Постановление Арбитражного суда Московского округа от 23 августа 2024 г. N Ф05-13955/24 по делу N А40-35489/2023

г. Москва

23 августа 2024 г.

Дело N А40-35489/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 19.08.2024.

Полный текст постановления изготовлен 23.08.2024.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего - судьи Лазаревой И.В.

судей Беловой А.Р. и Федуловой Л.В.

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Центральное консультационное агентство по недвижимости" - Ивануха М.Б., по доверенности от 22.05.2023;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве - Винокурцева Е.В., по доверенности от 15.01.2024 N Д-27/2024;

от публично-правовой компании "Роскадастр" - не явился, извещен;

от Департамента городского имущества города Москвы - Зайцева Т.Б., по доверенности от 18.12.2023 N ДГИ-Д-1754/23;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Центральное консультационное агентство по недвижимости" (заявителя) на решение Арбитражного суда города Москвы от 01.12.2023 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2024 по делу N А40-35489/2023

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Центральное консультационное агентство по недвижимости"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

о признании незаконным отказ, обязании

третьи лица: публично-правовая компания "Роскадастр", Департамент городского имущества города Москвы,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Центральное консультационное агентство по недвижимости" (далее - ООО "Центральное консультационное агентство по недвижимости", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление Росреестра по Москве, регистрирующий орган, ответчик) о признании незаконным отказ Управления Росреестра по Москве в государственной регистрации прав по заявлению истца в отношении земельного участка и здания, выраженный в уведомлении от 28.02.2023 N КУВД-001/2022-51214237/3, обязании Управление Росреестра по Москве восстановить на кадастровом учете земельный участок, обязании Управление Росреестра по Москве осуществить государственную регистрацию права собственности истца на объекты недвижимости: земельный участок и здание.

Протокольным определением Арбитражного суда города Москвы от 23.05.2023 суд по собственной инициативе привлек к участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публично-правовую компанию "Роскадастр" (далее - ППК "Роскадастр", третье лицо).

Протокольным определением Арбитражного суда города Москвы от 16.11.2023 удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований к Департаменту городского имущества города Москвы (далее - Департамент) и привлечении его к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 АПК РФ.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 01.12.2023, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2024, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, истец обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление суда апелляционной инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 АПК РФ информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

Судом округа было удовлетворено ходатайство Департамента об участии в судебном заседании с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседания).

В заседании суда кассационной инстанции представитель ООО "Центральное консультационное агентство по недвижимости" поддержал доводы и требования кассационной жалобы; представители Управления Росреестра по Москве и Департамента возражали относительно удовлетворения жалобы.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке статьи 284 АПК РФ в отсутствие представителя ППК "Роскадастр", извещенного надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав явившихся в судебное заседание участвующих в деле лиц, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 286, 287, 288 АПК РФ правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что отсутствуют основания, предусмотренные статьей 287 АПК РФ, для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между истцом и Департаментом на основании решения суда по делу N А40-233426/2018 заключен договор купли-продажи, по условиям которого продавец (Департамент) обязуется передать в собственность покупателя (ООО "Центральное консультационное агентство по недвижимости") объект недвижимости, расположенный по адресу: г. Москва, пер. Гжельский, д. 3, стр. 2 (помещение I, цокольный этаж, комн. 1 - 4, помещение I, этаж 1, комн. 1, 2, 2в, 3, 3а, 4, 5, 6, 6а, 7 - 9, помещение 0, комн. А, помещение 0, этаж 1, комн. А) общей площадью 191,5 кв. м, с кадастровым номером 77:01:0006029:1009, а также земельный участок, расположенный по адресу: г. Москва, пер. Гжельский, вл. 3, стр. 2, с кадастровым номером 77:01:0006029:1007, а Покупатель принять и оплатить это имущество.

14.03.2022 обществом были поданы документы в реестровое дело от 26.11.2021 по N MFC-0558/2021-1902786-1,2,3 и MFC-0558/2021-1903228-1,2,3, которые были оформлены за N MFC-0558/2022-422585-1.

Письмом от 15.03.2022 Департамент уведомил истца, что участок с кадастровым номером 77:01:0006029:1007 аннулирован, произведены кадастровые работы и постановка на кадастр нового участка с большим размером, в связи с чем обществу предложено подписать дополнительное соглашение по изменению договора купли-продажи с одновременным изменением его кадастрового номера, размера и цены.

14.07.2022 из Департамента поступил ответ, что осуществление действий государственной регистрации прав на землю и участок продлены до 01.09.2022.

Согласно системе открытых данных обществом установлено, что по реестровым делам N MFC-0558/2021-1902786-1,2,3 - отказано 01.09.2022, MFC-0558/2021-1903228-1,2,3 - отказано 03.03.2022.

06.10.2022 общество повторно обратилось в Департамент и Управление Росреестра по Москве о предоставлении ответа по регистрации.

17.11.2022 общество самостоятельно обратилось в Управление Росреестра по Москве для осуществления учетно-регистрационных действий в отношении здания и земельного участка.

Также в Департамент 21.11.2022 направлено обращение с просьбой со своей стороны направить в Управление Росреестра по Москве согласие собственника на переход права и установление залога.

15.12.2022 из Департамента поступило письмо, что со своей стороны все документы ими направлены.

Уведомлением Управления Росреестра по Москве от 20.12.2022 сообщено, что для регистрации права собственности на земельный участок необходимо зарегистрировать права собственности Департамента и заявление от Департамента о переходе права собственности, а также о необходимости предоставить другие платежные поручения об оплате государственной пошлины.

Уведомлением от 28.02.2023 N КУВД-001/2022-51214237/3 Управление Росреестра по Москве сообщило об отказе в государственной регистрации прав по заявлению истца в отношении земельного участка и здания.

Истец, посчитав незаконным данный отказ Управления Росреестра по Москве, обратился в суд с заявленными требованиями.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды исходили из того, что земельный участок 77:01:0006029:1007 (дата присвоения кадастрового номера 07.12.2011), площадь 219 кв. м, адрес: г. Москва, Гжельский пер., вл. 3, стр. 2, имел статус "временный"; земельный участок был снят с кадастрового учета 08.12.2016 и ему присвоен статус "Аннулирован".

Поскольку Управлением Росреестра по Москве установлено отсутствие сведений в ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 77:01:0006029:1007, а также о зарегистрированном праве собственности Департамента, как продавца на указанный земельный участок; причины приостановления не были устранены в установленный срок, регистрирующим органом правомерно принято оспариваемое уведомление об отказе в государственной регистрации.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Исходя из фактических обстоятельств спора суды констатировали, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права.

Выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу и соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям действующего законодательства.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, приведенной в Определении от 17.02.2015 N 274-О, статьи 286 - 288 АПК РФ, находясь в системной связи с другими положениями данного Кодекса, регламентирующими производство в суде кассационной инстанции, предоставляют суду кассационной инстанции при проверке судебных актов право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не позволяют ему непосредственно исследовать доказательства и устанавливать фактические обстоятельства дела.

Принимая во внимание изложенное, кассационная инстанция не усматривает каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы служить основанием к отмене принятых судебных актов.

При таком положении обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 176, 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 01.12.2023 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2024 по делу N А40-35489/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий - судья

И.В. Лазарева

Судьи

А.Р. Белова Л.В. Федулова