г. Москва |
|
4 октября 2022 г. |
Дело N А41-77654/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 27.09.2022.
Полный текст постановления изготовлен 04.10.2022.
Арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего - судьи Лазаревой И.В.
судей Беловой А.Р. и Красновой С.В.
при участии в заседании:
от заявителя - не явился, извещен
от заинтересованного лица - не явился, извещен
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Страховая компания "Опора" в лице конкурсного управляющего государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" (заявителя) на решение Арбитражного суда Московской области от 11.04.2022 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2022 по делу N А41-77654/2021
по заявлению акционерного общества "Страховая компания "Опора" в лице конкурсного управляющего государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов"
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 23 по Московской области
об оспаривании
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "Страховая компания "Опора" (далее - заявитель, АО "СК "Опора") в лице конкурсного управляющего государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" (далее - ГК "АСВ") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 23 по Московской области (далее - МИФНС России N 23 по Московской области, Инспекция, налоговый орган, заинтересованное лицо) о признании незаконным Решения Инспекции от 17.08.2020 N 26568 о предстоящем исключении недействующего юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Торговая компания "Верона" (далее - ООО "Торговая компания "Верона"); признании недействительной регистрационную запись Инспекции за государственным регистрационным номером (далее - ГРН) 2205004976537 от 07.12.2020 о регистрации прекращения деятельности юридического лица ООО "Торговая компания "Верона" в связи с исключением недействующего юридического лица; обязании Инспекции внести в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) запись о соответствующих изменениях в отношении ООО "Торговая компания "Верона", взыскании с Инспекции расходов по оплате госпошлины.
Решением Арбитражного суда Московской области от 11.04.2022, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2022, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, АО "СК "Опора" в лице конкурсного управляющего ГК "АСВ" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования.
Заявитель указывает, что исключение ООО "Торговая компания "Верона" из ЕГРЮЛ нарушает права АО "СК Опора", поскольку не позволяет возвратить денежные средства в конкурсную массу, а также применить в должной мере альтернативные механизмы удовлетворения требований кредитора.
До рассмотрения кассационной жалобы от Инспекции поступил отзыв на кассационную жалобу, который приобщен к материалам дела в соответствии со статьей 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с ходатайством о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие своего представителя.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о рассмотрении настоящей кассационной жалобы размещена на общедоступных сайтах http://www.fasmo.arbitr.ru и http://kad.arbitr.ru в сети "Интернет".
В заседании суда кассационной инстанции представитель заявителя поддержал доводы и требования своей кассационной жалобы.
Изучив материалы дела, выслушав представителей заявителя, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив в порядке статей 286, 287, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, судебная коллегия суда кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения и постановления по заявленным в жалобе доводам, поскольку считает, что судами при рассмотрении настоящего дела была дана правильная квалификация спорным правоотношениям сторон, применены подлежащие применению нормы материального права, установлены все имеющие значение для правильного разрешения спора обстоятельства, не допущено таких нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных актов.
В обоснование заявленных требований АО "СК "Опора" указало, что приказом Банка России от 26.06.2018 N ОД-1883 у заявителя отозваны лицензии на осуществление страховой деятельности.
Решением Арбитражного суда Рязанской области от 14.05.2019 по делу N А54-3783/2017 АО "СК "Опора" было признано несостоятельным (банкротом), полномочия конкурсного управляющего возложены на ГК "АСВ".
В производстве Арбитражного суда Рязанской области по делу N А54-3783/2017 в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) заявителя рассматривается обособленный спор о признании недействительной сделки, заключенных между ООО "Торговая компания "Верона" и заявителем, и применении последствий недействительности сделок в виде восстановления прав требований АО "СК "Опора":
- к ООО "Центр-Волга" по Соглашению об уступки прав требования N 15/08/16 от 15.08.2016 в размере 76 753 890 руб. 25 коп.;
- к AVANTI PRODUCTS S.R.O. по договору купли-продажи ценных бумаг N LL2012 от 20.12.2017 в размере 569 175,88 евро.
Определением Арбитражного суда Рязанской области от 22.08.2019 данное заявление было принято к производству.
Определением Арбитражного суда Рязанской области по делу N А54-3783/2017 от 06.09.2021 судебное заседание отложено на 20.10.2021.
Как следует из материалов дела и установлено судами, 17.08.2020 МИФНС России N 23 по Московской области принято решение N 26568 о предстоящем исключении ООО "Торговая компания "Верона" из ЕГРЮЛ, запись ГРН 2205003922429 от 19.08.2020 внесена на основании справки об отсутствии движения средств по счетам или отсутствии открытых счетов N 12698-С от 07.08.2020 и справки о непредставлении ЮЛ в течение последних 12 месяцев документов отчетности N 12698-0 от 07.08.2020.
Сведения о принятии МИФНС N 23 по Московской области названного выше решения опубликованы в журнале "Вестник государственной регистрации" часть 2 N 33 (800) от 19.08.2020/3921. Кроме того, указанная информация размещена в сети "Интернет" (на сайте www.vestnik-gosreg.ru).
Поскольку в установленный срок заявления по форме от заинтересованных лиц в отношении ООО "Торговая компания "Верона" не поступили, 07.12.2020 МИФНС России N 23 по Московской области в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2205004976537 об исключении общества из ЕГРЮЛ при наличии сведений о недостоверности, по решению регистрирующего органа.
Ссылаясь на то, что оспариваемыми действиями регистрирующего органа нарушаются права и законные интересы АО "СК "Опора", заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.
В соответствии со статьями 198 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в круг обстоятельств, подлежащих исследованию при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений, действий (бездействия) государственных органов входят проверка соответствия оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и факта нарушения оспариваемым актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Пунктом 1 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами 1, 2 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации предусмотрены условия, при наступлении которых регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.
Суды первой и апелляционной инстанции, разрешая спор по существу, исследовав и оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства, применив положения статей 21, 21.1, 22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации), исходя из того, что наличие одновременно всех признаков, указанных в пункте 1 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации, является исчерпывающим основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, установив, что 17.08.2020 было принято решение N 26568 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ общества в связи с отсутствием движения денежных средств, учитывая, что указанное решение было опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации", и в течение трех месяцев после публикации указанных сведений в Инспекцию заявлений от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением ООО "Торговая компания "Верона" не поступало, что явилось бы препятствием для принятия инспекцией решения об исключении общества из ЕГРЮЛ, признав, таким образом, доказанным факт, что процедура исключения из государственного реестра юридического лица, предусмотренная Законом о государственной регистрации, Инспекцией соблюдена, пришли к выводу, что оспариваемое заявителем решение принято Инспекцией в пределах предоставленной ей компетенции с соблюдением положений статьи 21.1 Закона о государственной регистрации, соответствует требованиям закона и иных нормативных актов, соответственно, не нарушает права заявителя, в связи с чем отказали в удовлетворении заявленных требований.
Суд кассационной инстанции отмечает, что предметом доказывания в рамках настоящего дела является законность решения об исключении ООО "Торговая компания "Верона".
Внесению в ЕГРЮЛ заинтересованным лицом сведений в отношении юридического лица предшествует предусмотренная пунктом 6 статьи 11 Закона о государственной регистрации процедура, в рамках которой юридическое лицо имеет возможность устранить возникшие у регистрирующего органа обоснованные сомнения в достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ.
Судами отмечено, что АО "СК "Опора" не воспользовалось предусмотренными Законом о государственной регистрации способами устранения оснований, послуживших поводом для применения административного порядка прекращения правоспособности юридического лица, а также подачи возражений о предстоящем исключении в порядке пункта 4 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации.
Учитывая открытость данной информации и отсутствие обязанности регистрирующего органа информировать заинтересованных лиц иным способом об исключении юридического лица, заявитель и иные заинтересованные лица вправе были самостоятельно отслеживать информацию об обществе и принимаемых налоговой инспекцией решениях о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, представлять возражения.
Оснований не согласиться с выводами суда кассационная коллегия не усматривает и признает, что все существенные обстоятельства дела судом установлены, правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно и спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами при правильном применении норм процессуального права.
Судебная коллегия отмечает, что из текста решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции усматривается, что все представленные в материалы дела доказательства были исследованы и оценены в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и, что по ним судом были сделаны соответствующие выводы. При том, что оценка какого-либо доказательства, сделанная судом не в пользу стороны, представившей это доказательства, не свидетельствует об отсутствии как таковой оценки доказательства со стороны суда.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, фактически сводящиеся к несогласию с выводами суда, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией и отклонены, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права, повторяют доводы, приводимые заявителем при рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанции, которым дана соответствующая оценка, и по существу доводы АО "СК "Опора" основаны на несогласии с данной судами оценкой установленным фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательства, направлены на переоценку выводов суда первой и апелляционной инстанций, что в силу статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допускается при рассмотрении спора в суде кассационной инстанции.
Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, приведенной в Определении от 17.02.2015 N 274-О, статьи 286 - 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, находясь в системной связи с другими положениями данного Кодекса, регламентирующими производство в суде кассационной инстанции, предоставляют суду кассационной инстанции при проверке судебных актов право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не позволяют ему непосредственно исследовать доказательства и устанавливать фактические обстоятельства дела.
Судами правильно применены нормы материального права, не допущено нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, в связи с чем, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Поскольку заявителю при подаче кассационной жалобы была представлена отсрочка уплаты государственной пошлины за подачу кассационной жалобы и его жалоба оставлена без удовлетворения, в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в размере 3 000 рублей подлежит взысканию в доход федерального бюджета с АО "СК "Опора".
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 11.04.2022 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2022 по делу N А41-77654/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с акционерного общества "Страховая компания "Опора" в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение кассационной жалобы в размере 3 000 (три тысячи) руб.
Председательствующий - судья |
И.В. Лазарева |
Судьи |
А.Р. Белова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Внесению в ЕГРЮЛ заинтересованным лицом сведений в отношении юридического лица предшествует предусмотренная пунктом 6 статьи 11 Закона о государственной регистрации процедура, в рамках которой юридическое лицо имеет возможность устранить возникшие у регистрирующего органа обоснованные сомнения в достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ.
Судами отмечено, что АО "СК "Опора" не воспользовалось предусмотренными Законом о государственной регистрации способами устранения оснований, послуживших поводом для применения административного порядка прекращения правоспособности юридического лица, а также подачи возражений о предстоящем исключении в порядке пункта 4 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации.
...
Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, приведенной в Определении от 17.02.2015 N 274-О, статьи 286 - 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, находясь в системной связи с другими положениями данного Кодекса, регламентирующими производство в суде кассационной инстанции, предоставляют суду кассационной инстанции при проверке судебных актов право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не позволяют ему непосредственно исследовать доказательства и устанавливать фактические обстоятельства дела."
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 4 октября 2022 г. N Ф05-24263/22 по делу N А41-77654/2021