г. Москва |
|
26 августа 2024 г. |
Дело N А41-44224/2016 |
Резолютивная часть постановления объявлена 14.08.2024.
Полный текст постановления изготовлен 26.08.2024.
Арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего судьи О.В. Анисимовой,
судей Ю.С. Петропавловской, Е.Е. Шевченко
при участии в заседании:
от Главы Крестьянского фермерского хозяйства - индивидуального предпринимателя Никоновой Светланы Фёдоровны: извещена, представитель не явился;
от Администрации Ленинского городского округа Московской области: Самолина Ю.В. по доверенности от 19.02.2024;
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Главы Крестьянского фермерского хозяйства - индивидуального предпринимателя Никоновой Светланы Федоровны на решение Арбитражного суда Московской области от 26.01.2024, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2024 по делу N А41-44224/16 по иску Главы Крестьянского фермерского хозяйства - индивидуального предпринимателя Никоновой Светланы Федоровны к Администрации Ленинского городского округа Московской области об обязании устранить недостатки земельного участка
УСТАНОВИЛ:
Глава Крестьянского фермерского хозяйства - индивидуальный предприниматель Никонова Светлана Фёдоровна обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации Ленинского муниципального района Московской области с заявленными требованиями (уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) об обязании: 1. а. 1) в течение тридцати календарных дней со дня вступления в законную силу решения Арбитражного суда Московской области по настоящему исковому заявлению; а. 1.1) удалить за пределы земельного участка с кадастровым номером 50:21:0090212:1133, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Булатниковское, уч.-yl, поверхностный слой почвы со всей части земельного участка с кадастровым номером 50:21:0090212:1133, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Булатниковское, уч.-yl, обозначенной отметкой "отст." в прямоугольной рамке красного цвета на фрагменте топографической карты 1987-го года, содержащемся на рисунке 1 в заключении Федерального государственного бюджетного учреждения "Тульская межобластная ветеринарная лаборатория" от 07.06.2016 о качественном состоянии почв земельного участка с кадастровым номером 50:21:0090212:1133, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Булатниковское, уч.-yl; а. 1.2) удалить за пределы земельного участка с кадастровым номером 50:21:0090212:1133, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Булатниковское, уч.-yl, почву, содержащую все имеющиеся (на дату вступления в законную силу решения Арбитражного суда Московской области по настоящему исковому заявлению) захоронения отходов производства и потребления, находящиеся под поверхностным слоем почвы части земельного участка с кадастровым номером 50:21:0090212:1133, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Булатниковское, уч.-yl, обозначенной отметкой "отст." в прямоугольной рамке красного цвета на фрагменте топографической карты 1987-го года, содержащемся на рисунке 1 в заключении Федерального государственного бюджетного учреждения "Тульская межобластная ветеринарная лаборатория" от 07.06.2016 о качественном состоянии почв земельного участка с кадастровым номером 50:21:0090212:1133, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Булатниковское, уч.-yl; а.2) в течение шестидесяти календарных дней со дня вступления в законную силу решения Арбитражного суда Московской области по настоящему исковому заявлению взамен удаленной за пределы земельного участка с кадастровым номером 50:21:0090212:1133, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Булатниковское, уч.-yl, почвы в соответствии с пунктами а. 1.1), а. 1.2) настоящего искового заявления разместить на части земельного участка с кадастровым номером 50:21:0090212:1133, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Булатниковское, уч.-yl, обозначенной отметкой "отст." в прямоугольной рамке красного цвета на фрагменте топографической карты 1987-го года, содержащемся на рисунке 1 в заключении Федерального государственного бюджетного учреждения "Тульская межобластная ветеринарная лаборатория" от 07.06.2016 о качественном состоянии почв земельного участка с кадастровым номером 50:21:0090212:1133, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Булатниковское, уч.-yl, новую почву в объеме равном объему удаленной с земельного участка с кадастровым номером 50:21:0090212:1133, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Булатниковское, уч.-yl, почвы в соответствии с пунктами а.1.1), а.1.2) настоящего искового заявления, с учетом, что новая почва должна:
- не иметь загрязнений;
- происходить из-за пределов земельного участка с кадастровым номером 50:21:0090212:1133, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Булатниковское, уч.-yl;
- иметь содержание органического вещества (гумус) не менее 2,5%;
- иметь содержание подвижного калия не менее 248 мг/кг;
- иметь содержание подвижного фосфора не менее 489 мг/кг;
- иметь содержание железа не более 16654 мг/кг;
- иметь содержание кадмия не более 0,45 мг/кг;
- иметь содержание кобальта не более 7,8 мг/кг;
- иметь содержание марганца не более 804 мг/кг;
- иметь содержание мели не более 40 мг/кг;
- иметь содержание мышьяка не более 3,8 мг/кг;
- иметь содержание никеля не более 21 мг/кг;
- иметь содержание ртути не более 0,10 мг/кг;
- иметь содержание свинца не более 23 мг/кг;
- иметь содержание цинка не более 114 мг/кг;
- иметь содержание хрома не более 68 мг/кг;
- иметь содержание бенз(а)пирена не более 0,02 мг/кг;
- иметь содержание нефтепродуктов не более 13 мг/кг;
- иметь содержание азота нитратного не более 0,4 мг/кг.
а.3) не ранее, чем по истечении 365 календарных дней со дня завершения выполнения мероприятий, указанных в пункте а.2) настоящего искового заявления, и не позднее, чем по истечению 395 календарных дней со дня завершения выполнения мероприятий, указанных в пункте а.2) настоящего искового заявления, произвести на части земельного участка с кадастровым номером 50:21:0090212:1133, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Булатниковское, уч.-yl, обозначенной отметкой "отст." в прямоугольной рамке красного цвета на фрагменте топографической карты 1987-го года, содержащемся на рисунке 1 в заключении Федерального государственного бюджетного учреждения "Тульская межобластная ветеринарная лаборатория" от 07.06.2016 о качественном состоянии почв земельного участка с кадастровым номером 50:21:0090212:1133, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Булатниковское, уч.-yl, ликвидацию послеусадочных явлений за счет добавления (при необходимости) дополнительного объема почвы качества, не хуже указанного в пункте а.2) настоящего искового заявления, и выравнивание уровня плодородного слоя почвы в уровень почвенного слоя на смежных частях земельного участка с кадастровым номером 50:21:0090212:1133, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Булатниковское, уч.-yl.
2. Взыскать расходы, понесенные на оплату услуг Федерального государственного бюджетного учреждения "Тульская межобластная ветеринарная лаборатория" по договору от 19.04.2016 N 68 возмездного оказания услуг в размере 84224 руб. 34 коп. и услуг ПАО АКБ "Инвестторгбанк" по перечислению в адрес Федерального государственного бюджетного учреждения "Тульская межобластная ветеринарная лаборатория" денежных средств в оплату услуг по договору от 19.04.2016 N 68 возмездного оказания услуг в размере 1263 руб. 37 коп.
Решением Арбитражного суда Московской области от 20.10.2016, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2017 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 16.06.2017, исковые требования об обязании устранить недостатки земельного участка, являющегося предметом договора купли-продажи, были удовлетворены частично.
Администрация Ленинского городского округа Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Московской области от 20.10.2016 по новым обстоятельствам.
Решением Арбитражного суда Московской области от 26.01.2024, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2024, заявление Администрации Ленинского городского округа Московской области удовлетворено. Решение Арбитражного суда Московской области от 20.10.2016 по делу N А41-А41-44224/16 отменено по новым обстоятельствам.
В кассационной жалобе Глава Крестьянского фермерского хозяйства -индивидуальный предприниматель Никонова Светлана Фёдоровна просит отменить решение Арбитражного суда Московской области от 26.01.2024, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2024 как незаконные, необоснованные, и направить вопрос на новое рассмотрение.
В отзыве на кассационную жалобу Администрация Ленинского городского округа Московской области возражает против ее удовлетворения.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель Администрации Ленинского городского округа Московской области поддержал возражения, изложенные в отзыве, просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения.
Кассационная жалоба рассмотрена в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие Главы Крестьянского фермерского хозяйства - индивидуального предпринимателя Никоновой Светланы Фёдоровны, извещенной надлежащим образом.
Обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, изучив материалы дела, выслушав явившегося представителя, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, Арбитражный суд Московского округа не находит оснований для их отмены в связи со следующим.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к новым обстоятельствам относится признанная вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделка, которая повлекла за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу.
При этом следует иметь в виду, что указанное основание применяется, если вывод о признании недействительной оспоримой или ничтожной сделки либо о применении последствий недействительности ничтожной сделки сделан в резолютивной части решения суда по другому делу. Если оспоримая сделка признана судом недействительной и прекращена на будущее время, то признание такой сделки недействительной не может являться основанием для пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам (пункт 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам").
В соответствии с частями 1, 2 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу решения, судебного приказа, постановления, определения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления. При этом возможности частичного удовлетворения такого требования не предусмотрено.
Как установлено судами, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 06.10.2023 по делу N А41-67058/2023, признан недействительной (ничтожной) сделкой договор купли-продажи от 20.01.2016 N 2 земельного участка с кадастровым номером 50:21:0090212:1133 общей площадью 1 117 300 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Булатниковское, уч.-у1, заключенный между муниципальным образованием "Ленинский муниципальный район Московской области" и индивидуальным предпринимателем Никоновой Светланой Фёдоровной; на предпринимателя возложена обязанность возвратить в государственную собственность до разграничения земельный участок с кадастровым номером 50:21:0090212:1133 общей площадью 1 117 300 кв. м, расположенный по адресу: обл. Московская, р-н Ленинский, сельское поселение Булатниковское, уч-у1.; на Администрацию - денежные средства в размере 306 363 рубля 66 копеек; решение является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости записи от 17.02.2016 N 50-50/021-50/021/001/2016-1184/5 о праве собственности предпринимателя на земельный участок с кадастровым номером 50:21:0090212:1133 общей площадью 1 117 300 кв. м, расположенный по адресу: обл. Московская, р-н Ленинский, сельское поселение Булатниковское, уч-1.
На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 309, 311, 313, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приняв во внимание разъяснения, изложенные в пункте 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 52 от 30.06.2011 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам", установив, что договор от 20.01.2016 N 2 купли-продажи спорного земельного участка, первоначально обосновывающий право истца на иск, имел существенное значение при принятии решения по настоящему делу, решением Арбитражного суда Московской области от 06.10.2023 по делу N А41-67058/2023 признан недействительной сделкой, в отношении которой применены соответствующие последствия, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, пришел к обоснованному выводу о том, что имеются основания для отмены решения Арбитражного суда Московской области от 20.10.2016 по делу N А41-44224/16 по новым обстоятельствам в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд кассационной инстанции оснований для иных выводов не находит.
Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению как основанные на неправильном толковании норм процессуального права.
Вопреки ошибочным суждениям заявителя жалобы, выводы судов первой и апелляционной инстанций о наличии оснований для удовлетворения заявления Администрации о пересмотре принятого по делу решения по новым обстоятельствам, являются правильными, соответствуют материалам дела и действующему законодательству.
Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции находит обжалуемые судебные акты законными и не усматривает установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для их отмены или изменения.
Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 26.01.2024, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2024 по делу N А41-44224/16 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья |
О.В. Анисимова |
Судьи |
Ю.С. Петропавловская |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Суд подтвердил законность решения о пересмотре предыдущего акта, признав недействительным договор купли-продажи земельного участка. Администрация обязана устранить недостатки, включая удаление загрязненной почвы и замену её на соответствующую требованиям. Кассационная жалоба истца отклонена, решение оставлено без изменения.
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 26 августа 2024 г. N Ф05-5289/17 по делу N А41-44224/2016
Хронология рассмотрения дела:
26.08.2024 Постановление Арбитражного суда Московского округа N Ф05-5289/17
02.08.2024 Постановление Арбитражного суда Московского округа N Ф05-5289/17
27.04.2024 Решение Арбитражного суда Московской области N А41-44224/16
10.04.2024 Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда N 10АП-4402/2024
27.03.2024 Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда N 10АП-4403/2024
18.03.2024 Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда N 10АП-2288/2024
26.01.2024 Решение Арбитражного суда Московской области N А41-44224/16
22.11.2023 Постановление Арбитражного суда Московского округа N Ф05-5289/17
27.07.2023 Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда N 10АП-13588/2023
15.05.2023 Постановление Арбитражного суда Московского округа N Ф05-5289/17
29.01.2023 Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда N 10АП-25824/2022
22.12.2021 Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда N 10АП-23576/2021
25.10.2019 Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда N 10АП-18104/19
28.06.2018 Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда N 10АП-4830/18
16.06.2017 Постановление Арбитражного суда Московского округа N Ф05-5289/17
25.01.2017 Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда N 10АП-17476/16
20.10.2016 Решение Арбитражного суда Московской области N А41-44224/16