Письмо Пенсионного фонда Российской Федерации от 16 сентября 2011 г. N 30-26/10527 "О документах для списания недоимки по страховым взносам"

Департамент организации администрирования страховых взносов рассмотрел обращение Отделения по вопросу о документах, необходимых для принятия решения о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки по страховым взносам и задолженности по начисленным пеням и штрафам, и сообщает следующее.

Согласно частям 1 и 2 статьи 23 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) недоимка по страховым взносам, а также задолженность по начисленным пеням и штрафам, могут быть признаны безнадежными, если взыскать их невозможно в силу причин экономического, социального или юридического характера.

На основании статьи 60 Федерального закона N 212-ФЗ, регулирующей порядок взыскания Пенсионным фондом Российской Федерации недоимки (задолженности) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов, образовавшихся на 31 декабря 2009 г. (включительно), указанная недоимка (задолженность), взыскание которой оказалось невозможным в силу причин экономического, социального или юридического характера, признаются безнадежными и списываются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 23 Федерального закона N 212-ФЗ.

В этом случае задолженность может быть списана в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам и задолженности по начисленным пеням и штрафам в государственные внебюджетные фонды установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 N 820 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам" (далее - Постановление N 820).

Пунктом 4 Постановления N 820 установлен исчерпывающий перечень документов, при наличии которых принимается решение о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки по страховым взносам и задолженности по начисленным пеням и штрафам в государственные внебюджетные фонды.

1. С учетом подпункта "б" пункта 4 Постановления N 820 правовых оснований для принятия решения о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, и задолженности по начисленным пеням и штрафам на основании копии определения арбитражного суда в электронной форме, распечатанной с официального сайта Арбитражного суда не имеется. Такая копия должна быть заверена гербовой печатью арбитражного суда.

2. С учетом подпункта "в" пункта 4 Постановления N 820 правовых оснований для принятия решения о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки по страховым взносам в ПФР и задолженности по начисленным пеням и штрафам на основании сведений о государственной регистрации смерти, получаемых органами ПФР на основании статьи 12 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" и статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", не имеется.

Дополнительно сообщаем, что в настоящее время Минздравсоцразвития России подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. N 820", которым предполагается дополнить перечень документов, при наличии которых принимается решение о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности, сведениями органов записи актов гражданского состояния о смерти физического лица, полученными органами контроля за уплатой страховых взносов в установленном порядке.

3. На основании подпункта "а" пункта 4 Постановления N 820 признаются безнадежными к взысканию и списываются недоимка по страховым взносам и задолженность по начисленным пеням и штрафам, числящаяся за отдельными плательщиками указанных страховых взносов в случае их ликвидации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По смыслу норм Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ликвидация юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Таким образом, основанием для принятия решения решение о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки по страховым взносам в ПФР и задолженности по начисленным пеням, является выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации юридического лица, за исключением случаев ликвидации организации в связи с реорганизацией.

Начальник Департамента

И.И. Афонина