Постановление Арбитражного суда Московского округа от 11 января 2024 г. N Ф05-33644/23 по делу N А40-28297/2023

город Москва

11 января 2024 г.

Дело N А40-28297/23-17-229

Резолютивная часть постановления объявлена 10 января 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 января 2024 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,

судей Латыповой Р.Р., Шевченко Е.Е.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) конкурсного управляющего КБ "Русский Ипотечный Банк" (ООО) в лице ГК "АСВ": не явились, извещены;

от ответчика (заинтересованного лица) Управления Росреестра по Москве: не явились, извещены;

от третьего лица Юргелевича И.С.: не явились, извещены;

от третьего лица финансового управляющего Макаровой О.Ю.: Макаровой О.Ю. (лично, паспорт);

от третьего лица Союза "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Альянс": не явились, извещены;

рассмотрев 10 января 2024 г. в судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего КБ "Русский Ипотечный Банк" (ООО) в лице ГК "АСВ"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 23 июня 2023 г.,

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 сентября 2023 г.,

по делу N А40-28297/23-17-229

по заявлению конкурсного управляющего Коммерческого Банка "Русский Ипотечный Банк" (общество с ограниченной ответственностью) в лице Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

о признании незаконным решения,

третьи лица: Юргелевич Игорь Станиславович; финансовый управляющий Макарова Олеся Юрьевна; Союз "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Альянс",

УСТАНОВИЛ: решением Арбитражного суда города Москвы от 28 декабря 2020 г. по делу N А40-130528/2020-36-216 ИП Юргелевич Игорь Станиславович (далее - Юргелевич И.С., должник) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим должника утверждена Макарова Олеся Юрьевна (далее - Макарова О.Ю., арбитражный управляющий), член Союза "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Альянс" (далее - Союз "СРО АУ "Альянс").

Определением Арбитражного суда города Москвы от 06 августа 2021 г. по делу N А40-130528/2020-36-216 "ИП" в реестр требований кредиторов должника включены требования Коммерческого Банка "Русский Ипотечный Банк" (общество с ограниченной ответственностью) (далее - КБ "Русский Ипотечный Банк" (ООО) в лице государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" (далее - ГК "АСВ") в размере 300 799 925 руб. - основной долг, 9 114 649,78 руб. - проценты, 115 343 588,40 руб. - неустойка, 60 000 руб. - государственная пошлина, 170 000 руб. - расходы на проведение экспертизы, в третью очередь реестра требований кредиторов должника.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 30 декабря 2021 г. (с учетом определения Арбитражного суда города Москвы от 11 мая 2022 г.) по делу N А40-130528/20-36-216 "ИП" требования КБ "Русский Ипотечный Банк" (ООО) в размере 425 258 163,18 руб., включенные определением Арбитражного суда города Москвы от 06 августа 2021 г. по настоящему делу в третью очередь реестра требований кредиторов должника, учтены как требования, обеспеченные залогом имущества должника - 196 нежилых помещений, общей площадью 9 321,60 кв.м, по адресу: г. Москва, пос. Десеновское, ул. 6-я Нововатутинская, д. 2.

Полагая, что в рамках процедуры банкротства должника - Юргелевича И.С. финансовым управляющим допускаются нарушения Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), повлекшие нарушение прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве, КБ "Русский Ипотечный Банк" (ООО) в лице ГК "АСВ" обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление Росреестра по Москве, административный орган) с жалобой на действия (бездействия) финансового управляющего Макаровой О.Ю., указывающих на наличие в ее действиях признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

По результатам рассмотрения жалобы КБ "Русский Ипотечный Банк" (ООО) в лице ГК "АСВ" Управлением Росреестра по Москве определением от 19 января 2023 г. N 0487723 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении финансового управляющего Макаровой О.Ю., в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Письмом от 19 января 2023 г. N 53-309/2023 Управление Росреестра по Москве сообщило КБ "Русский Ипотечный Банк" (ООО) в лице ГК "АСВ" о вынесенном определении.

Считая свои права нарушенными, КБ "Русский Ипотечный Банк" (ООО) в лице ГК "АСВ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконным решения от 19 января 2023 г. N 53-309/2023 об отказе в привлечении Макаровой О.Ю. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ и о привлечении Макаровой О.Ю. к административной ответственности.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Юргелевич И.С., финансовый управляющий Макарова О.Ю., Союз "СРО АУ "Альянс".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 23 июня 2023 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 сентября 2023 г., в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе конкурсный управляющий КБ "Русский Ипотечный Банк" (ООО) в лице ГК "АСВ" просит об отмене принятых по делу судебных актов, полагая, что судами неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, указывая на наличие в действиях финансового управляющего состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, ссылаясь на ненадлежащее исполнение им своих обязанностей в деле о банкротстве должника.

В отзывах на кассационную жалобу финансовый управляющий Юргелевича И.С. - Макарова О.Ю. просит оставить судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на соблюдение судами норм материального и процессуального права при вынесении обжалуемых судебных актов.

Отзыв на кассационную жалобу от Союза "СРО АУ "Альянс" не поступил.

В заседании кассационной инстанции финансовый управляющий Макарова О.Ю. с доводами кассационной жалобы не согласилась.

Представители иных лиц, участвующих в деле, в заседание кассационной инстанции не явились.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав финансового управляющего Макарову О.Ю., суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о несостоятельности при проведении процедур банкротства, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и обществ.

Действия, связанные с неисполнением арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ и определена в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей и на юридических лиц от двухсот тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 названной статьи и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (пункт 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ).

Согласно части 5 статьи 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 названной статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Такое определение может быть обжаловано в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством в арбитражный суд (части 3 и 4 статьи 30.1 КоАП РФ).

Порядок рассмотрения дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности регламентирован положениями параграфа 2 главы 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды пришли к выводу о законности оспариваемого решения, поскольку обращение (жалоба) КБ "Русский Ипотечный Банк" (ООО) в лице ГК "АСВ" содержало недостаточные данные, указывающие на наличие со стороны финансового управляющего Юргелевича И.С. - Макаровой О.Ю. события административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.3 КоАП РФ.

Судами сделаны выводы о соблюдении финансовым управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Отклоняя доводы КБ "Русский Ипотечный Банк" (ООО) в лице ГК "АСВ" о том, что финансовым управляющим незаконно выплачены должнику денежные средства из конкурсной массы в размере 676 212,74 руб., суды указали на то, что данные денежные средства были сняты с расчетного счета финансовым управляющим и выплачены должнику на основании определения Арбитражного суда города Москвы от 07 декабря 2021 г. по делу N А40-130528/2020-36-216 "ИП", которое в соответствии с положениями статьи 187 Закона о банкротстве исполняется немедленно.

Доводы заявителя о том, что финансовый управляющий не выплачивает залоговому кредитору - КБ "Русский Ипотечный Банк" (ООО) в лице ГК "АСВ" денежные средства от сдачи в аренду недвижимости, находящейся в залоге, при этом, производя оплату привлеченным специалистам по обеспечению сохранности данного имущества, нарушает установленную очередность погашения требований, отклонены судами, поскольку денежные средства, поступающие от сдачи в аренду имущества Юргелевича И.С., находящегося в залоге у КБ "Русский Ипотечный Банк" (ООО), поступающие в виде арендной платы в конкурсную массу Юргелевича И.С. по договорам аренды имущества, заключенным должником, в будущем подлежат распределению в соответствии с пунктом 2 статьи 334 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 138 Закона о банкротстве.

Судами также указано на то, что требование заявителя о привлечении финансового управляющего к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, неправомерно, так как дела о привлечении к административной ответственности рассматриваются судом на основании протоколов об административных правонарушениях, составленных уполномоченными органами по их заявлению, поданному в порядке статей 202 - 203 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в то время как в рассматриваемом случае протокол об административном правонарушении не составлялся и КБ "Русский Ипотечный Банк" (ООО) не является лицом, уполномоченным обращаться в суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности.

Выводы суда основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах и соответствуют положениям действующего законодательства. Оснований для иной оценки у суда кассационной инстанции не имеется.

Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции полагает обоснованным выводы судов об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, основаны на неверном толковании норм материального права и направлены на переоценку собранных по делу доказательств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права с учетом доводов кассационной жалобы, а также проверкой соответствия выводов о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в компетенцию суда кассационной инстанции не входит переоценка представленных суду доказательств и сделанных на основании их оценки выводов.

Принимая во внимание изложенное, кассационная инстанция не усматривает каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы служить основанием к отмене принятых судебных актов.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 23 июня 2023 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 сентября 2023 г. по делу N А40-28297/23-17-229 оставить без изменения, кассационную жалобу конкурсного управляющего КБ "Русский Ипотечный Банк" (ООО) в лице ГК "АСВ" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.А.Ананьина

Судьи

Р.Р.Латыпова Е.Е.Шевченко