Приложение N 1. План Минюста России по противодействию коррупции

Информация об изменениях:

Приказом Минюста РФ от 24 декабря 2010 г. N 401 в приложение 1 внесены изменения

См. текст приложения 1 в предыдущей редакции

Приложение N 1
к приказу Минюста РФ
от 22 октября 2010 г. N 315

План
Минюста России по противодействию коррупции

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2010 г.

N п/п	Мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения	Ожидаемый результат	Объем средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции
1	2	3	4	5	6
1.	Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов федеральных государственных гражданских служащих Минюста России, обеспечение соблюдения ими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1.	Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, начальников и заместителей начальников территориальных органов Минюста России и урегулированию конфликта интересов, созданной в соответствии с приказом Минюста России от 07.09.2010 N 218, и комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в территориальных органах Минюста России, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия, комиссии)	ДГСК, территориальные органы Минюста России	Постоянно	Профилактика коррупционных и иных правонарушений	Не требуются
1.2.	Обеспечение участия в работе комиссий представителей Общественного совета при Минюсте России, совета Региональной общественной организации "Ветераны юстиции", профкома Минюста России, экспертных советов, а также других независимых экспертов	ДГСК, территориальные органы Минюста России	Постоянно	Профилактика коррупционных и иных правонарушений	Не требуются
1.3.	1.3.1. Обеспечение действенного функционирования отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений, помощников руководителей территориальных органов Минюста России в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению"	ДГСК, территориальные органы Минюста России	Постоянно	Профилактика коррупционных и иных правонарушений	Не требуются
	1.3.2. Анализ эффективности деятельности помощников руководителей территориальных органов Минюста России. Представление доклада руководству Минюста России	ДГСК, территориальные органы Минюста России	Один раз в полугодие
1.4.	1.4.1. Обеспечение исполнения приказа Минюста России от 13.08.2010 N 193 "Об утверждении порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего Минюста России к совершению коррупционных правонарушений и перечня сведений, содержащихся в уведомлениях"	ДГСК, территориальные органы Минюста России	Постоянно	Профилактика коррупционных и иных правонарушений	Не требуются
	1.4.2. Обобщение и анализ информации о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего (далее - государственный служащий) Минюста России к совершению коррупционных правонарушений	ДГСК, территориальные органы Минюста России	Ежемесячно, до 20 числа
1.5.	1.5.1. Обеспечение своевременного представления государственными служащими Минюста России, замещающими должности, включенные в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие Минюста России обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Минюста России от 24.08.2009 N 262, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	ДГСК, территориальные органы Минюста России	Ежегодно, до 30 апреля	Профилактика коррупционных и иных правонарушений	Не требуются
	1.5.2. Обеспечение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых названными государственными служащими	ДГСК, территориальные органы Минюста России	В течение 60 дней со дня принятия решения о проведении проверки
1.6.	1.6.1. Обеспечение соблюдения государственными служащими Минюста России общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", и выполнения требований приказа Минюста России от 10.10.2009 N 392 "О мерах по обеспечению соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Минюста России общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885"	ДГСК, территориальные органы Минюста России	Постоянно	Соблюдение государственными служащими Минюста России и его территориальных органов общих принципов служебного поведения	Не требуются
	1.6.2. Организация проверки знаний государственными служащими Минюста России требований Указа Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" и представление отчета руководству Минюста России	ДГСК, территориальные органы Минюста России	Ежегодно
1.7.	1.7.1. Ознакомление государственных служащих Минюста России с новыми нормативными правовыми актами в сфере противодействия коррупции с использованием в том числе электронной почты и внутреннего портала Минюста России	ДГСК	В течение 10 дней после принятия нормативного правового акта	Предупреждение совершения государственными служащими Минюста России коррупционных и иных правонарушений	Не требуются
	1.7.2. Размещение на информационном стенде Минюста России (его территориальных органов) нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции	ДГСК	В течение 10 дней после принятия нормативного правового акта
	1.7.3. Проведение лекций для государственных служащих Минюста России с привлечением профессорско-преподавательского состава РПА Минюста России, иных высших учебных заведений и должностных лиц органов государственной власти	ДГСК, РПА Минюста России	Один раз в полугодие
1.8.	1.8.1. Организация в централизованном порядке профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных служащих Минюста России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	ДГСК	В соответствии с утвержденным планом переподготовки	Эффективное противодействие коррупции	В пределах средств, выделенных из федерального бюджета Минюсту России на повышение квалификации государственных служащих
	1.8.2. Подготовка доклада в Минздравсоцразвития России о результатах профессиональной переподготовки государственных служащих Минюста России	ДГСК	До 20.11.2010, до 20.11.2011
1.9.	Проведение конкурсов по включению государственных служащих Минюста России в кадровый резерв на должности, замещаемые в центральном аппарате Минюста России	ДГСК, территориальные органы Минюста России	Декабрь 2010, 2011	Эффективное противодействие коррупции	Не требуются
1.10.	1.10.1. Разработка проекта нормативного правового акта Минюста России "О ротации кадров в Министерстве юстиции Российской Федерации"	ДГСК	После внесения соответствующих изменений в федеральное законодательство	Предотвращение совершения государственными служащими Минюста России коррупционных и иных правонарушений	Не требуются
	1.10.2. Подготовка доклада в Минздравсоцразвития России	ДГСК	До 01.10.2011
1.11.	1.11.1. Разработка и согласование изменений в номенклатуру должностей федеральной государственной службы Минюста России, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне	ДОК	Ноябрь 2010	Обеспечение защиты информации, составляющей государственную тайну, и персональных данных	Не требуются
	1.11.2. Внесение изменений в приказ Минюста России от 27.04.2010 N 100-дсп "Об утверждении перечня должностей федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Минюста России, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, конкурс при назначении на которые может не проводиться"	ДГСК, ДОК	Декабрь 2010		Не требуются
	1.11.3. Разработка и согласование проекта приказа Минюста России "О защите персональных данных федеральных государственных гражданских служащих Министерства юстиции Российской Федерации"	ДГСК	Ноябрь 2010		Не требуются
	1.11.4. Подготовка приказа Минюста России "Об утверждении Порядка организации работы по защите персональных данных при оформлении и ведении личных дел федеральных государственных гражданских служащих Минюста России"	ДГСК	Декабрь 2010		Не требуются
2.	Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Минюста России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1.	2.1.1. Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения	ДКЗ, ДГЗ, ДЗДМ, ДПП, ДНКО, ДМС, ДНПР, ДУД	Постоянно	Устранение коррупциогенных факторов в проектах нормативных правовых актов. Выработка предложений по повышению эффективности проведения антикоррупционной экспертизы	Не требуются
	2.1.2. Обобщение практики организации проведения антикоррупционной экспертизы	ДКЗ	Постоянно
	2.1.3. Подготовка отчета	ДКЗ	До 01.09.2011
	2.1.4. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти при их государственной регистрации	ДВА	Постоянно	Устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах
2.2.	Обеспечение участия представителей гражданского общества, независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов	Структурные подразделения Минюста России	Постоянно	Эффективное противодействие коррупции	Не требуются
2.3.	Взаимодействие с подразделениями правоохранительных органов, занимающимися вопросами противодействия коррупции, профилактикой коррупционных и иных правонарушений	ДГСК, территориальные органы Минюста России	Постоянно	Эффективное противодействие коррупции	Не требуются
2.4.	Внедрение в деятельность Минюста России инновационных технологий государственного управления и администрирования	Структурные подразделения и территориальные органы Минюста России	Постоянно	Повышение эффективности деятельности Минюста России	Не требуются
2.5.	Внедрение и обеспечение межведомственного электронного документооборота в Минюсте России	ДУД, ДОК	До 01.02.2011	Повышение эффективности деятельности Минюста России	Не требуются
2.6.	Организация единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов	ДОК	Постоянно	Повышение исполнительской дисциплины государственных служащих Минюста России	Не требуются
2.7.	Осуществление государственных закупок в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме	ДУД	Постоянно	Профилактика коррупционных и иных правонарушений	Не требуются
2.8.	Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции в деятельности по размещению государственных заказов, устранение выявленных коррупционных рисков	ДУД, территориальные органы Минюста России	Постоянно	Профилактика коррупционных и иных правонарушений	Не требуются
3.	Взаимодействие Минюста России с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности федерального органа исполнительной власти
3.1.	Размещение на официальном интернет-сайте Минюста России информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела о противодействии коррупции	ДОК, ДГСК, ДУД, территориальные органы Минюста России	Постоянно	Профилактика коррупционных и иных правонарушений	Не требуются
3.2.	Обеспечение функционирования "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции, а также обеспечение возможности взаимодействия граждан с федеральным органом исполнительной власти с использованием компьютерных технологий в режиме "он-лайн"	ДГСК, ДУД, территориальные органы Минюста России	Постоянно	Оперативное реагирование на информацию о фактах проявления коррупции в Минюсте России и его территориальных органах	Не требуются
3.3.	Обобщение практики рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам коррупции и принятие мер по повышению результативности работы с указанными обращениями	ДГСК, ДОК, территориальные органы Минюста России	Постоянно	Оперативное реагирование на информацию о фактах проявления коррупции в Минюсте России	Не требуются
3.4.	Обеспечение функционирования систем видеонаблюдения и аудиозаписи, установленных в приемной Минюста России	ДУД, ДОК	Постоянно	Контроль за исполнением должностных обязанностей государственными служащими Минюста России при приеме граждан	Не требуются
3.5.	Взаимодействие с общественными организациями, занимающимися вопросами противодействия коррупции, обсуждение мероприятий по противодействию коррупции на заседаниях консультативных и экспертных советов при Минюсте России	ДКЗ, структурные подразделения Минюста России	По мере необходимости	Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Минюста России и выработка предложений по повышению эффективности антикоррупционных мероприятий	Не требуются
3.6.	Оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых в Минюсте России	ДОК, ДГСК, территориальные органы Минюста России	Постоянно	Информирование граждан, государственных служащих Минюста России	Не требуются
3.7.	Обзор публикаций в средствах массовой информации, сообщений о фактах коррупции в Минюсте России, его территориальных органах, иной информации о случаях нарушения требований к служебному поведению и наличии конфликта интересов государственных служащих Минюста России	ДГСК, ДОК, территориальные органы Минюста России	Постоянно	Оперативное реагирование на информацию о фактах проявления коррупции в Минюсте России	Не требуются
4.	Мероприятия Минюста России, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики его деятельности
4.1.	4.1.1. Исключен Информация об изменениях: См. текст подпункта 4.1.1
	4.1.2. Утверждение ведомственного перечня государственных услуг, оказываемых учреждениями	ДОК, ДГСК, ДГЗ, ДНКО, ДПП, ДУД, ДЗДМ, иные заинтересованные структурные подразделения Минюста России, учреждения	До 30.11.2010
4.2.	Разработка новых и совершенствование действующих административных регламентов по осуществлению государственных функций и предоставлению государственных услуг Минюстом России	Структурные подразделения Минюста России, осуществляющие предоставление государственных услуг	Постоянно	Повышение эффективности деятельности Минюста России	Не требуется
4.3.	Проведение совещания с помощниками руководителей территориальных органов Минюста России с привлечением подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений ФСИН России и ФССП России по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции	ДГСК, территориальные органы Минюста России	Май 2011	Обмен опытом, выработка предложений по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений	В пределах средств, выделенных из федерального бюджета Минюсту России
4.4.	4.4.1. Обеспечение реализации Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 г. N Пр-1568, в редакции Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460	Структурные подразделения и территориальные органы Минюста России	Постоянно, согласно отдельному плану	Эффективное противодействие коррупции	Не требуется
	4.4.2. Подготовка доклада в Минэкономразвития России	ДГСК	До 20.11.2010, до 20.11.2011
4.5.	Обобщение практики использования методических рекомендаций по противодействию коррупции и подготовка предложений по реализации в Минюсте России федеральной программы "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2010 годы)	ДГСК, территориальные органы Минюста России	До 31.12.2010	Эффективное противодействие коррупции	Не требуется

Используемые сокращения:

ДВА - Департамент регистрации ведомственных нормативных правовых актов;

ДГЗ - Департамент гражданского и социального законодательства;

ДГСК - Департамент государственной службы и кадров;

ДЗДМ - Департамент законопроектной деятельности и мониторинга правоприменения;

ДКЗ - Департамент конституционного законодательства;

ДМС - Департамент международного права и сотрудничества;

ДНКО - Департамент по делам некоммерческих организаций;

ДНПР - Департамент нормативно-правового регулирования, анализа и контроля в сфере исполнения наказаний;

ДОК - Департамент организации и контроля;

ДПП - Департамент по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой;

ДУД - Департамент управления делами;

РПА Минюста России - Российская правовая академия Минюста России.