Временный порядок
предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по лицензированию телевизионного вещания и радиовещания
(утв. Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций)
Настоящий Порядок фактически прекратил действие
См. Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги лицензирования телевизионного вещания, радиовещания, утвержденный приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 24 июля 2013 г. N 186
См. типовые формы документов, используемые Роскомнадзором в процессе лицензирования отдельных видов деятельности, утвержденные приказом Роскомнадзора от 3 июня 2013 г. N 591
I. Общие положения
Предмет регулирования порядка
1. Предметом регулирования настоящего временного порядка является последовательность действий заявителей и лицензиатов (их представителей) и лицензирующего органа (его должностных лиц), связанных с лицензированием телевизионного вещания, радиовещания (далее соответственно - временный порядок, государственная услуга).
Круг заявителей
2. В качестве заявителя и получателя результата государственной услуги, за исключением предоставления сведений из реестра лицензий в виде выписки о конкретной лицензии, выступают соискатели лицензий - юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации, а также лицензиаты (далее - заявитель).
3. Заявителем при предоставлении сведений из реестра лицензий в виде выписки о конкретной лицензии может быть любое лицо.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
4. Информация о месте нахождения, графике работы лицензирующего органа, его структурных подразделений, ответственных за предоставление государственной услуги, доступна:
в письменном виде - на информационных стендах в помещении лицензирующего органа;
в виде устной консультации - по справочным телефонам;
в электронном виде - на официальном сайте лицензирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный интернет-сайт, сеть Интернет), а также через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в сети Интернет (далее - Единый портал).
5. На официальном интернет-сайте размещаются следующие информационные материалы:
информация о порядке и способах предоставления государственной услуги;
сведения о почтовом адресе, телефонах, адресе официального интернет-сайта и адресе электронной почты;
перечень нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;
перечень представляемых документов и перечень сведений, которые должны содержаться в заявлении и обращении;
информация о государственной пошлине за предоставление государственной услуги.
6. На Едином портале содержатся следующие информационные материалы:
информация о порядке и способах предоставления государственной услуги;
сведения о почтовом адресе, телефонах, адресе официального интернет-сайта, адресе электронной почты;
перечень нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;
перечень представляемых документов и перечень сведений, которые должны содержаться в заявлении и обращении;
электронные формы заявления и иных документов, необходимых для получения государственной услуги;
информация о государственной пошлине за предоставление государственной услуги.
7. Заявитель вправе получить информацию о поступлении его заявления и документов, о ходе рассмотрения заявления и документов, о завершении рассмотрения заявления и документов или о продлении срока рассмотрения заявления и документов с указанием причин продления, в том числе через Единый портал.
8. Заявитель вправе получить консультацию о порядке предоставления государственной услуги путем обращения:
в электронной форме (по электронной почте или через официальный интернет-сайт);
в письменной форме по почте;
по телефону.
9. Заявление считается поданным с момента регистрации его в информационной системе лицензирующего органа (присвоение заявлению входящего номера).
10. Ответ заявителю дается через Единый портал или по иному адресу, указанному заявителем.
11. По каждому обращению за получением услуги формируется личное дело, которое включает следующие материалы:
документы, представленные при обращении за предоставлением услуги;
копию решения о результате предоставления услуги;
ссылку на регистрационную карту заказа информационной базы данных по предоставлению услуги в электронной форме;
копии писем, направленных в адрес заявителя, в том числе в электронной форме, в процессе оказания услуги.
Описание результата предоставления государственной услуги
12. Результатом предоставления государственной услуги является:
получение лицензии;
переоформление лицензии;
продление срока действия лицензии;
получение дубликата лицензии;
получение заверенной копии лицензии;
получение выписки из реестра лицензий о конкретной лицензии или справки об отсутствии запрашиваемых сведений;
отказ в предоставлении лицензии;
отказ в переоформлении лицензии;
отказ в продлении срока действия лицензии;
возобновление действия лицензии;
прекращение действия лицензии;
аннулирование лицензии на основании вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
В ходе предоставления государственной услуги Служба взаимодействует с Федеральной налоговой службой, федеральным государственным унитарным предприятием "Главный радиочастотный центр" (далее - ФГУП "ГРЧЦ"), Минкомсвязи России, Федеральным казначейством в части предоставления Службе необходимых документов в электронном виде с использованием системы электронного взаимодействия.
13. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении N 9.
Срок предоставления государственной услуги
14. Предоставление или отказ в предоставлении лицензии - не более 45 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
15. Переоформление лицензии в случае изменения условий лицензии, выделения конкретных радиочастот или отказ в переоформлении лицензии - 30 рабочих дней со дня поступления надлежащим образом оформленного заявления и в полном объеме прилагаемых к нему документов в лицензирующий орган.
16. Переоформление лицензии для продления срока ее действия - 30 дней.
17. Предоставление дубликата лицензии - три рабочих дня со дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии.
18. Предоставление заверенной копии лицензии - три рабочих дня со дня получения заявления о предоставлении копии лицензии.
19. Аннулирование действия лицензии на основании вступившего в законную силу судебного решения об аннулировании лицензии лицензирующим органом в течение 10 рабочих дней.
20. Прекращение действия лицензии - в течение 10 рабочих дней со дня получения:
заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности;
сведений от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, о дате внесения в соответствующий единый государственный реестр записи о прекращении деятельности юридического лица;
копии вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии;
заявления учредителя средства массовой информации о прекращении деятельности средства массовой информации, указанного в лицензии;
копии вступившего в законную силу решения суда о прекращении деятельности средства массовой информации, указанного в лицензии.
21. Предоставление сведений о конкретной лицензии в виде выписки из реестра лицензий или предоставление справки об отсутствии запрашиваемых сведений - в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.
22. Приостановление, прекращение действия, возобновление или аннулирование лицензии влечет внесение изменений в реестр лицензий, осуществляемое лицензирующим органом в день принятия соответствующего решения или получения соответствующих документов из органа, уполномоченного на государственную регистрацию юридических лиц или копии вступившего в законную силу решения суда.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
23. Государственная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
23.1. Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 7, ст. 300; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 169; N 24, ст. 2256; N 30, ст. 2870; 1996, N 1, ст. 4; 1998, N 10, ст. 1143; 2000, N 26, ст. 2737; N 32, ст. 3333; 2001, N 32, ст. 3315; 2002, N 12, ст. 1093; N 30, ст. 3029, ст. 3033; 2003, N 27, ст. 2708; N 50, ст. 4855; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 30, ст. 3104; 2006, N 31, ст. 3452; N 43, ст. 4412; 2007, N 31, ст. 4008; 2008, N 52, ст. 6236; 2009, N 7, ст. 778; 2011, N 25, ст. 3535; N 29, ст. 4291).
23.2. Федеральный закон от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716; N 30, ст. 4590; N 43, ст. 5971; N 48, ст. 6728).
23.3. Федеральный закон от 14 июня 2011 г. N 142-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового регулирования в сфере средств массовой информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 25, ст. 3535).
23.4. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196).
23.5. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061).
23.6. Налоговый кодекс Российской Федерации (глава 25.3) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 29, ст. 30; N 30, ст. 3117; N 50, ст. 5246; 2006, N 1, ст. 12; N 27, ст. 2881; N 31, ст. 3436; N 43, ст. 4412; 2007, N 1, ст. 7; N 31, ст. 4013; N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6045, 6071; 2008, N 52, ст. 6218, 6227, 6236; 2009, N 1, ст. 19; N 29, ст. 3582, 3625; N 48, ст. 5733; N 52, ст. 6450; 2010, N 15, ст. 1737; N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291; N 28, ст. 3553; N 31, ст. 4198; N 32, ст. 4298; N 40, ст. 4969; N 46, ст. 5918; N 48, ст. 6247; 2011, N 1, ст. 7; N 17, ст. 2318; N 30, ст. 4583, ст. 4587).
23.7. Указ Президента Российской Федерации от 24 июня 2009 г. N 715 "Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 26, ст. 3169; 2011, N 20, ст. 2796).
23.8. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 12, ст. 1431; 2010, N 13, ст. 1502; N 26, ст. 3350; 2011, N 3, ст. 542; N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 21, ст. 2965; N 40, ст. 5548; N 44, ст. 6272).
23.9. Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст. 4823; 2011, N 24, ст. 3503; N 49, ст. 7284).
23.10. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст. 305; N 47, ст. 4933; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; 2009, N 12, ст. 1429; N 25, ст. 3060; N 41, ст. 4790; N 49, ст. 5970; 2010, N 22, ст. 2776; N 40, ст. 5072; 2011, N 34, ст. 4986; N 35, ст. 5092).
23.11. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 г. N 826 "Об утверждении типовой формы лицензии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 42, ст. 5924).
23.12. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274; 49, ст. 7284).
23.13. Постановление Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 1025 "О лицензировании телевизионного вещания и радиовещания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 51, ст. 7536).
23.14. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2012 г. N 25 "О выделении конкретных радиочастот для вещания с использованием ограниченного радиочастотного ресурса (наземного эфирного вещания, спутникового вещания), проведении конкурса, взимании единовременной платы за право осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание с использованием конкретных радиочастот и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".
23.15. Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 7 апреля 2009 г. N 51 "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" (зарегистрирован в Минюсте России 13 мая 2009 г., регистрационный N 13919) (Российская газета, 2009, 10 июня; 2010, 28 мая; 15 октября).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
См. типовые формы документов, используемые Роскомнадзором в процессе лицензирования отдельных видов деятельности, утвержденные приказом Роскомнадзора от 3 июня 2013 г. N 591
Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления лицензии
24. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет следующие документы:
24.1. Заявление о предоставлении лицензии (Приложения N 1, N 6, N 7, N 8)
24.2. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии:
при безналичных расчетах предоставляется платежное поручение в 1 экземпляре (оригинал с отметкой банка);
при наличных расчетах через банк предоставляется квитанция в 1 экземпляре (оригинал с отметкой банка).
24.3. Заверенная нотариально копия устава юридического лица с отметкой о регистрации в инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации, заверенные нотариально копии изменений в устав юридического лица с отметкой о регистрации в инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации.
24.4. Выписка из реестра акционеров на момент представления документов (для соискателей лицензий, созданных в форме акционерных обществ), копия списка участников общества с ограниченной ответственностью (для соискателей лицензий, созданных в форме обществ с ограниченной ответственностью), иной документ, содержащий в соответствии с законодательством Российской Федерации сведения о долях учредителей (участников) юридического лица в уставном (складочном) капитале юридического лица (для соискателей лицензий, созданных в иных организационно-правовых формах).
24.5. Заверенная в установленном порядке копия договора с редакцией телеканала или радиоканала (для вещателей, не являющихся редакциями телеканалов, радиоканалов).
24.6. Заверенная в установленном порядке копия устава редакции телеканала или радиоканала (для вещателей, являющихся редакциями телеканалов, радиоканалов).
24.7. Опись прилагаемых документов.
25. Соискатель лицензии вправе по собственной инициативе представить в лицензирующий орган документы, находящиеся в распоряжении иных федеральных органов исполнительной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Перечень документов, необходимых для переоформления лицензии
26. Для переоформления лицензии в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования; изменения его наименования, адреса места нахождения, адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности; изменения наименования (названия), программной направленности телеканала или радиоканала, программной концепции вещания, территории распространения телеканала или радиоканала, объема вещания, даты начала вещания, среды вещания телеканала или радиоканала; уступки лицензии другому лицу; внесения сведений о радиочастотах и (или) позиции телеканала или радиоканала в мультиплексе (выделение конкретных радиочастот для вещания с использованием ограниченного радиочастотного ресурса (наземного эфирного вещания, спутникового вещания), а также об иных параметрах наземного эфирного вещания либо спутникового вещания в лицензию вещателя лицензиат представляет следующие документы:
26.1. Заявление о переоформлении лицензии (Приложения N 2, N 6, N 8).
26.2. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии:
при безналичных расчетах предоставляется платежное поручение в 1 экземпляре (оригинал с отметкой банка);
при наличных расчетах через банк предоставляется квитанция в 1 экземпляре (оригинал с отметкой банка).
26.3. Оригинал лицензии.
26.4. Документы, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении деятельности с заявленными изменениями:
26.4.1. Программная концепция вещания (для наземного эфирного аналогового вещания в конкурсных городах, спутникового вещания и наземного эфирного цифрового вещания) (Приложения N 5, N 7).
26.4.2. Заверенная в установленном порядке копия договора с редакцией телеканала или радиоканала (для вещателей, не являющихся редакциями телеканалов, радиоканалов).
26.4.3. Заверенная в установленном порядке копия устава редакции телеканала или радиоканала (для вещателей, являющихся редакциями телеканалов, радиоканалов).
26.4.4. Выписка из реестра акционеров на момент представления документов (для соискателей лицензий, созданных в форме акционерных обществ), копия списка участников общества с ограниченной ответственностью (для соискателей лицензий, созданных в форме обществ с ограниченной ответственностью), иной документ, содержащий в соответствии с законодательством Российской Федерации сведения о долях учредителей (участников) юридического лица в уставном (складочном) капитале юридического лица (для соискателей лицензий, созданных в иных организационно-правовых формах).
26.4.5. Копия протокола конкурсной комиссии об итогах конкурса (в случае, если право осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание с использованием конкретных радиочастот предоставляется по результатам конкурса).
26.4.6. Документ, подтверждающий принятие решения учредителем (учредителями) либо акционерами лицензиата об уступке лицензии (в случае уступки лицензии другому лицу).
26.5. Опись прилагаемых документов.
26.6. Лицензиат вправе по собственной инициативе представить в лицензирующий орган документы, находящиеся в распоряжении иных федеральных органов исполнительной власти или организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
27. При переоформлении лицензии при выделении конкретных радиочастот для осуществления наземного эфирного вещания, спутникового вещания заявитель представляет следующие документы:
27.1. Заявление о переоформлении лицензии (причина переоформления - выделение конкретных радиочастот для вещания с использованием ограниченного радиочастотного ресурса и внесение сведений о радиочастотах и (или) позиции телеканала или радиоканала в мультиплексе)
27.2. Заявитель вправе по собственной инициативе указать в заявлении: номер и дату выдачи оператору связи заключения экспертизы возможности использования радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, либо номер и дату выдачи оператору связи разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов, либо номер и дату выдачи оператору связи лицензии на оказание услуг связи для целей эфирного вещания;
номер и дату протокола конкурсной комиссии об итогах конкурса, в случае если право осуществлять наземное эфирное вещание и (или) спутниковое вещание с использованием конкретных радиочастот предоставляется по результатам конкурса.
27.3. Заверенные в установленном порядке копии учредительных документов.
27.4. Протокол о намерениях (договор) вещателя с оператором связи на оказание соответствующих услуг связи (в случае, если вещатель не планирует осуществлять трансляцию телеканалов и (или) радиоканалов самостоятельно)
27.5. Расчет зоны вещания с картой и указанием численности населения, проживающего в населенных пунктах зоны вещания - для наземного эфирного вещания.
27.6. Расчет зоны вещания с картой - для спутникового вещания.
27.7. Опись прилагаемых документов.
27.8. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в лицензирующий орган документы, находящиеся в распоряжении иных федеральных органов исполнительной власти или организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе:
копию лицензии на телевизионное вещание и радиовещание;
копию заключения экспертизы возможности использования радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, либо копию разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов, либо копию лицензии на оказание услуг связи для целей эфирного вещания;
копию протокола конкурсной комиссии об итогах конкурса, в случае если право осуществлять наземное эфирное вещание и (или) спутниковое вещание с использованием конкретных радиочастот предоставляется по результатам конкурса.
Перечень документов, необходимых для продления срока действия лицензии
28. Для продления срока действия лицензии лицензиат представляет следующие документы:
28.1. Заявление о продлении срока действия лицензии (Приложения N 3, N 5, N 6, N 7, N 8).
28.2. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за продление срока действия лицензии:
при безналичных расчетах предоставляется платежное поручение в 1 экземпляре (оригинал с отметкой банка);
при наличных расчетах через банк предоставляется квитанция в 1 экземпляре (оригинал с отметкой банка).
28.3. Оригинал лицензии.
28.4. Заверенная нотариально копия устава юридического лица с отметкой о регистрации в инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации, заверенные нотариально копии изменений в устав юридического лица с отметкой о регистрации в инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации.
28.5. Выписка из реестра акционеров на момент представления документов (для соискателей лицензий, созданных в форме акционерных обществ), копия списка участников общества с ограниченной ответственностью (для соискателей лицензий, созданных в форме обществ с ограниченной ответственностью), иной документ, содержащий в соответствии с законодательством Российской Федерации сведения о долях учредителей (участников) юридического лица в уставном (складочном) капитале юридического лица (для соискателей лицензий, созданных в иных организационно-правовых формах). Копия договора с редакцией телеканала или радиоканала (для вещателей, не являющихся редакциями телеканалов, радиоканалов).
28.6. Заверенная в установленном порядке копия договора с редакцией телеканала или радиоканала (для вещателей, не являющихся редакциями телеканалов, радиоканалов).
28.7. Заверенная в установленном порядке копия устава редакции телеканала или радиоканала (для вещателей, являющихся редакциями телеканалов, радиоканалов).
28.8. Опись прилагаемых документов.
28.9. Лицензиат вправе по собственной инициативе представить в лицензирующий орган документы, находящиеся в распоряжении иных федеральных органов исполнительной власти или организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Перечень документов, необходимых для получения дубликата лицензии
29. Для получения дубликата лицензии, лицензиат представляет:
29.1. Заявление о предоставлении дубликата лицензии (Приложение N 4).
29.2. Испорченный бланк лицензии (в случае порчи лицензии).
29.3. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление дубликата лицензии:
при безналичных расчетах предоставляется платежное поручение в 1 экземпляре (оригинал с отметкой банка);
при наличных расчетах через банк предоставляется квитанция в 1 экземпляре (оригинал с отметкой банка).
Перечень документов, необходимых для предоставления выписки из реестра лицензий
30. Для получения выписки из реестра лицензий заявитель представляет заявление о предоставлении выписки из реестра лицензий о конкретном лицензиате в произвольной форме.
Перечень документов, необходимых для предоставления заверенной копии лицензии
31. Для получения заверенной копии лицензии, заявитель представляет заявление о предоставлении заверенной копии лицензии в произвольной форме.
Перечень документов, необходимых для прекращения действия лицензии в связи с прекращением лицензиатом вида деятельности
32. Для прекращения действия лицензии лицензиат (правопреемник лицензиата - юридического лица) представляет заявление о прекращении лицензиатом лицензируемого вида деятельности в произвольной форме.
Способы получения и порядок
представления документов для предоставления государственной услуги
33. Электронные формы заявлений о предоставлении государственных услуг доступны для заполнения на Едином портале. Шаблоны заявлений доступны для скачивания на Едином портале, официальном интернет-сайте и в помещении лицензирующего органа, территориальных органов.
34. Заявления о предоставлении государственной услуги подписываются руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным лицом, имеющим право действовать от имени этого юридического лица. В случае подписания заявления на основании доверенности, копия такой доверенности прилагается к заявлению.
35. Документы, подтверждающие уплату государственной пошлины, заявитель может получить в кредитной организации, через которую заявитель осуществил уплату государственной пошлины. С 1 января 2013 года лицензирующий орган получает документы и информацию об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги, в Федеральном казначействе в порядке, установленном законодательством.
36. Все необходимые документы предоставляются в лицензирующий орган в одном экземпляре. Документы могут быть поданы заявителем лично, путем почтового отправления или в электронном виде посредством Единого портала.
37. К заявлению в электронном виде должен быть приложен комплект документов.
38. Прилагаемые к заявлению документы должны быть отсканированы и приложены к заявлению в электронном виде на Едином портале. Параметры сканированных копий документов: разрешение не менее 300 dpi, цвет черно-белый, формат ".pdf".
39. Подача лично или направление по почте необходимых документов осуществляется по адресу центрального аппарата Роскомнадзора.
40. При заполнении электронных форм заявлений на Едином портале заявителю необходимо ознакомиться с порядком оказания государственной услуги, полностью заполнить все поля электронной формы.
41. Запрос заявителя в лицензирующий орган о предоставлении государственной услуги, в том числе поданный через личный кабинет на Едином портале, приравнивается к согласию заявителя с обработкой его персональных данных в лицензирующем органе в целях и объеме, необходимых для предоставления государственной услуги.
42. Документы, поданные заявителем в электронном виде, в том числе, посредством Единого портала, поступают в Единую информационную систему (далее - ЕИС) Службы в соответствии с технической документацией и требованиями по ведению этой информационной системы (Руководство пользователя).
43. Техническими средствами ЕИС (в соответствии с технической документацией) обеспечивается возможность информирования о ходе рассмотрения заявления, в том числе информирования заявителя о результатах рассмотрения его документов на Едином портале.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
44. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ). Подлежит получению лицензирующим органом посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, в Федеральной налоговой службе. Необходима для осуществления административной процедуры предоставления лицензии, а также переоформления лицензии.
45. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины. С 1 января 2013 года лицензирующий орган получает документы и информацию об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги, в Федеральном казначействе в порядке, установленном законодательством. Необходим для осуществления всех административных процедур, за исключением предоставления заверенной копии лицензии и предоставления сведений из реестра лицензий в виде выписки о конкретной лицензии.
46. Заключение экспертизы возможности использования радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами; расчет зоны, покрываемой вещанием, с картой и с указанием численности проживающего на ней населения - в федеральном государственном унитарном предприятии "Главный радиочастотный центр".
47. Протокол заседания Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию; копия заявления на участие в конкурсе; копия программной концепции вещания, а также информация о поступлении единовременной платы за право осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание с использованием конкретных радиочастот - в Минкомсвязи России.
48. Перечисленные в настоящем подразделе документы заявитель может получить самостоятельно в порядке, установленном административными регламентами соответствующих федеральных органов исполнительной власти, и представить в лицензирующий орган лично, по почте или в электронном виде, в том числе посредством Единого портала, в порядке, установленном настоящим административным регламентом.
49. Запрещено требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении лицензирующего органа, территориальных органов и иных государственных органов, в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
50. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, нет.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
51. Оснований для приостановления государственной услуги нет.
52. Основаниями для отказа в предоставлении лицензии являются:
52.1. Наличие в представленных соискателем лицензии заявлении о предоставлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации.
52.2. Установленное несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям.
52.3. Несоответствие заявителя требованиям, установленным статьей 19.1 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации".
53. Основаниями для отказа в переоформлении лицензии при продлении срока действия лицензии являются:
53.1. Наличие в представленных лицензиатом заявлении о переоформлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации.
53.2. Установленное в ходе проверки несоответствие лицензиата лицензионным требованиям.
53.3. Несоответствие лицензиата требованиям, установленным статьей 19.1 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации".
53.4. Наличие на момент продления срока действия лицензии неустраненных нарушений лицензионных требований.
53.5. Приостановление действия лицензии на день принятия лицензирующим органом решения по заявлению о продлении срока действия лицензии.
53.6. Представление заявления о продлении срока действия лицензии менее чем за шестьдесят дней до окончания срока действия лицензии.
54. Основаниями для отказа в переоформлении лицензии при изменении ее условий являются:
54.1. Наличие в представленных соискателем лицензии или лицензиатом заявлении о переоформлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации.
54.2. Установленное в ходе проверки несоответствие лицензиата лицензионным требованиям.
54.3. Несоответствие лицензиата требованиям, установленным статьей 19.1 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации".
54.4. Отсутствие положительного решения Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию об изменении условий лицензии на осуществление спутникового вещания, либо наземного эфирного цифрового вещания, либо наземного эфирного аналогового вещания в административных центрах (столицах) субъектов Российской Федерации и (или) в городах с численностью населения 200 тысяч и более человек, а с 1 сентября 2012 года в административных центрах (столицах) субъектов Российской Федерации и (или) в городах с численностью населения 100 тысяч и более человек.
54.5. Непризнание заявителя победителем торгов (конкурса, аукциона), если лицензия переоформляется по результатам торгов (конкурса, аукциона).
54.6. Отсутствие технической возможности осуществлять вещание с использованием заявленных радиочастот (в случае переоформления лицензии при выделении частот).
54.7. Указание в заявлении о переоформлении лицензии, ранее выделенных Службой для вещания радиочастот, позиции телеканала или радиоканала в мультиплексе либо параметров спутникового вещания, сведения о которых внесены в лицензию на телевизионное вещание и радиовещание иного вещателя.
54.8. Непризнание лицензиата победителем конкурса, в случае если право осуществлять наземное эфирное вещание и (или) спутниковое вещание с использованием конкретных радиочастот предоставляется по результатам конкурса.
55. Основаниями для отказа в выдаче дубликата лицензии являются:
55.1. Наличие в представленных соискателем лицензии заявлении о выдаче дубликата лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации.
56. Основаниями для отказа в прекращении действия лицензии по заявлению лицензиата являются:
56.1. Наличие в представленных лицензиатом заявлении о прекращении действия лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации.
56.2. Предоставление неполного комплекта документов.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
57. Для предоставления государственной услуги не требуется предоставления иных услуг.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
58. В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации за совершение юридически значимых действий при предоставлении государственной услуги заявитель должен оплатить государственную пошлину:
за предоставление лицензии - 2600 (две тысячи шестьсот) рублей;
за переоформление лицензии - 200 (двести) рублей;
за продление срока действия лицензии - 200 (двести) рублей;
за предоставление дубликата лицензии - 200 (двести) рублей;
за выделение радиочастот для осуществления наземного эфирного вещания, спутникового вещания: не взимается;
за предоставление сведений из реестра лицензий в виде выписки о конкретной лицензии: не взимается;
за предоставление заверенной лицензирующим органом копии лицензии: не взимается.
Иной платы за предоставление государственной услуги не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результатов предоставления государственной услуги
59. Срок ожидания в очереди при подаче и получении документов в экспедиции Службы не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
60. Регистрация заявления в системе делопроизводства производится в течение одного рабочего дня со дня поступления в экспедицию Службы путем присвоения каждому заявлению уникального входящего номера.
61. В случае поступления документов заявителя в электронном виде, в том числе через Единый портал, регистрация осуществляется автоматически путем присвоения регистрационного номера в ИС.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги
62. Рабочие места сотрудников лицензирующего органа, участвующих в предоставлении государственной услуги, должны быть оборудованы:
рабочими столами и стульями (не менее 1 комплекта на одного сотрудника);
компьютерами (не менее 1 компьютера с установленными справочно-правовыми системами на каждого сотрудника);
оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги;
стульями для посетителей.
63. Помещение для приема и выдачи документов должно быть оформлено необходимой визуальной, текстовой и мультимедийной информацией для соискателей лицензий, лицензиатов или их представителей. В указанном помещении должно иметься достаточное количество как мест для ожидания, так и мест для заполнения посетителями необходимых документов.
64. У входа в здание обеспечивается необходимое количество парковочных мест для личного и служебного автотранспорта.
Показатели доступности и качества государственной услуги
65. Показателями доступности и качества государственной услуги, учитывающимися при оценке эффективности её предоставления лицензирующим органом, являются:
количество взаимодействий с заявителем (отдельно по каждому способу взаимодействия);
продолжительность взаимодействия (при его наличии);
возможность получения услуги в многофункциональном центре (далее - МФЦ) предоставления государственных услуг (доступность адресов МФЦ в лицензирующем органе, наличие взаимодействия лицензирующего органа и МФЦ);
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Иные требования
66. Иные требования к заявителю при предоставлении государственной услуги не предъявляются.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
67. Исчерпывающий перечень административных процедур:
предоставление лицензии;
переоформление лицензии;
продление срока действия лицензии;
предоставление дубликата лицензии;
предоставление выписки из реестра лицензий о конкретном лицензиате;
предоставление заверенной копии лицензии;
прекращение действия лицензии;
возобновление действия лицензии;
аннулирование лицензии на основании вступившего в законную силу решения суда;
формирование и направление межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг.
68. Состав документов, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, и которые должны быть представлены в иные органы и организации посредством Системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ):
сведения о выдаче лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности;
сведения об аннулировании лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности;
69. Состав документов, которые необходимы органу, предоставляющему государственную услугу, но находятся в иных органах и организациях:
69.1. Выписка из ЕГРЮЛ.
69.2. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
69.3. Копия протокола заседания Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию, копия заявления на участие в конкурсе, копия программной концепции вещания, а также информация о поступлении конкурсного взноса.
69.4. Заключение экспертизы ФГУП "ГРЧЦ" возможности использования радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами; расчет зоны, покрываемой вещанием, с картой и с указанием численности проживающего на ней населения.
Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, административных процедур
70. При поступлении документов заявителя в электронном виде регистрация осуществляется путем присвоения регистрационного номера в ЕИС и системы документооборота.
71. В тот же день в автоматическом режиме, исходя из количества документов, рассматриваемых в данный момент сотрудниками отдела лицензирования деятельности в сфере массовых коммуникаций, поступившие заявления распределяются между ними.
72. Сотрудники отдела лицензирования деятельности в сфере массовых коммуникаций обязаны ежедневно проверять поступление новых заявлений.
73. Рассмотрение заявления и комплекта документов начинается с момента поступления электронной версии указанных документов из отдела документооборота, архива, контроля и работы с обращениями граждан в структурное подразделение лицензирующего органа, ответственного за исполнение соответствующих административных процедур.
74. Сотрудник отдела лицензирования деятельности в сфере массовых коммуникаций (далее - ответственный исполнитель) обязан о ходе рассмотрения заявлений, полученных через Единый портал, направлять информацию на Единый портал.
75. При некомплектности документов ответственный исполнитель составляет уведомление, обеспечивает согласование уведомления у начальника управления, (должностного лица, его замещающего) и направляет в электронной форме на Единый портал либо по иному адресу и в форме, указанным заявителем.
76. При наличии полного комплекта документов ответственный исполнитель вносит информацию в регистрационную карту заказа и проверяет на наличие неполной или недостоверной информации, а также на соответствие требованиям, установленным Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
77. В случае, если для оказания государственной услуги требуются документы, которые находятся в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, такие документы с момента возникновения соответствующих правовых норм и при наличии технической возможности запрашиваются в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в электронном виде с использованием СМЭВ.
78. О ходе рассмотрения заявления заявитель информируется путем получения сообщения на странице личного кабинета Единого портала пользователя или по электронной почте.
79. По завершении проверки полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, при наличии искаженной или недостоверной информации в представленных документах, в случаях, установленных законом, ответственный исполнитель готовит решение лицензирующего органа в форме приказа об отказе.
80. Ответственный исполнитель готовит уведомление об отказе соискателю с обязательным указанием причины отказа.
81. Уведомление об отказе направляется ответственным исполнителем соискателю лицензии в течение 3 дней с момента принятия решения.
82. Уведомление об отказе направляется в электронной форме по согласованию с начальником управления через Единый портал либо по иному адресу и в форме, указанным заявителем.
83. Дата отправки уведомления об отказе и фамилия ответственного исполнителя фиксируются в регистрационной карте.
84. Заявитель после устранения причин отказа вправе повторно внести заявление в лицензирующий орган для получения положительного результата исполнения государственной услуги.
85. По завершении проверки полноты и достоверности сведений о заявителе, при отсутствии искаженной или недостоверной информации в представленных документах, в случаях, установленных законом, ответственный исполнитель готовит проект решения и уведомляет заявителя через Единый портал.
86. Отправка лицензии, а также выписки, дубликата, копии по почте осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
87. Направление лицензии, а также дубликата лицензии, копии лицензии, выписки из реестра лицензий в электронном виде осуществляется в порядке, установленном законодательством, в том числе посредством Единого портала.
Предоставление лицензии
Прием и регистрация заявления о предоставлении лицензии
88. Основание для начала административной процедуры: поступление заявления от соискателя лицензии.
89. Содержание административного действия: заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы представляются заявителем в лицензирующий орган непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или посредством заполнения соответствующей электронной формы на Едином портале. Прием и регистрация заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов осуществляется ответственным должностным лицом лицензирующего органа по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
90. Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия: один рабочий день.
91. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия: сотрудник отдела документооборота, архива, контроля и работы с обращениями граждан Административного управления.
92. Критерии принятия решения: заявление принимается и регистрируется в любом случае.
93. Результат административной процедуры и порядок передачи результата: зарегистрированное заявление передается для рассмотрения в Управление разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций Службы.
94. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры: ответственное должностное лицо вносит в ЕИС Службы сведения о приеме документа, его регистрации и передаче для рассмотрения на следующий этап. Данные сведения должны быть доступны заявителю в личном кабинете на Едином портале.
Проверка заявления на предмет правильности оформления, проверка документов на комплектность
95. Основание для начала административного действия: поступление зарегистрированного заявления о предоставлении лицензии.
96. Содержание административного действия: проверка заявления на предмет правильности оформления, проверка документов на комплектность.
97. Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия: 3 рабочих дня.
98. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия: сотрудник отдела лицензирования деятельности в сфере массовых коммуникаций Управления разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций.
99. Критерии принятия решения: проверка заявления и документов проводится в любом случае.
100. Результат административной процедуры:
а) принятие решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов;
б) вручение соискателю лицензии уведомления о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направление уведомления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
101. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры: ответственное должностное лицо вносит в ЕИС Службы сведения о результате проверки документов на комплектность. Данные сведения должны быть доступны заявителю в личном кабинете на Едином портале.
Направление (вручение) уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений в оформлении заявления и (или) представления документов, которые отсутствуют; возврат заявления и документов
102. Основание для начала административного действия: выявление нарушений в оформлении заявления или некомплектности представленных документов.
103. Содержание административного действия:
а) уведомление заявителя о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют;
б) возврат заявления и документов, в случае неустранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и непредоставления исправленного заявления и полного комплекта документов.
104. Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия: три рабочих дня со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
105. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия: сотрудник отдела лицензирования деятельности в сфере массовых коммуникаций Управления разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций.
106. Критерии принятия решения: несоответствие заявления и прилагаемых документов требованиям административного регламента.
107. Результат административной процедуры и порядок передачи результата:
а) направление (вручение) уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений в оформлении заявления и (или) представления документов, которые отсутствуют;
б) возврат заявителю заявления и документов, в случае неустранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и непредоставления исправленного заявления и полного комплекта документов.
108. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры: уведомление или письмо о возврате с приложением заявления и документов направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или посредством Единого портала в личный кабинет заявителя. Ответственное должностное лицо вносит в ЕИС Службы сведения о направлении уведомления или о возврате заявления и документов. Данные сведения должны быть доступны заявителю в личном кабинете на Едином портале.
Экспертиза заявления и документов на наличие неполной или недостоверной информации и проверка соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям
109. Основание для начала административного действия: наличие полного и правильно оформленного комплекта документов.
110. Содержание административного действия: экспертиза заявления и документов на наличие неполной или недостоверной информации и проверка соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям.
111. Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия: не более 45 рабочих дней со дня приема надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
112. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия: сотрудник отдела лицензирования деятельности в сфере массовых коммуникаций Управления разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций.
113. Критерии принятия решения: проверка заявления и документов проводится в любом случае.
114. Результат административной процедуры и порядок передачи результата:
а) подготовка проекта решения о предоставлении лицензии - в случае положительного результата экспертизы заявления и документов.
б) подготовка проекта решения об отказе в выдаче лицензии - в случае наличия неполной или недостоверной информации или несоответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям.
115. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры: ответственное должностное лицо вносит в ЕИС Службы сведения о результате экспертизы заявления и документов на наличие неполной или недостоверной информации и проверка соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям. Данные сведения должны быть доступны заявителю в личном кабинете на Едином портале.
Подготовка и согласование проекта решения, уведомление заявителя о принятом решении
116. Основание для начала административного действия: наличие полного и правильно оформленного комплекта документов и соответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям.
117. Содержание административного действия: принятие решения о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии, оформление и согласование приказа лицензирующего органа и уведомление заявителя.
При возникновении необходимости дополнительного анализа представленных соискателем лицензии документов ответственное должностное лицо вправе обратиться за разъяснениями в Правовое управление. Для этого комплект документов передается со служебной запиской в Правовое управление, при этом сроки рассмотрения документов не должны превышать трёх рабочих дней с момента их поступления в Правовое управление.
118. Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия:
а) подготовка и согласование проекта решения - три рабочих дня;
б) направление уведомления о принятом решении - три рабочих дня.
119. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия: сотрудник отдела лицензирования деятельности в сфере массовых коммуникаций Управления разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций.
120. Критерии принятия решения:
а) в случае наличия полного и правильно оформленного комплекта документов и соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям - подготовка и согласование проекта приказа лицензирующего органа о предоставлении лицензии;
б) в случае несоответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, наличия в представленных соискателем лицензии заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации - подготовка и согласование проекта приказа лицензирующего органа об отказе в предоставлении лицензии.
121. Результат административной процедуры и порядок передачи результата: согласование и подписание приказа о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии.
122. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры: решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии оформляется в виде приказа лицензирующего органа. Ответственное должностное лицо вносит в ЕИС Службы сведения о принятом решении. Данные сведения должны быть доступны заявителю в личном кабинете на Едином портале.
Оформление и предоставление лицензии
123. Основание для начала административного действия: принятие решения о предоставлении лицензии.
124. Содержание административного действия: оформление лицензии и предоставление её заявителю.
125. Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия: оформление лицензии - 3 рабочих дня, предоставление лицензии заявителю - 3 рабочих дня.
126. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия: сотрудник отдела лицензирования деятельности в сфере массовых коммуникаций Управления разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций.
127. Критерии принятия решения: лицензия выдается при наличии соответствующего решения лицензирующего органа, оформленного в виде приказа.
128. Результат административной процедуры и порядок передачи результата: лицензия оформляется на бланке установленной формы. Лицензия вручается лицензиату или направляется по почте, а также в электронном виде посредством Единого портала, по выбору заявителя.
129. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры: сведения о выдаче лицензии вносятся ответственным должностным лицом в ЕИС Службы. Данные сведения должны быть доступны заявителю в личном кабинете на Едином портале.
130. В течение пяти рабочих дней с момента принятия соответствующего решения в электронном виде с использованием межведомственного взаимодействия автоматически направляется сообщение в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц, по месту нахождения лицензиата.
Переоформление лицензии
131. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления от лицензиата о переоформлении лицензии.
132. Административные действия при переоформлении лицензии аналогичны административным процедурам при предоставлении лицензии.
133. Решение о переоформлении лицензии или об отказе в переоформлении лицензии принимается в случаях:
а) реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности, изменения наименования (названия), программной направленности телеканала или радиоканала, программной концепции вещания, территории распространения телеканала или радиоканала, объема вещания, даты начала вещания, среды вещания телеканала или радиоканала, а также внесения сведений о радиочастотах и (или) позиции телеканала или радиоканала в мультиплексе (выделение конкретных радиочастот для вещания с использованием ограниченного радиочастотного ресурса (наземного эфирного вещания, спутникового вещания), а также иных параметров наземного эфирного вещания либо спутникового вещания в лицензию вещателя с использованием ограниченного радиочастотного ресурса, уступки лицензии другому лицу - в срок, не превышающий тридцати рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов или со дня поступления надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов;
б) продление срока действия лицензии - в срок, не превышающий тридцати рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов или со дня поступления надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
134. В случае переоформления (уступки другому лицу) лицензии, а также выявления исполнителем в представленных лицензиатом документах на переоформление (продление срока действия) лицензии на наземное эфирное цифровое вещание, спутниковое вещание или наземное эфирное аналоговое вещание в административных центрах (столицах) субъектов Российской Федерации и (или) в городах с численностью населения 200 тысяч и более человек, а с 1 сентября 2012 года в административных центрах (столицах) субъектов Российской Федерации и (или) в городах с численностью населения 100 тысяч и более человек изменений лицензионных условий в части:
программной концепции вещания;
распространяемых (-ого) средств(а) массовой информации;
номинала частоты или номера канала;
позиции телерадиоканала в цифровом пакете;
времени и объема вещания вещания;
рассмотрение документов осуществляется ежемесячно рабочей комиссией в составе руководителя Службы, заместителя руководителя Службы в соответствии с распределением обязанностей, начальника (заместителя начальника) Управления разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций, начальника (заместителя начальника) Управления контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций. По решению руководителя Службы на заседании рабочей комиссии могут присутствовать иные лица.
135. По итогам рассмотрения документов рабочей комиссией документы с информационным письмом направляются в Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Минкомсвязи России) для рассмотрения на ближайшем заседании Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию.
136. Результат рассмотрения Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию оформляется протоколом. Все документы, включая протокол заседания Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию, возвращаются в Управление разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций. Решение по внесению изменений в лицензию принимается Службой с учетом мнения Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию.
137. Переоформленная лицензия передается заявителю в том же порядке, что и первоначально выданная лицензия.
138. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры: сведения о принятом решении вносятся ответственным должностным лицом в ЕИС Службы. Данные сведения должны быть доступны заявителю в личном кабинете на Едином портале.
139. В течение пяти рабочих дней с момента принятия соответствующего решения в электронном виде с использованием межведомственного взаимодействия автоматически направляется сообщение в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц по месту нахождения лицензиата.
Предоставление дубликата лицензии
140. Основание для начала административного действия: поступление заявления от лицензиата. Административные действия при приеме и регистрации заявления аналогичны административным действиям при приеме и регистрации заявления о предоставлении лицензии.
141. Содержание административного действия: оформление и предоставление заявителю дубликата лицензии.
142. Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия: три рабочих дня со дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии и прилагаемых к нему документов.
143. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия: сотрудник отдела лицензирования деятельности в сфере массовых коммуникаций Управления разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций.
144. Критерии принятия решения: дубликат лицензии выдается лицензиату при наличии правильно оформленного заявления и уплаченной государственной пошлины.
145. Результат административной процедуры и порядок передачи результата: оформленный на бланке установленной формы дубликат лицензии вручается лично, направляется лицензиату по почте или посредством Единого портала по выбору заявителя. Копия дубликата лицензии хранится в соответствующем лицензионном деле.
146. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры: момент регистрации заявления, рассмотрения заявления, оформления дубликата лицензии фиксируются ответственными должностными лицами в ИС Службы. Данные сведения должны быть доступны заявителю в личном кабинете на Едином портале.
Предоставление сведений из реестра лицензий в виде выписки о конкретной лицензии
147. Основание для начала административной процедуры: поступление заявления от заинтересованного лица. Административные действия при приеме и регистрации заявления аналогичны административным действиям при приеме и регистрации заявления о предоставлении лицензии.
148. Содержание административного действия: оформление и предоставление сведений из реестра лицензий в виде выписки о конкретной лицензии. В случае отсутствия в реестре лицензий сведений о запрошенной лицензии заявителю выдается справка об отсутствии запрашиваемых сведений.
149. Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия: пять рабочих дней.
150. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия: сотрудник отдела ведения баз и реестров лицензий Управления разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций.
151. Критерии принятия решения: наличие правильно оформленного заявления.
152. Результат административной процедуры и порядок передачи результата: оформление выписки в установленной форме или справки об отсутствии запрашиваемых сведений и направление её заявителю.
153. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры: момент регистрации заявления и оформления выписки или справки фиксируются ответственными должностными лицами в ИС Службы. Данные сведения должны быть доступны заявителю в личном кабинете на Едином портале.
Предоставление заверенной копии лицензии
154. Основание для начала административной процедуры: поступление заявления от лицензиата.
155. Содержание административного действия: оформление и предоставление заверенной копии лицензии.
156. Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия: в течение трех рабочих дней.
157. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия: сотрудник отдела ведения баз и реестров лицензий Управления разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций.
158. Критерии принятия решения: наличие правильно оформленного заявления.
159. Результат административной процедуры и порядок передачи результата: оформление заверенной копии лицензии и вручение или направление её заявителю.
160. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры: момент регистрации заявления и оформления заверенной копии лицензии фиксируются ответственными должностными лицами в ИС Службы. Данные сведения должны быть доступны заявителю в личном кабинете на Едином портале.
Прекращение действия лицензии
161. Основание для начала административной процедуры:
а) представление лицензиатом в лицензирующий орган заявления в произвольной форме о прекращении лицензируемого вида деятельности;
б) представление в письменной форме в лицензирующий орган заявления учредителя средства массовой информации о прекращении деятельности средства массовой информации, указанного в лицензии;
в) поступление в лицензирующий орган сведений о прекращении деятельности юридического лица (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности);
г) поступление в лицензирующий орган вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии;
д) наличие решения суда о прекращении деятельности средства массовой информации, указанного в лицензии;
е) окончание срока действия лицензии.
162. Содержание административного действия: оформление и доведение до лицензиата решения лицензирующего органа о прекращении действия лицензии.
163. Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия: 10 рабочих дней со дня получения соответствующего заявления, выписки, сведений.
164. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия:
сотрудник отдела ведения баз и реестра лицензий Управления разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций.
165. Критерии принятия решения: действие лицензии подлежит обязательному прекращению в случае наличия оснований для начала административной процедуры.
166. Результат административной процедуры и порядок передачи результата: оформление приказа лицензирующего органа о прекращении действия лицензии. Данный приказ доводится до сведения лицензиата в том же порядке, что и решение о предоставлении лицензии.
167. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры: момент оформления приказа лицензирующего органа о прекращении действия лицензии фиксируются ответственным должностным лицом в ИС Службы. Данные сведения должны быть доступны заявителю в личном кабинете на Едином портале. Сведения о прекращении действия лицензии вносятся также в реестр лицензий.
168. Не позднее пяти рабочих дней после подписания приказа о прекращении действия лицензии автоматически отправляется сообщение о принятом решении в электронном виде с использованием СМЭВ в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц, по месту нахождения (месту жительства) лицензиата.
Представление лицензиатом в лицензирующий орган сведений об операторах связи, осуществляющих трансляцию телеканала, радиоканала по договору с вещателем таких телеканала или радиоканала, и о лицах, распространяющих телеканал, радиоканал в неизменном виде по договору с вещателем таких телеканала или радиоканала
169. Основанием для начала административной процедуры является поступление уведомления лицензиата об операторах связи, осуществляющих трансляцию телеканала, радиоканала по договору с вещателем таких телеканала или радиоканала, и о лицах, распространяющих телеканал, радиоканал в неизменном виде по договору с вещателем таких телеканала или радиоканала. Форма уведомления представлена в Приложении N 10.
170. Такие сведения представляются в срок не позднее десяти дней с даты начала трансляции или распространения телеканала, радиоканала, осуществляемых указанными лицами. Сведения о планируемом расторжении договоров с указанными лицами представляются в срок не позднее чем за тридцать дней до даты прекращения трансляции или распространения телеканала, радиоканала, в иных случаях расторжения данных договоров - в течение трех рабочих дней со дня возникновения оснований для прекращения трансляции или распространения телеканала, радиоканала.
171. Уведомление в лицензирующий орган может быть представлено лицензиатом на бумажном носителе лично, либо направлено по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, либо направлено в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Положением о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)".
Уведомление в форме электронного документа подписывается электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
172. При получении уведомления лицензирующий орган в течение трех рабочих дней осуществляет его рассмотрение.
173. Уведомление не считается принятым, если:
173.1. В уведомлении содержится недостоверная или искаженная информация;
173.2. В уведомлении отсутствуют сведения, указанные в Приложении N 10;
173.3. В уведомлении указана территория вещания несоответствующая территории вещания, указанной в лицензии на вещание.
173.4. В уведомлении, направленном через сеть Интернет, отсутствует (не соответствует) электронная подпись уполномоченного должностного лица.
174. В случае если уведомление не считается принятым, лицензирующий орган направляет вещателю уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений. В этом случае, вещатель устраняет выявленные нарушения и повторно направляет уведомление.
175. При уведомлении лицензиатом лицензирующего органа в электронном виде лицензиат и лицензирующий орган обеспечивают хранение уведомления в электронном виде в ИС Роскомнадзора.
176. Обмен извещениями о получении электронного документа и сообщениями об ошибке, подтверждениями даты отправки осуществляется в открытом виде.
В случае невозможности прочитать поступивший электронный документ получатель формирует открытое сообщение адресату-отправителю с описанием выявленной ошибки (сообщение об ошибке).
177. При уведомлении лицензиатом лицензирующего органа в электронном виде через сеть Интернет устанавливается следующий порядок информационного взаимодействия.
Лицензиат направляет в электронном виде через сеть Интернет в лицензирующий орган уведомление, подписанное электронной подписью уполномоченного должностного лица.
При получении уведомления лицензирующий орган осуществляет проверку поступившего файла и электронную подпись уполномоченного должностного лица на соответствие требованиям.
При наличии оснований для отказа в приеме уведомления лицензирующий орган направляет лицензиату через сеть Интернет подписанное электронной подписью уполномоченного должностного лица лицензирующего органа уведомление об отказе в приеме с указанием причин отказа.
Уведомление считается не предоставленным: при получении лицензиатом от лицензирующего органа сообщения об ошибке, при получении уведомления об отказе в приеме уведомления. Лицензиат устраняет ошибки и повторно направляет уведомление.
Формирование и направление межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг
178. При предоставлении государственной услуги заявителю Служба направляет запрос в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
179. При направлении запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью.
180. Должностные лица Службы вправе запрашивать документы и информацию, необходимые для предоставления государственной услуги, только при наличии поступившего обращения заявителя о предоставлении государственной услуги.
181. Должностные лица Службы вправе требовать только документы и информацию, прямо предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для предоставления государственной услуги.
182. Государственные служащие территориального органа Роскомнадзора в течение трех дней с момента поступления обращения заявителя о предоставлении государственной услуги:
- оформляют запросы в установленном порядке;
- регистрируют запросы в установленном порядке;
- направляют запросы в органы, в распоряжении которых находятся необходимые документы и информация.
183. Обращение заявителя в Службу о предоставлении государственной услуги приравнивается к согласию заявителя с обработкой его персональных данных в Службе в целях предоставления соответствующей государственной услуги.
184. Документы и сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления соответствующей государственной услуги.
IV. Формы контроля за исполнением временного порядка
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений временного порядка и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
185. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителями структурных подразделений, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
186. При осуществлении текущего контроля может быть использована ЕИС.
187. Предметом контроля является выявление и устранение нарушений порядка рассмотрения обращений заявителей, оценка полноты рассмотрения обращений, объективность и тщательность проверки сведений, обоснованность и законность предлагаемых для принятия решений по таким обращениям.
188. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений временного порядка или требований законодательства Российской Федерации руководители структурных подразделений, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги, принимают меры по устранению таких нарушений и направляют уполномоченному должностному лицу Службы (или территориального органа) предложения о применении или не применении мер дисциплинарной ответственности лиц, допустивших соответствующие нарушения.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
189. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах:
проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Регламента;
визирования документов руководителями структурных подразделений;
направления запросов в уполномоченные органы с просьбой о предоставлении сведений о рассмотрении соответствующих обращений;
рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц структурных подразделений, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
190. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.
191. Плановые проверки проводятся в соответствии с установленными планами работы.
192. Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях:
получения информации от граждан, юридических лиц, органов государственной власти или местного самоуправления о соответствующих нарушениях;
обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностными лицами Службы.
193. Проверки проводятся руководителями и должностными лицами структурных подразделений, ответственных за организацию работы по предоставлению такой государственной услуги, а также руководителем Службы, Минкомсвязью России.
194. Руководитель лицензирующего органа (руководитель территориального органа) организует и осуществляет общий контроль за предоставлением государственной услуги ответственными подразделениями.
Ответственность должностных лиц федерального органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
195. Ответственность за предоставление государственной услуги возлагается на руководителей структурных подразделений Службы (и территориальных органов) и непосредственно руководителя Службы (и руководителей территориальных органов).
196. Персональная ответственность за предоставление государственной услуги закрепляется в должностных регламентах специалистов лицензирующего органа, ответственных за предоставление государственной услуги.
197. В случае выявления нарушений требований административного регламента, требований законодательства Российской Федерации или прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе.
198. При привлечении к ответственности виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц Службы (или территориальных органов) по результатам внеплановой проверки лицам, по обращениям которых проводилась проверка, сообщается в письменной форме о принятых мерах в течение 10 дней со дня принятия таких мер.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
199. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме направления обращений в федеральные органы исполнительной власти в установленном порядке, а также путем размещения проекта административного регламента на сайте для проведения независимой экспертизы.
200. Заинтересованные лица, полагающие свои права нарушенными решениями или действиями (бездействием) Службы, территориальных органов, их должностных лиц в ходе предоставления государственной услуги имеют право их обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке.
201. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ лицензирующего органа, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
202. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
203. Ответ на жалобу не дается в случаях, если:
в жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст жалобы не поддается прочтению.
204. Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Службы (руководитель территориального органа Службы), иное уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые обращения направлялись в Службу, или в один и тот же территориальный орган Службы, или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель.
205. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного им вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
206. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Службу (территориальный орган Службы) или соответствующему должностному лицу Службы (территориального органа Службы).
207. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
208. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя.
209. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в лицензирующий орган.
210. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Службы, Единого портала либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
211. Жалобы на решения и действия (бездействие) лицензирующего органа и его должностных лиц, федеральных государственных служащих подаются и рассматриваются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
212. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
213. Жалоба подписывается подавшим её заявителем (его представителем).
214. Заинтересованные лица имеют право обратиться в Службу, территориальные органы, Минкомсвязь России для получения информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы).
215. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган.
216. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
217. По результатам рассмотрения жалобы лицензирующий орган принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
218. Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных решений, заявителю в письменной форме (по желанию заявителя - в электронной форме) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
219. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заместитель руководителя |
К.В. Протопопов |
"___" _________ 2012 г.
Начальник Правового |
Б.А. Едидин |
"___" _________ 2012 г.
Согласовано
Начальник управления |
М.Ю. Ксензов |
"___" _________ 2012 г.
Начальник управления |
Д.В. Тарасов |
"___" _________ 2012 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Временный порядок предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по лицензированию телевизионного вещания и радиовещания (утв. Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций)
Текст порядка приведен в соответствии с публикацией на сайте http://www.rsoc.ru по состоянию на 15.03.2012 г.
Настоящий Порядок фактически прекратил действие
См. Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги лицензирования телевизионного вещания, радиовещания, утвержденный приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 24 июля 2013 г. N 186