Письмо Министерства экономического развития РФ от 17 февраля 2010 г. N Д22-160 "О размещении государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения запроса котировок"

Департамент развития конкуренции Минэкономразвития России (далее - Департамент) рассмотрел обращение о размещении государственных заказов путем проведения запроса котировок. В связи с проявленным интересом к данному вопросу Департамент выражает благодарность и сообщает свое мнение.

Департамент разделяет замечания в отношении проведения процедуры запроса котировки и поддерживает предложение в части установления возможности перехода от проведения запросов котировок к проведению открытых аукционов в электронной форме.

В этой связи в Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) внесены изменения, устанавливающие с 1 января 2010 года по 30 июня 2010 года обязанность для федеральных заказчиков осуществлять размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по пилотному перечню путем проведения открытого аукциона в электронной форме.

С 1 июля 2010 года устанавливается обязанность для федеральных государственных заказчиков размещать заказы в форме открытого аукциона в электронной форме, а для субъектов Российской Федерации и муниципальных заказчиков - с 1 января 2011 года по всему перечню товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукционов.

Во исполнение положений Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) Минэкономразвития России совместно с ФАС России осуществили отбор операторов электронных площадок для проведения открытых аукционов в электронной форме.

По итогам оценки качества предложений участников отбора из 18 участников отбора были определены пять участников отбора, которые могут быть признаны победителям отбора:

- ОАО "Единая электронная торговая площадка" (г. Москва);

- ГУП "Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан";

- ЗАО "Сбербанк-АСТ";

- ООО "Индексное агентство РТС";

- ЗАО "ММВБ - Информационные технологии".

При проведении открытых аукционов в электронной форме обеспечивается конфиденциальность сведений об участниках размещения заказа, подавших заявки на аукцион, что приводит к снижению рисков сговора, исключается необоснованный отказ в допуске к участию в аукционе, а также исключается административное давление на участников аукциона.

Для защиты добросовестных предпринимателей и заказчиков предусмотрена процедура допуска и аккредитации участников. Во избежание злоупотреблений со стороны заказчиков порядок аккредитации и рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме исключительно формализован и максимально детализирован.

По мнению Департамента, развитие процедуры открытого аукциона в электронной форме позволит исключить коррупцию при размещении заказов.

Заместитель директора Департамента развития конкуренции

А.Т. Катамадзе