Постановление Арбитражного суда Московского округа от 30 августа 2022 г. N Ф05-19356/22 по делу N А41-78033/2021

г. Москва

30 августа 2022 г.

Дело N А41-78033/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 24 августа 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 августа 2022 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,

судей Ананьиной Е.А., Петропавловской Ю.С.,

при участии в заседании:

от заявителя: общества с ограниченной ответственностью "Ритуал-Красногорье" - Большеданов А.В., представитель по доверенности от 1 сентября 2021 года;

от заинтересованного лица: Администрации городского округа Красногорск Московской области - извещено, представитель не явился;

рассмотрев 24 августа 2022 года в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ритуал-Красногорье" на решение от 3 февраля 2022 года Арбитражного суда Московской области, на постановление от 7 июня 2022 года Десятого арбитражного апелляционного суда, по делу N А41-78033/21,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ритуал-Красногорье"

к Администрации городского округа Красногорск Московской области

о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Ритуал-Красногорье" (далее - заявитель, ООО "Ритуал-Красногорье", общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Администрации городского округа Красногорск Московской области (далее - администрация) с требованиями о признании незаконным отказа от 25 августа 2021 года N 1.2.6/2669 в заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 50:11:0010104:628.

Решением Арбитражного суда Московской области от 3 февраля 2022 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 7 июня 2022 года, в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с выводами судов, ООО "Ритуал-Красногорье" обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель ООО "Ритуал-Красногорье" поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представитель администрации не явился.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, обществу, на основании договора от 21 декабря 2011 года, заключенного с администрацией, принадлежит на праве аренды земельный участок с кадастровым номером 50:11:0010104:628 для размещения торгового павильона.

Заявлением от 13 августа 2021 года ООО "Ритуал-Красногорье" обратилось в Администрацию городского округа Красногорск Московской области за продлением срока договора аренды от 21 декабря 2011 года N 764.

По результатам рассмотрения указанного заявления администрацией в адрес заявителя направлено письмо от 25 августа 2021 года N 1.2.6/2669 об отсутствии оснований для заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 50:11:0010104:628 на новый срок.

Не согласившись с решением администрации, заявитель обратился в суд.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

В силу подпункта 32 пункта 2 указанной статьи договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка арендатору (за исключением арендаторов земельных участков, указанных в подпункте 31 настоящего пункта), если этот арендатор имеет право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно пункту 3 указанной статьи граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях: 1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса); 2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства.

В соответствии с пунктом 4 указанной статьи гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Установив, что предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации основания для предоставления без проведения торгов земельного участка отсутствуют, в границах земельного участка не имеется объектов недвижимого имущества, в том числе объектов незавершенного строительства, возведенных в установленном порядке, право, предоставленное пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", не реализовано заявителем, суды, руководствуясь положениями части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 и части 3 статьи 201 АПК РФ, пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ООО "Ритуал-Красногорье", поскольку оспариваемое решение администрации соответствует закону и не нарушает прав заявителя.

Выводы судов сделаны на основании правильного применения норм материального права.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной, в том числе в определении от 17 февраля 2015 года N 274-О, статьи 286 - 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, находясь в системной связи с другими положениями данного Кодекса, регламентирующими производство в суде кассационной инстанции, предоставляют суду кассационной инстанции при проверке судебных актов право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не позволяют ему непосредственно исследовать доказательства и устанавливать фактические обстоятельства дела. Иное позволяло бы суду кассационной инстанции подменять суды первой и второй инстанций, которые самостоятельно исследуют и оценивают доказательства, устанавливают фактические обстоятельства дела на основе принципов состязательности, равноправия сторон и непосредственности судебного разбирательства, что недопустимо.

Доводы заявителя, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права и направлены на переоценку сделанных судами выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 3 февраля 2022 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 7 июня 2022 года по делу А41-78033/21 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Р.Р. Латыпова

Судьи

Е.А. Ананьина Ю.С. Петропавловская