Постановление Арбитражного суда Московского округа от 27 сентября 2022 г. N Ф05-18679/22 по делу N А40-282113/2021

г. Москва

27 сентября 2022 г.

Дело N А40-282113/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 21.09.2022.

Полный текст постановления изготовлен 27.09.2022.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Кузнецова В.В., Латыповой Р.Р.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - Комитета государственного строительного надзора города Москвы - Калинина Е.А. (представителя по доверенности от 25.01.2022),

от общества с ограниченной ответственностью "МИП-Строй N 1" - Сидорова В.Ю. (представителя по доверенности от 16.12.2021),

рассмотрев 21.09.2022 в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "МИП-Строй N 1"

на решение от 04.02.2022

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 28.04.2022

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А40-282113/2021

по заявлению Комитета государственного строительного надзора города Москвы

к обществу с ограниченной ответственностью "МИП-Строй N 1"

о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Комитет государственного строительного надзора города Москвы (далее - комитет) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "МИП-Строй N 1" (далее - общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 04.02.2022, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2022, общество привлечено к административной ответственности по части 6 статьи 19.5 КоАП РФ в виде 50 000 рублей штрафа.

В кассационной жалобе общество просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам, неполную оценку судами заявленных обществом доводов и представленных обществом доказательств.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представитель комитета возражал против удовлетворения кассационной жалобы по доводам, изложенным в отзыве на нее.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Арбитражными судами установлено, что в результате выездной проверки комитетом выявлен факт неисполнения обществом в установленный срок предписания от 24.08.2021 N 4331/21 об устранении выявленных нарушений.

По данному факту комитет составил в отношения общества протокол об административном правонарушении от 13.12.2021 и обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности по части 6 статьи 19.5 КоАП РФ.

Частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Признавая общество подлежащим привлечению к административной ответственности по части 6 статьи 19.5 КоАП РФ, суды первой и апелляционной инстанций исходили из законности требований, содержащихся в предписании от 24.08.2021 N 4331/21, и с учетом этого пришли к выводу о том, что неисполнение обществом данного предписания свидетельствует о том, что в действиях (бездействии) общества имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности признаны соблюденными, нарушений положений КоАП РФ не установлено. Административное наказание в виде штрафа назначено в минимальном размере исходя из санкции части 6 статьи 19.5 КоАП РФ.

Вопреки мнению общества, выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов сторон спора, и правильном применении положений КоАП РФ, Градостроительного кодекса Российской Федерации. Оснований полагать, что судами при рассмотрении дела не были учтены обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, не усматривается.

Из материалов дела, принимая во внимание доводы, которые заявлялись обществом при рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанций, и доводы кассационной жалобы общества, оснований для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается. Ожидание обществом корректировки проектной документации не освобождало общество от выполнения требований данной проектной документации при выполнении работ в соответствии с оспариваемым предписанием.

Согласно части 3 статьи 288 АПК РФ нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения, постановления.

Таких и иных оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 04.02.2022 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2022 по делу N А40-282113/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

В.В. Кузнецов Р.Р. Латыпова