Постановление Арбитражного суда Московского округа от 4 марта 2024 г. N Ф05-31953/23 по делу N А41-80654/2022

г. Москва

4 марта 2024 г.

Дело N А41-80654/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 27.02.2024.

Полный текст постановления изготовлен 04.03.2024.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи О.В. Анисимовой,

судей Р.Р. Латыповой, Ю.С. Петропавловской

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "АРГО": Семина Н.Н. по доверенности от 19.01.2024;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области: представитель не явился, извещен;

от филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области: представитель не явился, извещен;

от Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово Московской области: Наумов С.С. по доверенности от 11.06.2021;

от Администрации городского округа Домодедово Московской области: Наумов С.С. представитель по доверенности от 09.06.2021;

от Министерства имущественных отношений Московской области: представитель не явился, извещен;

рассмотрев в судебном заседании кассационные жалобы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 30.05.2023, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2023 по делу N А41-80654/22 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "АРГО" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об оспаривании действий,

третьи лица: филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области, Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово Московской области, Администрация городского округа Домодедово Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "АРГО" (далее - общество, ООО "АРГО") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление, Управление Росреестра по Московской области) с заявлением о признании незаконным действия по снятию с учета земельного участка с кадастровым номером 50:28:0020401:170, об обязании восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:28:0020401: 170.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвуют филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области, Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово Московской области (далее - Комитет), Администрация городского округа Домодедово Московской области (далее - Администрация), Министерство имущественных отношений Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 30.05.2023, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2023, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Управление просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Комитет в кассационной жалобе просит отменить судебные акты как незаконные и необоснованные, вынесенные при неполном выяснении обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В судебном заседании представитель Комитета и Администрации настаивал на удовлетворении кассационной жалобы Комитета и поддержал доводы кассационной жалобы Управления.

Представитель общества возражал против удовлетворения кассационных жалоб.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационных жалоб, своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, выслушав явившихся представителей, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены в связи со следующим.

Как установлено судами, ООО "АРГО" является собственником объекта недвижимости - здание "Склад", расположенное по адресу: Московская область, г. Домодедово, мкр. Востряково, ул. Колхозная, д. 1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.08.2007 серии 50-НГ N 579725.

Во исполнение решения суда от 03.08.2010 по делу N А41-7123/2010 постановлением Администрации городского округа Домодедово от 12.07.2012 N 3126 земельный участок с кадастровым номером 50:20:0020401:170 площадью 850 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, г. Домодедово, мкр. Востряково, ул. Колхозная, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под размещение склада предоставлен в собственность за плату ООО "АРГО".

В соответствии с постановлением Администрации городского округа Домодедово от 12.07.2012 N 3126 Комитетом подготовлен и направлен 15.01.2014 в адрес общества проект договора купли-продажи земельного участка от 31.12.2013 N 79/13, который не был подписан ООО "АРГО".

При повторном обращении общества Комитетом подготовлен договор купли-продажи земельного участка от 03.05.2017 N 5, который подписан ООО "АРГО" с протоколом разногласий по выкупной цене земельного участка и возвращен для подписания в Комитет.

Платежным поручением N 25 от 29.05.2017 обществом произведена оплата суммы 157 012 руб. по договору купли-продажи земельного участка от 03.05.2017 N 5.

27.09.2022 в ходе судебного заседания по делу N А41-52582/2022 по иску общества к Комитету об устранении разногласий в договоре купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:20:0020401:170, обществу стало известно, что 14.06.2022 спорный земельный участок снят с кадастрового учета.

Основанием для снятия земельного участка с кадастровым номером 50:20:0020401:170 с регистрационного учета послужило отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости информации о наличии на спорном земельном участке объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений) принадлежащих обществу.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения общества в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Проанализировав обстоятельства дела, исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями статей 1, 70 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 1, 14, 26, 41, 70, 72 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", правовыми позициями, изложенными в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.10.2010 N 6200/10, в пункте 26 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, суды пришли к выводу, что у Управления не имелось законных оснований для снятия земельного участка с кадастрового учета.

При этом суды исходили из того, что в материалах дела кадастрового учета по спорному земельному участку, представленному Управлением, имеются постановления Администрации городского округа Домодедово Московской области от 17.02.2011 N 348 и от 28.11.2011 N 4805 "Об утверждении схемы расположения на кадастровом плане земельного участка под размещение склада в г. Домодедово, микрорайон Востряково", а также судебные акты по делу NА41-7123/10, вследствие чего, заинтересованное лицо не могло не располагать сведениями о том, что спорный земельный участок занят зданием, принадлежащим на праве собственности обществу, соответственно, Управление не могло произвести действия по снятию его с кадастрового учета без соблюдения соответствующей процедуры.

Также суды отметили, что спорный земельный участок продолжает использоваться, намерений для его снятия с учета у общества не имелось, а действия по снятию его с учета при наличии решения суда и постановления муниципального органа о предоставлении его в собственность общества привели к прекращению существования этого участка как объекта земельных отношений.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу о том, что оспариваемые действия Управления Росреестра по Московской области не соответствуют действующему законодательству и нарушают права и интересы общества в сфере экономической деятельности.

В качестве способа восстановления нарушенных прав суды обязали Управление Росреестра по Московской области восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке (в прежних границах, площади, конфигурации, категории, виде разрешенного использования и адресе) на государственном кадастровом учете земельный участок, имевший ранее кадастровый номер 50:28:0020401:170, площадью 850 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, г. Домодедово, мкр. Востряково, ул. Колхозная, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под размещение склада, присвоив земельному участку статус сведений "Актуальные".

Выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов лиц, участвующих в деле, и на применении норм права с учетом таких обстоятельств. Оснований полагать, что судами при рассмотрении дела не были учтены обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, не усматривается.

Доводы кассационных жалоб не свидетельствуют о нарушении судебными инстанциями норм материального права, либо неправильном применении норм процессуального права, основаны на ошибочном толковании требований законодательства, направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и изложенных выше обстоятельств, установленных судами, что не входит в круг полномочий суда округа, предусмотренных статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку нормы материального права, регулирующие рассматриваемые отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 30.05.2023 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2023 по делу N А41-80654/22 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий судья

О.В. Анисимова

Судьи

Р.Р. Латыпова Ю.С. Петропавловская