Комментарии Госстандарта РФ от 15 сентября 1994 г. по сертификации ввозимых в Россию товаров, подлежащих обязательной сертификации

2. Сертификация должна обеспечить ввоз в Россию товаров, соответствующих стандартам и другим национальным документам, устанавливающим обязательные требования к товарам, исходя из российского законодательства. При этом должны обеспечиваться:

- безопасность и экологическая чистота товаров;

- функциональные свойства товаров;

- уверенность в объективности и компетентности оценки товаров при их сертификации;

- оперативность сертификации и удобство для заявителя;

- признание зарубежных сертификатов и протоколов испытаний должно быть взаимным.

3. Документом, подтверждающим соответствие товаров установленным требованиям, является сертификат, выданный по правилам Системы сертификации ГОСТ Р (любой из числа приведенных в упомянутом Порядке о ввозе).

4. Для проведения испытаний и сертификации товаров зарубежный производитель или продавец ввозимых в Россию товаров может обратиться в одну из указанных в п. 5 испытательных лабораторий или в один из указанных в п. 6 и 7 органов по сертификации соответствующего вида продукции.

Получить информацию о действующих в России законодательных актах в области сертификации, аккредитованных испытательных лабораториях и органах по сертификации, правилах сертификации можно в Госстандарте России, территориальных органах Госстандарта России, торговых представительствах посольств России, торговых представительствах иностранных государств в России.

Схема проведения сертификации ввозимых в Россию товаров приведена в приложении 2.

Сертификация товаров, подлежащих ввозу в Россию, должна производиться, как правило, до их поставки в Россию.

5. Проведение работ по испытаниям товаров для целей сертификации (без выдачи сертификата Системы сертификации ГОСТ Р) может осуществляться:

- испытательной лабораторией (расположенной как в России, так и за рубежом), аккредитованной в международной системе сертификации, к которой присоединилась Россия (приложение 3);

- испытательной лабораторией (расположенной за рубежом), аккредитованной в зарубежной национальной системе сертификации и прошедшей проверку Госстандартом России на основе двустороннего соглашения с национальным органом по сертификации;

- испытательной лабораторией, расположенной за рубежом, аккредитованной Госстандартом России в Системе сертификации ГОСТ Р;

- испытательной лабораторией, расположенной на территории России, аккредитованной в Системе сертификации ГОСТ Р;

- испытательной лабораторией, аккредитованной в стране - члене Межгосударственного Соглашения по стандартизации, метрологии и сертификации по согласованным правилам и процедурам.

Все вышеперечисленные лаборатории должны быть занесены в Реестр Системы сертификации ГОСТ Р.

Допускается выполнение работ по испытаниям товаров на субподряде в аккредитованных в системе ГОСТ Р испытательных лабораториях, отделениях, филиалах, совместных предприятиях, но не более 20% от общего объема работ по каждому контракту (заявлению).

6. Сертификация товара с целью получения признаваемых в России документов (знаков соответствия, клейм, протоколов испытаний), подтверждающих соответствие товара установленным требованиям, может осуществляться:

- органом по сертификации (расположенным как в России, так и за рубежом), аккредитованным в международной системе сертификации, к которой присоединилась Россия;

- органом по сертификации, аккредитованным по правилам и процедурам, принятым в странах - членах Межгосударственного Соглашения по стандартизации, метрологии и сертификации.

7. Сертификация товара и оформление сертификатов соответствия, действующих на территории Российской Федерации, может осуществляться:

- органом по сертификации, расположенным на территории России, аккредитованным в Системе сертификации ГОСТ Р по соответствующей группе продукции;

- органом по сертификации, расположенным за рубежом, аккредитованным Госстандартом России в Системе сертификации ГОСТ Р или представительством Госстандарта России за рубежом;

- органом по сертификации (расположенным за рубежом), аккредитованным в зарубежной национальной системе сертификации и прошедшим проверку Госстандартом России на основе двустороннего соглашения с национальным органом по сертификации;

- Госстандартом России или, по его поручению, территориальным органом Госстандарта России, при отсутствии аккредитованного в Системе сертификации ГОСТ Р органа по сертификации данной группы продукции, а также при необходимости решения спорных вопросов.

Сертификация осуществляется на основе протоколов испытаний, полученных в испытательных лабораториях, указанных в п. 5.

Сертификат соответствия Системы сертификации ГОСТ Р также может быть оформлен на основе признанных в России документов, подтверждающих соответствие товара установленным требованиям.

Выполнение работ органами по сертификации на субподряде, равно как и создание их филиалов в России, за рубежом и в третьих странах, без согласия Госстандарта России не допускается.

8. Определенные группы товаров, ввозимых в Россию, представляются на сертификацию только при наличии гигиенического, или ветеринарного, или фито-санитарного сертификатов, подтверждающих их соответствие специфическим для этих групп товаров требованиям по безопасности.

Все товары, представляемые на сертификацию с целью получения разрешения на ввоз в Россию, должны иметь информацию о товаре и правилах его применения на русском языке (этикетки, инструкции по применению, другая сопроводительная документация).

9. На ввозимые в Россию средства измерений, подлежащие согласно Закону Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений" применению в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора, должен быть оформлен Госстандартом России сертификат об утверждении типа средств измерений, который выдается по результатам испытаний, подтверждающих соответствие установленным метрологическим нормам и требованиям по безопасности.

10. Создание органов по сертификации в Системе сертификации ГОСТ Р за рубежом осуществляет Госстандарт России по согласованию с национальным органом по сертификации страны, в которой этот орган создается, в соответствии с законодательством этой страны.

Создание испытательных лабораторий за рубежом: совместных филиалов, отделений - осуществляется любым субъектом хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством страны, в которой создается испытательная лаборатория.

Аккредитация этих лабораторий в Системе сертификации ГОСТ Р осуществляет Госстандарт России.

11. Общую координацию работ по организации сертификации ввозимой в Россию продукции, подлежащей обязательной сертификации, осуществляет Госстандарт России.

Информацию Госстандарта России можно получить по адресу: 117049, Москва, Ленинский проспект, 9, факс (095) 237-60-32, а также по вопросам сертификации телефон (095) 236-72-63, по вопросам стандартизации телефон (095)236-45-00, по вопросам метрологии телефон (095) 236-30-42.