Методические указания МУ 1.2.3017-12 "Оценка риска воздействия пестицидов на работающих" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 12 мая 2012 г.)

Методические указания МУ 1.2.3017-12
"Оценка риска воздействия пестицидов на работающих"
(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 12 мая 2012 г.)

Введены в действие с 12 мая 2012 г.

Введены впервые

Сокращения и условные обозначения

ПДКврз - предельно допустимая концентрация в воздухе рабочей зоны,

ПДУзкп - предельно допустимый уровень загрязнения кожных покровов,

ОБУВ - ориентировочный безопасный уровень воздействия,

ОДУзкп - ориентировочный допустимый уровень загрязнения кожных покровов,

- средняя смертельная доза, мг/кг массы тела

- порог острого дермального действия, мг/кг массы тела

- пороговая доза вещества, установленная в хроническом опыте, мг/кг массы тела

ДСД - допустимая суточная доза пестицида, установленная для населения с учетом величины и коэффициента запаса - 100 и более, мг/кг массы тела

ЛПХ - личное подсобное хозяйство

МУК - методические указания по определению (контролю) вредных веществ

I. Область применения

1.1. Настоящие методические указания разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации и с позиции гармонизации с международными подходами с целью обеспечения единой научно-обоснованной системы гигиенической оценки безопасности для работников сельского хозяйства и других отраслей, пользователей личных подсобных хозяйств, работающих с пестицидами на территории Российской Федерации.

1.2. Настоящие методические указания устанавливают унифицированные методические подходы по измерению и оценке реального загрязнения пестицидами воздуха рабочей зоны и кожных покровов, позволяющие оценить степень риска для работающих с пестицидами с учетом технологий и условий их применения. Полученные результаты являются основанием для принятия управленческих решений по возможности использования пестицидов, уточнению регламентов и технологии применения, ограничению применения, оптимизации условий труда работающих.

1.3. Требования, изложенные в настоящих методических указаниях, необходимо соблюдать при проведении гигиенических исследований с целью оценки риска для работающих с пестицидами при осуществлении экспертной оценки пестицидов в ходе регистрационных испытаний, мониторинговых исследований и контроля (надзора) за применением пестицидов.

1.4. Методические указания предназначены для специалистов органов и организаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а также научно-исследовательских и других организаций, деятельность которых связана с оценкой риска при воздействии пестицидов на работающих.

II. Общие положения

2.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации регистрационные испытания включают оценку опасности негативного воздействия пестицидов на здоровье людей (Федеральный закон от 19.07.1997 N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами"; приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 01.08.2006 N 225 "О санитарно-эпидемиологической экспертизе пестицидов и агрохимикатов").

2.2. Оценка риска для работающих является этапом токсиколого-гигиенической оценки пестицидов, которая выполняется при экспертизе с целью:

- регистрации новых пестицидов (препаративных форм);

- перерегистрации препаратов;

- расширении сферы применения препарата по сравнению с указанной в Государственном каталоге пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации;

- изменении состава и/или вида препаративной формы;

- изменении регламентов применения препарата (норма расхода, кратность, сроки выхода) по сравнению с указанными в Государственном каталоге пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации;

- применении пестицидов с использованием нового вида техники или аппаратуры.

Метод оценки риска может быть применен для:

- оценки производства пестицидов, включая опытное производство;

- проведения государственного санитарного надзора за условиями применения пестицидов;

- мониторинговых исследований;

- оценки процессов перевозки, хранения, реализации, обезвреживания, утилизации пестицидов.

2.3. Гигиенические исследования в период осуществления регистрационных испытаний проводятся в установленном порядке научными организациями.

Химический анализ проб воздуха и смывов с кожи и других поверхностей (оборудование, спецодежда) должен осуществляться с использованием средств измерений, включенных в Государственный реестр.

2.4. Исследования по гигиеническому изучению условий труда с последующей оценкой риска осуществляются при применении пестицидов для защиты растений, сельскохозяйственной продукции и в других целях при механизированном опрыскивании высоких (тракторное вентиляторное) и низких (тракторное штанговое) культур; обработке с использованием ранцевых (и других ручных) опрыскивателей высоких и низких культур, в том числе комнатных растений, в условиях защищенного грунта, ЛПХ, жилых помещений; протравливании семян и другого посадочного материала с последующим высевом/высадкой; авиаобработке; обработке с применением таблеток, пластин, специальных установок (генераторов газа или тумана) зерна и сельскохозяйственной продукции, элеваторов, амбаров и других помещений, предназначенных для хранения сельскохозяйственной продукции; обработке земель несельскохозяйственного назначения; дератизации; дезинсекции и др.

2.5. Исследования осуществляются с применением типовой аппаратуры и технологий, разрешенных к использованию в сельском хозяйстве и других отраслях для применения пестицидов, в соответствии с действующими требованиями.

2.6. Работающие с пестицидами во время испытаний должны использовать полный набор спецодежды (костюм/комбинезон, футболка, кепка, обувь), средства индивидуальной защиты кожи рук (перчатки), глаз (очки), органов дыхания (респиратор, противогаз), рекомендуемые для работы с пестицидами.

2.7. Испытания должны проводиться на культурах, для которых рекомендуется применение пестицида, при максимальных нормах расхода препарата.

2.8. Испытания осуществляются с соблюдением температурно-влажностного режима, регламентируемого условиями применения конкретного препарата. При гигиенической оценке применения летучих веществ (летучесть - и более) необходимо предусматривать наиболее жесткий температурный режим (~25°С), при котором возможна работа с пестицидами в соответствии с рекомендациями по применению конкретного препарата.

2.9. При проведении регистрационных испытаний наименьшая площадь обработки для гигиенической оценки условий труда должна составлять не менее 5,0 га (полевые культуры), 3,0 га (садовые культуры), в условиях ЛПХ - не менее 0,01 га, при других видах работ (обработка растений в условиях защищенного грунта, протравливание семян, раскладка приманок, обоснование сроков безопасного выхода на обработанные пестицидами площади для проведения ручных или механизированных работ и др.) учитывается не площадь, а время работы, которое должно составлять не менее 40 минут.

При проведении мониторинговых исследований, а также регистрационных испытаний препаратов 1 - 2 классов опасности время работы и/или обрабатываемая площадь могут быть увеличены (до полной рабочей смены) для осуществления динамического контроля экспозиционных уровней пестицидов на коже работающего и в воздухе.

2.10. При проведении работ с пестицидами специализированных отрядов (фумигация с использованием препаратов 1 класса опасности и др.) регистрационные испытания осуществляются для обоснования сроков безопасного входа в обработанные помещения и т.д.

2.11. По завершению каждого исследования составляется акт о выполненной работе и протокол исследований, который содержит следующие сведения: дата работы, название препарата, организация-изготовитель (организация, направившая препарат на исследование), содержание действующего вещества, обрабатываемая культура, норма расхода, площадь или время обработки, способ применения пестицида, параметры метеоусловий и микроклимата, краткое описание используемого оборудования, особенности технологии и рабочих операций, информация об используемых средствах индивидуальной защиты, о характере работы оператора до проведения исследований.

III. Определение фактического содержания пестицидов в воздухе рабочей зоны

3.1. Отбор проб воздуха в рабочей зоне выполняется в соответствии с требованиями Руководства Р 2.2.2006-05 (приложение 9, обязательное) "Общие методические требования к организации и проведению контроля содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны", пункт 2 "Контроль соответствия максимальным ПДК" и в соответствии с методическими указаниями на методы определения конкретного вредного вещества в воздухе, утвержденными в установленном порядке. Минимальное количество воздуха, необходимое для отбора, должно обеспечивать измерение концентрации вещества на уровне или ОБУВ. Используемые аппаратура и приборы подлежат проверке в установленном порядке.

3.2. Отбор проб воздуха рабочей зоны необходимо проводить при всех технологических операциях применения пестицидов:

- подготовительные работы (приготовление рабочего раствора, загрузка бака опрыскивателя, наладка аппаратуры);

- непосредственное применение пестицидов (протравливание семян, обработка растений, сев протравленных семян и т.д.), а также на технологических этапах производства пестицидов и других операциях, связанных с оборотом пестицидов.

3.3. Отбор проб воздуха вне зоны обработки осуществляется во время применения пестицида на границе зон санитарного разрыва, устанавливаемого согласно СанПиН 1.2.2584-10 "Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов".

3.4. Условия отбора проб (объемный расход аспирируемого воздуха, продолжительность отбора проб), пробоподготовка и количественная идентификация ингредиентов осуществляются в соответствии с МУК, разработанными и утвержденными в установленном порядке для каждого пестицида.

3.5. Результаты определения содержания пестицида в воздухе рабочей зоны представляются в виде среднеарифметической экспозиции, Iср. , , где Icp., - среднее содержание вещества в воздухе из числа проб, отобранных при выполнении одной операции (не менее 3).

При расчете средней концентрации действующего вещества отрицательные пробы учитываются на уровне 1/2 предела обнаружения.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

4. Определение фактического содержания пестицидов на кожных покровах

4.1. Остаточные количества пестицида на коже работающих определяются способом смыва со стандартных участков поверхности кожи, площадь которых должна четко фиксироваться и быть не менее . Оптимальные размеры и участки смывов: лицо и шея (площадь ), грудь (), предплечья (), голени (), кисти рук, включая межпальцевые промежутки (). При необходимости участки смывов могут быть дополнены, например, за счет смывов с кожи спины, живота, или разделены (1 кисть, 1 предплечье и т.д.), о чем в протоколе делается отметка. До работы необходимо очистить исследуемые участки кожи от возможных загрязнений, отобрать фоновый смыв.

4.2. Смывы проводят в конце работы или после выполнения отдельных операций с открытых и закрытых спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты участков кожи. Смыв выполняется способом обмыва фиксируемого участка кожи смывающей жидкостью с помощью тканевой салфетки стандартного размера (специально подготовленной) и пинцета (2-кратный обмыв сверху вниз). Смыв помещается в стеклянную емкость с металлической крышкой.

4.3. Условия отбора проб (смывающая жидкость), срок хранения и условия транспортировки (при комнатной температуре, в холодильнике и т.д.), пробоподготовка и количественная идентификация ингредиентов осуществляются в соответствии с МУК, разработанными и утвержденными в установленном порядке для каждого пестицида.

Возможно (при отсутствии метода определения компонента в смывах с кожных покровов) для количественной идентификации использовать методические подходы, определенные соответствующими МУК для воздуха рабочей зоны.

4.4. Результаты измерения содержания действующего вещества в смывах с кожи представляются в виде среднеарифметической экспозиции - Дср. , из числа смывов с разных участков кожи (не менее 3 - 5).

При расчете средней дермальной экспозиции необходимо учитывать аналитические результаты со значениями ниже порога чувствительности метода (не обнаружено) на уровне 1/2 предела обнаружения. Предел измерения пестицида в смывах с кожи (мкг/смыв) устанавливается по уровню, достигнутому в условиях лабораторного определения, погрешность не более

4.5. На основании величины Дср. рассчитывается фактическая кожная экспозиция (Дф, ) с учетом работы в течение рабочей смены по формуле:

,где:

Дср., - среднее содержание вещества на коже (дермальная экспозиция), установленное за время конкретного испытания.

F - дневная норма площади обработки (га) или продолжительность рабочей смены (часы), для заправщика - продолжительность рабочей смены с учетом количества заправок за смену (при необходимости - продолжительности каждой из них).

- площадь обработки (га) или объем протравленных семян (тонны) или время выполнения работы (часы) при проведении испытаний.

4.6. Дневная норма площади обработки, принятая для расчетов, составляет: для механизированной (тракторной) обработки садовых культур - 15 га, овощных культур - 25 га, зерновых культур - 50 га. Продолжительность рабочей смены при работе с пестицидами принимается: в полевых условиях - 6 час, в условиях защищенного грунта (теплицы) - 6 час, при авиационной обработке - 6 час, при протравливании семян в полевых условиях и высеве протравленных семян - 6 час, при протравливании семян в заводских условиях - 4 часа, в ЛПХ - 1 час.

5. Оценка риска пестицидов для работающих

5.1.Оценка риска пестицидов для работающих осуществляется двумя способами:

- 1 способ основывается на определении соотношения фактической ингаляционной и дермальной экспозиции и гигиенических нормативов, используемых в качестве допустимого уровня ингаляционного и дермального воздействия;

- 2 способ основывается на определении экспозиционной поглощенной дозы, сопоставляемой с допустимым суточным уровнем экспозиции для операторов.

5.2. 1-й способ. Риск комплексного (ингаляционного и дермального) воздействия пестицидов на организм работающих определяется по величине суммарного коэффициента безопасности (КБсумм.) по формуле суммационной токсичности:

КБсумм. = (Iср.:ПДК/ОБУВврз)+(Дф.:ПДУ/ОДУзкп)

или

КБсумм. = КБинг.+КБд.

Допустимым считается риск комплексного поступления пестицидов при значении .

5.3. Риск ингаляционного воздействия определяется величиной коэффициента безопасности при ингаляционном поступлении пестицидов (КБинг