Приложение N 4. Порядок исполнения функций Администратора доходов федерального бюджета по коду главы 172 в 2012 году

Приложение N 4
к приказу Федерального агентства
по техническому регулированию и метрологии
от 20 декабря 2011 г. N 6403

Порядок
исполнения функций Администратора доходов федерального бюджета по коду главы 172 в 2012 году

С изменениями и дополнениями от:

23 марта. 20 апреля 2012 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает общие правила исполнения функций Администратора доходов федерального бюджета (далее - Администратор) Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и его территориальными органами.

1.2. Администратор при исполнении своих функций руководствуется приказом Федерального агентства "Об исполнении Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии функций Главного администратора доходов федерального бюджета по коду главы 172 в 2012 году", законодательными и подзаконными актами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, иными нормативно-правовыми документами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

II. Функции Администратора

2.1. Администратор взаимодействует с территориальным органом Федерального казначейства согласно Порядку учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 05 сентября 2008 г. N 92н.

Администратор при осуществлении операций по поступлению и выбытию средств федерального бюджета использует следующие основные формы документов:

Выписка из лицевого счета администратора доходов бюджета (приложение N 8 к приказу Федерального казначейства от 07 октября 2008 г. N 7н);

Отчет о состоянии лицевого счета администратора доходов бюджета (приложение N 23 к приказу Федерального казначейства от 07 октября 2008 г. N 7н);

Запрос на выяснение принадлежности платежа (приложение N 9 к приказу Федерального казначейства от 10 октября 2008 г. N 8н);

Заявка на возврат (приложение N 3 к приказу Федерального казначейства от 10 октября 2008 г. N 8н);

Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа (приложение N 8 к приказу Федерального казначейства от 10 октября 2008 г. N 8н);

Ведомость учета внебанковских операций (приложение N 11 к приказу Минфина России от 5 сентября 2008 г. N 92н);

Выписка из Сводного реестра поступлений и выбытий (приложение N 22 к приказу Минфина России от 5 сентября 2008 г. N 92н);

Справка о перечислении поступлений в бюджеты (приложение N 18 к приказу Минфина России от 5 сентября 2008 г. N 92н);

Администратор, взаимодействуя с территориальным органом Федерального казначейства, обеспечивает своевременность, полноту и достоверность информации по администрируемым доходам федерального бюджета. Администратор несет ответственность за конфиденциальность информации, получаемой от территориального органа Федерального казначейства и от источников доходов бюджетов Российской Федерации по коду главы 172.

2.2. Руководители и главные бухгалтера территориальных органов Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии организовывают процесс администрирования, обеспечивают контроль качественного исполнения обязанностей Администратора уполномоченными работниками.

2.3. Администратор доходов федерального бюджета при взаимодействии с плательщиками денежных взысканий (штрафов), государственных пошлин и иных платежей выполняет следующие функции:

доводит в письменном виде до плательщиков денежных взысканий (штрафов), государственных пошлин и иных платежей реквизиты, необходимые для оформления платежных документов (территориального органа):

ИНН получателя - идентификационный номер администратора;

КПП получателя - код причины постановки на учет администратора;

наименование получателя - сокращенное наименование территориального органа Федерального казначейства (органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджета субъекта Российской Федерации) и в скобках сокращенное наименование администратора;

сведения о реквизитах счетов для зачисления платежей в бюджетную систему Российской Федерации, согласованные с территориальными органами Федерального казначейства;

код ОКАТО - код муниципального образования в соответствии с Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления, на территории которого мобилизуются денежные средства;

КБК - код бюджетной классификации.

Коды доходов бюджетной классификации закрепляются приказом Федерального агентства за администратором доходов федерального бюджета в соответствии с исполняемыми функциями (приложение N 2).

2.4. Администратор дополнительно доводит до плательщиков соответствующие образцы платежных документов (платежных поручений) на перечисление средств в бюджетную систему Российской Федерации, оформленных в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации "Об утверждении правил указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации" от 24 ноября 2004 г. N 106н (с изменениями от 30 декабря 2010 г. N 197н).

Администратор проводит разъяснительную работу среди плательщиков денежных взысканий (штрафов), государственных пошлин и иных платежей во избежание ошибок при заполнении платежных документов.

2.5. Администратор осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления налогов, сборов и иных платежей, а также ведет персонифицированный учет начисленных и поступивших сумм денежных взысканий (штрафов), государственных пошлин и иных платежей согласно выпискам из сводного реестра поступлений и выбытий.

2.6. Администратор осуществляет бюджетный учет по администрируемым доходам в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. N 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению".

2.7. Администратор принимает решения о возврате (зачете) плательщикам излишне уплаченных (взысканных) денежных взысканий (штрафов) и иных платежей, руководствуясь следующими Правилами осуществления возврата (зачета):

а) согласно письменному запросу плательщика с обязательным приложением оправдательных документов и в соответствии с законодательством Российской Федерации Администратор определяет сумму платежа, подлежащую возврату (зачету);

б) заявление о возврате излишне уплаченной отмененной государственной пошлины за выдачу сертификата соответствия подается плательщиком государственной пошлины в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии. К заявлению прилагаются подлинные платежные документы и письмо органа по сертификации, удостоверяющее, что по данному платежу юридически значимые действия не совершались.

Письмо органа по сертификации оформляется с соблюдением правил, обеспечивающих юридическую силу документа.

Органы по сертификации несут ответственность за достоверность представленной информации;

в) заявление о возврате излишне уплаченной отмененной государственной пошлины за предоставление лицензии; за выдачу дубликата, подтверждающего наличие лицензии; за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии; за продление срока действия лицензии подается плательщиком государственных пошлин в межрегиональное территориальное управление Росстандарта по месту учета уплаты пошлины. К заявлению прилагаются подлинные платежные документы.

Возврат платежа осуществляется территориальными органами после представления Управлением метрологии (В.М. Лахов) информации об отказе плательщика, уплатившего государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия.

Указанная информация представляется Управлением метрологии по запросам территориальных органов в срок не позднее 5 рабочих дней с даты получения запроса в электронном виде и на бумажном носителе.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

б) при расчете суммы платежа, подлежащей возврату (зачету), Администратор руководствуется исключительно данными выписок из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета, доведенных ему территориальным органом Федерального казначейства и Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в случае взаиморасчетов по передаче доходов федерального бюджета);

в) в случае отклонения суммы платежа, признанной (исчисленной) Администратором излишне уплаченной и подлежащей возврату (зачету) от запрашиваемой плательщиком к возврату (зачету) суммы платежа, Администратор корректирует (уменьшает) сумму возврата (зачета) на величину отклонения;

г) Администратор, приняв решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм плательщику, направляет в территориальный орган Федерального казначейства Заявку на возврат плательщику излишне уплаченных (взысканных) сумм.

Возврат государственной пошлины Администратор производит, руководствуясь статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ и вышеуказанными правилами.

2.8. Администратор при взаимодействии с территориальным органом Федерального казначейства:

представляет в территориальный орган Федерального казначейства карточку образцов подписей, оформленную в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации, а также доверенность на право получения информации уполномоченными лицами (при обмене информацией на бумажном носителе);

осуществляет мероприятия по уточнению (выяснению) вида дохода и принадлежности поступлений, отнесенных территориальным органом Федерального казначейства к невыясненным поступлениям и направленных Администратору в запросе на выяснение принадлежности платежа;

уведомляет территориальный орган Федерального казначейства об уточнении вида и принадлежности платежа, а также зачете излишне уплаченных (взысканных) денежных взысканий (штрафов), государственных пошлин и иных платежей;

осуществляет контроль за перечислениями в бюджетную систему Российской Федерации, сверяя начисленные и фактически поступившие суммы по данным, представляемым территориальным органом Федерального казначейства;

2.9. Администратор при взаимодействии с Главным администратором по закрепленным доходам:

ежемесячно представляет Главному администратору по коду главы 172 информацию о поступлении доходов в федеральный бюджет на основании выписок из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета Федерального казначейства;

формирует отчетность о поступлениях соответствующих платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

по согласованию с Главным администратором принимает решения о зачете авансовых платежей, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Приказом Росстандарта от 20 апреля 2012 г. N 258 в пункт 2.10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. При взаимодействии с Главным администратором Администратор доходов федерального бюджета по государственной пошлине в части начисления доходов за выдачу документа или дубликата документа об аккредитации организаций и индивидуальных предпринимателей на выполнение работ и (или) оказание услуг в области технического регулирования и обеспечения единства измерений и в части начисления доходов по государственной пошлине за выдачу свидетельства об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений (Управление метрологии - В.М. Лахов), Администратор доходов федерального бюджета по плате за выдачу документа о регистрации системы добровольной сертификации (Управление территориальных органов и региональных программ - Д.А. Черничкин) обязаны:

при предъявлении документального подтверждения об оплате государственной пошлины, платы за регистрацию системы добровольной сертификации производить сверку с поступлениями доходов на лицевой счет Главного администратора в информационной системе Росстандарта по администрированию доходов федерального бюджета;

при выдаче документа или дубликата документа об аккредитации организаций и индивидуальных предпринимателей на выполнение работ и (или) оказание услуг в области технического регулирования и обеспечения единства измерений либо свидетельства об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений, регистрации системы добровольной сертификации проставлять служебные отметки в информационной системе Росстандарта по администрированию доходов федерального бюджета;

ежемесячно до 6 числа месяца следующего за отчетным представлять Главному администратору по коду главы 172 в отдел бухгалтерского учета и сводной отчетности информацию на бумажном носителе, заверенную подписью ответственных лиц, о начислении доходов в федеральный бюджет на основании ведомостей 1дс и 1еи, сформированных в информационной системе по администрированию доходов федерального бюджета.

2.11. При взаимодействии с иными органами государственной власти Администратор:

в случае нарушения плательщиком сроков, установленных для добровольного выполнения обязательств перед федеральным бюджетом, инициирует (организует) процедуру взыскания задолженности и, в соответствии с законодательством Российской Федерации, принимает другие необходимые меры для ее принудительного погашения;

осуществляет мониторинг поступления денежных средств в разрезе плательщиков-должников.

Информация об изменениях:

Приказом Росстандарта от 23 марта 2012 г. N 166 пункт 2.12 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

Администратор доходов ведет персонифицированный учет доходов федерального бюджета, формирует ежемесячную отчетность и представляет ее в электронном виде до 6 числа месяца следующего за отчетным Главному администратору доходов по нижеуказанным формам:

"Ведомость-1м учета платежей по денежным взысканиям (штрафам)" - КоАП РФ ст. 19.19. - КБК 172 1 16 01000 01 6000 140 - заполняется МТУ;

"Ведомость-2м учета платежей по денежным взысканиям (штрафам)" - КоАП РФ ст. 19.19. - КБК 172 1 16 01000 01 6000 140 - заполняется МТУ;

"Ведомость-3м учета поступлений в бюджет по денежным взысканиям (штрафам)" - КоАП РФ ст. 19.19. КБК 172 1 16 01000 01 6000 140 - заполняется МТУ;

"Ведомость-1с учета платежей по денежным взысканиям (штрафам)" - КоАП РФ часть 1 ст. 19.4., часть 1 ст. 19.5., ст. 19.20., ст. 19.26., часть 1 ст. 20.25., - КБК 172 1 16 90010 01 6000 140 - заполняется МТУ;

"Ведомость-2с учета платежей по денежным взысканиям (штрафам)" - КоАП РФ часть 1 ст. 19.4., часть 1 ст. 19.5., ст. 19.20., ст. 19.26., часть 1 ст. 20.25., - КБК 172 1 16 90010 01 6000 140 - заполняется МТУ;

"Ведомость-3с учета поступлений в бюджет по денежным взысканиям (штрафам)" - КоАП РФ часть 1 ст. 19.4., часть 1 ст. 19.5., ст. 19.20., ст. 19.26., часть 1 ст. 20.25. - КБК 172 1 16 90010 01 6000 140 - заполняется МТУ;

"Ведомость-1п учета платежей по денежным взысканиям (штрафам)" - КоАП РФ статьи 14.43., 14.44., 14.45., 14.46. - КБК 172 1 16 90010 01 6000 140; статьи 17.7.; 17.9.; 19.4.1.; частью 15 статьи 19.5.; статьями 19.6.; 19.7.; 19.33. - КБК 172 1 16 07000 01 6000 140 - заполняется МТУ;

"Ведомость-2п учета платежей по денежным взысканиям (штрафам)" - КоАП РФ статьи 14.43., 14.44., 14.45., 14.46. - КБК 172 1 16 90010 01 6000 140; статьи 17.7; 17.9.; 19.4.1.; частью 15 статьи 19.5.; статьями 19.6.; 19.7.; 19.33. - КБК 172 1 16 07000 01 6000 140 - заполняется МТУ;

"Ведомость-3п учета поступлений в бюджет по денежным взысканиям (штрафам)" - статьи 14.43., 14.44., 14.45., 14.46. - КБК 172 1 16 90010 01 6000 140; статьи 17.7.; 17.9.; 19.4.1.; частью 15 статьи 19.5.; статьями 19.6.; 19.7.; 19.33. - КБК 172 1 16 07000 01 6000 140 - заполняется МТУ;

"Ведомость-1л учета платежей в бюджет по лицензированию" - КБК 172 1 08 07081 01 1000 110 - заполняется Управлением метрологии и предоставляется МТУ (государственная пошлина за выдачу дубликата, подтверждающего наличие лицензии, выданной до 04 ноября 2011 г.);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "КБК 1 08 07081 01 0000 110"

"Ведомость-2л учета платежей в бюджет по лицензированию" - КБК 172 1 08 07081 01 1000 110 - заполняется МТУ (государственная пошлина за выдачу дубликата, подтверждающего наличие лицензии, выданной до 04 ноября 2011 г.);

"Ведомость-3л учета поступлений в бюджет по лицензированию" - КБК 172 1 08 07081 01 1000 110 - заполняется МТУ; (государственная пошлина за выдачу дубликата, подтверждающего наличие лицензии, выданной до 04 ноября 2011 г.).

Информация об изменениях:

Приказом Росстандарта от 20 апреля 2012 г. N 258 в пункт 2.13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.13. Главный администратор (Администратор) ведет персонифицированный учет доходов федерального бюджета и формирует ежемесячную отчетность до 6-го числа месяца, следующего за отчетным по нижеуказанным формам:

"Ведомость-1(еи) учета платежей по государственной пошлине за выдачу документа или дубликата документа об аккредитации организаций и индивидуальных предпринимателей на выполнение работ и (или) оказание услуг в области обеспечения единства измерений, а также за выдачу свидетельства об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерения" - заполняется Управлением метрологии (В.М. Лахов);

"Ведомость-2(еи) учета платежей по государственной пошлине за выдачу документа или дубликата документа об аккредитации организаций и индивидуальных предпринимателей на выполнение работ и (или) оказание услуг в области технического регулирования и обеспечения единства измерений, а также за выдачу свидетельства об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерения";

"Ведомость-3(еи) учета поступлений в бюджет по государственной пошлине за выдачу документа или дубликата документа об аккредитации организаций и индивидуальных предпринимателей на выполнение работ и (или) оказание услуг в области технического регулирования и обеспечения единства измерений, а также за выдачу свидетельства об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерения;

"Ведомость-1дс учета платежей за регистрацию системы добровольной сертификации" - заполняется Управлением территориальных органов и региональных программ - Д.А. Черничкин;

"Ведомость-2дс учета платежей за регистрацию системы добровольной сертификации" - формируется Управлением экономики, бюджетного планирования и экономики (Т.Д. Канищева);

"Ведомость-3дс учета платежей за регистрацию системы добровольной сертификации" - формируется Управлением экономики, бюджетного планирования и экономики (Т.Д. Канищева);

2.14. Администратор предварительно осуществляет сверку данных аналитического (Ведомость-3) и синтетического учета (данные соответствующих счетов бюджетного учета, отраженные в форме 0503121 и форме 0503127 начисления и поступления доходов в федеральный бюджет).

Данные указанные в Ведомости-3 заполняются на основании соответствующих Ведомостей - 1 и выписок из лицевого счета Администратора доходов бюджета. Ведомости-3 формируются нарастающим итогом с начала года в рублях с двумя десятичными знаками после запятой с выделением входящего и исходящего остатков.

Отчетность по начислению и поступлению в бюджет закрепленных доходов представляется Администратором на электронных носителях по адресу dohod172@gost.ru в отдел бухгалтерского учета и сводной отчетности Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

III. Заключительные положения

3.1. Если положения настоящего Порядка противоречат принятым или принимаемым нормативно-правовым актам, Администратор доходов федерального бюджета руководствуется в своей деятельности этими актами вплоть до внесения изменений в настоящий Порядок.