Постановление Арбитражного суда Московского округа от 1 сентября 2022 г. N Ф05-20482/22 по делу N А40-182947/2021

г. Москва

1 сентября 2022 г.

Дело N А40-182947/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 25.08.2022.

Полный текст постановления изготовлен 01.09.2022.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего - судьи Лазаревой И.В.

судей Беловой А.Р. и Федуловой Л.В.

при участии в заседании:

от истца - не явился, извещен

от ответчика - Белик М.В., по доверенности от 26.04.2019

от третьего лица - Котенков П.А., по доверенности от 04.10.2021

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Ассоциации "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" (ответчика) на решение Арбитражного суда города Москвы от 14.02.2022 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2022 по делу N А40-182947/2021

по иску общества с ограниченной ответственностью "Северстрой"

к Ассоциации "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство"

о взыскании 500 000 руб.

третье лицо: Ассоциация "СтройИндустрия"

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Северстрой" (далее - истец, ООО "Северстрой") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Ассоциации "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" (далее - ответчик, НОСТРОЙ, Ассоциация "Национальное объединение строителей") об обязании перечислить со специального банковского счета взнос ООО "Северстрой" в размере 500 000 руб., ранее внесенный в компенсационный фонд Ассоциация "СтройИндустрия", на расчетный счет истца, с учетом уточнений исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Ассоциация "СтройИндустрия" (далее также - третье лицо).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 14.02.2022, оставленным без изменения Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2022, исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ответчик обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить вышеуказанные судебные акты и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований.

В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на нарушение судами норм материального права и указывает, что он не является субьектом правоотношений, предусмотренных частью 14 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"; средства компенсационного фонда Ассоциации "СтройИндустрия", подлежащие выплате в порядке части 14 статьи 3.3 указанного Федерального закона, не зачислены на специальный банковский счет ответчика.

До рассмотрения кассационной жалобы от Ассоциации "СтройИндустрия" поступил отзыв на кассационную жалобу, который приобщен к материалам дела в соответствии со статьей 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о рассмотрении настоящей кассационной жалобы размещена на общедоступных сайтах Арбитражного суда Московского округа http://www.fasmo.arbitr.ru и http://kad.arbitr.ru в сети "Интернет".

Надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного разбирательства ООО "Северстрой" явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечило, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

В заседании суда кассационной инстанции представитель НОСТРОЙ поддержал доводы и требования своей кассационной жалобы, представитель Ассоциации "СтройИндустрия" возражал против удовлетворения кассационной жалобы по мотивам своего письменного отзыва.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика и третьего лица, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив в порядке статей 286, 287, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалованных судебных актов, судебная коллегия суда кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов по заявленным в жалобе доводам, поскольку считает, что судами при рассмотрении настоящего дела была дана правильная квалификация спорным правоотношениям сторон, применены подлежащие применению нормы материального права, установлены все имеющие значение для правильного разрешения спора обстоятельства, не допущено таких нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО "Северстрой" являлось членом саморегулируемой организации Ассоциации строителей "Строительно-Индустриальное Объединение" в период с 03.02.2016 по 03.07.2017.

Ассоциация строителей "Строительно-Индустриальное Объединение" являлась некоммерческой организацией, имеющей статус саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, регистрационный номер в реестре: СРО-С-256-19102012.

В период членства ООО "Северстрой" в Ассоциации строителей "Строительно-Индустриальное Объединение" истцом сформирован компенсационный фонд в размере 500 000 руб. в соответствии со статьей 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

03.07.2017 ООО "Северстрой" исключено из членов Ассоциации строителей "Строительно-Индустриальное Объединение" на основании части 7 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

29.12.2017 в результате прекращения деятельности Ассоциации строителей "Строительно-Индустриальное Объединение" путем реорганизации в форме присоединения к Ассоциации "СтройИндустрия", к Ассоциации (третьему лицу) перешли права и обязанности Ассоциации строителей "Строительно-Индустриальное Объединение", включая компенсационный фонд.

23.05.2018 сведения об Ассоциации "СтройИндустрия" исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций на основании Приказа Ростехнадзора от 23.05.2018 N СП - 63. При этом, Ассоциация "СтройИндустрия" остается действующей некоммерческой организацией, однако не является саморегулируемой организацией.

Ссылаясь на то, что Ассоциация "СтройИндустрия" в период с 29.11.2019 по 09.04.2020 перечислила на специальный счет НОСТРОЙ (ответчик) остатки средств компенсационного фонда, в том числе, остатки средств компенсационного фонда присоединенных саморегулируемых организаций, на общую сумму 396 173 664 руб. 56 коп., и средства компенсационного фонда в размере 500 000 руб. подлежат возврату ООО "Северстрой", истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив материалы дела по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильно определив спорные правоотношения, руководствуясь положениями статей 55.16, 60, 60.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", принимая во внимание положения Приказа Минстроя России от 08.09.2015 N 643/пр "Об утверждении порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций", пришли к выводу, что в силу прямого указания закона с момента исключения Ассоциации из государственного реестра саморегулируемых организаций права владельца счета, на котором размещены средства компенсационного фонда саморегулируемой организации перешли к третьему лицу, Ассоциация не может распоряжаться такими денежными средствами, а распорядителем денежных средств является Национальное объединение строителей "НОСТРОЙ".

Установив, что ООО "Северстрой", членство которого в исключенной саморегулируемой организации прекращено с соблюдением требований, установленных Федеральным законом N 191-ФЗ, не вступило в иную саморегулируемую организацию, суды признали, что истец вправе в течение года после 01.07.2021 обратиться в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о возврате ранее уплаченных им взносов в компенсационный фонд исключенной саморегулируемой организации.

Поскольку в нарушение пункта 13 статьи 3.3 ФЗ Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ответчиком до настоящего момента требование о перечислении внесенных истцом денежных средств в компенсационный фонд в оставшемся размере 500 000 руб. не исполнено, доказательства обратного не представлены, признав доказанным факт перечисления третьим лицом на специальный счет НОСТРОЙ (ответчик) остатков средств компенсационного фонда, в том числе, средств компенсационного фонда присоединенных саморегулируемых организаций, учитывая, что в настоящий момент Ассоциация "СтройИндустрия" исключена из государственного реестра саморегулируемых организаций и на специальном банковском счете Ассоциации находится часть денежных средств компенсационного фонда Ассоциации "СтройИндустрия" в размере, достаточном для удовлетворения заявления ООО "Северстрой", пришли к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Суды обоснованно указали, что действующее законодательство в области регулирования взаимодействия НОСТРОЙ и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о ней из государственного реестра не предусматривает обязанность ответчика производить выплаты из собственных средств, а лишь из сумм компенсационных фондов, зачисленных на его специальный счет саморегулируемой организацией.

Вместе с тем, не распределение между компенсационным фондом возмещения вреда и компенсационным фондом обеспечения договорных обязательств внесенных денежных средств не свидетельствует об отсутствии обязательства НОСТРОЙ по перечислению внесенного ранее членом СРО взноса в такой компенсационный фонд при наличии своевременно поданного заявления и денежных средств для его удовлетворения (правовая позиция, указанная в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2021 N 305-ЭС21-24313 по делу N А40-168547/2019).

Доводы кассационной жалобы не опровергают правильности выводов судов первой и апелляционной инстанций, их соответствия обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Несогласие заявителя с выводами судов, иная оценка фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не свидетельствует о допущенной при рассмотрении дела судебной ошибке и не является основанием для отмены судебных актов судом кассационной инстанции.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1, 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Арбитражный суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в обжалуемом судебном акте либо были отвергнуты судами, разрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими (часть 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 14.02.2022 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2022 по делу N А40-182947/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий - судья

И.В. Лазарева

Судьи

А.Р. Белова Л.В. Федулова