Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 11 июля 2008 г. N А48-667/08-8 Суд признал незаконным и отменил оспариваемое постановление Инспекции по делу об административном правонарушении, поскольку один лишь факт ненадлежащего оформления Обществом правой части раздела "Б" справки к товарно-транспортной накладной не свидетельствует о нелегальности оборота алкогольной продукции и в связи с этим не образует состава вменяемого Обществу правонарушения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 11 июля 2008 г. N А48-667/08-8
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от общества с ограниченной ответственностью "Ю" - не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, от Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Заводскому району г. Орла - не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом,

рассмотрев кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Заводскому району г. Орла на решение Арбитражного суда Орловской области от 03.03.2008 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2008 по делу N А48-667/08-8, установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Ю" обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о признании незаконным постановления Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Заводскому району г. Орла от 04.02.2008 N 16 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 03.03.2008 заявленные требования удовлетворены, постановление налоговой инспекции признано незаконным и отменено.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2008 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить принятые по делу судебные акты в связи с неправильным применением норм материального права.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, судом установлено следующее.

Должностными лицами налогового органа проведена проверка в магазине-пекарне "Ю", расположенном по адресу: г. Орел, ул. С., д. 2 и принадлежащем ООО "Ю" по вопросам соблюдения законодательства о применении контрольно-кассовой техники и о государственном регулировании оборота алкогольной продукции в розничной торговле.

В ходе проверки установлен факт реализации в торговой точке алкогольной продукции (Водка "Старая Москва", "Посольская", "Золотое кольцо", "Праздничная"), в отношении которой в предъявленных на момент проверки копиях справок к товарно-транспортным накладным не заполнен раздел "Б": отсутствует наименование организации-покупателя, ее юридический адрес, ИНН, не указаны должность и ФИО получателя, нет подписи и печати организации-покупателя, о чем составлен акт от 25.12.2007 N 00073.

По результатам проверки налоговой инспекцией составлен протокол об административном правонарушении от 28.12.2007 N 534, а также принято постановление от 04.02.2008 N 16 о привлечении ООО "Ю" к ответственности, предусмотренной частью 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме 30000 рублей.

Не согласившись с постановлением административного органа, общество оспорило его в арбитражном суде.

При рассмотрении настоящего дела судебные инстанции пришли к обоснованному выводу об отсутствии в действиях общества состава административного правонарушения.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 10.2 и пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) запрещается розничная продажа алкогольной продукции, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации, без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, к категории которых относится и справка к товарно-транспортной накладной.

Пунктом 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55, предусмотрено, что на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь сопроводительные документы, в том числе копию справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной.

Судами установлено наличие у общества справки к товарно-транспортной накладной при розничной продаже алкогольной продукции.

Один лишь факт ненадлежащего оформления обществом правой части раздела "Б" справки к товарно-транспортной накладной не свидетельствует о нелегальности оборота алкогольной продукции и в связи с этим не образует состава правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

Указанная правовая позиция определена Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 19.02.2008 N 13646/07 по делу N А54-754/2007-С18.

Таким образом, вывод суда об отсутствии состава вменяемого административного правонарушения является правильным.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 03.03.2008 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2008 по делу N А48-667/08-8 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.