Письмо Минфина РФ от 18 апреля 2012 г. N 02-03-10/1372 Об особенностях обеспечения наличными деньгами бюджетных и автономных учреждений субъекта РФ, лицевые счета которым открыты в финансовом органе субъекта РФ, и расположенных за пределами административного центра (столицы) субъекта РФ, которым переданы полномочия органа исполнительной власти субъекта РФ, являющегося получателем средств бюджета субъекта РФ, по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме

Письмо Минфина РФ от 18 апреля 2012 г. N 02-03-10/1372

Вопрос: Об особенностях обеспечения наличными деньгами бюджетных и автономных учреждений субъекта РФ, лицевые счета которым открыты в финансовом органе субъекта РФ, и расположенных за пределами административного центра (столицы) субъекта РФ, которым переданы полномочия органа исполнительной власти субъекта РФ, являющегося получателем средств бюджета субъекта РФ, по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме.

Ответ: Департамент бюджетной политики и методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение об особенностях обеспечения наличными деньгами бюджетных и автономных учреждений субъекта Российской Федерации, лицевые счета которым открыты в финансовом органе субъекта Российской Федерации, и расположенных за пределами административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации (далее - удаленные бюджетные (автономные) учреждения), которым переданы полномочия органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, являющегося получателем средств бюджета субъекта Российской Федерации, по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме (далее - публичные обязательства), и в рамках компетенции сообщает.

Согласно положениям п. 5 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и п. 3.12 ст. 2 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (далее - Закон N 174-ФЗ) бюджетные и автономные учреждения субъекта Российской Федерации осуществляют в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, полномочия органа государственной власти субъекта Российской Федерации по исполнению публичных обязательств.

На основании положений ч. 9 ст. 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и п. 3.14 ст. 2 Закона N 174-ФЗ операции, связанные с исполнением публичных обязательств, учитываются на лицевом счете, открытом органу государственной власти субъекта Российской Федерации в органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации в зависимости от варианта кассового обслуживания исполнения бюджета субъекта Российской Федерации как получателю бюджетных средств.

При этом в случае передачи полномочий получателя бюджетных средств по исполнению публичных обязательств удаленным бюджетным (автономным) учреждениям обеспечение данных учреждений наличными деньгами в части исполнения указанных обязательств должно осуществляться в порядке, установленном п. 48 Правил обеспечения наличными деньгами организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, утвержденных Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2010 N 199н (далее - Правила N 199н), для удаленных получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации.

Учитывая изложенное, представляемое удаленным бюджетным (автономным) учреждением в орган Федерального казначейства в соответствии с указанным пунктом Правил N 199н разрешение финансового органа субъекта Российской Федерации, позволяющее получать наличные деньги со счетов, открытых органам Федерального казначейства на балансовом счете N 40116 "Средства для выплаты наличных денег организациям" (далее - разрешение), должно быть оформлено на получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации - орган государственной власти субъекта Российской Федерации, передающий бюджетные полномочия по исполнению публичных обязательств.

При этом, по мнению Департамента, в разрешении дополнительно должно быть указано наименование удаленного бюджетного (автономного) учреждения, исполняющего публичные обязательства.

Директор Департамента бюджетной политики и методологии

С.В. Романов