Письмо Правления Пенсионного фонда России и Фонда социального страхования РФ от 23 апреля 2012 г. NN ТМ-30-24/5182, 15-03-10/08-1276П "О передаче информации"

В целях организации работ территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР) и Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС РФ) при информировании органами ФСС РФ органов ПФР о суммах не принятых к зачету расходов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежащих обложению страховыми взносами в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), необходимо учитывать следующее.

Согласно разъяснениям Департамента развития социального страхования и государственного обеспечения Минздравсоцразвития России (письма от 28.10.2011 N 3821-19 в адрес ФСС РФ и от 30.08.2011 N 3035-19 в адрес ПФР) суммы начисленных работнику выплат, которые не приняты к зачету территориальным органом ФСС РФ по результатам проверки правильности расходования средств на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, признаются объектом обложения страховыми взносами на общих основаниях.

В целях реализации положений Соглашения о взаимодействии Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации по осуществлению совместных выездных проверок плательщиков страховых взносов от 28.10.2009 N АД-30-33/10сог, N 02-43/07-2205П в случае выявления в ходе совместной выездной проверки страхователя расходов, не принятых к зачету, специалисты территориального органа ФСС РФ составляют в двух экземплярах следующие документы в соответствии с прилагаемыми образцами:

1) справку о результатах проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения (приложение N 1 к настоящему письму);

2) реестр сведений о не принятых к зачету расходах на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, произведенных плательщиком страховых взносов (страхователем) с нарушением требований законодательных или иных нормативных правовых актов по обязательному страхованию либо не подтвержденных документами в установленном порядке (далее - реестр) (приложение N 2 к настоящему письму);

3) справку о результатах рассмотрения материалов выездной проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения с учетом возражений, представленных плательщиком страховых взносов (страхователем) (приложение N 3 к настоящему письму).

Справка о результатах проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения должна содержать:

наименование территориального органа ФСС РФ;

наименование страхователя (обособленного подразделения), Ф.И.О. физического лица;

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) - страхователя (при наличии);

код причины постановки на учет (КПП);

сумму не принятых к зачету расходов;

месяц и год, в котором произведены расходы, не принятые к зачету;

Ф.И.О., должность и подпись должностного лица, проводившего проверку.

При этом в справке не отражаются суммы не принятых к зачету расходов:

произведенных в пользу лиц, не относящихся к застрахованным лицам (пособие на погребение, выплаченное родственнику умершего сотрудника, гарантированный перечень услуг по погребению);

на оплату 4-х дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами;

на оплату первых 3-х дней пособия по временной нетрудоспособности, выплаченные за счет средств Фонда в нарушение пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) при условии расчета пособия в соответствии с законодательством.

К справке прилагается реестр, включающий перечень физических лиц, при выплате страхового обеспечения которым были допущены нарушения.

Справку о результатах проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения (приложение N 1) с приложенным реестром (приложение N 2) рекомендуется составлять не позднее последнего дня проведения выездной проверки правильности исчисления и уплаты страховых взносов.

Справка с приложенным реестром (на бумажном носителе) на следующий рабочий день после ее составления передается сотруднику территориального органа ПФР, участвующему в выездной проверке плательщика страховых взносов (страхователя), проверяемого совместно с территориальным органом ФСС РФ, для решения вопроса о дальнейшем включении сумм не принятых к зачету расходов в состав облагаемой базы и расчета недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

В случае если при рассмотрении материалов проверки правильности расходования средств на выплату страхового обеспечения страхователь документально подтвердил расходы, ранее не принятые к зачету по акту проверки, и руководитель (заместитель руководителя) территориального органа ФСС РФ принимает решение, которым скорректирована сумма не принятых к замету расходов, территориальным органом ФСС РФ составляется справка о результатах рассмотрения материалов выездной проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения с учетом возражений, представленных плательщиком страховых взносов (страхователем) (приложение N 3).

Указанная справка (на бумажном носителе) передается в территориальный орган ПФР не позднее следующего рабочего дня после вынесения данного решения.

Информация, содержащаяся в справке, учитывается территориальным органом ПФР при рассмотрении материалов проверки плательщика страховых взносов (страхователя), в отношении которого проводилась совместная выездная проверка.

В случае вынесения органом ФСС РФ по результатам камеральных и внеплановых выездных проверок правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, проводимых в соответствии со статьей 34 Закона N 212-ФЗ, статьями 4.6 и 4.7 Закона N 255-ФЗ, статьей 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об обязательном социальном страховании", решений о непринятии к зачету расходов, о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения в части сумм не принятых к зачету расходов, территориальные органы ФСС РФ в течение 5 рабочих дней после вынесения соответствующего решения передают в территориальные органы ПФР выписки из указанных решений (приложение N 4, приложение N 5) с приложением реестра.

Выписки из решений о непринятии к зачету расходов по проведенным в 2010-2011 годах камеральным и выездным проверкам страхователей передаются территориальными органами ФСС РФ в территориальные органы ПФР при проведении совместной выездной проверки страхователя, в отношении которого территориальным органом ФСС РФ было вынесено указанное решение, или по мотивированному запросу территориального органа ПФР.

Приложение: на 5 л.

Заместитель Председателя Правления Пенсионного фонда Российской Федерации

Т.Н. Мануйлова

Заместитель Председателя Фонда социального страхования Российской Федерации

В.Г. Соломенникова