Приложение. Служебный распорядок Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

Приложение
к приказу Управления Федеральной
службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по г. Москве
от 27 апреля 2012 г. N 187

Служебный распорядок
Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

I. Общие положения

1.1. Настоящий служебный распорядок Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - служебный распорядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Закон), Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - Трудовой кодекс), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения, связанные с государственной гражданской службой, и трудовые отношения.

1.2. Служебный распорядок регламентирует:

- порядок поступления на государственную гражданскую службу (далее - гражданскую службу), приема на работу и увольнения государственных гражданских служащих Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - гражданские служащие) и работников Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы (далее - работники);

- основные права, обязанности и ответственность Руководителя Управления, гражданских служащих и работников Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление);

- режим служебного (рабочего) времени и отдыха;

- порядок привлечения гражданских служащих и работников к исполнению должностных обязанностей сверх установленного служебного (рабочего) времени;

- меры поощрения и дисциплинарные взыскания, применяемые в отношении гражданских служащих и работников;

- иные вопросы, связанные с прохождением гражданской службы и осуществлением трудовой деятельности в Управлении.

1.3. Служебный распорядок имеет целью способствовать рациональной организации служебной (трудовой) деятельности, повышению ее эффективности и результативности, соблюдению и укреплению служебной (трудовой) дисциплины, упорядочению государственно-служебных отношений и соблюдению норм служебного поведения в Управлении.

1.4. Служебный распорядок обеспечивается созданием Руководителем Управления необходимых организационных, экономических, правовых условий для исполнения гражданскими служащими и работниками возложенных на них обязанностей.

1.5. Служебный распорядок утверждается приказом Руководителя Управления и доводится отделом государственной службы и кадров Управления, до всех лиц поступающих на государственную гражданскую службу (работу) под роспись в служебном контракте (трудовом договоре) и личной учетной карточке государственного служащего (работника).

Текст служебного распорядка размещается на внутреннем сайте Управления.

1.6. Обязанности и права гражданских служащих (работников) Управления конкретизируются в служебных контрактах (трудовых договорах) и должностных регламентах (должностных инструкциях).

II. Порядок
поступления на гражданскую службу (приема на работу) и увольнения с гражданской службы (работы)

2.1. Поступление граждан на государственную гражданскую службу (прием на работу), назначение на должность государственной гражданской службы, перевод, перемещение и увольнение государственных гражданских служащих (работников) осуществляется Руководителем Управления, либо лицом, исполняющим его обязанности в соответствии с требованиями действующего Законодательства.

2.2. При поступлении на гражданскую службу (работу) в Управление гражданин представляет:

2.2.1. заявление на имя Руководителя Управления с просьбой о поступлении на гражданскую службу (работу) и замещении должности гражданской службы;

2.2.2. собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы;

2.2.3. паспорт;

2.2.4. трудовую книжку, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

2.2.5. страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

2.2.6. свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

2.2.7. документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

2.2.8. документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний (для работников - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки);

2.2.9. сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (для государственных служащих и членов их семей);

2.2.10. медицинское заключение об отсутствии заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу или ее прохождению;

2.2.11. три цветные фотографии на матовой бумаге размером 3,5x4,5 см без уголка для формирования личных дел и оформления служебных удостоверений;

2.2.12. иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

2.3. Поступление гражданина на государственную гражданскую службу осуществляется по результатам конкурса, если иное не предусмотрено Законом. Назначение гражданина на должность государственной гражданской службы (прием на работу) оформляется приказом, который объявляется гражданину под роспись.

Прием гражданина на работу осуществляется на основании трудового договора, заключенного в письменной форме, и оформляется приказом.

При поступлении гражданина на государственную гражданскую службу отдел государственной службы и кадров доводит до кандидатов основные обязанности и требования, предъявляемые к государственным гражданским служащим, ограничения и запреты, связанные с государственной гражданской службой.

2.4. На основании приказа о назначении на должность государственной гражданской службы с гражданином заключается служебный контракт. Служебный контракт заключается в письменной форме в двух экземплярах, которые имеют равную юридическую силу. После подписания служебного контракта один экземпляр вручается гражданскому служащему, второй - с отметкой гражданского служащего о получении служебного контракта - хранится в его личном деле.

2.5. Содержание приказа о назначении на должность государственной гражданской службы должно соответствовать условиям служебного контракта.

2.6. В приказе и служебном контракте (трудовом договоре) может быть предусмотрено испытание гражданского служащего (работника) в целях проверки его соответствия замещаемой должности государственной гражданской службы (поручаемой работе).

Срок испытания для государственных гражданских служащих устанавливается продолжительностью от трех месяцев до одного года, для работников - не более трех месяцев.

Испытание не устанавливается для лиц, перечень которых предусмотрен ст. 27 Закона, ст. 70 Трудового кодекса.

Установленный срок испытания продлению не подлежит.

В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности и иные периоды, когда гражданский служащий (работник) фактически не исполнял должностные обязанности.

На гражданского служащего в период испытания распространяются положения действующих нормативных правовых актов о государственной гражданской службе.

2.7. При неудовлетворительном результате испытания представитель нанимателя имеет право до истечения срока испытания расторгнуть служебный контракт (трудовой договор) с гражданским служащим (работником), предупредив его об этом в письменной форме не позднее, чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого гражданского служащего (работника) не выдержавшим испытание.

Если срок испытания истек, а гражданский служащий (работник) продолжает замещать должность государственной гражданской службы (продолжает работу), то он считается выдержавшим испытание.

2.8. При заключении служебного контракта (трудового договора)и переводе гражданского служащего (работника) на другую должность отдел государственной службы и кадров Управления обязан обеспечить ознакомление гражданского служащего (работника) с:

- федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

- должностным регламентом (должностной инструкцией), разъяснить его права и обязанности;

- настоящим служебным распорядком;

- правовыми актами Министерства экономического развития Российской Федерации, Росреестра и Управления, регулирующими вопросы прохождения гражданской службы;

- нормами охраны и безопасности труда, противопожарной безопасности;

- иными нормативными актами, имеющими отношение к исполнению гражданским служащим должностных обязанностей.

2.9. Служебная (трудовая) деятельность гражданского служащего (работника) осуществляется в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией), утверждаемым (утверждаемой) Руководителем Управления.

2.10. На всех гражданских служащих (работников), находящихся на государственной гражданской службе (отработавших) свыше 5 дней, ведутся трудовые книжки в порядке, установленном действующим законодательством.

С записями в трудовой книжке гражданские служащие (работники) знакомятся ежегодно под роспись в специальном вкладыше и карточке формы Т-2 ГС (Т-2).

2.11. По письменному заявлению гражданского служащего (работника) Руководитель Управления обязан не позднее 3 дней со дня подачи заявления выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с прохождением государственной гражданской службы (осуществлением трудовой деятельности).

2.12. Прекращение служебного контракта (трудового договора), освобождение от замещаемой должности и увольнение гражданских служащих (работников) осуществляется только по основаниям, предусмотренным Законом и Трудовым кодексом.

2.13. Служебный контракт (трудовой договор) может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон служебного контракта (трудового договора).

2.14. Гражданский служащий (работник) имеет право расторгнуть служебный контракт (трудовой договор) и уволиться с гражданской службы (работы) по собственной инициативе, предупредив об этом Руководителя Управления в письменной форме за две недели. По согласованию с гражданским служащим (работником) и Руководителем Управления служебный контракт (трудовой договор) может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.

По истечении срока предупреждения об увольнении гражданский служащий (работник) вправе прекратить исполнение должностных обязанностей.

2.15. Освобождение гражданского служащего от замещаемой должности государственной гражданской службы, увольнение с государственной гражданской службы (прекращение трудового договора) оформляется приказом .

2.16. Днем увольнения считается последний день исполнения гражданским служащим должностных обязанностей (для работников - последний день работы).

2.17. В последний день исполнения гражданским служащим должностных обязанностей (в день увольнения работника) Руководитель Управления по письменному заявлению гражданского служащего (работника) обязан выдать гражданскому служащему (работнику) трудовую книжку, другие документы, связанные с государственной гражданской службой (работой) и пенсионным обеспечением, и произвести с ним окончательный расчет. Запись в трудовую книжку о причине увольнения должна производиться в точном соответствии с формулировками Закона (Трудового кодекса).

2.18. При увольнении гражданский служащий (работник) сдает служебное удостоверение и пропуск, а также числящиеся за ним оборудование, служебную документацию и материальные ценности.

2.19. При расторжении служебного контракта и увольнении с государственной гражданской службы гражданский служащий исключается из реестра гражданских служащих Росреестра, прекращается его право доступа к базам данных Управления и электронным реестрам рассылки документов.

III. Основные права гражданских служащих и работников Управления

3.1. Гражданские служащие имеют право на:

3.1.1. обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностного регламента;

3.1.2. ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности государственной гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;

3.1.3. отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;

3.1.4. оплату труда два раза в месяц и другие выплаты в соответствии с Законом, иными нормативными актами и со служебным контрактом;

3.1.5. получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также право на внесение в установленном порядке предложений о совершенствовании деятельности Управления;

3.1.6. доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;

3.1.7. доступ в установленном порядке в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в связи с исполнением должностных обязанностей;

3.1.8. ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;

3.1.9. защиту сведений о гражданском служащем от неправомерного их использования или утраты;

3.1.10. должностной рост на конкурсной основе;

3.1.11. профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе;

3.1.12. членство в профессиональном союзе;

3.1.13. рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе;

3.1.14. проведение по личному заявлению гражданского служащего служебной проверки

3.1.15. защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе (работе), включая обжалование в суд в случае их нарушения;

3.1.16. медицинское страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и Федеральным законом о медицинском страховании гражданских служащих Российской Федерации;

3.1.17. государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральными законами;

3.1.18. гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением Руководителя Управления выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов;

3.1.19. гражданский служащий имеет право на государственную защиту своих жизни и здоровья; жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества.

3.2. Работники имеют права, вытекающие из норм трудового законодательства Российской Федерации.

3.3. Гражданский служащий и работники обязаны:

3.3.1. соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;

3.3.2. исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией);

3.3.3. исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;

3.3.4. в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан, общественных организаций и объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3.3.5. соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

3.3.6. соблюдать настоящий служебный распорядок;

3.3.7. поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

3.3.8. соблюдать порядок работы со служебной информацией, не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

3.3.9. беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

3.3.10. соблюдать требования техники безопасности, противопожарной безопасности, производственной санитарии и гигиены труда, предусмотренные соответствующими нормативными правовыми актами;

3.3.11. принимать меры к немедленному устранению причин, препятствующих или затрудняющих нормальный ход производственного процесса, сообщать об указанных причинах руководству;

3.3.12. соблюдать этику делового общения с коллегами и посетителями Управления;

3.3.13. представлять в установленном порядке предусмотренные Законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (требования настоящего пункта в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся к гражданским служащим);

3.3.14. сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства (требования настоящего пункта в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся к гражданским служащим);

3.3.15. сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.

3.4. Перечень прав и обязанностей конкретного гражданского служащего, замещающего соответствующую должность государственной гражданской службы, (работника) определяется должностным регламентом (должностной инструкцией).

3.5. В соответствии с Законом гражданским служащим запрещается:

3.5.1. участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

3.5.2. замещать должность гражданской службы в случае:

- избрания или назначения на государственную должность;

- избрания на выборную должность в органе местного самоуправления;

- избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профес-сионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;

3.5.3. осуществлять предпринимательскую деятельность;

3.5.4. приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;

3.5.5. быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность государственной гражданской службы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

3.5.6. получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения);

3.5.7. выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и государственными органами других государств, международными и иностранными организациями;

3.5.8. использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;

3.5.9. разглашать или использовать в целях, не связанных с государственной гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

3.5.10. допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность государственной гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности;

3.5.11. принимать без письменного разрешения Руководителя Управления награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

3.5.12. использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

3.5.13. использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности;

3.5.14. создавать в Управлении структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур;

3.5.15. прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;

3.5.16. входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих и неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3.5.17. заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательства Российской Федерации.

3.6. Обеспечение контроля за соблюдением гражданскими служащими требований пункта 3.5 настоящего служебного распорядка возлагается на начальников отделов и отдел государственной службы и кадров Управления.

3.7. Гражданский служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению гражданского служащего, неправомерным, гражданский служащий должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждение этого поручения в письменной форме. Но и в случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме гражданский служащий обязан отказаться от его исполнения.

3.8. В случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.

3.9. Запрещается курение табака на рабочих местах и в помещениях Управления, за исключением мест, специально отведенных и оборудованных для курения табака.

IV. Основные права и обязанности Руководителя Управления

4.1. При осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей Руководитель Управления руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами о труде, положением о территориальном органе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, настоящим служебным распорядком, а также иными правовыми актами.

4.2. Руководитель Управления имеет право:

4.2.1. заключать и расторгать служебные контракты с гражданскими служащими (трудовые договоры с работниками);

4.2.2. в пределах заключенных с гражданскими служащими (работниками) служебных контрактов (трудовых договоров) и их должностных регламентов (должностных инструкций) давать им поручения и устные указания, обязательные для исполнения, направлять гражданских служащих (работников) в служебные командировки;

4.2.3. оценивать служебную деятельность гражданских служащих (работников), в том числе посредством аттестации, проводимой с учетом требований Закона и иных нормативных правовых актов;

4.2.4. поощрять гражданских служащих (работников) за безупречное и эффективное исполнение должностных обязанностей;

4.2.5. контролировать соблюдение гражданским служащим требований и ограничений, установленных Законом, требований должностного регламента (должностной инструкции), настоящего служебного распорядка, иных нормативных правовых актов, правовых актов Росреестра, регулирующих отношения, связанные с государственной гражданской службой;

4.2.6. применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры дисциплинарного взыскания при нарушении гражданскими служащими и работниками служебной, производственной, трудовой и исполнительской дисциплины или ненадлежащем исполнении ими должностных обязанностей.

4.3. Руководитель Управления обязан обеспечить гражданским служащим и работникам:

4.3.1. условия для прохождения государственной гражданской службы (для гражданских служащих) и работы (для работников), обеспечивающие исполнение должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией), служебным контрактом (трудовым договором);

4.3.2. соблюдение норм законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и трудового права;

4.3.3. рабочее место, соответствующее требованиям законодательства об охране труда, все необходимые материалы, оборудование, оргтехнику и иные средства, необходимые для исполнения ими должностных обязанностей;

4.3.4. денежное содержание и заработную плату, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

4.3.5. выплату гражданским служащим (работникам) в полном размере денежного содержания (заработной платы) два раза в месяц в следующие сроки: 23 числа - аванс в размере 40% денежного содержания (заработной платы); 7 числа следующего месяца - окончательный расчет за отработанный месяц, а также иные выплаты, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами и служебным контрактом (трудовым договором);

4.3.6. отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного (рабочего) дня, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней;

4.3.7. предоставление гражданским служащим ежегодного отпуска с сохранением замещаемой должности государственной гражданской службы и денежного содержания;

4.3.8. предоставление работникам ежегодного отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка продолжительностью 28 календарных дней;

4.3.9. выплату денежного содержания гражданским служащим и заработную плату работникам за период ежегодного оплачиваемого отпуска не позднее, чем за 10 календарных дней до начала отпуска;

4.3.10. предоставление гражданским служащим и работникам государственных социальных гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4.3.11. направление гражданских служащих и работников в установленном законодательством Российской Федерации порядке для получения дополнительного профессионального образования, переподготовки и повышения квалификации с сохранением места работы (должности) и средней заработной платы на период обучения;

4.3.12. обязательность получения согласия гражданских служащих и работников на перевод на другие должности в Управлении за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

4.3.13. внимательное отношение к нуждам и запросам гражданских служащих и работников;

4.3.14. своевременное рассмотрение предложений и заявлений гражданских служащих (работников) по улучшению условий труда и отдыха, сообщение им о принятых мерах.

4.4. Руководитель Управления организует прием граждан и гражданских служащих (работников) по личным вопросам. Порядок, место и время приема граждан и гражданских служащих (работников) по личным вопросам в Управлении устанавливается Руководителем Управления.

V. Служебное время и время отдыха

5.1. Для гражданских служащих (работников) устанавливается пятидневная служебная (рабочая) неделя продолжительностью 40 часов с двумя выходными днями (суббота и воскресенье).

5.2. Время начала и окончания службы (работы) и перерыва для отдыха и питания:

начало службы (работы) 9.00

перерыв для отдыха и питания 45 минут в период с 12.00 до 14.45

окончание службы (работы) 18.00

окончание службы (работы) в день, предшествующий

выходному дню 16.45

Продолжительность служебного (рабочего) дня, непосредственно предшествующего праздничному нерабочему дню, сокращается на один час.

При совпадении выходного и праздничного дня перенос выходного дня осуществляется в соответствии с трудовым законодательством.

5.3. Перерыв для отдыха и питания не включается в служебное (рабочее) время, может использоваться гражданским служащим (работником) по своему усмотрению. На это время допускается отлучаться со служебного (рабочего) места. Время перерыва для отдыха и питания продолжительностью 45 минут в период с 12.00 до 14.45 определяется гражданским служащим (работником) самостоятельно.

5.4. Для гражданских служащих отделов, организующих, осуществляющих и обеспечивающих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выдачу информации из Единого государственного реестра прав и выдачу копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме, и невостребованных документов, может устанавливаться режим служебного времени и отдыха по специальным графикам службы, обеспечивающим прием заявителей два дня в неделю до 20.00 часов и в субботу при нормальной продолжительности служебной (рабочей) недели (40 часов).

Второй выходной день для указанной категории гражданских служащих предоставляется в любой другой день недели, установленный специальным графиком службы.

Перерыв для отдыха и питания продолжительностью 45 минут предоставляется в период с 12.00 до 14.45 без прерывания работы по приему заявителей.

5.5. Специальные графики службы и технические перерывы гражданских служащих по представлению начальников отделов утверждаются Руководителем (заместителем руководителя) Управления на месяц (квартал) и доводятся до сведения гражданских служащих не позднее, чем за 5 рабочих дней до введения их в действие.

5.6. Основанием для временного освобождения от исполнения должностных обязанностей являются больничный лист (лист нетрудоспособности), справка по уходу за больным, иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Оплата больничных листов (листов нетрудоспособности) в соответствующем размере осуществляется одновременно с окончательным расчетом за отработанное время, при условии их сдачи до 25 числа текущего месяца.

5.7. Отсутствие гражданского служащего (работника) на служебном (рабочем) месте без уважительных причин или без разрешения непосредственного руководителя считается нарушением служебной (трудовой) дисциплины и является основанием для применения дисциплинарного взыскания.

5.8. Отпуска предоставляются по личным заявлениям гражданских служащих (работников) в соответствии с утвержденным графиком отпусков и оформляются приказами.

5.9. Очередность предоставления гражданским служащим (работникам) ежегодных оплачиваемых отпусков определяется графиком отпусков, составленным с учетом необходимости обеспечения нормального режима гражданской службы в Управлении и благоприятных условий для отдыха гражданских служащих (работников).

Соблюдение графика отпусков контролируется начальниками отделов Управления и отделом государственной службы и кадров.

5.10. Графики ежегодных отпусков представляются начальниками отделов на утверждение Руководителю Управления не позднее чем за 2 недели до наступления календарного года с указанием конкретной даты начала и окончания ежегодного отпуска и доводятся до соответствующих гражданских служащих (работников) под роспись.

5.11. Графики отпусков Руководителя Управления и его заместителей утверждает Руководитель Росреестра.

5.12. Гражданским служащим предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью:

гражданским служащим, замещающим главные должности государственной гражданской службы, - 35 календарных дней;

гражданским служащим, замещающим должности государственной гражданской службы иных групп, - 30 календарных дней.

Работникам предоставляется ежегодный отпуск с сохранением места работы (должности) и среднего заработка продолжительностью 28 календарных дней.

5.13. Кроме ежегодного основного оплачиваемого отпуска государственным гражданским служащим предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет, исчисляемый из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы.

Выслуга лет гражданских служащих устанавливается специальной комиссией Управления.

5.14. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска гражданского служащего, ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет и их общая продолжительность не может превышать:

45 календарных дней для гражданских служащих, замещающих главные должности государственной гражданской службы;

40 календарных дней для гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы иных групп.

5.15. Гражданским служащим, имеющим ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее трех календарных дней.

5.16. Перечень гражданских служащих, которым устанавливается ненормированный служебный день, и продолжительность соответствующего дополнительного отпуска определяется приказом Управления.

5.17. Ежегодный оплачиваемый отпуск по желанию гражданского служащего (работникам) может предоставляться по частям. При этом продолжительность одной из частей отпуска не должна быть менее 14 календарных дней. По согласованию с гражданским служащим (работником) ему может быть предоставлена часть отпуска иной продолжительности.

5.18. Право на использование ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год государственной гражданской службы (работы) предоставляется гражданскому служащему (работнику) по истечении шести месяцев непрерывной гражданской службы (работы) в Управлении. До истечения этого срока ежегодный оплачиваемый отпуск может быть предоставлен в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О государственной гражданской службе", законами и иными нормативными правовыми актами о труде, а также по соглашению сторон служебного контракта (трудового договора). Отпуска за 2-й и последующие годы государственной гражданской службы (работы) предоставляются гражданским служащим (работникам) в любое время в течение всего служебного (рабочего) года в порядке очередности, определяемой графиком отпусков.

5.19. Выплата денежного содержания (заработной платы) гражданскому служащему (работнику) за период ежегодного оплачиваемого отпуска производится на основании приказа Управления о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и табеля учета рабочего времени.

Заявление о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска должно подаваться гражданским служащим (работником) в отдел государственной службы и кадров не позднее, чем за 2 недели до начала отпуска.

5.20. Отпуска без сохранения денежного содержания (заработной платы) предоставляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по согласованию с начальником отдела на основании приказа Руководителя Управления.

VI. Поощрения и награждения за государственную гражданскую службу (трудовую деятельность)

6.1. За безупречную и эффективную государственную гражданскую службу (работу), добросовестное исполнение должностных обязанностей и иные достижения в службе (работе) применяются следующие виды поощрения и награждения:

6.1.1. объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;

6.1.2. награждение Почетной грамотой с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;

6.1.3. выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет (для государственных служащих);

6.1.4. иные виды поощрения и награждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

6.2. Решение о поощрении или награждении гражданского служащего (работника) принимается на основании представления к поощрению непосредственного или вышестоящего руководителя гражданского служащего (работника), оформляется приказом и доводится до сведения коллектива. Соответствующая запись о поощрении или награждении вносится в трудовую книжку и личное дело гражданского служащего (работника).

6.3. За особые заслуги перед обществом и государством гражданские служащие могут быть представлены к государственным наградам и почетным званиям. Им может быть досрочно присвоен классный чин.

VII. Ответственность за нарушение служебной и трудовой дисциплины

7.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, Руководитель Управления имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

7.1.1. замечание;

7.1.2. выговор;

7.1.3. предупреждение о неполном должностном соответствии;

7.1.4. освобождение от замещаемой должности государственной гражданской службы;

7.1.5. увольнение с государственной гражданской службы по основаниям, установленным пунктом 2, подпунктами "а" - "г" пункта 3, пунктами 5 и 6 части 1 статьи 37 Закона.

7.2. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

7.3. Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами и настоящим Служебным распорядком.

7.4. Дисциплинарное взыскание налагается на гражданских служащих (работников) в соответствии с приказом Управления в порядке, установленном законодательством.

7.5. Перед применением дисциплинарного взыскания в отношении гражданского служащего обязательно проводится служебная проверка в порядке, установленном статьей 59 Закона.

7.5.1. До применения дисциплинарного взыскания в отношении работника Руководитель Управления должен затребовать от работника объяснение в письменной форме. В случае отказа гражданского служащего дать такое объяснение составляется соответствующий акт. Отказ работника дать объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

7.6. При применении дисциплинарного взыскания учитываются тяжесть совершенного гражданским служащим дисциплинарного проступка, степень его вины, обстоятельства, при которых совершен дисциплинарный проступок, и предшествующие результаты исполнения гражданским служащим (работником) своих должностных обязанностей.

7.7. Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего (работника), пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе (на работе) по уважительным причинам, а также времени проведения служебной проверки.

7.8. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности - позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

7.9. Копия приказа Управления о применении к гражданскому служащему (работнику) дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения вручается гражданскому служащему (работнику) под роспись в течение пяти дней со дня издания приказа.

7.10. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания гражданский служащий (работник) не подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

7.11. Руководитель Управления до истечения года со дня издания приказа о применении дисциплинарного взыскания имеет право снять его с гражданского служащего (работника) по своей инициативе, просьбе самого гражданского служащего (работнику), ходатайству его непосредственного начальника.

7.12. Гражданский служащий (работник) вправе обжаловать взыскание в письменной форме в комиссию по служебным спорам Управления или в суд.

7.13. При освобождении гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы в связи с дисциплинарным взысканием он включается в кадровый резерв для замещения иной должности гражданской службы на конкурсной основе.

VIII. Ответственность за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

8.1. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральными законами от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания:

8.1.1. замечание;

8.1.2. выговор;

8.1.3. предупреждение о неполном должностном соответствии.

8.2. Гражданский служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае:

8.2.1. непринятия гражданским служащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;

8.2.2. непредставления гражданским служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

8.2.3. участия гражданского служащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

8.2.4. осуществления гражданским служащим предпринимательской деятельности;

8.2.5. вхождения гражданского служащего в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8.3. Порядок применения взысканий за коррупционные правонарушения.

8.3.1. Взыскания, предусмотренные статьями 59.1 и 59.2 настоящего Федерального закона, применяются руководителем Управления на основании доклада о результатах проверки, проведенной отделом государственной службы и кадров, а в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию по урегулированию конфликтов интересов, на основании рекомендации указанной комиссии.

8.3.2. При применении взысканий, предусмотренных статьями 59.1 и 59.2 настоящего Федерального закона, учитываются характер совершенного гражданским служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение гражданским служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей.

8.3.3. Взыскания, предусмотренные статьями 59.1 и 59.2 настоящего Федерального закона, применяются не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении гражданским служащим коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов комиссией по урегулированию конфликтов интересов. При этом взыскание должно быть применено не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения.

8.3.4. В приказе о применении к гражданскому служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается статья 59.1 или 59.2 настоящего Федерального закона.

8.3.5. Копия приказа о применении к гражданскому служащему взыскания с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, или об отказе в применении к гражданскому служащему такого взыскания с указанием мотивов вручается гражданскому служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего приказа.

8.3.6. Гражданский служащий вправе обжаловать взыскание в письменной форме в комиссию государственного органа по служебным спорам или в суд.

8.3.7. Если в течение одного года со дня применения взыскания гражданский служащий не был подвергнут дисциплинарному взысканию, предусмотренному пунктом 1, 2 или 3 части 1 статьи 57 настоящего Федерального закона, или взысканию, предусмотренному пунктом 1, 2 или 3 статьи 59.1 настоящего Федерального закона, он считается не имеющим взыскания.

Председатель Первичной профсоюзной организации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

О.Ю. Стологорова