Постановление Арбитражного суда Московского округа от 14 июня 2024 г. N Ф05-9852/24 по делу N А40-182954/2023

г. Москва

14 июня 2024 г.

Дело N А40-182954/23

Резолютивная часть постановления объявлена 30.05.2024.

Полный текст постановления изготовлен 14.06.2024.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего - судьи Лазаревой И.В.

судей Беловой А.Р. и Федуловой Л.В.

при участии в заседании:

от Департамента городского имущества города Москвы - Ребельская А.Н., по доверенности от 11.12.2023 N ДГИ-Д-1654/23;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве - Власов Д.Е., по доверенности от 15.01.2024 N Д-33/2024;

от Департамента культурного наследия города Москвы - не явился, извещен;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (заинтересованного лица)

на решение Арбитражного суда города Москвы от 13.11.2023

и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2024

по делу N А40-182954/2023

по заявлению Департамента городского имущества города Москвы

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и

картографии по Москве

о признании незаконными решения,

третье лицо: Департамент культурного наследия города Москвы,

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее - Департамент, заявитель) обратился в Арбитражный суд города Москвы к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление Росреестра, регистрирующий орган, заинтересованное лицо) с заявлением о признании незаконным решения об отказе в государственном кадастровом учете изменений площади и нумерации помещения с кадастровым номером 77:01:0002017:1360, расположенного в здании по адресу: город Москва, ул. Пятницкая, д. 16, стр. 1 в соответствии с техническим планом, обязании устранить нарушение прав и законных интересов заявителя.

К участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент культурного наследия города Москвы" (далее - Мосгорнаследие).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 13.11.2023, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2024, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с судебными актами судов первой и апелляционной инстанций, Управление Росреестра обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые решение и постановление отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о времени и месте судебного заседания опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

В заседании суда кассационной инстанции представитель Управления Росреестра поддержал доводы и требования кассационной жалобы; представитель Департамента возражал относительно удовлетворения жалобы.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьего лица.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 286, 287, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции приходит к выводам о том, что отсутствуют основания, предусмотренные статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.

Как установлено судами и следует из материалов дела, распоряжением Мосгорнаследия от 27.03.2020 N 211 "Об утверждении предмета охраны объекта культурного наследия регионального значения (памятника) "Дом Варгиных, 1757, 1780-1812, 1817-1850 гг. В этом доме в 1857-1858 гг. жил и работал писатель Л.Н. Толстой" нежилое здание с кадастровым номером 77:01:0002017:1023, общей площадью 3824,3 кв. м по адресу: г. Москва, ул. Пятницкая, д. 16, стр. 1, признано объектом культурного наследия регионального значения.

В целях проведения работ по приспособлению вышеуказанного здания под современные нужды Мосгорнаследием была разработана проектная документация. Государственному казенному учреждению города Москвы по капитальному ремонту многоквартирных домов города Москвы "УКРиС" выдано разрешение и задание от 31.10.2014 N ДКН-709117-2014 на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

Кроме того, письмом от 11.02.2022 Мосгорнаследие направило заявления собственников помещений, находящихся на 1 этаже данного здания, об отказе от использования общедомового имущества Объекта в пользу Мосгорнаследия.

После проведения работ по приспособлению под современные нужды Мосгорнаследия помещений вышеуказанного нежилого здания в адрес Департамента был направлен комплект проектной и разрешительной документации, для дальнейшей передачи его в установленном порядке в Управление Росреестра в целях регистрации образовавшихся площадей.

Департаментом совместно с ГБУ МосгорБТИ проведены кадастровые работы с учетом писем об отказе собственников помещений здания в целях присоединения неиспользуемых остальными собственниками площадей и регистрации площадей, образовавшихся после проведения работ по приспособлению под современные нужды Мосгорнаследия помещений нежилого здания.

Вместе с тем, право собственности города Москвы зарегистрировано на нежилое помещение с кадастровым номером 77:01:0002017:1360, общей площадью 7 кв. м, расположенное в здании с кадастровым номером 77:01:0002017:1023, по адресу: г. Москва, ул. Пятницкая, д. 16, стр. 1 (запись ЕГРН от 29.03.2019 N 77:01:0002017:136077/011/2018-1).

Помещение находится в оперативном управлении Мосгорнаследия (запись ЕГРН от 29.03.2019 N 77:01:0002017:1360-77/011/2019-2).

Поскольку площадь помещения изменилась вследствие выполненной перепланировки согласно проектной документации и присоединения к неиспользуемой остальными собственникам площади лестничной клетки, совместно с ГБУ МосгорБТИ Департаментом подготовлен технический план на внесение изменений в ЕГРН сведений о площади и нумерации помещения, 17.02.2023 Департамент обратился в Управление Росреестра с заявлением о государственном кадастровом учете изменений в отношении помещения с кадастровым номером 77:01:0002017:1360, однако Управление сообщило заявителю об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета.

Полагая, что решение Управления является незаконным, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Исследовав материалы дела и доводы заявления, установив, что собственники помещений отказываются от использования общедомового имущества в пользу Департамента; подсчет площадей произведен в соответствии с Требованиями, утвержденными приказом Росреестра от 23.10.2020 N П/0393; установив, что работы по сохранению объекта культурного наследия выполнены в полном объеме в соответствии с требованиями, установленными положениями Федерального закона от 25.07.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и отчетной документации о выполнении работ на основании задания на проведение указанных работ, а также согласованной проектной документацией; принимая во внимание, что заявителем при обращении в Управление полностью соблюдены требования законодательства и предоставлены документы, достаточные для проведения регистрационных действий, суды пришли к выводам об удовлетворении заявленных требований.

Суд кассационной инстанции считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу и соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям действующего законодательства.

Доводы заявителя кассационной жалобы направлены на несогласие с выводами судов и связаны с переоценкой имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судами обстоятельств, что находится за пределами компетенции и полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судами правильно применены нормы материального права, не допущено нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, в связи с чем, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 176, 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 13.11.2023 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2024 по делу N А40-182954/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий - судья И.В. Лазарева

Судьи

А.Р. Белова Л.В. Федулова