Постановление Верховного Суда РФ от 13 августа 2012 г. N 11-АД12-7 Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения

Постановление Верховного Суда РФ от 13 августа 2012 г. N 11-АД12-7

Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П.,

рассмотрев надзорную жалобу генерального директора ЗАО "ТМИК" Гасымова Э.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 7 Вахитовского района г. Казани от 22 июня 2011 г., решение судьи Вахитовского районного суда г. Казани от 17 августа 2011 г. и постановление заместителя председателя Верховного суда Республики Татарстан от 10 октября 2011 г., вынесенные в отношении закрытого акционерного общества "Татарстанская Международная Инвестиционная Компания", г. Казань (далее - ЗАО "ТМИК") по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением от 24 января 2011 г. N 11-11-009/пн заместителя руководителя регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе ЗАО "ТМИК" признано виновным в совршении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей (л.д. 1-4). Указанное постановление вступило в законную силу 26 апреля 2011 г.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 5 названной статьи установлено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред., действовавшей на момент возникновения спорного правоотношения) неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В установленный законом срок ЗАО "ТМИК" не уплатило административный штраф, назначенный постановлением от 24 января 2011 г. N 11-11-009/пн заместителя руководителя регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе, в связи с чем, 31 мая 2011 г. начальником отдела административного производства регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе в отношении указанного Общества составлен протокол N 11-11-229/пр-ап об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 15-18).

Постановлением мирового судьи судебного участка N 7 Вахитовского района г. Казани от 22 июня 2011 г., оставленным без изменения решением судьи Вахитовского районного суда г. Казани от 17 августа 2011 г. и постановлением заместителя председателя Верховного суда Республики Татарстан от 10 октября 2011 г., ЗАО "ТМИК" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000000 рублей.

Не согласившись с состоявшимися в отношении ЗАО "ТМИК" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судебными постановлениями генеральный директор указанного Общества Гасымов Э.А. обратился в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с надзорной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка N 7 Вахитовского района г. Казани от 22 июня 2011 г., решение судьи Вахитовского районного суда г. Казани от 17 августа 2011 г. и постановление заместителя председателя Верховного суда Республики Татарстан от 10 октября 2011 г. отменить, производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучив истребованное из судебного участка N 7 Вахитовского района г. Казани дело об административном правонарушении, доводы надзорной жалобы Гасымова Э.А., нахожу указанную надзорную жалобу подлежащей удовлетворению, а состоявшиеся по делу об административном правонарушении судебные постановления подлежами отмене в связи со следующими обстоятельствами.

Как усматривается из представленных материалов, ЗАО "ТМИК" обратилось с заявлением в Арбитражный суд Республики Татарстан к Региональному отделению Федеральной службы по финансовым рынкам России в Волго-Камском регионе об оспаривании постановления от 24 января 2011 г. N 11-11-009/пн заместителя руководителя регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе о назначении Обществу административного наказания в виде административного штрафа по ст. 15.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 1 сентября 2011 г. N А65-16735/2011, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 ноября 2011 г. N А65-16735/2011, указанное постановление должностного лица признано незаконным и отменено.

Следовательно, оснований полагать о наличии в деянии, совершенном ЗАО "ТМИК" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 7 Вахитовского района г. Казани от 22 июня 2011 г., решение судьи Вахитовского районного суда г. Казани от 17 августа 2011 г. и постановление заместителя председателя Верховного суда Республики Татарстан от 10 октября 2011 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ЗАО "ТМИК", подлежат отмене, производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

надзорную жалобу генерального директора ЗАО "ТМИК" Гасымова Э.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 7 Вахитовского района г. Казани от 22 июня 2011 г., решение судьи Вахитовского районного суда г. Казани от 17 августа 2011 г. и постановление заместителя председателя Верховного суда Республики Татарстан от 10 октября 2011 г., вынесенные в отношении закрытого акционерного общества "Татарстанская Международная Инвестиционная Компания", г. Казань по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отстутствием в действиях ЗАО "ТМИК" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

В.П. Меркулов