Определение Конституционного Суда РФ от 11 мая 2012 г. N 676-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Дудорова Владимира Васильевича и Дудоровой Елены Сергеевны на нарушение их конституционных прав статьей 23.1 Федерального закона "О ветеранах""

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев по требованию граждан В.В. Дудорова и Е.С. Дудоровой вопрос о возможности принятия их жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:

1. Граждане В.В. Дудоров и Е.С. Дудорова - родители военнослужащего, погибшего в июле 1996 года при исполнении обязанностей военной службы, в своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации оспаривают конституционность примененной в их деле судами общей юрисдикции статьи 23.1 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", устанавливающей категории граждан, имеющих право на ежемесячную денежную выплату, а также размеры такой выплаты.

По мнению заявителей, оспариваемая норма противоречит статьям 1 (часть 1), 2, 18, 19 (часть 1), 54 (часть 1) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, не позволяет устанавливать ежемесячную денежную выплату родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы после вступления в силу в 1995 году Федерального закона "О ветеранах", в размере, предусмотренном для участников Великой Отечественной войны, как это установлено статьей 7 Закона СССР от 1 августа 1989 года N 313-I "О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения" для данной категории граждан.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные В.В. Дудоровым и Е.С. Дудоровой материалы, не находит оснований для принятия их жалобы к рассмотрению.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 23.1 Федерального закона "О ветеранах" направлены на восполнение потерь для граждан, ранее являвшихся получателями льгот в натуральной форме, представляют собой неотъемлемую составляющую социальной поддержки ветеранов и членов их семей и не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права и свободы граждан (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 16 апреля 2009 года N 453-О-О, от 23 июня 2009 года N 823-О-О, от 24 февраля 2011 года N 246-О-О и от 29 сентября 2011 года N 1181-О-О и N 1182-О-О).

Разрешение же вопроса о предоставлении членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, которые приобрели право на льготы в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", ежемесячной денежной выплаты в таком же размере, как лицам, реализовавшим право на социальную защиту согласно Закону СССР "О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения", является прерогативой законодателя и Конституционному Суду Российской Федерации неподведомственно.

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы граждан Дудорова Владимира Васильевича и Дудоровой Елены Сергеевны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин