Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 25 июля 2012 г. N 356-ПП
Административный регламент
предоставления государственной услуги в городе Москве "Выдача разрешения на проведение выставок и шоу-программ с участием животных"
21 мая 2015 г., 6 июля 2016 г.
I. Общие положения
Постановлением Правительства Москвы от 6 июля 2016 г. N 391-ПП в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления государственной услуги в городе Москве "Выдача разрешения на проведение выставок и шоу-программ с участием животных" устанавливает последовательность и сроки административных процедур (действий) и (или) принятия решений по предоставлению государственной услуги, осуществляемые по запросу (заявлению) физических лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, либо их представителей (далее - Регламент).
1.2. Административные процедуры и (или) действия, установленные настоящим Регламентом, осуществляются с использованием сведений Базового регистра информации, необходимой для предоставления государственных услуг в городе Москве (далее - Базовый регистр) и Единых требований к предоставлению государственных услуг в городе Москве, установленных Правительством Москвы (далее - Единые требования).
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Выдача разрешения на проведение выставок и шоу-программ с участием животных (далее - государственная услуга).
Правовые основания предоставления государственной услуги
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
2.2.1. Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии".
2.2.2. Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
2.2.3. Утратил силу.
См. текст пункта 2.2.3
2.2.4. Распоряжением Правительства Москвы от 8 декабря 2005 г. N 2480-РП "О порядке проведения мероприятий с участием животных в городе Москве".
Наименование органа исполнительной власти города Москвы, предоставляющего государственную услугу
2.3. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются Комитетом ветеринарии города Москвы (далее - Комитет).
Постановлением Правительства Москвы от 6 июля 2016 г. N 391-ПП в пункт 2.4 настоящего приложения внесены изменения
2.4. В целях, связанных с предоставлением государственной услуги, используются документы и информация, обрабатываемые, в том числе посредством межведомственного запроса, с использованием межведомственного информационного взаимодействия с Управлением Федеральной налоговой службы по г. Москве, Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве.
Заявители
2.5. В качестве заявителей могут выступать физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Постановлением Правительства Москвы от 6 июля 2016 г. N 391-ПП пункт 2.6 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.6. Интересы заявителей, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента, могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в установленном порядке:
2.6.1. Представитель физического лица действует от его имени в соответствии с нотариально удостоверенной доверенностью, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
2.6.2. Руководитель юридического лица действует в соответствии с документом, подтверждающим полномочия руководителя юридического лица.
2.6.3. Представитель юридического лица, не являющийся руководителем юридического лица, действует в соответствии с доверенностью, заверенной руководителем юридического лица.
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги
Постановлением Правительства Москвы от 21 мая 2015 г. N 307-ПП пункт 2.7 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.7. Предоставление государственной услуги осуществляется на основании следующих документов:
2.7.1. Документы, представляемые заявителем:
Постановлением Правительства Москвы от 6 июля 2016 г. N 391-ПП в пункт 2.7.1.1 настоящего приложения внесены изменения
2.7.1.1. Запрос (заявление) на предоставление государственной услуги (далее - запрос). Запрос в форме документа на бумажном носителе оформляется согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.
2.7.1.2. Паспорт или иной документ, которым в соответствии с Едиными требованиями может воспользоваться заявитель (представитель заявителя) для удостоверения личности (для физических лиц).
2.7.1.3. Копия документа, подтверждающая полномочия представителя заявителя, в случае обращения представителя заявителя (с предъявлением оригинала).
Постановлением Правительства Москвы от 6 июля 2016 г. N 391-ПП в пункт 2.7.1.4 настоящего приложения внесены изменения
2.7.1.4. Копия документа, подтверждающая наличие у заявителя в собственности или на ином законном основании помещений (сооружений), где планируется проведение выставок и шоу-программ с участием животных, в случае, если права заявителя на указанные объекты недвижимости не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Копии документов, не заверенные нотариусом, представляются заявителем вместе с оригиналами документов.
2.7.2. Документы и информация, получаемые уполномоченным должностным лицом Комитета с использованием межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством доступа к сведениям Базового регистра:
2.7.2.1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц).
2.7.2.2. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
2.7.2.3. Документ, подтверждающий наличие у заявителя в собственности или на ином законном основании помещений (сооружений), где планируется проведение выставок и шоу-программ с участием животных, в случае, если права заявителя на указанные объекты недвижимости зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.7.3. Заявитель имеет право представить документы, указанные в пункте 2.7.2 настоящего Регламента, по собственной инициативе.
2.7.4. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.
2.8. Утратил силу.
См. текст пункта 2.8
2.9. Утратил силу.
См. текст пункта 2.9
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги
2.10. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Срок предоставления государственной услуги
2.11. Общий срок предоставления государственной услуги включает срок межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти и организаций в процессе предоставления государственной услуги и не может превышать 7 рабочих дней.
Постановлением Правительства Москвы от 6 июля 2016 г. N 391-ПП пункт 2.12 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.12. Срок предоставления государственной услуги исчисляется с рабочего дня, следующего за днем регистрации запроса.
Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Постановлением Правительства Москвы от 6 июля 2016 г. N 391-ПП пункт 2.13 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.13. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для получения государственной услуги, являются:
2.13.1. Представление заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не соответствующих требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы, Единым требованиям, настоящему Регламенту.
2.13.2. Представление заявителем неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего Регламента в качестве документов, подлежащих обязательному представлению заявителем.
2.13.3. Представление заявителем документов, содержащих недостоверные и (или) противоречивые сведения.
2.13.4. Представление заявителем документов, утративших силу (в случаях истечения срока действия документа, если срок действия документа указан в самом документе либо определен законодательством, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, правовыми актами города Москвы).
2.13.5. Обращение заявителя за предоставлением государственных услуг, предоставление которых не осуществляется Комитетом.
2.13.6. Подача запроса от имени заявителя не уполномоченным на то лицом.
2.13.7. Обращение за предоставлением государственной услуги лица, не являющегося получателем государственной услуги в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента.
2.14. Перечень оснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.
Постановлением Правительства Москвы от 6 июля 2016 г. N 391-ПП пункт 2.15 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.15. Письменное решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оформляется по требованию заявителя по форме согласно приложению 3 к настоящему Регламенту, подписывается уполномоченным должностным лицом Комитета, имеющим право принять соответствующее решение, и выдается заявителю с указанием причин отказа в срок не позднее 15 минут с момента получения от заявителя указанных документов.
Приостановление предоставления государственной услуги
2.16. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Отказ в предоставлении государственной услуги
2.17. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
2.17.1. Основания указанные в пункте 2.13 настоящего Регламента, выявленные после приема запроса и документов на предоставление государственной услуги.
2.17.2. Установление ограничительных мероприятий (карантина) в месте проведения выставок и шоу-программ с участием животных при выявлении очагов заразных, в том числе особо опасных, болезней животных.
Постановлением Правительства Москвы от 6 июля 2016 г. N 391-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 2.17.3
2.17.3. Противоречие документов или сведений, полученных с использованием межведомственного информационного взаимодействия, включая использование сведений Базового регистра, представленным заявителем документам или сведениям.
2.18. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.
Постановлением Правительства Москвы от 6 июля 2016 г. N 391-ПП пункт 2.19 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.19. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается руководителем (заместителем руководителя) Комитета и выдается (направляется) заявителю с указанием причин отказа не позднее одного рабочего дня со дня принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Результат предоставления государственной услуги
2.20. Результатом предоставления государственной услуги является:
Постановлением Правительства Москвы от 6 июля 2016 г. N 391-ПП пункт 2.20.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.20.1. Разрешение на проведение выставок и шоу-программ с участием животных, которое оформляется согласно приложению 2 к настоящему Регламенту.
2.20.2. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги.
Постановлением Правительства Москвы от 6 июля 2016 г. N 391-ПП в пункт 2.21 настоящего приложения внесены изменения
2.21. Результат предоставления государственной услуги выдается (направляется) лично заявителю в форме документа на бумажном носителе.
2.22. Сведения о конечных результатах предоставления государственной услуги вносятся в Базовый регистр в следующем составе:
- заявитель (ОГРН, ИНН для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
- номер разрешения;
- дата выдачи разрешения;
- дата начала действия разрешения;
- дата окончания действия разрешения;
- место проведения выставки или шоу-программы;
- дата проведения выставки или шоу-программы;
- виды животных участвующих в выставке или шоу-программе.
2.23. Внесение сведений о конечном результате предоставления государственной услуги в Базовый регистр не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.
Плата за предоставление государственной услуги.
Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.24. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.25. Качество и доступность государственной услуги характеризуется следующими показателями:
2.25.1. Срок предоставления государственной услуги - не более 7 рабочих дней.
Постановлением Правительства Москвы от 6 июля 2016 г. N 391-ПП в пункт 2.25.2 настоящего приложения внесены изменения
2.25.2. Время ожидания в очереди при подаче запроса - не более 15 минут.
Постановлением Правительства Москвы от 6 июля 2016 г. N 391-ПП в пункт 2.25.3 настоящего приложения внесены изменения
2.25.3. Время ожидания в очереди при получении результата государственной услуги - не более 15 минут.
Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
2.26. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на стендах в помещениях предоставления государственной услуги, на официальном сайте Комитета, а также на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Последовательность административных процедур
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Прием (получение) запроса и документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги.
3.1.2. Обработка документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги.
3.1.3. Формирование результата предоставления государственной услуги.
Постановлением Правительства Москвы от 6 июля 2016 г. N 391-ПП в пункт 3.1.4 настоящего приложения внесены изменения
3.1.4. Выдача (направление) заявителю документов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги) с внесением сведений о конечном результате услуги в Базовый регистр.
Прием (получение) запроса и документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги
Постановлением Правительства Москвы от 6 июля 2016 г. N 391-ПП пункт 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.2. Основанием начала выполнения административной процедуры является поступление от заявителя или от лица, уполномоченного заявителем в установленном порядке, запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги непосредственно при его личном обращении.
Постановлением Правительства Москвы от 6 июля 2016 г. N 391-ПП пункт 3.3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры приема (получения) запроса и документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, является уполномоченное должностное лицо Комитета (далее - должностное лицо, ответственное за прием документов).
Постановлением Правительства Москвы от 6 июля 2016 г. N 391-ПП пункт 3.4 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.4. Должностное лицо, ответственное за прием документов:
3.4.1. Осуществляет прием запроса и документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги в соответствии с Едиными требованиями.
3.4.2. Устанавливает предмет запроса, а также личность заявителя или личность уполномоченного им лица.
3.4.3. Проверяет представленные документы на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом, и Единым требованиям.
3.4.4. При наличии и соответствии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям настоящего Регламента и Единым требованиям регистрирует запрос в информационной системе Комитета (далее - информационная система).
Срок регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не должен превышать 15 минут с момента их представления заявителем должностному лицу, ответственному за прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.4.5. Передает принятый комплект документов должностному лицу, ответственному за обработку документов.
3.4.6. При наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, установленных пунктом 2.13 настоящего Регламента, должностное лицо, ответственное за прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день с момента получения от заявителя запроса и документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги.
3.6. Результатом административной процедуры является:
3.6.1. Регистрация запроса в информационной системе и передача запроса и документов (информации) должностному лицу, ответственному за обработку документов.
3.6.2. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Обработка документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги
3.7. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение должностным лицом, ответственным за обработку документов, зарегистрированного запроса и документов (информации).
Постановлением Правительства Москвы от 6 июля 2016 г. N 391-ПП пункт 3.8 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.8. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры обработки документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, является уполномоченное должностное лицо Комитета (далее - должностное лицо, ответственное за обработку документов).
3.9. Должностное лицо, ответственное за обработку документов:
3.9.1. Выполняет административную процедуру в соответствии с Едиными требованиями.
3.9.2. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных Регламентом, готовит проект разрешения на проведение выставок и шоу-программ с участием животных.
3.9.3. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных Регламентом, готовит проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.
3.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 4 рабочих дня с момента получения документов должностным лицом, ответственным за обработку документов.
3.11. Результатом административной процедуры является передача проекта разрешения на проведение выставок и шоу-программ с участием животных (проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги) должностному лицу, ответственному за формирование результата предоставления государственной услуги
Формирование результата предоставления государственной услуги
3.12. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление должностному лицу, ответственному за формирование результата предоставления государственной услуги:
3.12.1. Проекта разрешения на проведение выставок и шоу-программ с участием животных.
3.12.2. Проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Постановлением Правительства Москвы от 6 июля 2016 г. N 391-ПП пункт 3.13 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.13. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры формирования результата предоставления государственной услуги, является уполномоченное должностное лицо Комитета (далее - должностное лицо, ответственное за формирование результата).
3.14. Должностное лицо, ответственное за формирование результата:
3.14.1. Рассматривает и подписывает проект разрешения на проведение выставок и шоу-программ с участием животных (проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги) в соответствии с Едиными требованиями.
Постановлением Правительства Москвы от 6 июля 2016 г. N 391-ПП в пункт 3.14.2 настоящего приложения внесены изменения
3.14.2. Передает результаты предоставления государственной услуги должностному лицу, ответственному за выдачу (направление) документов.
3.15. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день с момента получения проекта разрешения на проведение выставок и шоу-программ с участием животных (проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги) должностным лицом, ответственным за формирование результата.
Постановлением Правительства Москвы от 6 июля 2016 г. N 391-ПП в пункт 3.16 настоящего приложения внесены изменения
3.16. Результатом административной процедуры является передача разрешения на проведение выставок и шоу-программ с участием животных (решения об отказе в предоставлении государственной услуги) должностному лицу, ответственному за выдачу (направление) документов.
Постановлением Правительства Москвы от 6 июля 2016 г. N 391-ПП в название настоящего подраздела внесены изменения
Выдача (направление) заявителю документов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги) с внесением сведений о конечном результате услуги в Базовый регистр
Постановлением Правительства Москвы от 6 июля 2016 г. N 391-ПП в пункт 3.17 настоящего приложения внесены изменения
3.17. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение должностным лицом, ответственным за выдачу (направление) документов, разрешения на проведение выставок и шоу-программ с участием животных (решения об отказе в предоставлении государственной услуги).
Постановлением Правительства Москвы от 6 июля 2016 г. N 391-ПП пункт 3.18 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.18. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги), с внесением сведений о конечном результате услуги в Базовый регистр, является уполномоченное должностное лицо Комитета (далее - должностное лицо, ответственное за выдачу документов).
Постановлением Правительства Москвы от 6 июля 2016 г. N 391-ПП в пункт 3.19 настоящего приложения внесены изменения
3.19. Должностное лицо, ответственное за выдачу (направление) документов:
3.19.1. Осуществляет выдачу (направление) документов и (или) информации, подтверждающих результат предоставления государственной услуги в соответствии с Едиными требованиями.
3.19.2. Вносит сведения о конечном результате услуги в Базовый регистр.
3.20. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день с момента получения разрешения на проведение выставок и шоу-программ с участием животных (решения об отказе в предоставлении государственной услуги) должностным лицом, ответственным за формирование результата.
Постановлением Правительства Москвы от 6 июля 2016 г. N 391-ПП в пункт 3.21 настоящего приложения внесены изменения
3.21. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю или уполномоченному им представителю разрешения на проведение выставок и шоу-программ с участием животных (решения об отказе в предоставлении государственной услуги).
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Контроль за исполнением Регламента осуществляется Комитетом и Главным контрольным управлением города Москвы в формах, установленных Правительством Москвы.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами органа власти, предоставляющего государственную услугу, положений Регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений, осуществляется руководителем Комитета и уполномоченными им должностными лицами.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовым актом Комитета.
Постановлением Правительства Москвы от 21 мая 2015 г. N 307-ПП раздел V настоящего приложения изложен в новой редакции
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и (или) действий (бездействия) Комитета, его должностных лиц, государственных гражданских служащих
5.1. Заявитель имеет право подать в досудебном (внесудебном) порядке жалобу на принятые (совершенные) при предоставлении государственной услуги решения и (или) действия (бездействие) Комитета, его должностных лиц, государственных гражданских служащих.
5.2. Подача и рассмотрение жалоб осуществляется в порядке, установленном главой 2.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП "О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве", настоящим Регламентом.
5.3. Заявители могут обратиться с жалобами в случаях:
5.3.1. Нарушения срока регистрации запроса (заявления) и иных документов, необходимых для предоставления государственных услуг, а также порядка оформления и выдачи расписки в получении запроса и иных документов (информации) от заявителя.
5.3.2. Требования от заявителя:
5.3.2.1. Документов, представление которых заявителем для предоставления государственной услуги не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, в том числе документов, получаемых с использованием межведомственного информационного взаимодействия.
5.3.2.2. Обращения за предоставлением услуг, не включенных в утвержденный Правительством Москвы перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
5.3.2.3. Внесения платы за предоставление государственной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
5.3.3. Нарушения срока предоставления государственной услуги.
5.3.4. Отказа заявителю:
5.3.4.1. В приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы для предоставления государственной услуги, по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
5.3.4.2. В предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
5.3.4.3. В исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо в случае нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3.5. Иных нарушений порядка предоставления государственной услуги, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
Постановлением Правительства Москвы от 6 июля 2016 г. N 391-ПП пункт 5.4 настоящего приложения изложен в новой редакции
5.4. Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Комитета рассматриваются председателем (уполномоченным заместителем председателя) Комитета. Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) председателя Комитета, в том числе на решения председателя (уполномоченного заместителя председателя) Комитета, принятые по поступившим в досудебном (внесудебном) порядке жалобам, подаются заявителями в Правительство Москвы и рассматриваются Главным контрольным управлением города Москвы
5.5. Жалобы могут быть поданы в органы исполнительной власти города Москвы, уполномоченные на их рассмотрение в соответствии с настоящим Регламентом (далее - органы, уполномоченные на рассмотрение жалоб), в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:
5.5.1. При личном обращении заявителя (представителя заявителя).
5.5.2. Почтовым отправлением.
5.5.3. С использованием официальных сайтов органов, уполномоченных на рассмотрение жалоб, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5.5.4. Иными способами, предусмотренными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
5.6. Жалоба должна содержать:
5.6.1. Наименование уполномоченного на рассмотрение жалобы органа либо должность и (или) фамилию, имя и отчество (при наличии) соответствующего должностного лица, которому направляется жалоба.
5.6.2. Наименование органа исполнительной власти города Москвы либо должность и (или) фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, государственного гражданского служащего, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются.
5.6.3. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.6.4. Дату подачи и регистрационный номер запроса (заявления) на предоставление государственной услуги (за исключением случаев обжалования отказа в приеме запроса и его регистрации).
5.6.5. Сведения о решениях и (или) действиях (бездействии), являющихся предметом обжалования.
5.6.6. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с обжалуемыми решениями и (или) действиями (бездействием). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.7. Требования заявителя.
5.6.8. Перечень прилагаемых к жалобе документов (при наличии).
5.6.9. Дату составления жалобы.
5.7. Жалоба должна быть подписана заявителем (его представителем). В случае подачи жалобы при личном обращении заявитель (представитель заявителя) должен представить документ, удостоверяющий личность.
Полномочия представителя на подписание жалобы должны быть подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации. Полномочия лица, действующего от имени организации без доверенности на основании закона, иных нормативных правовых актов и учредительных документов, подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение, а также учредительными документами организации. Статус и полномочия законных представителей физического лица подтверждаются документами, предусмотренными федеральными законами.
5.8. Поступившая жалоба подлежит регистрации в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления.
5.9. Максимальный срок рассмотрения жалобы составляет 15 рабочих дней со дня ее регистрации. Срок рассмотрения жалобы составляет 5 рабочих дней со дня ее регистрации в случаях обжалования заявителем:
5.9.1. Отказа в приеме документов.
5.9.2. Отказа в исправлении опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.
5.9.3. Нарушения срока исправлений опечаток и ошибок.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы (полностью или в части) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.11. Решение должно содержать:
5.11.1. Наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе.
5.11.2. Реквизиты решения (номер, дату, место принятия).
5.11.3. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица.
5.11.4. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства представителя заявителя, подавшего жалобу от имени заявителя.
5.11.5. Способ подачи и дату регистрации жалобы, ее регистрационный номер.
5.11.6. Предмет жалобы (сведения об обжалуемых решениях, действиях, бездействии).
5.11.7. Установленные при рассмотрении жалобы обстоятельства и доказательства, их подтверждающие.
5.11.8. Правовые основания для принятия решения по жалобе со ссылкой на подлежащие применению нормативные правовые акты Российской Федерации и города Москвы.
5.11.9. Принятое по жалобе решение (вывод об удовлетворении жалобы или об отказе в ее удовлетворении).
5.11.10. Меры по устранению выявленных нарушений и сроки их выполнения (в случае удовлетворения жалобы).
5.11.11. Порядок обжалования решения.
5.11.12. Подпись уполномоченного должностного лица.
5.12. Решение оформляется в письменном виде с использованием официальных бланков.
5.13. К числу указываемых в решении мер по устранению выявленных нарушений в том числе относятся:
5.13.1. Отмена ранее принятых решений (полностью или в части).
5.13.2. Обеспечение приема и регистрации запроса, оформления и выдачи заявителю расписки (при уклонении или необоснованном отказе в приеме документов и их регистрации).
5.13.3. Обеспечение оформления и выдачи заявителю результата предоставления государственной услуги (при уклонении или необоснованном отказе в предоставлении государственной услуги).
5.13.4. Исправление опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.
5.13.5. Возврат заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
5.14. Орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, отказывает в ее удовлетворении в случаях:
5.14.1. Признания обжалуемых решений и (или) действий (бездействия) законными, не нарушающими прав и свобод заявителя.
5.14.2. Подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
5.14.3. Отсутствия у заявителя права на получение государственной услуги.
5.14.4. Наличия:
5.14.4.1. Вступившего в законную силу решения суда по жалобе заявителя с тождественными предметом и основаниями.
5.14.4.2. Решения по жалобе, принятого ранее в досудебном (внесудебном) порядке в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы (за исключением случаев обжалования ранее принятых решений в вышестоящий орган).
5.15. Жалоба подлежит оставлению без ответа по существу в случаях:
5.15.1. Наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей.
5.15.2. Если текст жалобы (его часть), фамилия, почтовый адрес и адрес электронной почты не поддаются прочтению.
5.15.3. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя (представителя заявителя) или почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ.
5.15.4. Если в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, поступило ходатайство заявителя (представителя заявителя) об отзыве жалобы до вынесения решения по жалобе.
5.16. Решение об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы направляется заявителю (представителю заявителя) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем его принятия, по почтовому адресу, указанному в жалобе. По желанию заявителя решение также направляется на указанный в жалобе адрес электронной почты (в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного должностного лица). В таком же порядке заявителю (представителю заявителя) направляется решение по жалобе, в которой для ответа указан только адрес электронной почты, а почтовый адрес отсутствует или не поддается прочтению.
5.17. В случае оставления жалобы без ответа по существу заявителю (его представителю) направляется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации жалобы, письменное мотивированное уведомление с указанием оснований (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.
5.18. Жалоба, поданная с нарушением правил о компетенции, установленных пунктом 5.4 настоящего Регламента, направляется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем ее регистрации, в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, с одновременным письменным уведомлением заявителя (его представителя) о переадресации жалобы (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.
5.19. Подача жалобы в досудебном (внесудебном) порядке не исключает права заявителя (представителя заявителя) на одновременную или последующую подачу жалобы в суд.
5.20. Информирование заявителей о судебном и досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и (или) действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственной услуги, должно осуществляться путем:
5.20.1. Размещения соответствующей информации на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы и стендах в местах предоставления государственной услуги.
5.20.2. Консультирования заявителей, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.21. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
При выявлении нарушений порядка предоставления государственных услуг города Москвы, ответственность за совершение которых установлена Кодексом города Москвы об административных правонарушениях, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, также должно направить копии имеющихся материалов в Главное контрольное управление города Москвы в течение двух рабочих дней, следующих за днем вынесения решения по жалобе (но не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного федеральным законодательством срока рассмотрения жалоб на нарушения порядка предоставления государственных услуг).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.