Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 19 марта 2008 г. N А09-4505/07-24
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего, судей, при участии в заседании: от предпринимателя - ИП Ш.Ю.В., паспорт, А.Т.Ф. - адвоката, дов. от 27.02.2008 б/н; от налогового органа - С.С.А. - зам. начальника отдела, дов. N 3 от 12.03.2008, Л.Л.Н. - специалиста, дов. N 92-01/235192 от 22.01.2008,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу МИ ФНС России N 7 по Брянской области на решение арбитражного суда Брянской области от 26.10.2007 по делу N А09-4505/07-24, установил:
Индивидуальный предприниматель Ш.Ю.В. (далее - Предприниматель, налогоплательщик) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 7 по Брянской области (далее - Инспекция, налоговый орган) от 07.06.2007 N 95 в части доначисления: НДС в сумме 289180 руб., пени по НДС в сумме 109071 руб., штрафа по НДС в сумме 57836 руб.; НДФЛ в сумме 122237 руб., пени по НДФЛ в сумме 34503 руб., штрафа по НДФЛ в сумме 24447 руб.; ЕСН в сумме 124118 руб., пени по ЕСН в сумме 35033,69 руб., штрафа по ЕСН в сумме 24823 руб.; ЕНВД в сумме 40748 руб., пени по ЕНВД в сумме 13088 руб., штрафа по ЕНВД в сумме 8150 руб., единого налога, уплачиваемого в связи с применением УСН в сумме 91903 руб., пени по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН в сумме 16021 руб., штрафа по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН в сумме 10448 руб. (с учетом уточнения заявленных требований).
Инспекция заявленные требования в части незаконности доначисления ЕНВД (налога в сумме 40748 руб., пени в сумме 13088 руб., штрафа в размере 8150 руб.) признала обоснованными.
Решением арбитражного суда Брянской области от 26.10.2007 заявление налогоплательщика удовлетворено в полном объеме.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Инспекция обратилась с кассационной жалобой на состоявшийся по делу судебный акт, в которой, ссылаясь на неправильное применение норм материального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит его отменить в части признания правомерным применение Предпринимателем в 2004 году системы налогообложения в виде ЕНВД по виду деятельности "розничная торговля лесоматериалами".
В отзыве на кассационную жалобу Предприниматель просит суд отказать в ее удовлетворении, поскольку полагает, что доводы жалобы уже являлись предметом исследования суда, все они отражены в принятом по делу решении и им дана правильная правовая оценка.
Согласно ч. 1 ст. 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, выслушав пояснения налогоплательщика, его представителя, а также представителей налогового органа, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как усматривается из материалов дела, Инспекцией проведена выездная налоговая проверка Предпринимателя по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов (сборов) за период с 01.01.2004 по 30.09.2006, по результатам которой составлен акт N 95 от 30.03.2007.
На основании акта и материалов проверки налоговым органом вынесено решение N 95 от 07.06.2007 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, согласно которому Предпринимателю доначислены НДС, ЕСН, НДФЛ, ЕНВД, единый налог, уплачиваемый в связи с применением УСН на общую сумму 687438 руб., пени по названным налогам на общую сумму 220534,69 руб., а также налоговые санкции по ст. 122 НК РФ на сумму 132595 руб. и по ст. 123 НК РФ на сумму 260 руб.
Полагая, что рассматриваемый ненормативный акт Инспекции частично противоречит положениям действующего законодательства РФ о налогах и сборах, нарушает его права и законные интересы, Предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Разрешая спор по существу, суд установил, что Предприниматель в 2004 году осуществлял реализацию лесопродукции с делянок как хозяйствующим субъектам (юридическим лицам и другим предпринимателям), так и физическим лицам для их собственных нужд. Оспариваемые доначисления НДС, ЕСН и НДФЛ, а также соответствующих сумм пени и штрафов за их неуплату приходятся на розничную реализацию налогоплательщиком древесины в адрес физических лиц, которые закупали ее на делянках за наличный расчет и осуществляли самовывоз. При этом, указывая на невозможность применения к рассматриваемому виду деятельности системы налогообложения в виде ЕНВД, Инспекция сослалась на факт того, что место реализации древесины не подпадает ни под один из видов объектов розничной торговой сети.
В соответствии с п. 1 ст. 346.26 НК РФ система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается настоящим Кодексом, вводится в действие законами субъектов РФ и применяется наряду с общей системой налогообложения, предусмотренной законодательством РФ о налогах и сборах.
На основании ст. 346.28 НК РФ налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории субъекта РФ, в котором введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом.
Из положений ст. 346.26 НК РФ и п. 4 ст. 2 Закона Брянской области от 27.11.2002 N 85-З "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" следует, что система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности может применяться, в частности, в отношении розничной торговли, осуществляемой через магазины и павильоны с площадью торгового зала по каждому объекту организации торговли не более 150 кв. м, палатки, лотки и другие объекты организации торговли, в том числе не имеющие стационарной торговой площади.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона следует читать как "от 28.11.2002 г."
Статьей 346.27 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорном периоде) установлено, что для целей настоящей главы розничной торговлей признается торговля товарами и оказание услуг покупателям за наличный расчет, а также с использованием платежных карт.
В абз. 10 ст. 346.27 НК РФ указано, что нестационарной торговой сетью является торговая сеть, функционирующая на принципах развозной и разносной торговли, а также иные объекты организации торговли, не относимые абз. 9 данной статьи к стационарной торговой сети.
Оценивая фактические обстоятельства спора во взаимосвязи с требованиями вышеназванных законодательных норм, суд правомерно указал, что арендованная Предпринимателем делянка в целях применения системы налогообложения в виде ЕНВД может быть отнесена к объектам нестационарной торговой сети. Кроме того, федеральное и региональное законодательство не содержат запрета на применение системы налогообложения в виде ЕНВД по виду деятельности "торговля лесоматериалами с делянок".
Налоговый орган, в нарушение требований п. 1 ст. 65, п. 5 ст. 200 АПК РФ, ст. 106, п. 6 ст. 108 НК РФ, не представил суду бесспорных доказательств, подтверждающих правомерность выводов о невозможности применения Предпринимателем по спорному виду деятельности специального режима налогообложения, предусмотренного гл. 26.3 НК РФ.
При изложенных обстоятельствах суд правомерно признал недействительным обжалуемое решение Инспекции в рассматриваемой части.
Довод кассационной жалобы о том, что Предприниматель в проверяемый период реализовывал древесину с 4х делянок, а ЕНВД рассчитывал за 1 объект торговли не может быть принят во внимание, поскольку ранее Инспекцией не заявлялся и выходит за пределы предмета рассматриваемого спора.
Оснований для переоценки выводов суда в необжалуемой сторонами части у кассационной инстанции не имеется.
Нарушений требований процессуального законодательства не установлено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, постановил:
Решение арбитражного суда Брянской области от 26.10.2007 по делу N А09-4505/07-24 оставить без изменения, а кассационную жалобу МИ ФНС России N 7 по Брянской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Согласно подп. 7 п. 2 ст. 346.26 НК РФ система налогообложения в виде ЕНВД может применяться по решениям представительных органов муниципальных образований в отношении, в частности, розничной торговли, осуществляемой через киоски, палатки, лотки и другие объекты стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, а также объекты нестационарной торговой сети.
По мнению налогового органа, налогоплательщик не вправе применять к рассматриваемому виду деятельности систему налогообложения в виде ЕНВД, поскольку место реализации древесины не подпадает ни под один из видов объектов розничной торговой сети.
По мнению суда, позиция налогового органа не соответствует нормам действующего налогового законодательства.
Суд сослался на ст. 346.27 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорном периоде), согласно которой под розничной торговлей понимается торговля товарами и оказание услуг покупателям за наличный расчет, а также с использованием платежных карт.
При этом, в абз. 10 ст. 346.27 НК РФ указано, что нестационарной торговой сетью является торговая сеть, функционирующая на принципах развозной и разносной торговли, а также иные объекты организации торговли, не относимые абз. 9 ст. 346.27 НК РФ к стационарной торговой сети.
Таким образом, суд пришел к выводу, что арендованная предпринимателем делянка в целях применения системы налогообложения в виде ЕНВД может быть отнесена к объектам нестационарной торговой сети.
Кроме того, суд отметил, что федеральное и региональное законодательство не содержат запрета на применение системы налогообложения в виде ЕНВД по виду деятельности "торговля лесоматериалами с делянок".
В связи с указанным, суд кассационной инстанции поддержал позицию налогоплательщика, решение суда по делу оставил без изменения, в удовлетворении кассационной жалобы налогового органа отказал.
Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 19 марта 2008 г. N А09-4505/07-24
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Центрального округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании