г. Москва |
|
23 августа 2024 г. |
Дело N А40-232919/2023 |
Резолютивная часть постановления объявлена 15.08.2024.
Полный текст постановления изготовлен 23.08.2024.
Арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,
судей Анисимовой О.В., Петропавловской Ю.С.,
при участии в заседании:
от заявителя по делу - общества с ограниченной ответственностью "Студия упаковки" - Сластениной А.А. (представителя по доверенности от 12.10.2023),
от Федеральной антимонопольной службы - Брагиной И.Н. (представителя по доверенности от 24.06.2024),
от федерального казенного учреждения "Центральное окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации" - Киракосяна С.Р. (представителя по доверенности от 01.01.2024),
рассмотрев 15.08.2024 в судебном заседании с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседания) кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Студия упаковки"
на решение от 25.01.2024
Арбитражного суда города Москвы,
на постановление от 25.04.2024
Девятого арбитражного апелляционного суда
по делу N А40-232919/2023
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Студия упаковки"
к Федеральной антимонопольной службе
об оспаривании решения,
третье лицо: федеральное казенное учреждение "Центральное окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации",
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Студия упаковки" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным решения Федеральной антимонопольной службы (далее - служба) от 17.07.2023 по делу N 23/44/104/225ГОЗ.
В качестве третьего лица в деле участвует федеральное казенное учреждение "Центральное окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации" (далее - учреждение).
Решением Арбитражного суда города Москвы от 25.01.2024, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2024, в удовлетворении заявления отказано.
В кассационной жалобе общество просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права и на несоответствие обстоятельствам выводов судов.
В судебном заседании представитель общества поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представители службы и учреждения возражали против удовлетворения жалобы по доводам, изложенным в отзывах на нее.
В удовлетворении ходатайства общества в суде кассационной инстанции о приостановлении производства по настоящему делу со ссылкой на пункт 1 части 1 статьи 143 АПК РФ до рассмотрения дела N А40-233011/2023 отказано ввиду отсутствия процессуальных оснований.
Изучив материалы дела, выслушав представителей общества, службы, учреждения, обсудив доводы кассационной жалобы, отзывов на нее, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как установили арбитражные суды, в службу поступило обращение учреждения (заказчик) о включении сведений в отношении общества в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним расторжением заказчиком государственного контракта от 12.04.2023 N 2323188103812772209336700/0373100056023000381 на поставку индивидуальных рационов питания в количестве 3 182 комплекта.
Решением службы от 17.07.2023 по делу N 23/44/104/225ГОЗ сведения в отношении общества включены в реестр недобросовестных поставщиков в связи с ненадлежащим исполнением обществом условий заключенного государственного контракта.
Не согласившись, общество оспорило это решение в судебном порядке.
Признавая законным оспариваемое решение, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь статьями 198, 200 АПК РФ, частями 8 - 23, 25 статьи 95, статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", пришли к выводу о том, что службой законно включены сведения в отношении общества в реестр недобросовестных поставщиков, поскольку представленными в материалы дела доказательствами подтверждается факт неисполнения обществом своих обязательств по контракту, существенность допущенных обществом нарушений. При этом суды исходили из того, что допущенные нарушения не устранены.
Суды заключили, что оснований для неисполнения обществом условий контракта не усматривается. Обстоятельств, которые могли бы с объективностью свидетельствовать об отсутствии возможности исполнить обязательства по контракту в полном объеме, обществом не приведено.
Дополнительно суды приняли во внимание, что в связи с расторжением контракта заказчик заключил новый контракт на поставку этого же товара на эту же сумму со вторым участником этого аукциона ООО "Изумруд" (контракт от 15.08.2023 N 0373100056023000381/392), который полностью исполнен 10.11.2023. Контракт заключен по результатам электронного аукциона, поэтому он общедоступен в едином портале государственных закупок (https://zakupki.gov.ru).
При этом суды указали, что обществом 29.08.2023 полностью вывез товар с территории грузополучателя, следовательно, приемка товара не представляется возможным заказчиком.
Выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов лиц, участвующих в деле, и на применении норм права с учетом таких обстоятельств. Оснований полагать, что судами при рассмотрении дела не были учтены обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, не усматривается.
Доводы кассационной жалобы общества, направленные на иную, чем у судов оценку обстоятельств дела, не могут быть приняты как состоятельные, поскольку их переоценка находится за пределами полномочий суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.
Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 25.01.2024 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2024 по делу N А40-232919/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья |
Е.Е. Шевченко |
Судьи |
О.В. Анисимова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Суд подтвердил законность решения антимонопольной службы о включении общества в реестр недобросовестных поставщиков из-за ненадлежащего исполнения условий государственного контракта. Суды первой и апелляционной инстанций установили факты нарушений и отсутствие оснований для неисполнения обязательств, что стало основанием для отказа в удовлетворении кассационной жалобы.
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 23 августа 2024 г. N Ф05-13479/24 по делу N А40-232919/2023