Постановление Арбитражного суда Московского округа от 19 февраля 2024 г. N Ф05-34144/23 по делу N А40-91486/2023

г. Москва

19 февраля 2024 г.

Дело N А40-91486/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 06 февраля 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 февраля 2024 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе: председательствующего - судьи Колмаковой Н.Н.,

судей: Кочергиной Е.В., Ярцева Д.Г.,

при участии в судебном заседании:

от истца: Березенцева Н.В., по доверенности от 23.12.2022

от ответчика: Кравец А.Г., по доверенности от 11.12.2023

рассмотрев 06 февраля 2024 года в судебном заседании с использованием системы веб-конференции кассационную жалобу Департамента городского имущества города Москвы

на решение Арбитражного суда г. Москвы

от 30 июня 2023 года

на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда

от 03 октября 2023 года

по иску АО "Транснефть-Верхняя Волга"

к Департаменту городского имущества города Москвы

о признании,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Транснефть-Верхняя Волга" (далее - истец, АО "Транснефть-Верхняя Волга") обратилось в Арбитражный суд города Москвы к Департаменту городского имущества города Москвы (далее - ответчик, Департамент) о признании недействительным Уведомление Департамента городского имущества города Москвы от 30.01.2023 N 33-6-84683/23-(0)-1 в части определения ставки арендной платы с 01.01.2023 по договору от 21.11.2013 N И-04-000388; об обязании Департамент городского имущества г. Москвы в соответствии с п. 3.4. Договора аренды от 21.11.2013 N И-04-000388 направить в адрес АО "Транснефть - Верхняя Волга" уведомление об изменении арендной платы по договору с 01.01.2023 путем применения ставки арендной платы в размере 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 77:04:0004021:10778, установленном пунктом 9 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от 25.04.2006 N 273-ПП "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве", с учетом уточнения заявленных требований, принятых в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 30.06.2023, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2023, требования удовлетворены частично. Уведомление Департамента городского имущества города Москвы от 30.01.2023 N 33-6-84683/23-(0)-1 признано недействительным в части определения ставки арендной платы с 01.01.2023 по договору от 21.11.2013 N И-04-000388. В остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ответчик обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить обжалуемые судебные акты в части удовлетворения иска и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

Требования кассационной жалобы мотивированы неправильным применением норм права, несоответствием выводов суда обстоятельствам дела.

Представленный истцом отзыв на кассационную жалобу судебной коллегией приобщен к материалам дела, как поданный с соблюдением требований статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В заседании суда кассационной инстанции представитель ответчика поддержал доводы жалобы, представитель истца просил оставить принятые судебные акты без изменения.

Заслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция не находит оснований для их отмены в обжалуемой части по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 21.11.2013 АО "Транснефть - Верхняя Волга" (Арендатор) заключило с Департаментом городского имущества г. Москвы (Арендодатель) договор аренды земельного участка от г. N И-04-000388 (далее - Договор), предметом которого является аренда - земельного участка общей площадью 1 356 кв. м, кадастровый номер: 77:04:0004021:10778 с адресным ориентиром: г. Москва, левый берег Москвы-реки в районе Бесединского моста.

Земельный участок предоставлен Истцу для строительства берегоукреплений рекреационных зон Москвы-реки (набережная), необходимых для размещения боновых заграждений (п. 1.4 Договора).

Договор заключен сроком до 29.08.2019.

Поскольку после истечения срока действия договора, арендатор продолжал пользоваться арендованным имуществом при отсутствии возражений истца, договор аренды от 21.11.2013 N И-04-000388, на основании п. 2 ст. 621 ГК РФ, считается возобновленным на неопределенный срок.

В соответствии с п. 3.3. Договора размер ежегодной арендной платы указывается в Приложении 2 к Договору.

В силу п. 3.4. Договора размер ежегодной арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате Арендатором в каждом случае централизованного изменения (введения) ставок арендной платы и/или коэффициентов к ставкам арендной платы (в том числе коэффициентов индексации) полномочным (уполномоченным) органом государственной власти РФ и/или города Москвы, а также в случае изменения кадастровой стоимости без согласования с Арендатором и без внесения соответствующих изменений и/или дополнений в Договор.

В случае принятия таких актов исчисление и уплата Арендатором арендной платы осуществляется на основании Договора и уведомления Арендодателя об изменении (введении) ставок арендной платы и/или коэффициентов к ставкам арендной платы, в том числе коэффициентов индексации и/или уведомления с расчетом платежей, кадастровой стоимости либо с указанием коэффициентов, начиная с момента введения этих ставок, коэффициентов и/или изменения кадастровой стоимости в действие правовыми актами и без внесения изменений, дополнений в Договор.

Уведомление может быть направлено Арендодателем Арендатору почтовым отправлением с уведомлением о вручении, сделано Арендодателем через средства массовой информации или размещено на официальном сайте Арендодателя в сети Интернет неопределенному кругу лиц, обязательное для Арендатора.

В соответствии с п. 5.12. Договора Арендатор обязан осуществить архитектурно-строительное проектирование, получение разрешения на строительство, строительство и ввод объекта в эксплуатацию в срок до 29.08.2019 (п. 4.2. договора).

Согласно п. 8.3 Договора в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 11.09.2007 N 793-ПП "О дополнительных мерах по сокращению сроков строительства в городе Москве" в случае нарушения арендатором сроков проектирования, строительства (реконструкции), ввода объекта в эксплуатацию, предусмотрено увеличение арендной платы за участок в два раза за каждые шесть месяцев с даты истечения срока проектирования объекта или сдачи его в эксплуатацию до даты фактического завершения проектирования или сдачи объекта в эксплуатацию в установленном порядке.

Дополнительный порядок увеличения размера арендной платы согласно п. 8.3 Договора, не предусмотрен. Следовательно, для ее увеличения следует применять порядок, установленный п. 3.5 Договора, а именно, необходимо направить уведомление об изменении арендной платы, которое является обязательным для арендатора.

30.01.2023 ответчик уведомил истца об изменении с 01.01.2023 годовой арендной платы по договору в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка на основании вступления в силу результатов государственной кадастровой оценки земель города Москвы (утв. Распоряжениями Ответчика от 03.11.2022 N 64489, от 03.11.2022 N 64490), а также изменения ставки арендной платы, при этом ставка арендной платы в % от кадастровой стоимости составляет 100%.

16.02.2023 со стороны истца в адрес ответчика направлено письмо о перерасчете арендной платы в части изменения ставки арендной платы в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 N 273-ПП.

На указанное письмо 10.04.2023 от Ответчика поступил ответ N ДГИ-Э20776/23-2, в соответствии с которым ставка арендной платы в размере 100% от кадастровой стоимости применяется в соответствии с п. 8.3 договора, в связи с тем, что со стороны Истца нарушены условия договора в части установленных сроков строительства объекта.

Как подтверждается актом приемки законченного объекта приемочной комиссией N 1443 (КС-14) от 28.11.2014 и Решением Арбитражного суда города Москвы от 18.02.2022 по делу N А440-245042/2021, оставленным без изменения Постановлением Девятого Арбитражного апелляционного суда от 15.06.2022, Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 23.11.2022, строительство объекта осуществлено в сроки, указанные в договоре.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя заявленные требования частично, исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, руководствуясь положениями ст. ст. 424, 606, 614 ГК РФ, ст. 22, 39.7, 65 ЗК РФ, ст. 3 Закона г. Москвы от 19.12.2007 N 48 "О землепользовании в городе Москве", установив неправомерность применения на основании п. 8.3 договора повышающего коэффициента при расчете арендной платы по спорному договору, а также, что ответчик по своей инициативе, без указания на изменяющий ставку нормативно-правовой акт изменил ставку для расчета арендной платы, пришли к выводу, что требования истца о признании недействительным Уведомления Департамента городского имущества города Москвы от 30.01.2023 N 33-6-84683/23-(0)-1 в части определения ставки арендной платы с 01.01.2023 по договору от 21.11.2013 N И-04-000388 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В части требования об обязании ответчика в соответствии с п. 3.4. Договора аренды от 21.11.2013 N И-04-000388 направить в адрес АО "Транснефть - Верхняя Волга" уведомление об изменении арендной платы по договору с 01.01.2023 путем применения ставки арендной платы в размере 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 77:04:0004021:10778, установленном пунктом 9 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от 25.04.2006 N 273-ПП "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве", суды пришли к выводу, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права, поскольку заявленное истцом неимущественное требование никак не приведен к восстановлению прав истца, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований в данной части отказали.

В части отказа в удовлетворении иска судебные акты не оспариваются.

Судами соблюдены правила оценки доказательств, предусмотренные ст. ст. 9, 41, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы суда первой и апелляционной инстанций, а сводятся к несогласию с выводами суда относительно обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств, а потому не могут быть положены в основу отмены обжалуемых судебных актов, так как заявлены без учета норм части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Неправильное применение норм материального права и нарушения норм процессуального права, которые могли бы послужить основанием для отмены принятых по делу судебных актов в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом кассационной инстанции не установлены, а потому кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 30 июня 2023 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 03 октября 2023 года по делу N А40-91486/2023 в обжалуемой части оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Н.Н. Колмакова

Судьи

Е.В. Кочергина Д.Г. Ярцев