В соответствии с поручением, изложенным в п. 2 Протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации С.С. Собянина от 26.08.2010 N СС-П10-26пр; в соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. N Пр-212, а также с учетом письма Минкомсвязи России (N ИМ-П11-8458 от 28.12.2010 г. "Об учете предложений Росархива в государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)") Федеральное архивное агентство подготовило проект Программы информатизации Федерального архивного агентства и подведомственных ему учреждений на 2011-2020 гг.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2010 г. N 365 "О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов" проект программы согласован с Минкомсвязи России (письмо Минкомсвязи от 10.10.2011 г. N ИМ-П8-17455).
В связи с вышеизложенным приказываю:
1. Утвердить Программу информатизации Федерального архивного агентства и подведомственных ему учреждений (на 2011-2020 гг.) (прилагается).
2. Разместить полный текст Программы на официальном сайте Федерального архивного агентства и портале "Архивы России".
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Росархива О.В. Наумова.
Руководитель Росархива |
А.Н. Артизов |
Программа информатизации Федерального архивного агентства и подведомственных ему учреждений на 2011-2020 гг.
(утв. приказом Федерального архивного агентства от 2 декабря 2011 г. N 104)
См. Концепцию информатизации (автоматизации) деятельности государственного архива
1. Характеристика существующего уровня и проблем в области внедрения ИКТ в деятельность Федерального архивного агентства и подведомственных ему учреждений
Настоящее время характеризуется высоким уровнем развития информационных и телекоммуникационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом, общественными организациями и органами государственной власти; повсеместным внедрением в государственном масштабе систем электронного документооборота (в том числе межведомственного), переводом в электронный вид государственной учетной деятельности, а также созданием и развитием специальных информационных систем обслуживания запросов населения и организаций.
Эти приоритетные направления информатизации общества влекут за собой необходимость формирования современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры архивных учреждений, выполняющих важные общественные и государственные функции, основными направлениями деятельности которых становятся внедрение электронного делопроизводства и документооборота, формирование цифрового контента, развитие сервисов для обеспечения равного доступа к информационным ресурсам, а также организация приема на постоянное хранение и дальнейшего использования электронных документов.
Текущее состояние архивной сферы в Российской Федерации характеризуется следующими показателями:
1. Общий объем Архивного фонда, т.е. архивных документов по данным последней паспортизации на 1 января 2010 г. с разбивкой по федеральным, региональным и муниципальным архивам, а также государственным музеям и библиотекам, организациям Российской академии наук (РАН) и ведомственным архивам, которые по закону имеют право постоянно или депозитарно (т.е. долговременно) хранить документы, составляет 494 млн. дел, причем на федеральные архивы приходится примерно 9%, государственные архивы субъектов Российской Федерации - 29%, муниципальные архивы - 13%, музеи и библиотеки, а также архивы РАН - 3%, наконец, ведомственные архивы государственных и муниципальных органов и организаций - 46%.
При этом особенностью архивной отрасли Российской Федерации является то, что этот огромный объем документов (494 млн. дел) не может быть отчужден и приватизирован.
2. По состоянию на 1 января 2011 г. в стране действует более 2,5 тысяч государственных и муниципальных архивов, содержащихся за счет бюджетных средств. В этих архивах работает около 15 тыс. сотрудников. (Таблица 1)
Органы власти и организации, хранящие документы Архивного фонда Российской Федерации
В непосредственном подчинении Росархива (в результате осуществления административной реформы 2004 г.) находятся только федеральные архивы (15), Объединение по эксплуатации и техническом обслуживанию федеральных архивов (ОЭТО) и Всероссийский институт документоведения и архивного дела (ВНИИДАД*(1), что создает определенные трудности в управлении архивной сферой страны*(2).
Все вышесказанное необходимо учитывать при анализе текущего состояния информатизации в архивной сфере, а также в процессе рассмотрения предлагаемой Программы информатизации Росархива и подведомственных ему учреждений.
Очевидно, что масштаб, актуальность и острота стоящих перед архивными учреждениями проблем не позволяют решать их исключительно в рамках текущего финансирования и реализации отдельных проектов. Они диктуют необходимость применения комплексного подхода, основной целью которого является создание единого информационного пространства архивной сферы на базе разработки и реализации единой скоординированной Программы информатизации*(3) Федерального архивного агентства (далее - Росархива) и подведомственных ему федеральных архивов.
Проблема информатизации архивной отрасли не нова. В 1995 г. Росархивом была разработана и утверждена Концепция информатизации архивного дела России, в целях практической реализации которой в 1996 г. была принята Программа информатизации архивного дела России (1997-2000 гг.). Программа определяла конкретные направления работ, их содержание, исполнителей и сроки проведения в области информатизации архивных учреждений России по следующим направлениям: научные и методические работы по проблемам информатизации архивного дела России, кадровое обеспечение, организационные и практические работы.
В результате реализации направлений этой программы была начата разработка и внедрение программного комплекса "Архивный фонд", начал функционировать Интернет-портал "Архивы России", проводилось обеспечение компьютерной техникой архивной отрасли.
Однако за прошедшее десятилетие с момента завершения программы в Российской Федерации и в архивном деле произошли кардинальные изменения. В 2004 г. был принят Федеральный закон "Об архивном деле в Российской Федерации", изменивший статус Федеральной архивной службы. Затем (в 2006 и 2010 гг.) был принят целый ряд Федеральных законов, постановлений, распоряжений и указов*(4), которые выдвигают на первый план необходимость анализа существующего положения в области информатизации архивной сферы и выработки единой перспективной программы информатизации Федерального архивного агентства.
В настоящее время общее состояние внедрения информационных технологий в Федеральном архивном агентстве и подведомственных ему федеральных архивах нельзя признать удовлетворительным. (Приложение N 2.I). Этот вывод касается как проблем внедрения и использования систем электронного делопроизводства и документооборота в текущей деятельности, так и информатизации основных видов деятельности архивов.
Неудовлетворительно состояние материально-технической базы Федерального архивного агентства и федеральных архивов. С одной стороны, большое число компьютеров - 1160 (Всего в 18 организациях: 1253 компьютера). С другой стороны, 82,4% этого оборудования - устаревшие модели; поддержание работоспособности которых либо вовсе невозможно, либо неэффективно.
Существует значительный разрыв в обеспеченности компьютерной техникой структурных подразделений и читальных залов федеральных архивов (в структурных подразделениях установлено 1002 компьютера (86,37% от общего числа), в читальных залах - 120 компьютеров (10,34% от общего числа). Из них для читателей - 101 (8,7%), что приводит к невозможности реализации одной из главных задач, стоящих перед федеральными архивами - повышения качества информационного обеспечения граждан, учреждений и организаций на основе документов Архивного фонда Российской Федерации.
В целях оцифровки описей и архивных документов используются 27 планшетных сканеров и 4 специализированных планетарных сканера, а также специализированное сканирующее и копировальное оборудование. Этого количества профессионального сканирующего оборудования явно недостаточно, учитывая все возрастающее внимание к проведению оцифровки документов*(5), а замена профессиональных сканеров (типа Zeutschel) на их более дешевые аналоги, или использование офисной техники в целях оцифровки архивных документов категорически недопустимы, т.к. ведет к нарушению сохранности документов.
В связи с возрастанием объемов цифровой информации, реализации проектов оказания государственных услуг в электронной форме, развитием систем электронного делопроизводства, внедрения систем межведомственного электронного документооборота и электронного взаимодействия возникла острая необходимость приобретения систем хранения данных и формирования центров обработки данных в федеральных архивах и/или их расширения и модернизации, в том числе приобретение серверного оборудования, электронных библиотек.
Недостаточность текущего бюджетного финансирования не позволяет последовательно проводить единые подходы к развитию и определению приоритетов в организации локально-вычислительных сетей в федеральных архивах, организации доступа различных подразделений к сети Интернет (В 14 федеральных архивах существуют локальные сети, в одном сеть находится в стадии прокладки; общее количество компьютеров, подключенных в Интернет, - 338 (29% от общего числа компьютеров, установленных в федеральных архивах)).
Имеются серьезные проблемы в использовании программного обеспечения; отсутствуют и единые походы к развитию специализированного программного обеспечения основных направлений деятельности архивов и типовых моделей для создания технологических модулей и автоматизированных поисковых систем (тематических каталогов и т.п.).
В настоящее время Росархивом создана ведомственная Единая Автоматизированная Информационная система (далее - ЕАИС) по учету документов Архивного фонда Российской Федерации. ЕАИС состоит из трех самостоятельных программных комплексов:
- программный комплекс (базовый уровень) "Архивный фонд" предназначен для использования непосредственно в архивах;
- программный комплекс "Фондовый каталог" предназначен для использования отделами (управлениями, агентствами) по делам архивов регионального уровня*(6);
- программный комплекс "Центральный фондовый каталог" предназначен для использования непосредственно в Федеральном архивном агентстве*(7).
Ведомственный программный комплекс "Архивный фонд" используют только 14 федеральных архивов. Наравне с ПК "Архивный фонд" используются другие автоматизированные системы государственного учёта документов Архивного фонда РФ, предназначенные, в основном, для обслуживания читальных залов*(8) (Приложение 2.II).
Одновременно необходимо отметить, что программный комплекс "Архивный фонд" распространен и успешно используется во всех региональных и большинстве муниципальных архивов, что обеспечивает единство учета документов Архивного фонда РФ на всей территории страны независимо от прав собственности на данные документы.
В федеральных архивах созданы и активно используются в читальных залах более 100 разнородных тематических информационных ресурсов (информационно-справочных систем, баз данных, путеводителей и справочников)*(9).
Федеральное архивное агентство создало, поддерживает и развивает отраслевой портал "Архивы Росси", на котором все федеральные архивы имеют свои страницы; одновременно Росархив и 7 федеральных архивов имеют собственное представительство в сети Интернет в виде сайта.
Неудовлетворительно состояние кадрового обеспечения деятельности в области информатизации: отсутствуют необходимые профессиональные кадры, не всегда высок уровень работающих специалистов. Только в 9 из 15 федеральных архивов имеются подразделения, занимающиеся проблемами информатизации. (Приложение N 2)
Все перечисленные проблемы должны быть решены в рамках единой полномасштабной Программы внедрения информационно-коммуникационных технологий.
Программа информатизации Федерального архивного агентства и подведомственных ему федеральных архивов на 2011-2020 годы (далее - Программа) разработана на основании поручения, изложенного в п. 2 Протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации С.С. Собянина от 26.08.2010 N СС-П10-26пр; в соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. N Пр-212, а также с учетом письма Минкомсвязи России (N ИМ-П11-8458 от 28.12.2010 г. "Об учете предложений Росархива в государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)").
В Программе также нашли свое отражение предложения Росархива по реализации п. 4 раздела II решения Межведомственной комиссии Совета Безопасности от 14 декабря 2010 г. N 5 по организации отбора и подготовки данных о доле архивных фондов, переведенных в электронную форму, План информатизации Федерального архивного агентства и подведомственных ему организаций на 2011 г. и План мероприятий Росархива по выполнению распоряжения Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2011 г. N 176-р" (утвержден Приказом от 04 марта 2011 г. N 19).
Программа представляет собой комплекс организационных, технических и технологических мероприятий. Ядром Программы является создание и развитие информационной инфраструктуры Росархива и подведомственных ему федеральных архивов. Основные направления Программы ориентированы на решение широкого круга проблем, существующих в архивной сфере в целом. Это позволяет предполагать, что данная Программа будет реализовываться не только на федеральном уровне, но и на уровне архивных учреждений субъектов Российской Федерации. Она должна стать (и станет) существенным фактором, определяющим цели и направления региональных программ информатизации архивов.
Программа ориентирована на:
1. удовлетворение информационных потребностей пользователей и реализацию методической роли Росархива в осуществлении проектов по внедрению систем электронного документооборота, межведомственного электронного документооборота и систем межведомственного электронного взаимодействия;
2. совершенствование организационной деятельности Росархива по реализации оказания государственных услуг в электронной форме (в части исполнения социально-правовых запросов);
3. организацию, внедрение и активное использование систем делопроизводства и электронного документооборота
а) в Федеральном архивном агентстве;
б) внутриведомственного электронного делопроизводства и документооборота между Росархивом и федеральными архивами;
в) межведомственного в рамках единой системы межведомственного электронного взаимодействия - между Росархивом и другими федеральными органами исполнительной власти.
4. автоматизацию и информатизацию основных направлений деятельности архивов, в т.ч. создание информационных ресурсов для выполнения государственных услуг и удовлетворение информационных потребностей пользователей.
Программа предусматривает:
перевод государственных услуг, оказываемых учреждениями архивной сферы, в электронный вид (в части социально-правовых запросов);
повышение уровня внедрения и использования прикладных информационных систем, в том числе комплексных систем межведомственного и внутриведомственного электронного документооборота;
создание условий для приема на государственное хранение, хранения и использования электронных документов, возникающих в результате развития и внедрения информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов государственной власти и других организаций;
создание средств и обеспечение информационно-справочной поддержки и обслуживания населения и организаций;
развитие полномасштабной системы автоматизированного электронного учета фондов;
разработку и внедрение новых подходов в вопросах учета, хранения, обеспечения аутентичности цифровой информации, информационной безопасности электронного контента и использования электронных документов, поступающих на государственное хранение от органов государственной власти;
оцифровку учетной документации архивов и формирование единой электронной системы учета документов Архивного фонда;
последовательный перевод в цифровую форму документов Архивного фонда РФ с целью формирования страхового фонда и фонда пользования электронных копий (на первом этапе) особо ценных и уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации, а в последующем - наиболее востребованных архивных фондов;
развитие средств обработки информации и предоставление услуг в электронной форме, обеспечение доступа граждан и организаций к поисковым средствам и электронным копиям документов Архивного фонда Российской Федерации, в том числе на основе удаленного доступа;
техническое переоснащение Федерального архивного агентства и федеральных архивов;
создание и развитие локальных вычислительных сетей (далее - ЛВС) в федеральных архивах, обеспечивающих доступ к защищенному сегменту сети Интернет, систем хранения электронных документов в федеральных архивах и единого Центра хранения электронных документов.
Создание единой централизованной инфраструктуры Росархива и федеральных архивов на основе современных информационных технологий будет иметь следствием:
повышение оперативности обработки запросов и оказания услуг в электронной форме населению и организациям;
обеспечение полноты, достоверности, актуальности и доступности информации, предоставляемой в электронном виде;
преодоление разрозненности государственных информационных ресурсов в области архивного дела,
будет способствовать:
повышению качества исполнения запросов (в том числе социально-правового характера) (информационного обеспечения) граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов;
расширению возможностей для развития науки и образования, воспитанию подрастающего поколения в духе патриотизма, а также подготовке квалифицированных кадров в сфере государственного управления, архивного дела, применения информационных технологий в области архивного дела;
оптимизации работ по обеспечению уровня сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации.
2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
Основные цели Программы:
Предоставление государственных услуг
2.1. Повышение качества информационного обслуживания населения и оказания государственных услуг в электронной форме, повышение открытости и эффективности работы Росархива и федеральных архивов
2.2. Получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационных и телекоммуникационных технологий за счет обеспечения равного доступа к информационным ресурсам, развития цифрового контента на основе современных технологий доступа к оцифрованным документам Архивного Фонда РФ;
СЭД, МЭДО, СМЭВ
2.3. Методическое обеспечение внедрения и функционирования систем электронного документооборота, межведомственного электронного документооборота электронного взаимодействия*(10).
2.4. Внедрение систем электронного делопроизводства и документооборота в Федеральном архивном агентстве и федеральных архивах, электронного взаимодействия; мониторинг перехода федеральных органов исполнительной власти на безбумажный документооборот; подготовка к приёму и прием на постоянное хранение документов в электронной форме, обеспечение условий для их дальнейшего использования и обеспечения сохранности;
Основная деятельность
2.5. Автоматизация и комплексная информатизация основных направлений деятельности архивов, в том числе создание системы управления информатизацией архивов и электронными ресурсами с целью обеспечения внутреннего информационного взаимодействия в архивной сфере и упрощения доступа граждан и организаций к архивным услугам и архивным документам (и/или их цифровым копиям), прежде всего - через сеть Интернет.
Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи:
Для достижения целей п. 2.1 и 2.2. (предоставление государственных услуг в электронной форме) предполагается:
Организация предоставления государственных услуг, оказываемых Федеральным архивным агентством и федеральными архивами, через единый портал государственных и муниципальных услуг;
Развитие Интернет-портала "Архивы России" (в том числе создание разделов портала на иностранных языках) и организация доступа к информации о документах Архивного фонда Российской Федерации через портал (с использованием программного комплекса "Центральный фондовый каталог");
Создание сайтов федеральных архивов (в виде самостоятельных сайтов или разделов портала "Архивы России") и развитие доступа граждан и организаций к информации о документах Архивного фонда Российской Федерации через сайты архивов;
Развитие официального сайта Федерального Архивного агентства.
Объединение информационных (тематических, исследовательских и пр.) ресурсов, созданных и функционирующих внутри федеральных архивов и представление их в сети Интернет;
Для достижения целей п. 2.3 и 2.4. (СЭД, МЭДО, СМЭВ) планируется:
Разработка рекомендаций по подготовке ФОИВ перечней документов, создаваемых исключительно в электронном виде при организации внутренней деятельности. Согласование таких перечней;
Осуществление мониторинга перехода федеральных органов исполнительной власти на безбумажный документооборот *(11);
Проведение анализа созданных (модернизированных) информационных систем электронного документооборота федеральных органов исполнительной власти на предмет обеспечения их соответствия предъявляемым к ним требованиям;
Разработка и ведение классификаторов МЭДО*(12);
Участие Росархива в определении требований к информационным системам электронного документооборота федеральных органов исполнительной власти, учитывающих, в том числе необходимость обработки посредством данных систем служебной информации ограниченного распространения;
Разработка проектов нормативных и методических документов, стандартов и форматов в области работы с электронными документами, электронными образами (копиями) документов, электронными сообщениями (в системах СЭД, МЭДО и СМЭВ), создания страховых фондов и фондов пользования на основе применения цифровых технологий;
Подготовка перечня нормативных правовых актов, необходимых для организации работы с юридически значимыми электронными документами, работы с ними на стадии ведомственного хранения, передачи на государственное хранение и работы с ними в государственных архивах.
Разработка правил работы с электронными документами в текущем делопроизводстве в федеральных органах исполнительной власти;
Участие Росархива в контроле за приведением инструкций по делопроизводству федеральных органов исполнительной власти в соответствие с Правилами делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 477, и другими нормативными правовыми актами;
Внедрение системы электронного делопроизводства и документооборота в Росархиве и федеральных архивах;
Организация электронного документооборота между Росархивом и федеральными архивами;
Организация участия Росархива в системах межведомственного электронного документооборота и электронного взаимодействия;
Повышение квалификации сотрудников федеральных архивов и Росархива в области современных информационных технологий.
Организация качественной технической поддержки работоспособности аппаратно-программных комплексов и электронных ресурсов Росархива и подведомственных учреждений
Для достижения целей п. 2.5. (информатизация основной деятельности) планируется:
Создание "Реестра Программного обеспечения" и унификация программно-аппаратных платформ Росархива и федеральных архивов;
Развитие и поддержка ЕАИС учёта документов Архивного фонда Российской Федерации*(13).
Пополнение ЕАИС учёта документов Архивного фонда Российской Федерации информацией о единицах хранения Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в федеральных архивах.
Обеспечение условий для поиска информации в ЕАИС и возможности предоставления доступа поисковым средствам и электронным копиям документов Архивного фонда через сеть Интернет.
Создание и ведение автоматизированной системы "Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации", её наполнение, включая образы документов и организацию доступа к системе через портал "Архивы России".
Осуществление научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию стандартного программного обеспечения типовых архивных работ (функций): контроль за движением дел, обслуживание читальных залов и т.п.
Осуществление научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по определению стандартных требований к сканирующему оборудованию, применяемому для оцифровки фондов, с целью повышения их сохранности;
Разработка единых стандартов оценки и контроля качества электронных копий и носителей информации документов архивного фонда;
Перевод в современный цифровой формат и организация доступа к электронным копиям особо ценных и наиболее используемых фото-, фоно-, кино- и видео- документов.
Компьютеризация федеральных архивов:
- Разработка единых технических требований к используемой компьютерной технике и периферийному оборудованию; унификация аппаратных решений для рабочих мест сотрудников;
- Оптимизация использования периферийных систем;
- Оснащение рабочих мест сотрудников федеральных архивов компьютерной техникой в соответствии с выработанными требованиями;
- Закупка серверов, сканирующего оборудования, систем хранения цифровой информации для формирования в Росархиве и подведомственных ему учреждениях локальных Центров хранения электронной информации;
- Создание в Росархиве и федеральных архивах локальных вычислительных сетей и обеспечение федеральных архивов широкополосным доступом в Интернет для повышения качества оказания государственных услуг по информационному обслуживанию;
- Создание компьютеризированных читальных залов в федеральных архивах на базе терминальной системы информационного обслуживания;
- Обеспечение читальных залов федеральных архивов оборудованием для использования оцифрованных копий хранимых документов;
- Создание системы технической поддержки аппаратно-программных комплексов и электронных ресурсов;
- Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по определению системных требований, технических условий и объемов финансирования для создания Центра хранения электронных документов/уполномоченного федерального архива;
- Организация на основе результатов проведенных изысканий Центра хранения электронных документов (далее - ЦХЭД/уполномоченного федерального архива), обеспечивающего:
- централизованный прием, хранение и организацию использования электронных документов из федеральных министерств и ведомств, использующих систему электронного документооборота и включенных в системы Межведомственного электронного документооборота (МЭДО) и электронного взаимодействия, и других организаций - источников комплектования;
- функционирование Центрального фондового каталога;
- централизованное хранение оцифрованных копий описей и документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в федеральных архивах;
- функционирование автоматизированной системы "Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации";
Активное внедрение в общегосударственном масштабе систем электронного делопроизводства и документооборота, а также широкомасштабная оцифровка документов Архивного фонда Российской Федерации диктуют необходимость создания центра хранения электронной информации, что позволит значительно сократить финансовые затраты по комплектованию, хранению и организации использования электронных документов по сравнению с децентрализованным хранением электронных документов.
Источниками комплектования ЦХЭД будут являться федеральные органы государственной власти, передающие в ЦХЭД электронные документы, а также федеральные архивы, передающие в ЦХЭД копии электронных образов архивных документов, возникающие в ходе планомерной оцифровки фондов в рамках наполнения программного комплекса "Архивный фонд" - "Фондовый каталог" - "Центральный фондовый каталог" и создания НСА архивов. При этом предполагается, что на местах будут сохраняться комплекты электронных копий документов, созданных в архивах. Основным функционалом ЦХЭД (кроме обеспечения централизованного хранения электронных документов) будет являться разработка поисковых систем и организация доступа к цифровым ресурсам для всех пользователей читальных залов и через Интернет, сотрудников федеральных архивов, обмен информацией об использовании электронных ресурсов, а также (координация проведения совместных работ в области информатизации, осуществляемых федеральными архивами, а также функционирование системы управления информатизацией архивов и электронными ресурсами.
В течение срока реализации программы (2011-2020 гг.) в соответствии с требованиями обеспечения безопасности хранения электронных документов (катастрофоустойчивости) предполагается также организация системы резервного ЦХЭД на удалённой площадке.
Цели и задачи Программы соответствуют осуществляемым Федеральным архивным агентством функциям (государственным услугам) (Приложение N 3).
Срок реализации Программы установлен: 2011-2020 годы. Предполагается, что практическое осуществление названных задач будет происходить в два этапа:
первый - 2012-2016 годы;
второй - 2017-2020 годы.
3. Основные направления программных мероприятий
I. Предоставление государственных услуг в электронной форме
Мониторинг состояния предоставления государственных услуг, оказываемых Росархивом, на портале государственных услуг;
Организация обслуживания социально-правовых запросов, поступающих в Росархив через портал государственных услуг;
Организация единой точки доступа к цифровым ресурсам на едином портале государственных услуг без их организационно-технологического объединения - дополнительная государственная услуга;
Разработка и внедрение единой для Росархива и федеральных архивов ведомственной информационной системы, предназначенной для оказания государственных услуг (в т.ч. для регистрации, учета и контроля исполнения государственных услуг и обеспечивающей возможность использования универсальной электронной карты и номера СНИЛС) с учетом необходимости защиты персональных данных получателей государственных и муниципальных услуг*(14).
Обеспечение юридической значимости предоставляемых электронных копий документов (организация получения и использования электронных подписей Росархивом и подведомственными ему учреждениями).
Создание (при необходимости) удостоверяющего центра.
Создание и ведение автоматизированной системы "Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации", а также создание типового программного обеспечения для ведения государственных реестров уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации на уровне субъектов Российской Федерации*(15);
Организация удаленного доступа к информации, хранящейся в БД "Центральный фондовый каталог", АС "Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации" и другим информационным ресурсам*(16).
II. СЭД, МЭДО, СМЭВ
Участие Росархива в определении требований к информационным системам электронного документооборота федеральных органов исполнительной власти, учитывающих, в том числе необходимость обработки посредством данных систем служебной информации ограниченного распространения (в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 12 февраля 2011 г. N 176-р);
Ведение классификаторов МЭДО*(17);
Разработка проекта постановления Правительства РФ о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 477 "Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти" (в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 12 февраля 2011 г. N 176-р);
Утверждение перечней документов, создание, хранение и использование которых должно осуществляться в федеральном органе исполнительной власти в форме электронных документов (в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 12 февраля 2011 г. N 176-р);
Осуществление мониторинга перехода федеральных органов исполнительной власти на безбумажный документооборот (в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 12 февраля 2011 г. N 176-р);
Участие Росархива в контроле за приведением инструкций по делопроизводству федеральных органов исполнительной власти в соответствие с Правилами делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 477, и другими нормативными правовыми актами (в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 12 февраля 2011 г. N 176-р);
Проведение анализа созданных (модернизированных) информационных систем электронного документооборота федеральных органов исполнительной власти на предмет обеспечения их соответствия предъявляемым к ним требованиям (в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 12 февраля 2011 г. N 176-р);
Разработка проектов нормативных и методических документов, стандартов и форматов в области работы с электронными документами, электронными образами (копиями) документов, электронными сообщениями (в системах СЭД, МЭДО и СМЭВ), создания страховых фондов и фондов пользования на основе применения цифровых технологий;
Подготовка перечня нормативных правовых актов, необходимых для организации работы со значимыми электронными документами, работы с ними на стадии ведомственного хранения, передачи на государственное хранение и работы с ними в государственных архивах.
Разработка правил работы с электронными документами в текущем делопроизводстве в федеральных органах исполнительной власти.
Внедрение системы электронного делопроизводства и документооборота в Росархиве и федеральных архивах, в том числе:
- закупка лицензионного программного обеспечения;
- установка и настройка программного обеспечения;
- техническая поддержка ПО.
Организация электронного документооборота между Росархивом и федеральными архивами;
Организация участия Росархива в системах межведомственного электронного документооборота и электронного взаимодействия;
Повышение квалификации сотрудников федеральных архивов и Росархива в области современных информационных технологий.
Организация качественной технической поддержки работоспособности аппаратно-программных комплексов и электронных ресурсов Росархива и подведомственных учреждений
III. Информатизация основной деятельности
III.1. Создание, модернизация автоматизированных информационных систем и программных комплексов Росархива и подведомственных учреждений:
Единая автоматизированная информационная система (в составе ПК "Архивный фонд", "Фондовый каталог", "Центральный фондовый каталог")
Доработка (модернизация) ЕАИС учёта документов Архивного фонда РФ:
- программного комплекса "Архивный фонд";
- программного комплекса "Фондовый каталог";
- программного комплекса "Центральный фондовый каталог")
Внедрение ЕАИС учёта документов Архивного фонда РФ в федеральных архивах и архивах субъектов Российской Федерации (на основе заключения безденежных лицензионных договоров).
Конвертация накопленных электронных ресурсов из более ранних версий в доработанные программные комплексы:
- "Архивный фонд";
- "Фондовый каталог";
- "Центральный фондовый каталог"
Эксплуатация ЕАИС.
Организация удаленного доступа к информации, хранящейся в едином программном комплексе "Центральный фондовый каталог".
Типовые автоматизированные системы по основным направлениям деятельности федеральных архивов
Выработка требований к типовым автоматизированным системам архивов и создание их прототипов для реализации, в том числе функций комплектования, читального зала и т.п.
Создание типовых автоматизированных систем по основным направлениям деятельности федеральных архивов.
Внедрение типовых автоматизированных систем в деятельность федеральных архивов.
Эксплуатация типовых автоматизированных систем.
Информационные ресурсы
Проведение инвентаризации существующих информационных ресурсов федеральных архивов.
Осуществление в каждом архиве интеграции имеющихся информационных ресурсов в единую для данного архива БД с формированием единого НСА архива в электронном формате.
Подготовка данного "локального" ресурса к его интеграции в единую для всех федеральных архивов систему информационных ресурсов.
Разработка единой интеграционной платформы на основе принципа распределенного хранения для объединения информационных ресурсов федеральных архивов.
Конвертация ресурсов.
Разработка интегрированной информационно-поисковой системы для работы с объединенным ресурсом.
Внедрение интегрированной информационно-поисковой системы для работы с объединенным ресурсом.
Эксплуатация объединенного информационного ресурса.
Организация удаленного доступа к информации объединенного информационного ресурса.
АС "Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации"
Создание автоматизированной системы "Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации"
Создание типового программного обеспечения для ведения государственных реестров уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации на уровне субъектов Российской Федерации;
Внедрение автоматизированной системы "Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации"
Внедрение типового программного обеспечения для ведения государственных реестров уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации на уровне субъектов Российской Федерации;
Ведение автоматизированной системы "Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации"
Ведение государственных реестров уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации на уровне субъектов Российской Федерации;
Организация удаленного доступа к информации "Государственного реестра уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации"
"Реестр Программного обеспечения"
Создание "Реестра Программного обеспечения" Росархива и подведомственных ему учреждений.
Ведение "Реестра Программного обеспечения".
Информационная среда для функционирования читальных залов
Создание информационной среды для функционирования читальных залов по принципу терминального доступа.
Внедрение информационной среды для функционирования читальных залов по принципу терминального доступа.
Эксплуатация информационной среды для функционирования читальных залов по принципу терминального доступа.
Разработка программного обеспечения для создания, внедрения и функционирования единого "Электронного читального зала" с "личными кабинетами исследователей", установленного на портале "Архивы России" и обеспечивающего возможность удаленного доступа к ресурсам читальных залов федеральных архивов.
III.2. Наполнение единого информационного ресурса архивной отрасли
Работа с учетной документацией:
Наполнение ЕАИС информацией о документах Архивного фонда РФ с целью создания полномасштабной учетной системы по Архивному фонду Российской Федерации*(18):
- сканирование описей;
- внесение (индексация) записей из описей в ПК "Архивный фонд";
- внесение (индексация) записей о делах (единицах хранения/единицах учета) в ПК "Архивный фонд";
- создание и развитие научно-справочного аппарата к документам Архивного фонда.
Создание электронных копий документов Архивного фонда РФ
Определение приоритетов в оцифровке документов;
Создание перспективного поэтапного плана оцифровки документов Архивного фонда.
Ежегодный мониторинг выполнения перспективного поэтапного плана оцифровки Архивного фонда и внесение изменений в план.
Проведение НИР и НИОКР по определению стандартных требований к сканирующему оборудованию для всех видов и типов документов, хранящихся в Архивном фонде.
Осуществление НИР и НИОКР по определению стандартных требований к результирующим файлам.
Осуществление НИР и НИОКР по определению стандартных требований к носителям цифровой информации.
Последовательная оцифровка документов Архивного фонда на бумажных носителях
Оцифровка микрокопий страхового фонда на микроносителях.
Перевод в цифровой формат особо ценных кинодокументов в РГАКФД и РГАНТД
Перевод в цифровой формат особо ценных фотодокументов.
Перевод в цифровой формат особо ценных фонодокументов (грампластинок, магнитных записей)
Работа по наполнению единой интеграционной платформы информационных ресурсов:
- определение перспективной тематики для создания информационных ресурсов;
- координация тематических планов;
- определение единых технических требований и форматов для создания в архивах информационных ресурсов;
- разработка тематических баз и банков данных, путеводителей по фондам, электронных каталогов.
Работа по приему на постоянное хранение документов на электронных носителях и электронных документов
Определение нормативно-правовых условий приема на хранение, хранение и использование электронных документов и документов на электронных носителях;
Организация приема на хранение электронных документов:
- органов государственной власти и организаций;
- электронных документов личного происхождения;
Организация и оборудование новых архивохранилищ для хранения электронных документов и документов на электронных носителях.
Разработка информационно-поисковых систем по работе с электронными документами.
III.3. Создание, модернизация телекоммуникационной инфраструктуры Росархива и подведомственных ему учреждений
Проведение обследований и создание Технических заданий на организацию (модернизацию) телекоммуникационной инфраструктуры:
- Федерального архивного агентства
- подведомственных ему учреждений
Проведение работ по созданию (модернизации) локально-вычислительных сетей, объединяющих рабочие места сотрудников Росархива, 16 подведомственных ему учреждений, в том числе:
- закупка необходимого оборудования и программного обеспечения
- проведение работ по прокладке сетей
- монтажу оборудования
- настройке и администрированию сетевого доступа.
Проведение работ по созданию (модернизации) локально-вычислительных сетей в читальных залах в 15 федеральных архивах*(19):
- закупка необходимого оборудования и программного обеспечения
- проведение работ по прокладке сетей
- монтажу оборудования
- настройке и администрированию сетевого доступа.
Обеспечение федеральных архивов широкополосным доступом в сеть Интернет.
Осуществление работ по определению требований к системе информационной безопасности в Росархиве и в каждом из подведомственных ему учреждений.
Реализация системы информационной безопасности в Росархиве и в каждом из подведомственных ему учреждений, в том числе:
- закупка необходимого оборудования и программного обеспечения;
- монтаж и пусконаладочные работы;
- поддержание работоспособности системы.
III.4. Модернизация портала "Архивы России", создание и модернизация сайтов Росархива и подведомственных ему учреждений
Развитие и модернизация портала "Архивы России"
Организация доступа к электронным ресурсам о документах Архивного фонда РФ, размещенным на портале "Архивы России", в том числе:
Электронного читального зала;
"Центрального фондового каталога";
"Реестра уникальных документов";
"Единой интеграционной платформы информационных ресурсов".
Создание разделов портала на иностранных языках.
Ведение и программно-технологическая поддержка отраслевого портала "Архивы России".
Ведение и программно-технологическая поддержка официального сайта Федерального архивного агентства.
Создание, развитие и модернизация сайтов подведомственных Росархиву учреждений.
Модернизация тематических страниц подведомственных Росархиву учреждений на портале "Архивы России".
III.5. Компьютеризация подразделений Росархива и подведомственных ему учреждений
Выработка единых унифицированных требований к компьютерному оборудованию (в том числе: серверному, электронных библиотек, сканирующему, периферийному, специализированному для обеспечения работы с цифровыми копиями хранимых документов, терминалам для читальных залов) и программному обеспечению Росархива и федеральных архивов.
Регулярная закупка необходимого компьютерного оборудования.
Регулярная закупка необходимого лицензионного программного обеспечения.
Установка оборудования и программного обеспечения.
Ежегодный мониторинг состояния оборудования и определение перспективного плана его модернизации.
Ежегодная закупка расходных материалов.
Организация систем обеспечения технической поддержки работоспособности программно-аппаратных комплексов, функционирования сетей, систем хранения информации и Интернет-сервисов.
III.6. Создание Центра хранения электронных документов.
Проведение НИР и НИОКР по определению системных требований, технических условий и объемов финансирования для создания Центра хранения электронных документов.
Организация ЦХЭД.
Обеспечение функционирования ЦХЭД.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Расходы Программы формируются за счет средств федерального бюджета, ФЦП "Культура России" и "Информационное общества".
5. Механизм реализации программы
Программа будет реализовываться в результате выполнения конкретных мероприятий, осуществляемых Федеральным архивным агентством, подведомственными ему учреждениями путем заключения государственных контрактов на выполнение соответствующих задачам программы работ, оказание услуг и поставку товаров.
Перечень конкретных мероприятий Программы содержится в Приложении N 5.
6. Оценка рисков реализации программы
В ходе реализации Программы возможны несколько категорий основных рисков:
6.1. Недостаточное финансирование. Все работы являются масштабируемыми, поэтому сокращения финансирования приведет к сокращению объемов работ, увеличению сроков их возможного выполнения.
6.2. Отсутствие необходимой материально-технической базы. Так же, как и в случае с недостаточным финансированием, данные риски будут иметь следствием сокращение объемов работ и увеличением сроков реализации Программы.
6.3. Недостаточная квалификация и отсутствие профессиональной компетентности у исполнителей (в области организации и менеджмента проектов, входящих в состав Программы, информационных технологий вообще и автоматизированных архивных технологий в частности).
Так же, как и в двух выше названных случаях, данные риски будут иметь следствием сокращение объемов и сроков реализации Программы.
Для снижения данного риска Программой предусматривается повышение квалификации и обучение сотрудников Росархива и федеральных архивов в области современных информационных технологий.
В ходе реализации Программы возможно также возникновение дополнительных рисков, носящих более частный характер:
6.4. Повреждение документов при сканировании. Устраняется использованием сертифицированного оборудования, контролем всех этапов выполнения работ по сканированию.
6.5. Утрата цифровой информации. Устраняется комплексом работ по многоуровневому резервному копированию, разработкой инструкций и регламентов по хранению и работе с базами данных, электронными документами и электронными копиями документов.
6.6. Несанкционированный доступ к информации автоматизированных систем. В автоматизированные системы предполагается ввод исключительно документов открытого доступа. Кроме того, предполагается внесение требований по защите ЛВС, баз данных и отраслевого портала "Архивы России", а также официального сайта Росархива в технические задания на выполнение соответствующих видов работ, создание и внедрение систем информационной безопасности.
Предполагается проведение работ по исследованию, разработке и внедрению систем защиты информации электронных документов и внедрению защиты выдаваемых электронных копий.
7. Оценка эффективности реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с целевыми индикаторами, представленными в Приложении N 3.
8. Финансовые затраты на реализацию Программы
Программа будет реализовываться по мере выделения средств на реализацию мероприятий, обозначенных в Приложении N 5 "Мероприятия по реализации Программы информатизации Федерального архивного агентства на 2011-2020 годы".
Общая сумма затрат на реализацию Программы составляет 5 550 945,6 тысяч рублей.
Общая сумма затрат указана ориентировочно, т.к. более точное определение объема финансирования по многим запланированным мероприятиям на сегодняшний день не представляется возможным. Оно зависит от результатов проведения предварительных изучений объектов информатизации или осуществления научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
Мероприятия, по которым суммы затрат указаны рамочно, отмечены в Приложении N 5 особо.
Расчет финансовых затрат на запланированные мероприятия представлен в Приложении N 6 - "Финансовые затраты на реализацию задач Программы информатизации Федерального архивного агентства на 2011-2020 гг."
Приложение N 1
к Программе информатизации
архивного дела на 2011-2020 годы
Паспорт
программы информатизации Федерального архивного агентства на 2011-2020 гг.
Наименование Программы |
Программа информатизации Федерального архивного агентства и подведомственных ему учреждений |
Основание для разработки Программы |
П. 2 Протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации С.С. Собянина от 26.08.2010 N СС-П10-26пр |
Государственный заказчик |
Федеральное архивное агентство |
Основные разработчики Программы |
Федеральное архивное агентство |
Основная цель Программы |
Осуществление государственной политики в области информатизации архивного дела и повышения оперативности, качества и эффективности предоставления государственных услуг. |
Основные задачи Программы |
1. Повышение качества информационного обслуживания населения и организаций и оказания государственных услуг в электронной форме, повышение открытости и эффективности работы Росархива и федеральных архивов |
2. Внедрение СЭД в Федеральном архивном агентстве и подведомственных ему учреждениях, МЭДО и СМЭВ; мониторинг перехода федеральных органов исполнительной власти на безбумажный документооборот; содействие внедрению СЭД в ФОИВ; подготовка к приёму и прием на постоянное хранение документов в электронной форме, обеспечение условий для их дальнейшего использования и обеспечения сохранности; | |
3. Автоматизация и комплексная информатизация основных направлений деятельности архивов, в том числе создание системы управления информатизацией архивов и электронными ресурсами с целью обеспечения внутреннего информационного взаимодействия в архивной сфере и упрощения доступа граждан и организаций к архивным услугам и архивным документам (и/или их цифровым копиям), прежде всего - через сеть Интернет. | |
Срок реализации Программы |
2011-2020 годы |
Объемы и источники финансирования |
Средства федерального бюджета, ФЦП "Культура России" и "Информационное общество" |
Управление и контроль исполнения Программы |
Федеральное архивное агентство |
Ожидаемые результаты Программы |
1. Повышение качества и оперативности исполнения запросов (информационного обеспечения) граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений, представленных в электронном виде, на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов; |
2. Создания условий для организации приёма на постоянное хранение и использование юридически значимых документов в электронной форме; | |
3. Создание единой общегосударственной системы учёта и использования документов Архивного фонда Российской Федерации, включающей образы уникальных и особо ценных документов и предоставляющей гражданам доступ к этой информации через Интернет, а также способствующей развитию образования, науки и культуры, осуществлению патриотического воспитания. |
Приложение N 2
к Программе информатизации
архивного дела на 2011-2020 годы
Краткая характеристика существующего уровня функциональной и технической реализации, а также уровня использования информационных и коммуникационных технологий в деятельности Федерального архивного агентства и подведомственных ему федеральных архивов
I. Уровень реализации и использования базовой ведомственной ИКТ-инфраструктуры
II. Уровень реализации и использования прикладных информационных систем, обеспечивающих осуществление Федеральным архивным агентством возложенных на него функций (предоставление государственных услуг)
III. Статус подключения к информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуре межведомственного обмена данными в электронном виде, а также отдельным информационным системам обеспечения межведомственного информационного взаимодействия
Приложение N 3
к Программе информатизации
архивного дела на 2011-2020 годы
Соответствие целей и задач Программы осуществляемым Федеральным архивным агентством и подведомственными ему архивами функциям (предоставляемым государственным услугам)
N |
Осуществляемые функции (предоставляемые государственные услуги*(20)) Федеральным архивным агентством и подведомственными ему федеральными архивами |
Цели Программы*(21) |
Задачи программы*(22) |
Федеральное архивное агентство
| |||
(На основе перечня государственных услуг, оказываемых Федеральным архивным агентством (Приложение к приказу Министерства культуры Российской Федерации от 09.03.2010 г. N 111; http://archives.ru/demands/state-services.shtml) и Распоряжения Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2011 г. N 176-р | |||
1. |
Согласование перечней документов, образующихся в процессе деятельности федеральных органов государственной власти и подведомственных им организаций, с указанием сроков их хранения, а также примерных номенклатур дел |
2.3. |
II.1, II.2, II.3, II.5 |
2. |
Согласование положений о центральных экспертных комиссиях, центральных архивах и иных нормативных правовых актов по архивному делу федеральных органов государственной власти и подведомственных им органов и организаций, а также инструкций по делопроизводству федеральных органов государственной власти |
2.3. |
II.3 |
3. |
Организация информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов |
2.1; 2.2; 2.4. |
I.1.: I.2, I.3; I.4, |
III.2-4, III.7 - 9; III.13; III.15 | |||
4. |
Организация исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформления в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства |
02.фев |
I.1.: I.2, I.3; I.4 |
III.13 | |||
5. |
Ведение Государственного реестра уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации |
2.2; 2.4 |
III.5. |
6. |
Утверждение рекомендаций по подготовке федеральными органами исполнительной власти перечней документов, создание, хранение и использование которых в федеральных органах исполнительной власти должно осуществляться в форме электронных документов |
2.3. |
I.1; |
II.3-5 | |||
7. |
Мониторинг перехода федеральных органов исполнительной власти на безбумажный документооборот |
2.3. |
II.4 |
Федеральные архивы
| |||
(На основе ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Федерального архивного агентства (Приложение к приказу Росархива от 20.12.2010 г. N 104; http://archives.ru/demands/archive-services.shtml | |||
1. |
Обеспечение сохранности и учет архивных документов |
2.4. |
III.2 - 5; III.7-9; III.12-17 |
2. |
Комплектование архивными документами |
2.4. |
III.10-11 |
3. |
Согласование нормативных документов, регламентирующих деятельность архивных и делопроизводственных служб организаций |
02.мар |
II.1, II.3, II.5.2; II.5.3 |
4. |
Научное описание архивных документов, создание справочно-поисковых средств к ним |
2.2; 2.4 |
III.2-9. |
5. |
Работы по защите сведений, составляющих государственную тайну, других охраняемых законом тайн, содержащихся в документах архива, и организации в установленном порядке рассекречивания архивных документов |
2.4. |
III.2-9. |
6. |
Оказание информационных услуг на основе архивных документов |
2.1; 2.2. |
I.1.: I.2, I.3; |
III.2-4, III.7 - 9; III.13; III.15 | |||
7. |
Обеспечение доступа к архивным документам (копиям) и справочно-поисковым средствам к ним |
2.1; 2.2 |
III.2-9; III.12-17 |
8. |
Проведение информационных и научно-практических мероприятий |
2.2; 2.4. |
II.1,II.2: II.3, II.5.1; II.5.3; II.7 |
9. |
Проведение прикладных научных исследований в области архивного дела и документационного обеспечения управления |
2.2; 2.3; 2.4. |
II.1 - 5; III.3.1, III.9.1 -9.6; III.2.1, III.12.2: III.14, III.26 |
10. |
Экспериментальные разработки в области архивного дела и документационного обеспечения управления |
02.мар |
II.1 - 5; III.3.1, III.9.1 -9.6; III.2.1, III.12.2: III.14, III.26 |
11. |
Информационное обслуживание по архивному делу и документационному обеспечению управления |
2.3. |
I.1.: I.2, I.3; |
III.2-4, III.7 - 9; III.13; III.15 | |||
12 |
Реализация основных профессиональных образовательных программ послевузовского профессионального образования (аспирантура) в области архивного дела и документационного обеспечения управления |
2.3; 2.4 |
II.7 |
13 |
Реализация дополнительных профессиональных образовательных программ (повышение квалификации) в объеме от 72 до 100 часов в области архивного дела и документационного обеспечения управления |
2.3; 2.4. |
II.7 |
14 |
Реализация дополнительных профессиональных образовательных программ (повышение квалификации) в объеме свыше 100 часов в области архивного дела и документационного обеспечения управления |
2.3; 2.4. |
II.7 |
15 |
Реализация дополнительных профессиональных образовательных программ (профессиональная переподготовка) в объеме свыше 500 часов в области архивного дела и документационного обеспечения управления |
2.3; 2.4. |
II.7 |
Приложение N 4
к Программе информатизации
архивного дела на 2011-2020 годы
Оценка эффективности реализации Программы
Поставленные программой цели и задачи оцениваются на основе следующих планируемых значений важнейших целевых индикаторов:
Приложение N 5
к Программе информатизации
архивного дела на 2011-2020 годы
Мероприятия по реализации
Программы информатизации архивного дела на 2011-2020 годы
NN |
Наименование мероприятия |
Содержание работ |
Исполнители |
Сроки исполнения |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. руб. |
|||||||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
I. Предоставление государственных услуг
| |||||||||||||||
1. |
Мониторинг состояния представления государственных услуг, оказываемых Росархивом, на портале государственных услуг |
Ведение и редактура карточки государственной услуги |
Федеральное архивное агентство |
2011-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
- |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
2. |
Организация обслуживания социально-правовых запросов, поступающих в Росархив через портал государственных услуг |
Организация исполнения государственных услуг, запросы о которых поступают в Федеральное архивное агентство |
Федеральное архивное агентство |
2011-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
- |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
3. |
Организация удаленного доступа к информации, хранящейся в Базе данных "Центральный фондовый каталог", АС "Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда РФ" и другим информационным ресурсам. |
Организация удаленного доступа к информации, хранящейся в Базе данных "Центральный фондовый каталог", АС "Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда РФ" и другим информационным ресурсам. |
Федеральное архивное агентство |
2011-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
500- |
4500 |
4500 |
4500 |
3000 |
1500 |
1300 |
1300 |
1300 |
1300 |
4. |
Разработка и внедрение ведомственной информационной системы для оказания гос.услуг (с возможностью использования универсальной электронной карты. |
|
Федеральное архивное агентство |
2012-2014 |
Средства федерального бюджета |
|
1500 |
3000 |
3500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
4.1 |
|
Создание Технического задания на систему |
|
|
|
- |
1500 |
|
|
|
|
|
|
|
|
4.2 |
|
Разработка программного обеспечения |
|
|
|
|
|
3000 |
|
|
|
|
|
|
|
4.3 |
|
Внедрение системы |
|
|
|
|
|
|
3500 |
|
|
|
|
|
|
4.4. |
|
Техническая поддержка работоспособности системы |
|
|
|
|
|
|
|
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
5. |
Обеспечение юридической значимости предоставляемых электронных копий документов |
Получение и использование электронных подписей Росархивом и подведомственными ему федеральными архивами |
Федеральное архивное агентство |
2012-2014 |
Средства федерального бюджета |
|
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
II. СЭД, МЭДО, СМЭВ
| |||||||||||||||
1. |
Осуществление работ по МЭДО, в том числе: |
|
Федеральное архивное агентство совместно с ФСО |
2011-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
1500 |
1 500 |
1500 |
1500 |
1500 |
1500 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1.1. |
|
Разработка и ведение классификаторов МЭДО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Разработка рекомендаций по подготовке в ФОИВ перечней документов, создаваемых исключительно в электронном виде, в том числе: |
|
Федеральное архивное агентство |
2011-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
1500*(23) |
1750 |
1750 |
|
|
|
|
|
|
|
2.1 |
|
Разработка рекомендаций по подготовке в ФОИВ перечней документов, создаваемых исключительно в электронном виде |
|
|
|
730*(24) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2. |
|
Согласование перечней |
|
|
|
770 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Мониторинг перехода федеральных органов исполнительной власти на безбумажный документооборот |
Работа с кураторами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими переход на безбумажный документооборот |
Федеральное архивное агентство |
2011-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
750 |
750 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
100-0 |
4*(25). |
Разработка нормативно-методических документов и стандартов, в том числе: |
|
Федеральное архивное агентство |
2011-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
4400 |
5500 |
5000 |
5500 |
5500 |
6000 |
6000 |
6500 |
6500 |
7000 |
4.1 |
|
Разработка проектов нормативных и методических документов, стандартов и форматов в области работы с электронными документами, электронными образами (копиями) документов, электронными сообщениями (в системах МЭДО и СМЭВ), создания страховых фондов и фондов пользования на основе применения цифровых технологий |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.2 |
|
Участие Росархива в определении требований к СЭД Разработка рекомендаций и требований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.3 |
|
Подготовка перечня нормативных правовых актов, необходимых дл организации работы со юридически значимыми электронными документами, работы с ними на стадии ведомственного хранения, передачи на государственное хранение и работы с ними в гос. архивах. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.4. |
|
Разработка правил работы с электронными документами в текущем делопроизводстве в федеральных органах исполнительной власти. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.*(26). |
Внедрение системы электронного делопроизводства и документооборота в Росархиве и федеральных архивах, в том числе: |
|
Федеральное архивное агентство |
2011-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
5475*(27) |
5000 |
5000 |
3000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1100 |
1100 |
5.1 |
|
закупка лицензионного ПО |
|
|
|
4700 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.2 |
|
установка и настройка ПО |
|
|
|
500 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.3 |
|
техническая поддержка |
|
|
|
275 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. |
Повышение квалификации сотрудников федеральных архивов и Росархива в области современных информационных технологий |
Организация обучения и прохождения курсов повышения квалификации |
Федеральное архивное агентство |
2011-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
- |
1000 |
1100 |
1000 |
1000 |
1100 |
1100 |
1100 |
1200 |
1200 |
7. |
Организация технической поддержки работоспособности аппаратно-программных комплексов и электронных ресурсов Росархива и подведомственных учреждений |
|
Федеральное архивное агентство |
2011-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
400 |
1500 |
2000 |
2000 |
2500 |
2500 |
2500 |
3000 |
3000 |
3000 |
III. Информатизация основной деятельности
| |||||||||||||||
1*(28). |
Модернизация и внедрение ЕАИС (ПК "Архивный фонд", "Фондовый каталог" и "Центральный фондовый каталог"), в том числе: |
|
Федеральное архивное агентство |
2011-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
3000 |
46500 |
46500 |
47500 |
30500 |
25000 |
20000 |
20000 |
20500 |
20500 |
1.1. |
|
Доработка программных комплексов: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.1. |
|
Модернизация программного комплекса учёта документов Архивного фонда РФ: "Архивный фонд" |
Федеральное архивное агентство |
2011-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
2000*(29) |
15000 |
15000 |
15000 |
5000 |
5000 |
5000 |
5000 |
5000 |
5000 |
1.1.2. |
|
Техническое сопровождение ПК "Архивный фонд" |
Федеральное архивное агентство |
2011-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
500*(30) |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
1.1.3. |
|
Модернизация программного комплекса учёта документов Архивного фонда РФ: "Фондовый каталог"" |
Федеральное архивное агентство |
2011-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
150*(31) |
15000 |
15000 |
15000 |
5000 |
5000 |
5000 |
5000 |
5000 |
5000 |
1.1.4. |
|
Техническое сопровождение ПК "Фондовый каталог" |
Федеральное архивное агентство |
2011-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
100*(32) |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
1.1.5. |
|
Модернизация программного комплекса учёта документов Архивного фонда РФ: "Фондовый каталог"" |
Федеральное архивное агентство |
2011-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
150*(33) |
2000 |
2000 |
2000 |
5000 |
5000 |
5000 |
5000 |
5000 |
5000 |
1.1.6. |
|
Техническое сопровождение ПК "Центральный фондовый каталог" |
Федеральное архивное агентство |
2011-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
100*(34) |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
1.2. |
|
Внедрение ЕАИС (на основе заключения лицензионных договоров). |
Федеральное архивное агентство |
2011-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
|
5 000 |
5000 |
5000 |
5000 |
5000 |
|
|
|
|
1.3. |
|
Конвертация накопленных электронных ресурсов из более ранних версий в доработанные ПК "Архивный фонд"; "Фондовый каталог"; "Центральный фондовый каталог" во всех учреждениях, использующих ПК |
Федеральное архивное агентство |
2011-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
|
6000 |
6000 |
6000 |
6000 |
|
|
|
|
|
1.4. |
|
Эксплуатация ЕАИС |
Федеральное архивное агентство |
2011-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
|
1000 |
1000 |
1500 |
1500 |
2000 |
2000 |
2000 |
2500 |
2500 |
1.5. |
|
Организация удаленного доступа к информации, хранящейся в едином программном комплексе "Центральный фондовый каталог". |
Федеральное архивное агентство |
2011-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
|
1000 |
1000 |
1500 |
1500 |
1500 |
1500 |
1500 |
1500 |
1500 |
2*(35). |
Создание, модернизация типовых автоматизированных систем по основным направлениям деятельности, в том числе: |
|
Федеральное архивное агентство |
2011-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
|
6000 |
8250 |
5750 |
4450 |
3950 |
3950 |
3950 |
3950 |
3950 |
2.1 |
|
Разработка требований к типовым автоматизированным системам архивов и создание их прототипов |
Федеральное архивное агентство, ВНИИДАД |
2012-2013 |
Средства федерального бюджета |
|
1000 |
1000 |
|
|
|
|
|
|
|
2.2. |
|
Создание и модернизация типовых автоматизированных систем по основным направлениям деятельности федеральных архивов. |
Федеральное архивное агентство, ВНИИДАД |
2011-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
- |
2000 |
2500 |
1000 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
2.3. |
|
Внедрение типовых автоматизированных систем в деятельность федеральных архивов. |
Федеральное архивное агентство |
2011-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
- |
1000 |
1500 |
1500 |
1000 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
2.4. |
|
Эксплуатация типовых автоматизированных систем. |
Федеральное архивное агентство |
2011-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
|
2000 |
3250 |
3250 |
3250 |
3250 |
3250 |
3250 |
3250 |
3250 |
3*(36). |
Работа с информационными ресурсами, в том числе: |
|
Федеральное архивное агентство |
2011-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
|
4500 |
6000 |
10500 |
11000 |
13000 |
3750 |
2250 |
2250 |
2250 |
3.1 |
|
Проведение инвентаризации существующих информационных ресурсов федеральных архивов. |
Федеральное архивное агентство |
2011-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
- |
1500 |
3000 |
3000 |
3000 |
3000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1 000 |
3.2*(37). |
|
Осуществление в каждом архиве интеграции имеющихся информационных ресурсов в единую для данного архива БД с формированием единого НСА архива в электронном формате. |
Федеральное архивное агентство |
2012-2014 гг. |
Средства федерального бюджета |
|
1500 |
1500 |
1500 |
|
|
|
|
|
|
3.3. |
|
Подготовка информационных ресурсов к интеграции в единую для всех федеральных архивов систему информационных ресурсов. |
Федеральное архивное агентство |
2012-2014 гг. |
Средства федерального бюджета |
|
1500 |
1500 |
1500 |
|
|
|
|
|
|
3.4. |
|
Разработка единой интеграционной платформы (программного обеспечения) на основе принципа распределенного хранения для объединения информационных ресурсов федеральных архивов (инфологический этап проектирования) |
Федеральное архивное агентство |
2014 г. |
Средства федерального бюджета |
|
|
|
3000 |
|
|
|
|
|
|
3.5. |
|
Конвертация информационных ресурсов (тематических БД, путеводителей, каталогов и т.п.) . |
Федеральное архивное агентство |
2014-2017 гг. |
Средства федерального бюджета |
|
|
|
1500 |
1500 |
1500 |
1500 |
|
|
|
3.6 |
|
Разработка интегрированной информационно-поисковой системы для работы с объединенным ресурсом. |
Федеральное архивное агентство |
2015-2016 гг. |
Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
4500 |
2000 |
|
|
|
|
3.7. |
|
Внедрение интегрированной информационно-поисковой системы для работы с объединенным ресурсом. |
Федеральное архивное агентство |
2015-2016 гг. |
Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
1000 |
5000 |
|
|
|
|
3.8. |
|
Эксплуатация объединенного информационного ресурса. |
Федеральное архивное агентство |
2016-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
|
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
3.9. |
|
Организация удаленного доступа к информации объединенного информационного ресурса. |
Федеральное архивное агентство |
2015-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
1000 |
1000 |
750 |
750 |
750 |
750 |
4*(38). |
Создание автоматизированной системы "Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации", в том числе |
|
Федеральное архивное агентство |
2012-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
500 |
3250 |
2500 |
1800 |
1050 |
850 |
850 |
850 |
850 |
850 |
4.1. |
|
Разработка технического задания на АС "Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации" (для Росархива) |
Федеральное архивное агентство |
2012- |
Средства федерального бюджета |
500 |
500 |
|
|
|
|
|
|
|
|
4.2. |
|
Создание АС (программного обеспечения) для ведения государственных реестров уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации на уровне Росархива |
Федеральное архивное агентство |
2012- |
Средства федерального бюджета |
|
1000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
4.3. |
|
Внедрение автоматизированной системы "Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации" |
Федеральное архивное агентство |
2013 г. |
Средства федерального бюджета |
|
750 |
|
|
|
|
|
|
|
|
4.4. |
|
Ведение автоматизированной системы "Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации" |
Федеральное архивное агентство |
2012-2020 г. |
Средства федерального бюджета |
|
500 |
500 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
4.5. |
|
Создание и внедрение типового программного обеспечения для ведения государственных реестров уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации на уровне субъектов Российской Федерации |
Федеральное архивное агентство |
2013-2014 г. |
Средства федерального бюджета |
|
|
1000 |
500 |
|
|
|
|
|
|
4.6. |
|
Ведение государственных реестров уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации на уровне субъектов Российской Федерации |
Федеральное архивное агентство |
2013-2020 г. |
Средства федерального бюджета |
|
|
500 |
500 |
500 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
4.7. |
|
Организация удаленного доступа к информации "Государственного реестра уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации" |
Федеральное архивное агентство |
2012-2020 г. |
Средства федерального бюджета |
- |
500 |
500 |
500 |
250 |
250 |
250 |
250 |
250 |
250 |
5*(39). |
Создание "Реестра Программного обеспечения" Росархива и подведомственных ему учреждений, в том числе |
|
Федеральное архивное агентство |
2012-2020 г. |
Средства федерального бюджета |
|
500 |
1000 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
5.1. |
|
Разработка и наполнение АС "Реестр ПО" |
Федеральное архивное агентство |
2012-2013 |
Средства федерального бюджета |
|
500 |
1000 |
|
|
|
|
|
|
|
5.2. |
|
Ведение "Реестра ПО" |
Федеральное архивное агентство |
2014-2020 гг |
Средства федерального бюджета |
|
|
|
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
6*(40). |
Информационная среда для функционирования компьютеризированных читальных залов |
|
Федеральное архивное агентство |
2012-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
|
1000 |
2250 |
1250 |
750 |
750 |
750 |
750 |
750 |
750 |
6.1. |
|
Создание информационной среды для функционирования компьютеризированных читальных залов по принципу терминального доступа |
Федеральное архивное агентство |
2012-2013 гг. |
Средства федерального бюджета |
|
500 |
1000 |
|
|
|
|
|
|
|
6.2. |
|
Внедрение информационной среды для функционирования читальных залов по принципу терминального доступа (14 федеральных архивов) |
Федеральное архивное агентство |
2012-2014 |
Средства федерального бюджета |
|
500 |
500 |
500 |
|
|
|
|
|
|
6.3. |
|
Эксплуатация информационной среды для функционирования читальных залов по принципу терминального доступа. |
Федеральное архивное агентство |
2013-2020 |
Средства федерального бюджета |
|
|
750 |
750 |
750 |
750 |
750 |
750 |
750 |
750 |
7*(41). |
Наполнение ЕАИС информацией о документах Архивного фонда |
Создание электронных образов (оцифровка, перевод в цифровой формат) описей федеральных архивов и наполнение программного комплекса "Архивный фонд", в том числе |
Федеральное архивное агентство, федеральные архивы |
2011-2017 гг. |
Средства федерального бюджета |
3400*(42) |
96000 |
98000 |
98000 |
100000 |
100000 |
50000 |
|
- |
- |
7.1 |
|
сканирование описей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7.2. |
|
индексация записей из описей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7.3 |
|
индексация записей о делах |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7.4. |
|
развитие НСА к документам Архивного фонда |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8. |
Оцифровка документов федеральных архивов, в том числе: |
|
Федеральное архивное агентство, федеральные архивы |
2012-2020 |
Средства федерального бюджета |
|
392700 |
392450 |
416450 |
399950 |
99950 |
89750 |
89750 |
89750 |
89750 |
8.1 |
|
Определение приоритетов в оцифровке документов |
Федеральное архивное агентство, федеральные архивы |
2012-2013 |
Средства федерального бюджета |
|
2 000 |
1 500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
8.2. |
|
Создание перспективного поэтапного плана оцифровки документов Архивного фонда |
Федеральное архивное агентство, федеральные архивы |
2012-2013 |
Средства федерального бюджета |
|
1500 |
1500 |
|
|
|
|
|
|
|
8.3. |
|
Ежегодный мониторинг выполнения перспективного поэтапного плана оцифровки Архивного фонда. |
Федеральное архивное агентство, федеральные архивы |
2013-2020 |
Средства федерального бюджета |
|
|
750 |
750 |
750 |
750 |
750 |
750 |
750 |
750 |
8.4. |
|
Проведение НИР и НИОКР по определению стандартных требований к сканирующему оборудованию. |
Федеральное архивное агентство, федеральные архивы ; ВНИИДАД |
2012-2013 |
Средства федерального бюджета |
|
1500 |
1000 |
|
|
|
|
|
|
|
8.5. |
|
Осуществление НИР и НИОКР по определению стандартных требований к Результирующему файлу (после сканирования) |
Федеральное архивное агентство, федеральные архивы ; ВНИИДАД, РГАНТД |
2012-2014 |
Средства федерального бюджета |
|
2000 |
2000 |
1500 |
|
|
|
|
|
|
8.6. |
|
Осуществление НИР и НИОКР по определению стандартных требований к носителям цифровой информации |
Федеральное архивное агентство, федеральные архивы ; ВНИИДАД, РГАНТД |
2012-2014 |
Средства федерального бюджета |
|
2 000 |
2 000 |
15 000 |
|
|
|
|
|
|
8.7. |
|
Оцифровка документов Архивного фонда РФ на бумажной основе. |
Федеральное архивное агентство, федеральные архивы |
2011-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
- |
65000 |
65000 |
75000 |
75000 |
75000 |
80000 |
80000 |
80000 |
80000 |
8.8. |
|
Оцифровка страхового фонда на микроформах |
Федеральное архивное агентство, федеральные архивы |
2011-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
|
5000 |
5000 |
10000 |
10000 |
10000 |
|
|
|
|
8.9. |
|
Перевод в цифровой формат особо ценных кинодокументов РГАКФД и РГАНТД |
Федеральное архивное агентство, РГА КФД и РГАНТД |
2011-2016 гг. |
Средства федерального бюджета |
- |
306000 |
306000 |
306000 |
306000 |
306000 |
- |
- |
- |
- |
8.10 |
|
Перевод в цифровой формат особо ценных фотодокументов |
Федеральное архивное агентство, РГА КФД, РГАНТД |
2012-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
- |
1200 |
1200 |
1200 |
1200 |
1200 |
1500 |
1500 |
1500 |
1500 |
8.11 |
|
Перевод в цифровой формат особо ценных фонодокументов (грампластинок, магнитных записей) |
Федеральное архивное агентство |
2012-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
- |
6500 |
6500 |
6500 |
6500 |
6500 |
7000 |
7000 |
7000 |
7000 |
9*(43). |
Работа по наполнению единой интеграционной платформы информационных ресурсов, в том числе: |
|
Федеральное архивное агентство |
2012-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
4200*(44) |
6000 |
12000 |
12000 |
15000 |
10000 |
10000 |
10000 |
10000 |
10000 |
9.1 |
|
Определение перспективной тематики для создания информационных ресурсов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9.2. |
|
Координация тематических планов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9.3. |
|
Определение тематических требований и форматов для создания информационных ресурсов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9.4. |
|
Разработка тематических баз и банков данных, путеводителей по фондам, электронных каталогов |
|
|
|
4200 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10. |
Организация приема на хранение электронных документов |
|
Федеральное архивное агентство, федеральные архивы |
2012-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
- |
1500 |
1500 |
3000 |
3000 |
5000 |
5000 |
7500 |
7500 |
7500 |
11 |
Организация и оборудование новых архивохранилищ для хранения документов личного происхождения на электронных носителях |
|
Федеральное архивное агентство, федеральные архивы |
2012-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
- |
1500 |
3000 |
3000 |
5000 |
5000 |
7500 |
7500 |
7500 |
7500 |
12. |
Разработка и внедрение информационно-поисковых систем по работе с электронными документами |
|
Федеральное архивное агентство, федеральные архивы |
2013-2020 гг. |
|
|
|
5000 |
5000 |
5000 |
6000 |
6000 |
6000 |
6000 |
6000 |
13*(45) |
Создание, модернизация телекоммуникационной инфраструктуры Росархива и подведомственных ему учреждений, в том числе: |
|
Федеральное архивное агентство, федеральные архивы |
2012-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
5750 |
31500 |
31000 |
20500 |
10000 |
7000 |
7000 |
2000 |
2000 |
2000 |
13.1 |
|
Проведение обследований и создание Технических заданий на организацию (модернизацию) телекоммуникационной инфраструктуры Федерального архивного агентства |
Федеральное архивное агентство |
2011 г. |
Средства федерального бюджета |
4700*(46) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13.2. |
|
Проведение обследований и создание Технических заданий на организацию (модернизацию) телекоммуникационной инфраструктуры подведомственных Росархиву учреждений |
Федеральное архивное агентство, федеральные архивы |
2012-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
- |
1 500 |
1 500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
13.3.1.*(47) |
|
закупка необходимого оборудования и программного обеспечения |
Федеральное архивное агентство, федеральные архивы |
2012-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
1050 |
15 500 |
17 500 |
10500 |
|
|
|
|
|
|
13.3.2. |
|
проведение работ по прокладке сетей |
Федеральное архивное агентство, федеральные архивы |
2012-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
|
10000 |
7500 |
5000 |
5000 |
5000 |
5000 |
|
|
|
13.3.3. |
|
монтажу оборудования |
Федеральное архивное агентство, федеральные архивы |
2012-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
|
1500 |
1500 |
1500 |
1500 |
|
|
|
|
|
13.3.4. |
|
настройке и администрированию сетевого доступа. |
Федеральное архивное агентство, федеральные архивы |
2012-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
|
3000 |
3000 |
3000 |
3000 |
1500 |
1500 |
1500 |
1500 |
1500 |
14. |
Обеспечение федеральных архивов широкополосным доступом в сеть Интернет. |
|
Федеральное архивное агентство |
2011-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
- |
640 |
550 |
500 |
500 |
500 |
300 |
300 |
300 |
300 |
15.*(48) |
Организация системы информационной безопасности |
|
Федеральное архивное агентство |
2011-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
- |
2000 |
2000 |
2000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
500 |
500 |
15.1. |
|
Осуществление работ по определению требований к системе информационной безопасности в Росархиве и в каждом из подведомственных ему учреждений. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15.2. |
|
Реализация системы информационной безопасности в Росархиве и в каждом из подведомственных ему учреждений, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15.2.1 |
|
закупка необходимого оборудования и программного обеспечения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15.2.2. |
|
монтаж и пусконаладочные работы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15.2.3. |
|
поддержание работоспособности системы. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
16*(49). |
Модернизация портала "Архивы России", создание и модернизация сайтов Росархива и подведомственных ему учреждений, в том числе: |
|
Федеральное архивное агентство |
2011-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
4000 |
7750 |
16750 |
19250 |
18750 |
17700 |
16750 |
17800 |
17050 |
18300 |
16.1. |
|
Развитие и модернизация портала "Архивы России" |
Федеральное архивное агентство |
2011-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
2500 |
3000 |
4000 |
4000 |
4000 |
3700 |
3500 |
3800 |
3800 |
3800 |
16.2. |
|
Организация доступа к электронным ресурсам о документах Архивного фонда РФ, размещенным на портале "Архивы России", в том числе |
Федеральное архивное агентство |
2012-2020 |
Средства федерального бюджета |
500 |
1000 |
5000 |
6000 |
6000 |
5500 |
5500 |
5500 |
5500 |
5500 |
16.2.1. |
|
Электронного читального зала |
|
|
|
|
|
2000 |
3000 |
3000 |
2500 |
2500 |
2500 |
2500 |
2500 |
16.2.2. |
|
Реестра уникальных документов |
|
|
|
|
1000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
16.2.3. |
|
Единой интеграционной платформы информационных ресурсов |
|
|
|
|
|
3000 |
3000 |
3000 |
3000 |
3000 |
3000 |
3000 |
3000 |
16.3. |
|
Создание разделов портала на иностранных языках. |
Федеральное архивное агентство |
2012-2014 |
Средства федерального бюджета |
|
500 |
1000 |
1000 |
|
|
|
|
|
|
16.4. |
|
Ведение и программно-технологическая поддержка официального сайта Федерального архивного агентства |
Федеральное архивное агентство |
2011-2020 |
Средства федерального бюджета |
500 |
750 |
750 |
750 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
16.5. |
|
Создание, развитие и модернизация сайтов подведомственных Росархиву учреждений |
Федеральное архивное агентство, федеральные архивы |
2012-2020 |
Средства федерального бюджета |
|
500 |
500 |
500 |
750 |
750 |
750 |
750 |
750 |
750 |
16.6. |
|
Модернизация тематических страниц подведомственных Росархиву учреждений на портале "Архивы России". |
Федеральное архивное агентство, федеральные архивы |
2012-2020 |
Средства федерального бюджета |
|
500 |
|
500 |
|
750 |
|
750 |
|
750 |
16.7. |
|
Информационное пополнение и поддержка Интернет-сайта "Победа. 1941-1945" |
Федеральное архивное агентство |
2011-2020 |
Средства федерального бюджета |
500*(50) |
500 |
500 |
500 |
1000 |
500 |
500 |
500 |
500 |
1000 |
17*(51) |
Компьютеризация федеральных архивов, в том числе: |
|
Федеральное архивное агентство |
2011-2020 |
Средства федерального бюджета |
13465 (из них - 1700*(52)) |
93800 |
76000 |
11500 |
12000 |
13500 |
17500 |
18000 |
18000 |
15000 |
17.1. |
|
Выработка единых унифицированных требований к компьютерному оборудованию (в том числе: серверному, электронных библиотек, сканирующему, периферийному, специализированному для обеспечения работы с цифровыми копиями хранимых документов, терминалам для читальных залов) и программному обеспечению Росархива и федеральных архивов. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17.2. |
|
Закупка необходимого компьютерного оборудования. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17.3. |
|
Закупка необходимого лицензионного программного обеспечения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17.4. |
|
Установка оборудования и программного обеспечения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17.5. |
|
Ежегодный мониторинг состояния оборудования и определение перспективного плана его модернизации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17.6. |
|
Ежегодная закупка расходных материалов. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17.7. |
|
Техническая поддержка работоспособности программно-аппаратных комплексов, функционирования сетей, систем хранения информации и Интернет-сервисов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17.8. |
|
Техническое обслуживание копировально-множительной и печатающей техники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
18. |
Обеспечение доступа к внешним информационным ресурсам |
|
Федеральное архивное агентство, федеральные архивы |
2012-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
215, 6 |
500 |
500 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
18.1. |
|
Обеспечение услуг телефонной связи |
|
|
|
215, 6 |
500 |
500 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
19*(53). |
Создание Центра хранения электронных документов, в том числе: |
|
Федеральное архивное агентство, федеральные архивы |
2012-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
|
152000 |
188500 |
127500 |
103000 |
78000 |
54000 |
179000 |
203500 |
203500 |
19.1. |
|
Проведение НИР и НИОКР по определению системных требований, технических условий и объемов финансирования для создания Центра хранения электронных документов |
Федеральное архивное агентство, РГАНТД |
2012-2014 |
Средства федерального бюджета |
|
1000 |
1500 |
500 |
|
|
|
|
|
|
19.2. |
|
Организация ЦХЭД. |
Федеральное архивное агентство |
2012-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
- |
150 000 |
185000 |
125000 |
100000 |
75000 |
50000 |
175000 |
200000 |
200000 |
19.3. |
|
Обеспечение функционирования ЦХЭД |
Федеральное архивное агентство |
2012-2020 гг. |
Средства федерального бюджета |
|
1000 |
2000 |
2000 |
3000 |
3000 |
4000 |
4000 |
3500 |
3500 |
Приложение N 6
к Программе информатизации
архивного дела на 2011-2020 годы
Финансовые затраты на реализацию задач Программы информатизации архивного дела 2011-2020 гг.
NN |
Задача |
Описание |
Расчеты |
Расходы федерального бюджета (тыс. руб.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
I. Предоставление государственных услуг
| ||||
1. |
Мониторинг состояния представления государственных услуг, оказываемых Росархивом, на портале государственных услуг |
Ведение и редактура карточки государственной услуги |
Научно-исследовательская работа, нормативы расчетов не определены. Цена договорная. |
4500 |
2. |
Организация обслуживания социально-правовых запросов, поступающих в Росархив через портал государственных услуг |
Организация исполнения государственных услуг, запросы о которых поступают в Федеральное архивное агентство |
Оплата каналов связи, организационные расходы; научно-исследовательская работа по подготовке ответов на запросы. Общепринятых нормативов оплаты труда (человекочаса) не существует. Цена договорная. |
4500 |
3. |
Организация удаленного доступа к информации, хранящейся в Базах данных "Центральный фондовый каталог", АС "Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда РФ" и другим информационным ресурсам. |
Организация удаленного доступа к информации, хранящейся в Базах данных "Центральный фондовый каталог", АС "Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда РФ" и другим информационным ресурсам. |
Аутсорсинговая услуга - оплата каналов связи |
23700 |
4. (включая подпункты 4.1-4.4) |
Разработка и внедрение ведомственной информационной системы для оказания гос. услуг, в том числе обслуживания социально-правовых запросов |
Создание Технического задания на систему; Разработка программного обеспечения; Внедрение системы; Техническая поддержка работоспособности системы |
Программирование. Общепринятых нормативов оплаты труда (человекочаса) не существует. Цена договорная. |
11000 |
5. |
Обеспечение юридической значимости предоставляемых электронных копий документов |
Получение и использование электронных подписей Росархивом и подведомственными ему федеральными архивами |
Организация получения ЭП и поддержание работоспособности ЭП. |
1800 |
II. СЭД, МЭДО, СМЭВ
| ||||
1. |
Осуществление работ по МЭДО |
Ведение классификаторов МЭДО |
Научно-исследовательская работа, нормативы расчетов не определены. Цена договорная. |
13000 |
2. (включая подпункт 2.1) |
Разработка рекомендаций по подготовке в ФОИВ перечней документов, создаваемых исключительно в электронном виде, в том числе согласование перечней: |
Организация работ по созданию рекомендаций, работа по согласованию перечней. |
Научно-исследовательская работа, нормативы расчетов не определены. Цена договорная. |
5000 |
3. |
Мониторинг перехода федеральных органов исполнительной власти на безбумажный документооборот |
Работа с кураторами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими переход на безбумажный документооборот |
Организационная работа, научно-исследовательская работа по подготовке аналитических справок. Нормативы расчетов не определены. Цена договорная. |
9500 |
4. (включая подпункты 4.1-4.4) |
Разработка нормативно-методических документов и стандартов |
Разработка нормативно-методических материалов для систем электронного документооборота. |
Научно-исследовательская работа, нормативы расчетов не определены. Цена договорная. |
51400 |
5. (включая подпункты 5.1-5.3) |
Внедрение системы электронного делопроизводства и документооборота в Росархиве и федеральных архивах, в том числе: |
Закупка оборудования, установка, настройка, техническое обслуживание, организация электронного документооборота. |
Закупка лицензионного ПО (ориентировочно 18 тыс на 1 рабочее место), установка и настройка (ориентировочно - 7 тыс. на 1 рабочее место) , техническая поддержка, организация электронного документооборота между Росархивом и федеральными архивами*(54). Услуги аутсорсинговые. |
24675 |
6. |
Повышение квалификации сотрудников федеральных архивов и Росархива в области современных информационных технологий |
Организация обучения и прохождения курсов повышения квалификации |
В структуре Росархива и Федеральных архивов трудятся 1918 сотрудников на должностях руководителей и специалистов. 50% состава должны пройти повышение квалификации. Стоимость на 1 человека в среднем - 10 000 руб. |
9800 |
7. |
Организация технической поддержки работоспособности аппаратно-программных комплексов и электронных ресурсов Росархива и подведомственных учреждений |
Техническое обслуживание компьютерной техники, ЛВС, программного обеспечения. |
Аутсорсинговая услуга. Цена договорная*(55). |
10900 |
III. Информатизация основной деятельности
| ||||
1.*(56) (включая подпункты 1.1-1.5) |
Модернизация ЕАИС по учету документов Архивного фонда, в том числе |
Доработка (модернизация) ЕАИС по учёту документов Архивного фонда РФ: программных комплексов "Архивный фонд", "Фондовый каталог", "Центральный фондовый каталог"; Внедрение единого программного комплекса учёта документов Архивного фонда РФ (программные комплексы "Архивный фонд" - "Фондовый каталог" - "Центральный фондовый каталог") в федеральных архивах и архивах субъектов Российской Федерации (на основе заключения лицензионных договоров); Конвертация накопленных электронных ресурсов из более ранних версий в доработанные ПК "Архивный фонд"; "Фондовый каталог"; "Центральный фондовый каталог", Эксплуатация единого программного комплекса и т.д. |
Программирование. Общепринятых нормативов оплаты труда (человекочаса) не существует. Цена договорная; Техническая поддержка, консультационные услуги. Ауторсинговая услуга. |
280000 |
2. (включая подпункты 2.1-2.4)*(57) |
Создание, модернизация типовых автоматизированных систем по основным направлениям деятельности, внедрение. |
Программирование. |
Общепринятых нормативов оплаты труда (человекочаса) не существует. Цена договорная. |
44200 |
3*(58). (включая п. 3.1-3.9) |
Работа с информационными ресурсами |
Разработка единой интеграционной платформы, конвертация ресурсов. Основное содержание - проектирование БД, программирование. |
Общепринятых нормативов оплаты труда (человекочаса) не существует. Цена договорная. |
55500 |
4. (включая п. 4.1-4.7) |
Создание и внедрение автоматизированной системы "Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации". |
Разработка и внедрение АС, создание типового ПО для субъектов Федерации, заполнение АС, ведение. Основное содержание - проектирование БД, программирование, заполнение БД. |
Общепринятых нормативов оплаты труда (человекочаса) не существует. Цена договорная. |
13350 |
5. (включая п. 5.1-5.2) |
Создание и внедрение "Реестра Программного обеспечения" Росархива и подведомственных ему учреждений. |
Разработка и внедрение АС, заполнение АС, ведение. Основное содержание - проектирование БД, программирование, заполнение БД. |
Общепринятых нормативов оплаты труда (человекочаса) не существует. Цена договорная. |
5000 |
6. (включая п. 6.1-6.3) |
Создание и внедрение информационной среды для функционирования компьютеризированных читальных залов |
Разработка информационной среды, установка, конвертация данных в среду, техническая поддержка использования. Основное содержание - проектирование, программирование, заполнение. |
Общепринятых нормативов оплаты труда (человекочаса) не существует. Цена договорная. |
9000 |
7. (включая п. 7.1-7.4) |
Наполнение ЕАИС информацией о документах Архивного фонда, в том числе: |
Перевод в цифровой формат описей федеральных архивов для наполнения программного комплекса "Архивный фонд" |
Оцифровка и ввод в БД 34,5 млн. заголовков дел в течение 7 лет при стоимости оцифровки одного описания от 12 до 17 руб. в зависимости от состояния описи (машинописная, печатная, рукописная) (в настоящий момент из 42,5 млн дел - 8 млн заголовков уже внесено). Таким образом, в течение 7 лет планируется внести в БД все 100% заголовков дел). |
545400*(59) |
8. (включая п. 8.1-8.6) |
Оцифровка документов федеральных архивов, в том числе: |
Полное содержание работ описано в Таблице N 5. Среди работ: Определение приоритетов в оцифровке документов, Проведение НИР и НИОКР по определению стандартных требований к сканирующему оборудованию, к Результирующему файлу (после сканирования), по определению стандартных требований к носителям цифровой информации, в том числе |
Работы по оцифровке - аутсорсинговая услуга. |
43000 |
8.7. |
Оцифровка документов федеральных архивов, в том числе: |
Оцифровка документов Архивного фонда РФ на бумажной основе. |
Оцифровка в общем объеме не менее 2 млн. листов (около 20,0 тыс. дел) в год при средней стоимости оцифровки одного листа 22 руб. (включая расходы на подготовку дела, его расшивку, сканирование, переплет, ведение соответствующей базы данных, создание страховых копий на специализированных долговременных носителях)*(60) |
675000*(61) |
8.8. |
Оцифровка документов федеральных архивов, в том числе: |
Оцифровка страхового фонда на микроформах |
Средняя стоимость оцифровки одного кадра на микроносителях = 5 руб., общее количество кадров около 4 млн. + не менее 100 тыс. кадров добавится в 2011-2013 гг. |
40000 |
8.9. |
Оцифровка документов федеральных архивов, в том числе: |
Перевод в цифровой формат особо ценных кинодокументов РГАКФД и РГАНТД |
Оцифровка 64 тыс. ед. хранения при стоимости оцифровки одной ед. хранения кинодокументов в среднем 24 тыс. руб. (78 руб. за 1 п.м.) |
1530000 |
8.10. |
Оцифровка документов федеральных архивов, в том числе: |
Перевод в цифровой формат особо ценных фотодокументов |
Оцифровка 10 тыс. ед. хранения фотодокументов в год при стоимости оцифровки 1 ед. хранения в среднем 120 руб. |
12000 |
8.11. |
Оцифровка документов федеральных архивов, в том числе: |
Перевод в цифровой формат особо ценных фонодокументов (грампластинок, магнитных записей) |
Средняя стоимость оцифровки одной единицы хранения фонодокументов 1250 руб. |
60500 |
9. (включая п.9.1-9.4) |
Работа по наполнению единой интеграционной платформы информационных ресурсов |
Определение перспективной тематики для создания информационных ресурсов, разработка тематических баз и банков данных. |
Общепринятых нормативов оплаты труда (человекочаса) не существует. Цена договорная. |
99200 |
10*(62). |
Организация приема на хранение электронных документов |
Научно-исследовательские работы по выработке необходимых условий для приема на хранение, организация условий по приему на хранение. |
Научно-исследовательские работы и аутсорсинговые услуги. Общепринятых нормативов оплаты труда (человекочаса) не существует. Цена договорная. |
41500 |
11*. |
Организация и оборудование новых архивохранилищ для хранения документов на электронных носителях |
Организация архивохранилищ, приобретение оборудования. |
Аутсорсинговые услуги. |
47500 |
12*. |
Разработка информационно-поисковых систем по работе с электронными документами, переданными в федеральные архивы на постоянное хранение |
Программирование. |
Аутсорсинговые услуги. |
45000 |
13*. (включая п. 13.1-13.3) |
Создание, модернизация телекоммуникационной инфраструктуры Росархива и подведомственных ему учреждений*(63) |
Создание ТЗ на прокладку ЛВС в зданиях федеральных архивов, закупка необходимого оборудования, проведение работ по прокладке сетей, монтажу оборудования и т.п. (Цены взяты на основе уже реализованного проекта по прокладке сетей в здании Росархива) |
Аутсорсинговые услуги. |
118750 |
14. |
Обеспечение федеральных архивов широкополосным доступом в сеть Интернет. |
Обеспечение каналов связи. |
Оплата каналов связи. |
3890 |
15.* (включая п. 15.1-15.3) |
Организация системы информационной безопасности |
Осуществление работ по определению требований к системе, закупка необходимого оборудования, создание системы в 16 федеральных архивах. |
Аутсорсинговая услуга. Цены договорные. |
11000 |
16. (включая п. 16.1-16.7) |
Модернизация портала "Архивы России", создание и модернизация сайтов Росархива и подведомственных ему учреждений, информационное наполнение и поддержка сайтов |
Программирование, разработка контента. |
Аутсорсинговая услуга. Цены договорные. |
154100 |
17*. (включая п. 17.1-17.8) |
Компьютеризация федеральных архивов*(64). |
Выработка единых унифицированных требований к компьютерному оборудованию (в том числе: серверному, электронных библиотек, сканирующему, периферийному, специализированному для обеспечения работы с цифровыми копиями хранимых документов, терминалам для читальных залов) и программному обеспечению Росархива и федеральных архивов, закупка необходимого оборудования, установка и т.п. |
Спецификации оборудования даны в Приложении N 7. |
288765 |
18. |
Обеспечение доступа к внешним информационным ресурсам |
Оплата каналов связи |
Оплата каналов связи |
8215,6 |
19*. (включая п. 19.1-19.3) |
Создание Центра хранения электронных документов |
Организация вычислительного центра, обеспечивающего работу Центрального фондового каталога, включая информацию о всех документах Архивного фонда РФ с прикрепленными образами и централизованное хранение электронных документов Архивного фонда РФ. |
Организация вычислительного центра, обеспечивающего работу Центрального фондового каталога, включая информацию о всех документах Архивного фонда РФ с прикрепленными образами и централизованное хранение электронных документов Архивного фонда РФ. |
1 289 000 |
Итого: |
|
5 550 945,6 |
Приложение N 7
к Программе информатизации
архивного дела на 2011-2020 годы
Примерное технико-экономическое обоснование
к Программе информатизации Федерального архивного агентства и подведомственных ему учреждений
К п. 19: Создание, модернизация телекоммуникационной инфраструктуры Росархива и подведомственных ему учреждений
Виды работ и спецификация оборудования по созданию структурированной волоконно-оптической сети для нужд Росархива (проект реализован в 2011 г. Цена контракта - 4 275 495 рублей.)
Спецификация оборудования
Наименование товара, технические и функциональные характеристики товара |
Производитель, страна происхождения |
Код по каталогу производителя |
Код по ОКП |
Единица измерения по ОКЕИ (условное обозначение) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Шкаф TE 600*2000*800 |
RITTAL GmbH & Co.KG, Германия |
7000510 |
343 900 |
шт. |
Вентиляционная панель TE (2 вентилятора) |
RITTAL GmbH & Co.KG, Германия |
7000670 |
343 900 |
шт. |
Винты M6 - 100 шт. |
RITTAL GmbH & Co.KG, Германия |
2089000 |
343 900 |
шт. |
Квадратная гайка М6 - 50nbsp;шт. |
RITTAL GmbH & Co.KG, Германия |
2092200 |
343 900 |
шт. |
Рама цоколя 600*100 - 1 комп. |
RITTAL GmbH & Co.KG, Германия |
7825601 |
343 900 |
шт. |
Панели цоколя 800*100 - 1 комп. |
RITTAL GmbH & Co.KG, Германия |
8601085 |
343 900 |
шт. |
Крепление ножек к цоколю - 4 шт. |
RITTAL GmbH & Co.KG, Германия |
8800220 |
343 900 |
шт. |
Ножки - 4 шт. |
RITTAL GmbH & Co.KG, Германия |
4612000 |
343 900 |
шт. |
Профиль зажимной на 400 мм - 4 шт. |
RITTAL GmbH & Co.KG, Германия |
7828040 |
343 900 |
шт. |
Хомуты 22-26 мм - 25 шт. |
RITTAL GmbH & Co.KG, Германия |
7097220 |
343 900 |
шт. |
Хомуты 80*37 - 10 шт. |
RITTAL GmbH & Co.KG, Германия |
7112000 |
343 900 |
шт. |
Кабельный организатор Rittal |
RITTAL GmbH & Co.KG, Германия |
7159035 |
343 900 |
шт. |
Блок розеток TE |
RITTAL GmbH & Co.KG, Германия |
7000630 |
343 900 |
шт. |
Комплект заземления в сборе для TE |
RITTAL GmbH & Co.KG, Германия |
7000675 |
343 900 |
шт. |
Удлинитель (220В/16А, 4 розетки, 5 м) |
Makel, Турция |
MGP154 |
229 100 |
шт. |
Вилка евростандарт на кабель (220В/16А с заземл. контактом) |
Makel, Турция |
MU10002 |
229 100 |
шт. |
Провод заземляющий ПВ3 10мм2 желто-зеленый |
МПО "Электромонтаж", |
П0940 |
352100 |
шт. |
Россия | ||||
Наконечник ТМЛ 10-5-5 медный 10мм2 луженый под опрессовку |
МПО "Электромонтаж", |
Г4124 |
229 100 |
шт. |
Россия | ||||
HP Universal Rack 10642 G2 Pallet Rack |
Hewlett-Packard, Тайвань |
AF001A |
343 900 |
шт. |
HP 10642 G2 Sidepanel Kit |
Hewlett-Packard, Тайвань |
AF054A |
343 900 |
шт. |
HP 10K G2 600W Stabilizer Kit |
Hewlett-Packard, Тайвань |
AF062A |
343 900 |
шт. |
HP 10K 220V Graphite Roof Mount Fan Kit |
Hewlett-Packard, Тайвань |
257414-B21 |
343 900 |
шт. |
HP 10pk Carbt 1U Universal Filler Panel |
Hewlett-Packard, Тайвань |
AF070A |
343 900 |
шт. |
Панель 12-розеточная |
RITTAL GmbH & Co.KG, Германия |
7240310 |
343 900 |
шт. |
Кабельный организатор Rittal |
RITTAL GmbH & Co.KG, Германия |
7159035 |
343 900 |
шт. |
Кабель оптический абонентский |
ООО "Эликс-Кабель", Россия |
ЭКБ-БПТР-Н-06М |
358 700 |
м. |
Короб 210х60, м |
MK Electric, Великобритания |
VTS2001 |
359 900 |
м. |
Прямая крышка (х2), м |
MK Electric, Великобритания |
VTS5 |
359 900 |
м. |
Крышка внешнего угла |
MK Electric, Великобритания |
VTS2030 |
359 900 |
шт. |
Крышка внутреннего угла |
MK Electric, Великобритания |
VTS2040 |
359 900 |
шт. |
Крышка заглушки |
MK Electric, Великобритания |
VTS2016 |
359 900 |
шт. |
Соединитель |
MK Electric, Великобритания |
VTS2005 |
359 900 |
шт. |
Короб 40х16 |
MK Electric, Великобритания |
YT3 |
359 900 |
м. |
Угол плоский |
MK Electric, Великобритания |
YAF3 |
359 900 |
шт. |
Угол внутренний |
MK Electric, Великобритания |
YAI3 |
359 900 |
шт. |
Угол внешний |
MK Electric, Великобритания |
YAE3 |
359 900 |
шт. |
Заглушка торцевая |
MK Electric, Великобритания |
YEP3 |
359 900 |
шт. |
Короб 100х50 |
MK Electric, Великобритания |
NCT1050 |
359 900 |
м. |
Заглушка |
MK Electric, Великобритания |
NEP1050 |
359 900 |
шт. |
Одинарная рамка |
MK Electric, Великобритания |
VTS6000 |
359 900 |
шт. |
Лицевая панель |
MK Electric, Великобритания |
K182 WHI |
359 900 |
шт. |
Разъём SC (MM-0,127/0,9) |
ЗАО "ТКС", Россия |
|
342 490 |
шт. |
Модуль двойной SC MM с адаптером в составе: Modular Outlet 45x45 angled, empty, for 2 snap-in connectors, white, with shutter, Adaptation Ring EUROMOD 50x50 to 45x45 White, LANmark-OF Snap-in Adaptor Multimode SC-SC Duplex |
Nexans, Франция |
N800.375 |
342 490 |
шт. |
Nexans, Франция |
N423.540N |
342 490 |
шт. |
|
Nexans, Франция |
N205.614 |
342 490 |
шт. |
|
Корпус КРС-24-MTRJ стальной 24MTRJ MM/50, комплектация 3 (в комплекте с пигтейлами, адаптерами, гильзами и доп. кассетой) |
ООО "Производственно-торговая компания СОКОЛ", Россия |
CCB-082 |
342 490 |
шт. |
Проволочный лоток (высота 50 мм, ширина 300 мм), м |
ЗАО "ДКС", Россия |
FC5030 |
346 474 |
м. |
Шайба со специальной головкой для соединения проволочного лотка под винт М6х14 |
ЗАО "ДКС", Россия |
CM190600 |
346 474 |
шт. |
Винт со специальной головкой для соединения проволочного лотка М6х14 |
ЗАО "ДКС", Россия |
CM060614 |
346 474 |
шт. |
Гайка с насечкой, препятствующая откручиванию М6 |
ЗАО "ДКС", Россия |
CM100600 |
346 474 |
шт. |
Пластина для подвеса лотка на шпильке |
ЗАО "ДКС", Россия |
FC37311 |
346 474 |
шт. |
Шпилька (М8*1000 мм) |
ЗАО "ДКС", Россия |
35002 |
346 474 |
шт. |
Гайка с насечкой М8 |
ЗАО "ДКС", Россия |
37533 |
346 474 |
шт. |
Соединительная гайка М8х25 |
ЗАО "ДКС", Россия |
CM210825 |
346 474 |
шт. |
Латунный разрезной анкер М8х31 |
ЗАО "ДКС", Россия |
CM410831 |
346 474 |
шт. |
Канал кабельный 105*50 DLP |
Legrand, Франция |
10429 |
359 900 |
м. |
Канал кабельный напольный 75*18 |
Legrand, Франция |
30093 |
359 900 |
м. |
Кабель силовой ВВГнг-LS 3х2,5 |
"Электрокабель", Россия |
П4032 |
352 100 |
м. |
Кабель силовой ВВГнг-LS 5*2,5 |
"Электрокабель", Россия |
П4057 |
352 100 |
м. |
Шкаф навесной 12 модулей |
Asea Brown Boveri Ltd., Швеция |
Е2009 |
343 900 |
шт. |
Автомат 1 полюсный С 16А |
Asea Brown Boveri Ltd., Швеция |
К6111 |
342 200 |
шт. |
Автомат 3 полюсный С 20А |
Asea Brown Boveri Ltd., Швеция |
К6146 |
342 200 |
шт. |
Автомат 3 полюсный С 25А |
Asea Brown Boveri Ltd., Швеция |
К6147 |
342 200 |
шт. |
Блок штепсельный 4*(2К+Р) М45 |
Legrand, Франция |
77404 |
359 900 |
шт. |
Суппорт для канала DLP 8 мод. М45 |
Legrand, Франция |
10981 |
359 900 |
шт. |
Внутренний блок кондиционера настенный FTXS50J DAIKIN |
Daikin Industries Ltd, Япония |
DAIKIN FTXS50J |
515 674 |
шт. |
Наружный блок кондиционера |
Daikin Industries Ltd, Япония |
DAIKIN RKS50J(-30) |
515 674 |
шт. |
RKS50J(-30) DAIKIN | ||||
Комплектующие для монтажа системы кондиционирования |
|
|
|
к-т |
1. Компьютерные рабочие места (компьютер + монитор + ИБП):
Количество необходимых автоматизированных рабочих мест для руководителей и сотрудников: 2120.
На 01.01. 2011:
всего 1253 компьютера; из них
1160 - в федеральных архивах (1021 - для работы сотрудников);
93 - в Росархиве, ВНИИДАД и ОЭТО.
Устаревших моделей - 1025.
Таким образом, для обеспечения необходимо в ближайшее время закупить 1025 компьютеров на замену устаревших моделей, и - 95 для обеспечения автоматизированными рабочими местами всех сотрудников (руководителей и специалистов).
В дальнейшем предполагается плановая замена устаревших моделей компьютеров по скользящему графику.
Технические требования к системным блокам:
Процессор: c двумя вычислительными ядрами с тактовой частотой не менее 2.6 ГГц, работающий на частоте системной шины не менее 800МГц, оснащенный не менее 2Мб кэш-памяти, спроектированный на базе не более 65 nm архитектуры
Оперативная память: не менее 2GB оперативной памяти стандарта DDRIII 1066 МГц
Дисковая система: встроенный SATA дисковый адаптер, поддерживающий пропускную способность 3 Гб /с, жесткий диск SATA емкостью не менее 250 Гб
Привод: DVD-RW DL оптический привод с интерфейсом SATA, одного цвета с корпусом ПК,
Дисковые отсеки не более: одного 5.25" дискового отсека.
Графический адаптер: графический адаптер, интегрированный на материнской плате, Аудио-адаптер: встроенный High Definition аудио адаптер с наличием соответствующих аудио-портов, установленный внутренний динамик
Сетевой адаптер: сетевой Gigabit Ethernet адаптер или эквивалент
Порты и разъемы:
Фронтальные порты и индикаторы:
Не менее двух фронтальных USB 2.0 портов, порт для наушников и микрофона
Тыловые порты:
не менее шести USB 2.0 портов
Ethernet (RJ-45) порт
D-Sub VGA порт
Display Port
Аудиопорты
Слоты расширения: один PCI v2.3 (5 V) слот.
Система BIOS, поддерживающая DASH 1.0, ASF 2.0, а также функции Wake-on-LAN, Boot-from-LAN
Манипуляторы: USB 2.0 клавиатура и оптическая мышь
Блок питания: мощность не более 130Вт, со встроенным вентилятором и 87% КПД.
Шум от работы не более 25 Дб при простое ПК и не более 27 Дб при средневзвешенной нагрузке на ПК
Размеры не более 275мм Ш X 238мм Г X 80мм В
Должен иметь возможность:
загрузки без клавиатуры и мышки.
контроля последовательности загрузки
индивидуального отключения USB портов
Должен иметь скрытый раздел на жестком диске для восстановления.
Пароль на включение, на жесткий диск.
ПО (предустановленное): Общесистемное и базовое прикладное программное обеспечение, устанавливаемое на рабочие места, должно распространяться под свободной лицензией. Использование программного обеспечения, распространяемого под иными лицензиями, кроме свободной, допускается в случае, если при одинаковом количестве рабочих мест, стоимость лицензий на использование такого программного обеспечения (включая затраты на его техническую поддержку) в течение 5 лет ниже стоимости технической поддержки аналогичного ПО, распространяемого под свободной лицензией в течение того же периода времени.
Должен иметь в комплекте:
Клавиатуру с англо-русской раскладкой и оптическую мышь адаптированных под ОС Windows.
Должен иметь предустановленное ПО для:
Централизованного управления паролями;
Управления питанием;
Технические требования к мониторам:
Тип матрицы - TN
Разрешение - 1280x1024
Диагональ не менее - 19"
Формат - 5:4
Яркость не менее - 250 кд/м2
Контрастность не менее - 800:1
Время отклика не менее - 5 мс
Угол обзора не менее - 160/160
Размер пикселя - 0.294 мм
Максимальное количество цветов - 16.7 млн.
Покрытие экрана - Антибликовое
Разъемы - DVI-D (HDCP), VGA (D-Sub)
Потребляемая мощность - при работе: 17 Вт; в режиме ожидания: 1 Вт; в спящем режиме: 1 Вт
Блок питания - встроенный
Габариты с подставкой не более - 408x379x241 мм
Гарантия не менее 3 лет*
Технические требования к источникам бесперебойного питания:
Выход
Максимальная выходная мощность - 240 Ватт / 400 ВА
Максимальное задаваемое значение мощности - 240 Ватт / 400 ВА
Номинальное выходное напряжение - 230V
Тип формы напряжения - Ступeнчатая аппроксимация синусоиды
Выходные соединения
(4) Schuko CEE 7 (Батарейное резервное питание)
(4) Schuko CEE 7 (Защита от всплесков напряжения)
Вход
Номинальное входное напряжение - 230V
Входная частота - 50/60 Гц
Тип входного соединения
Schuko CEE 7/7P
Длина шнура - 1.83 метр
Диапазон входного напряжения при работе от сети - 180-266В
Максимальный входной ток - 10A
Батареи и продолжительность автономной работы
Тип батареи - необслуживаемая герметичная свинцово-кислотная батарея с загущенным электролитом: защита от утечек
Типовое время перезарядки - 16 часов
Количество сменных комплектов батарей - 1
Коммуникационные средства и средства администрирования
Панель управления - Светодиодный дисплей с индикаторами On Line (работы от сети): On Battery (работы от батарей)
Звуковой сигнал - Сигнал перехода в режим работы от аккумуляторов : особый сигнал исчерпания заряда батарей : непрерывный сигнал перегрузки
Защита от всплесков напряжения и фильтрация шумов
Рейтинг по уровню поглощаемой энергии всплеска - 310 Джоули
Фильтрация - Постоянно действующий многополюсный шумовой фильтр
Защита линий передачи данных - Защита факс-модема / DSL-модема / сетевой платы 10-100 Base-T со стороны телефонной линии / сетевого соединения с розеткой RJ-45
Параметры окружающей среды
Уровень акустического шума на расстоянии 1 метра от поверхности устройства - 45.00 дБ(А)
Соответствие
Соответствие требованиям - CE, GOST, NEMKO
Время зарядки батарей до уровня 90% после разряда до уровня отключения нагрузки под половинной нагрузкой.
Стандартная спецификация оборудования данной конфигурации
N |
Наименование |
Стоимость, руб. в расчете на 1 ед-цу оборудования*(65) |
1. |
Системный блок Q45 chipset, Pentium Dual-Core E5300 Processor (2.6GHz 800MHz 2MB L2), 2GB DDR3 PC3-8500, 250GB HDD 7200rpm, GMA 4500, DVD-RW, Gigabit Ethernet, Keyboard, Mouse, Win XP Pro (Win7 Licence), 3yrs carry-in |
20 947,15 |
2. |
Монитор 19", разрешение@частота: 1280x1024@56-76Hz, углы обзора: 170/170 (CR 10:1), контрастность 800:1, яркость 250cd/m2, время отклика 5ms |
8 869,64 |
3. |
Источник бесперебойного питания APC Back-UPS ES 400VA/240W, 230V, 8 Russian outlets (4 Surge & 4 batt.), Data/DSL protection, user repl. batt., 3 year warranty |
2 660,90 |
4. |
Экземпляр ПО, предназначенного для работы в офисе. |
13 445,38 |
2. Серверы, источники бесперебойного питания
2. Системы хранения данных
Наименование |
Технические параметры |
СХД |
Интегрированное исполнение в отдельной стойке форм-фактора 19 дюймов 38 U, размещаемой в помещении ЦОД. |
Должна включать в себя 2-х узловой кластер систем хранения WMS100 с полезным архивным пространством в 4.5 ТБ, | |
Архитектура SAIN (SAN + Array of Independent Nodes), основанная на высокоскоростной параллельной шине и узловой организации хранилища | |
Масштабируемость системы до 32 миллиардов объектов архивного хранения. | |
Возможность наращивания суммарной емкости хранилища до 20ПБ. | |
Система должна хранить фиксированные файлы базового контента, метаданные описательных атрибутов файлов, специальные метаданные, управляющие хранением, расположением и защитой данных с гарантией их аутентичности. | |
Система должна поддерживать 370 различных форматов файлов базового контента | |
Система должна поддерживать индексацию содержимого файлов, метаданных файловой системы, метаданных архивной платформы. | |
Система должна поддерживать 77 языков описания контента, метаданных файлов и индексации. | |
Количественный и качественный состав подключаемых к системе серверов приложений, среди которых могут быть сервера основных бизнес-приложений, почтовые, файловые, сервера документооборота и другие сервера не должен быть ограничен. | |
Система должна обеспечивать совместимость со следующими операционными системами: IBM AIX, HP-UX, Sun Solaris, Microsoft Windows NT, Windows 2000, Windows Server 2003/2008/2010, HP Tru64 UNIX, SGI IRIX, Novell NetWare, LINUX, HP OpenVMS,NetApp Data ONTAP через шлюз HDS-NetApp Enterprise NAS, IBM z/OS, VMWare, Apple MAC OS. | |
Балансировка нагрузки должна осуществляться системой контроля маршрутов передачи данных Hitachi Dynamic Link . | |
Управление производительностью должно осуществляться на основе динамического управления распределением кэш-памяти в диапазоне от 512 МБайт до 2 ГБайт | |
Общее управление аппаратным комплексом системы должно осуществляться с рабочего места администратора с помощью специализированного пакета служебных программ того же производителя. |
3. Специализированное сканирующее оборудование для документов на бумажной основе:
Технические требования к сканерам (формат А0, А2, А3):
- Каждая микролиния считывается при фиксированных: репродукционном угле, градиенте освещения, угле поворота лучей света.
- Абсолютно точное воспроизведение геометрии оригинала, высочайшая резкость по всему формату.
- Полное отсутствие вредных воздействий на оригинал.
- Уникальная и доступная технология калибровки.
- Система автофокусировки.
- Сканирование БЕЗ цифрового шума.
- Сканирование с высоким оптическим разрешением без ограничений по длине.
- 3-D сканирование рельефа поверхности оригинала.
- Турель на 4 объектива.
- Сканирование с разрешением до 20.000 dpi.
- Свободное управление режимами сканирования и создание желаемых новых режимов и визуальных эффектов.
- Глубина резкости до 50 см.
- Сканирование на отражение, на просвет, комбинированное сканирование.
- Вес оригинала до 350 кг.
- Книжные колыбели для книг с углом раскрытия 90, 120, 180 град. и толщиной до 70 см.
- Точная идентификация сканируемых оригиналов (исключает возможность подмены оригинала копией).
Типовая спецификация. Вариант 1*(66).
Сканеры компании Cruze (разные модели, формат А0) (цены указаны в евро. Цены на лето 2010 г.) | ||||||
Наименование/ модель |
CS 130ST E |
CS 145ST E |
CS 155ST E |
CS 185ST E |
CS 220ST E |
|
Исполнение | ||||||
Сканер (базовая комплектация) |
39 800,00 |
44 800,00 |
48 900,00 |
57 600,00 |
69 500,00 |
|
Опции и доп. устройства: |
Версия быстрого сканирования, включающая сканирование бесконечно длинных оригиналов |
2 750,00 |
2 750,00 |
2 750,00 |
2 750,00 |
2 750,00 |
Вакуумный стол |
3 800,00 |
4 700,00 |
5 900,00 |
6 500,00 |
7 400,00 |
|
Программа коррекции фреймов |
4 850,00 |
4 850,00 |
4 850,00 |
4 850,00 |
4 850,00 |
|
Варьируемый текстурный эффект |
3 900,00 |
3 900,00 |
3 900,00 |
3 900,00 |
3 900,00 |
|
Поляризационные фильтры |
2 550,00 |
2 550,00 |
2 550,00 |
3 200,00 |
3 200,00 |
|
УФ фильтры |
800 |
800 |
800 |
800 |
800 |
|
Устройство поворота света на 45 град. |
4 390,00 |
4 390,00 |
4 390,00 |
4 990,00 |
5 790,00 |
|
Комплект для калибровки по цвету. (В комплект входит: специальная мишень, программное обеспечение дляпрофилирования сканера,калибратор монитора (технология L-Star) с программой (3 лицензии),спектрофотометр для контактного измерения цвета оригинала и спектральныххарактеристик света с программой управления измерениями. |
3 200,00 |
3 200,00 |
3 200,00 |
3 200,00 |
3 200,00 |
|
Запасные лампы, 3 комплекта (срок эксплуатации 800 часов) |
2 000,00 |
2 000,00 |
2 000,00 |
2 000,00 |
2 000,00 |
|
Экспортная упаковка |
1 100,00 |
1 100,00 |
1 100,00 |
2 300,00 |
2 500,00 |
|
Доставка на экспортный склад завода в Швейцарии |
900 |
900 |
900 |
1 100,00 |
1 300,00 |
|
Пусконаладочные работы выполняются представителями завода-изготовителя, включая тренинг операторов (2 недели). В стоимость не входят расходы на проезд и проживание специалистов |
4 200,00 |
4 200,00 |
4 200,00 |
4 200,00 |
4 200,00 |
|
Всего: |
74 240,00 |
80 140,00 |
85 440,00 |
97 390,00 |
111 390,00 |
Типовая спецификация. Вариант 2.
Сканирующее оборудование фирмы Zeutschel. (цены указаны в евро. Цены на лето 2010 г.) | |||||
|
Модель (формат) |
Описание |
Цена указана без учета |
Цена (евро) |
Адрес сайта эксклюзивного представителя производителя в России, подробное описание модели |
1. |
OS14000 (A0) |
Сканер, базовое ПО для сканирования и сохранения изображений, ПО для исправления изгиба книги, ПО для доработки изображения, плоский стол для документов без прижимного стекла, транспорт до Москвы, таможенная очистка. |
Без: установки, обучения операторов, сервисного обслуживания |
128160 |
http://acmis.ru/index.php? product_id=26 |
2. |
OS14000 A1 |
Сканер, базовое ПО для сканирования и сохранения изображений, ПО для исправления изгиба книги, ПО для доработки изображения, плоский стол для документов без прижимного стекла, транспорт до Москвы, таможенная очистка. |
Без: установки, обучения операторов, сервисного обслуживания |
111500 |
|
3. |
OS14000 ТТ (А2) |
Аналогично |
Аналогично |
76150 |
http://acmis.ru/index.php? product_id=33 |
4. |
OS12000 (A1) |
Аналогично |
Аналогично |
73200 |
http://acmis.ru/index.php? product_id=29 |
5. |
OS12000 С (A2) |
Сканер, встроенная книжная колыбель с прижимным стеклом, базовое ПО для сканирования и сохранения изображений, ПО для исправления изгиба книги, ПО для доработки изображения, транспорт до Москвы, таможенная очистка. |
Аналогично |
44460 |
http://acmis.ru/index.php? product_id=32 |
5. Специализированное оборудование для создания, хранения, цифровой реставрации и представления киноматериалов, хранящихся в РГАКФД, РГАНТД, РГАНИ (стоимость в расчете на 1 комплект в ценах 2010 г.)
N |
Название оборудования |
тыс. рублей*(67) |
1. |
Видеомагнитофон HDR-1500А |
600 |
2. |
Видеомагнитофон HDW-B1800 |
3 000 |
3. |
Растарайзер |
1300 |
4. |
Монитор для контр, изображения |
800 |
5. |
Контроль физико-технического состояния цифровых кассет |
14 00 |
Создание цифровых копий в формате HD с кинодокументов
| ||
6. |
Телекинодатчик (он же сканер) MM-HD-SD/16/35 (оптич. звук, магнит, звук 16 мм) |
32 000 |
7. |
Пульт управления |
4 860 |
8. |
Фильмофонограф универсальный |
3 000 |
9. |
Видеомагнитофон HDCAM-CR-SRW-5500 |
6 000 |
10. |
Источник бесперебойного питания 300 квт |
780 |
11. |
Стойки и коммутационные устр-ва |
1 000 |
Восстановление (оцифровывание в 2К кинодокументов (за период 1896-1950 гг.)
| ||
12. |
В телекинодатчике открытие опции оцифровывания усадочных кинодокументов в 2К |
6 500 |
13. |
Станция захвата (ввод-вывод и обработка сигнала) |
5 000 |
14. |
Массив хранения оцифрованного изображения DVS (дисковый) |
11 000 |
15. |
Мониторы для контроля изображения |
1600 |
16. |
Коммутационные устройства |
900 |
Обеспечение сохранности кинодокументов (реставрация изображения и вывод страховой копии на кинопленку)
| ||
17. |
Станция реставрации изображения в цифровом формате 2К |
153 000 |
18. |
Принтер вывода отреставрированного изображения из формата 2К на кинопленку (страх. копия), рекордер |
20 000 |
19. |
Ленточная (стриммерная библиотека) для длительного хранения оцифр. изображений |
3500 |
______________________________
*(1) Итого с учетом Центрального аппарата Федерального архивного агентства - 18 учреждений.
*(2) Полномочия Федерального архивного агентства (Росархива) как федерального органа исполнительной власти закреплены в Федеральном законе "Об архивном деле в Российской Федерации" (01.10.2004 г. N 125) и Положении о Федеральном архивном агентстве (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 г. N 290).
Полномочия Росархива значительно расширены комплексом Распоряжений и Постановлений Правительства РФ (осень 2010 - весна 2011 гг.) в связи с участием Федерального архивного агентства в реализации проектов МЭДО и СМЭВ: Поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2011 г. N ВВ-П41-801, п. 5.; Протокол совещания у Заместителя руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации от 19 мая 2011 г. N ДР-П-41-12р.
*(3) Информатизация - организационный социально-экономический и научно-технический процесс создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений на основе формирования и использования информационных ресурсов" (ст. 2. ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации" от 25 января 1995 г.; Согласно ГОСТ 7.0-99 (Информационно-библиографическая деятельность, библиография. Термины и определения) "Информатизация - комплекс мер, обеспечивающих оперативный доступ к информационным ресурсам".
*(4) Федеральные законы от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"; от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 16162-р, Государственная программа Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)" Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. N 1815-р; Распоряжение Правительства РФ от 06.05.2008 N 632-р "О концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года"; Постановление Правительства РФ от 22.09.2009 N 754 "Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного документооборота"; Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного распоряжения Правительства РФ от 17.11.2008 следует читать как "1662-р"
*(5) Одной из задач Программы "Информационное общество (2011-2020 годы)" является "Развитие цифрового контента и сохранение культурного наследия, в том числе: оцифровка объектов культурного наследия, включая архивные фонды".
*(6) ПК "Фондовый каталог" разработан в 2010 г. В настоящее время передан в опытную эксплуатацию в отделы по делам архивов пяти субъектов Российской Федерации.
*(7) ПК "Центральный фондовый каталог" разработан в 2010 г. В настоящее время находится в тестовой эксплуатации.
*(8) "КАИСА-Архив", "Archidoc" и др.
*(9) http://www.rusarchives.ru/guide/g5.shtml
*(10) Поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2011 г. N ВВ-П41-801, п. 5.; Протокол совещания у Заместителя руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации от 19 мая 2011 г. N ДР-П-41-12р.
*(11) Итоги мониторинга оформляются в виде аналитических отчетов, на основании которых (при необходимости) принимаются управленческие решения в форме нормативно-правовых актов федеральных органов исполнительной власти.
*(12) Поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2011 г. N ВВ-П41-801, п. 5.; Протокол совещания у Заместителя руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации от 19 мая 2011 г. N ДР-П-41-12р.
*(13) Целью данной работы является создание сквозной, разработанной и функционирующей на едином программном обеспечении, общей для всей территории Российской Федерации, действующей на всех уровнях (от муниципального до федерального, включая ведомственные архивы, имеющие право депозитарного хранения документов Архивного фонда) системы учета фондов, отнесенных к составу Архивного фонда РФ. Напомним, что на 01.01.2011 общий объем фондов составлял 494 млн. дел.
*(14) В соответствии с Перечнем поручений Президента РФ по итогам заседания Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России, состоявшегося 28 февраля 2011 года.
*(15) Данное направление программных мероприятий относится как к цели "Предоставление государственных услуг", так и к цели "Информатизация основной деятельности", где подробно описаны планируемые мероприятия по его реализации.
*(16) Данные направления программных мероприятий относятся как к цели "Предоставление государственных услуг", так и к цели "Информатизация основной деятельности", где подробно описаны планируемые мероприятия по их реализации.
*(17) Поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2011 г. N ВВ-П41-801, п. 5.; Протокол совещания у Заместителя руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации от 19 мая 2011 г. N ДР-П-41-12р.
*(18) См. сноску N 6.
*(19) Количество читальных залов больше, чем количество федеральных архивов, т.к. в ГА РФ в настоящее время функционируют 2 читальных зала, предполагается в ближайшие годы ввод в эксплуатацию еще 1, в РГАЭ - также планируется создание читального зала во вновь построенном филиале в пос. Воронов Подольского района Московской области.
*(20) Перечень государственных услуг, оказываемых Федеральным архивным агентством (Утвержден приказом Министерства культуры Российской Федерации от 09.03.2010 г. N 111); Ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Федерального архивного агентства (Утвержден приказом Росархива от 20.12.2010 г. N 104)
*(21) Нумерация целей приводится в соответствии с п. 2 текстовой части Программы.
*(22) Нумерация задач приводится в соответствии с нумерацией мероприятий в Приложении N 5.
*(23) Объемы финансирования по данному пункту указаны суммарно и ориентировочно, т.к. это научно- исследовательские работы, выполняемые на условиях аутсорсинга.
*(24) Научно-исследовательская работа, утвержденных нормативов финансирования нет.
*(25) Объемы финансирования по данному пункту (п. 4.1-4.4.) указаны суммарно и ориентировочно, т.к. это научно-исследовательские работы, выполняемые на условиях аутсорсинга. Финансирование в рамках п. 81 "Исследование современных процессов документационного обеспечения управления и развития электронного документооборота" ФЦП "Культура России" на 2011 г.
*(26) Цифры показаны суммарно на все мероприятия, обозначенные в данном пункте
*(27) Финансирование 2011 г. в рамках ФЦП "Культура России" и бюджетного финансирования Росархива.
*(28) Цифры финансирования по годам указаны суммарно по позициям 1.1-1.5.
*(29) ФЦП "Культура России" на 2011 г. ФЦП "Культура России" на 2011 г. п. 82. "Проведение научных исследований в области комплектования, хранения, учета и использования архивных документов"
*(30) ФЦП "Культура России" на 2011 г. п. 82. "Проведение научных исследований в области комплектования, хранения, учета и использования архивных документов"
*(31) ФЦП "Культура России" на 2011 г. ФЦП "Культура России" на 2011 г. п. 82. "Проведение научных исследований в области комплектования, хранения, учета и использования архивных документов"
*(32) ФЦП "Культура России" на 2011 г. п. 82. "Проведение научных исследований в области комплектования, хранения, учета и использования архивных документов"
*(33) ФЦП "Культура России" на 2011 г. ФЦП "Культура России" на 2011 г. п. 82. "Проведение научных исследований в области комплектования, хранения, учета и использования архивных документов"
*(34) ФЦП "Культура России" на 2011 г. п. 82. "Проведение научных исследований в области комплектования, хранения, учета и использования архивных документов"
*(35) Цифры финансирования по годам указаны суммарно по позициям 2.1-2.4 и могут быть конкретизированы только после реализации п. 2.1.
*(36) Цифры финансирования указаны суммарно по позициям 3.1.-3.9 и могут быть уточнены после проведения работ по п. 3.1.
*(37) Суммы, ука занные в пп. 3.2. - 3.9, являются ориентировочными и должны быть уточнены после проведения инвентаризации имеющихся ресурсов (п.3.1.)
*(38) Цифры финансирования указаны суммарно по позициям 4.1.-4.7.
*(39) Цифры финансирования указаны суммарно по позициям 5.1.-5.2.
*(40) Цифры финансирования указаны суммарно по позициям 6.1.-6.7.
*(41) Цифры финансирования указаны суммарно без разбивки на составляющие процесса, перечисленные ниже в позициях 7.1.-7.4, т.к. данные работы осуществляются в режиме аутсорсинга, где цена указывается за комплексную обработку 1 страницы описи, включающую в себя сканирование, индексацию информации и создание НСА (средняя цена за единицу от 12 до 17 руб.).
*(42) ФЦП "Культура России" на 2011 г. п. 56, подпункт 1 "оцифровка описей ГАРФ, РГАЭ, РГАДА, РГАВМФ, РГАЛИ"
*(43) Цифры финансирования указаны суммарно и ориентировочно по позициям 9.1-9.4. Уточнение объемов финансирования может быть произведено после выполнения работ по п. 9.1.
*(44) ФЦП "Культура России" на 2011 г. п. 56 "Перевод архивных документов, средств их поиска в электронный формат и представление в сети Интернет"
*(45) Цифры финансирования указаны суммарно по позициям 13.1.-13.3.
*(46) ФЦП "Культура России" на 2011 г. п. 56. подпункт "создание системы Интранет федеральных архивов (2-й этап)"
*(47) Цифры объемов финансирования по пп. 13.3.1-13.3.4. указаны приблизительно, т.к. определение объемов необходимого финансирования возможно только после проведения обследования.
*(48) Цифры объемов финансирования по п. 15 указаны суммарно и приблизительно, т.к. определение объемов необходимого финансирования возможно только после проведения обследования (п.15.1)
*(49) Цифры финансирования указаны суммарно по пп. 16.1-16.7.
*(50) ФЦП "Культура России" на 2011 г. п. 53.
*(51) Цифры объемов финансирования по п. 17 указаны суммарно и приблизительно, т.к. определение объемов необходимого финансирования возможно только после проведения обследования (п.17.1.)
*(52) ФЦП "Культура России" на 2011 г. п. 53.
*(53) Цифры объемов финансирования по п. 19 указаны суммарно и приблизительно, т.к. определение объемов необходимого финансирования возможно только после проведения обследования.
*(54) Цены указаны в соответствии с прайс-листом вендорной компании (http://www.isdv.ru/index.php?lang=rus&link=delo_uslugi)
*(55) Цены указаны, исходя из реализованных контрактов Росархива по программно-технической поддержке и обслуживанию компьютерной техники за 2009, 2010 гг.
*(56) Цены указаны, исходя из реализованных в 2010 г. контрактов по аналогичному кругу задач.
*(57) Цены указаны, исходя из реализованных в 2010 г. контрактов по аналогичному кругу задач.
*(58) Цены к пп. 7 - 16 указаны, исходя из реализованных в 2010-2011 гг. контрактов (в том числе по ФЦП "Культура России") по аналогичному кругу задач.
*(59) Предложения Росархива, сформулированные в соответствии п.4. раздела II решения Межведомственной комиссии Совета Безопасности РФ по информационной безопасности от 14 декабря 2010 г. N 5, и заявка на финансирование в размере 230,0 млн руб на период 2012-2014 гг. были переданы помощнику руководителя Администрации Президента М.И.Шадаеву.
*(60) Цены указаны на основе анализа уже реализованных Росархивом в 2009 -2011 гг. проектов. Исполнители: компании "ЭлАр", "Айрон Маунтин", "РусАр".
*(61) Предложения Росархива, сформулированные в соответствии п. 4. раздела II решения Межведомственной комиссии Совета Безопасности РФ по информационной безопасности от 14 декабря 2010 г. N 5, и заявка на финансирование в размере 230,0 млн руб на период 2012-2014 гг. были переданы помощнику руководителя Администрации Президента М.И. Шадаеву.
*(62) Финансовые затраты, так же как и технические характеристики необходимого оборудования для пунктов, отмеченных звездочкой (*), будут определены только после проведения соответствующих научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и обследований по конкретизации технических требований. В настоящей таблице затраты даны рамочно. Тем не менее, в Приложении N 7 приводятся ориентировочные технико-экономические обоснования для отдельных видов оборудования и работ, которые необходимо реализовать в рамках решения обозначенных задач.
*(63) Примерное технико-экономическое обоснование (на основе реализованного проекта Росархива) приведено в Приложении 7.
*(64) Примерные технико-экономические обоснования и спецификации необходимого компьютерного оборудования приведены в Приложении 7.
*(65) По ценам 2010 г.
*(66) В Приложении N 7 в качестве примера приводятся описания сканеров двух фирм: Cruze, Zeutschel. Возможно рассмотрение аналогичных моделей следующих производителей: Metis, SMA. ProServ, Microbox.
*(67) Цены указаны по прайс-листу компании ФИЛЬМ-ВИДЕО - www.film-video.ru
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждена Программа информатизации Росархива и подведомственных ему учреждений на 2011-2020 гг.
В результате реализации программы, в частности, госуслуги учреждений архивной сферы переведут в электронный вид (в части социально-правовых запросов). Повысится уровень внедрения и использования прикладных информсистем. Создадут условия для приема на госхранение, хранения и использования электронных документов. Разработают и внедрят новые подходы в вопросах учета, хранения, обеспечения аутентичности цифровой информации, информбезопасности электронного контента и использования электронных документов, поступающих на госхранение от органов госвласти. Оцифруют учетную документацию архивов и сформируют единую электронную систему учета документов архивного фонда. Проведут техпереоснащение Агентства и федеральных архивов.
Общая сумма затрат на реализацию программы составляет 5 550 945,6 тыс. руб.
Приказ Федерального архивного агентства от 2 декабря 2011 г. N 104 "Об утверждении Программы информатизации Федерального архивного агентства и подведомственных ему учреждений на 2011-2020 гг."
Текст приказа официально опубликован не был