Информационное письмо Федеральной службы по тарифам от 27 декабря 2011 г. N 7-829 "О подготовке исходных данных для расчета тарифов на услуги по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств"

Управление по регулированию цен на продукцию оборонного комплекса и социально-значимые товары и услуги с февраля 2011 года рассматривает заявления специализированных организаций на установление тарифов на услуги по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

Анализ представленных материалов свидетельствует о том, что Заявители в подавляющем большинстве не в состоянии организовать внутренний раздельный учет по регулируемой государством деятельности, в соответствии с которым должны быть произведены необходимые расчеты по элементам затрат.

В результате не представляется возможным определить их экономическую обоснованность.

По этой причине материалы возвращены Заявителям.

В связи с этим настоятельно рекомендуем обращаться к опытным аудиторским компаниям для разработки и консультаций по вопросам раздельного учета.

Для лучшего понимания производимых расчетов тарифов еще раз напоминаем об использовании методических рекомендаций по заполнению таблиц NN 1-8.

Методические рекомендации по заполнению таблиц:

Таблица N 1 Расходы на Фонд оплаты труда...

При заполнении данной таблицы необходимо учитывать следующее:

По строке 1 "Специалисты по оценке уязвимости" отражаются специалисты в соответствии со штатным расписанием предприятия, непосредственно занятые оценкой уязвимости транспортной инфраструктуры, т.е. сотрудники, которые будут эту работу осуществлять (инженеры, эксперты и т.п.).

По строке 2 "Административно-управленский персонал" отражаются единицы АУП (бухгалтер, директор, главный инженер и т.п.), которые относятся на данный вид деятельности, в соответствии с организованным у Заявителя раздельным учетом по различным видам деятельности.

Таблица N 2 Страховые взносы...

При заполнении данной таблицы необходимо учитывать следующее:

По строке 1 "Специалисты по оценке уязвимости" отражаются страховые взносы, исчисленные с ФОТ специалистов в соответствии со штатным расписанием организации, непосредственно занятые оценкой уязвимости транспортной инфраструктуры, т.е. сотрудники, которые будут эту работу осуществлять (инженеры, эксперты и т.п.).

По строке 2 "Административно-управленский аппарат.." отражаются страховые взносы, исчисленные с ФОТ АУП (бухгалтер, директор, главный инженер и т.п.), которые относятся на данный вид деятельности в соответствии с организованным у Заявителя раздельным учетом по различным видам деятельности.

В данном разделе необходимо учитывать, что в соответствии с постановлением Правительства РФ N 974 от 24.11.2011 "О предельной величине базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 1 января 2012 г." предельная величина базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, в отношении каждого физического лица, составляет сумму, не превышающую 512 000 руб. нарастающим итогом с 01.01.2012.

Кроме того, статьей 58.2. Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" установлен тариф страхового взноса свыше предельной величины базы для начисления страховых взносов в размере 10 процентов.

Таблица N 3 Материальные расходы ...

При составлении таблицы N 3 организация должна учесть, что в ней отражается планируемая стоимость каждого из используемых материалов, определенная в соответствии с нормами, установленными Положением по бухгалтерскому учету "Учет материально-производственных запасов" ПБУ 5/01 (приказ Минфина Российской Федерации от 09.06.2001 N 44н) и пунктом 5 раздела II Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01 (приказ Минфина Российской Федерации от 30.03.2001 N 26н) с учетом стоимостного лимита, установленного Учетной политикой организации.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункта 5 раздела II" имеется в виду "пункт 5 раздела I"

В данной таблице должны быть учтены как прямые, так и косвенные планируемые материальные расходы. Т.е. организация при заполнении данной таблицы отражает планируемые материальные расходы, которые могут пойти на осуществление деятельности, связанной с оценкой уязвимости, так и материальные расходы АУП, которые относятся на данный вид деятельности, в соответствии с организованным на организации раздельным учетом по различным видам деятельности.

Также в данной таблице рекомендуем отражать долю расходов по программным продуктам, лицензиям, расходы по которым списываются равномерно в течение срока их действия.

Таблица N 4 Расходы на амортизационные отчисления...

В таблице N 4 организация должна отразить амортизационные отчисления по основным средствам и нематериальным активам, определяемые в соответствии с нормами Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01 (приказ Минфина Российской Федерации от 30.03.2001 N 26н) и Положения по бухгалтерскому учету "Учет нематериальных активов" ПБУ 14/2007 (приказ Минфина Российской Федерации от 27.12.2007 N 153н), с учетом необходимых пояснений в части порядка начисления амортизации.

В данной таблице должны быть учтены как прямые, так и косвенные планируемые расходы на амортизационные отчисления по ОС и НМА. Т.е. организация при заполнении данной таблицы отражает планируемые расходы на амортизационные отчисления, которые могут пойти на осуществление деятельности, связанной с оценкой уязвимости, так и расходы на амортизационные отчисления по ОС и НМА АУП, которые относятся на данный вид деятельности в соответствии с организованным у Заявителя раздельным учетом по различным видам деятельности.

Таблица N 5 Состав косвенных и командировочных расходов...

В данной таблице отражаются расходы, которые не нашли отражения в таблицах 1, 2, 3, 4 в части косвенных, распределяемых затрат, и командировочные расходы. Также в данной таблице необходимо отразить расходы на услуги сторонних организаций и прочие расходы в общей сумме без расшифровки.

Таблица N 6 Расшифровка статей услуги сторонних организаций и прочие расходы...

В данной таблице дается расшифровка на услуги сторонних организаций и прочие расходы, планируемые при оказании услуги по оценке уязвимости, которые нашли свое отражение в таблице N 5.

Таблица N 7 Распределение прибыли...

В данной таблице отражается планируемое распределение прибыли по соответствующим статьям. Кроме того, при заполнении данной таблицы необходимо предоставить дивидендную политику за 3 года (при наличии), положение о премировании (при наличии), коллективный договор (при наличии) и прочие нормативные документы, служащие основанием для распределения прибыли Предприятия.

Таблица N 8

При составлении таблицы N 8 организация по строке 1 показывает планируемые показатели на 2012 год от проведения оценки уязвимости - по регулируемой ФСТ России деятельности (код 74.60.1). Данные о необходимой валовой выручке (НВВ) берутся из приложения к Методическим указаниям по расчету тарифов на услуги по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденного приказом ФСТ России от 04 октября 2010 г. N 477-а. По строке 2 проставляются показатели из сводного отчета организации за 2011 год, т.е. по выручке, полученной от других видов деятельности, не связанной с оценкой уязвимости объектов транспортного комплекса.

Данная таблица является обобщающей, в ней отражаются планируемые показатели, отраженные в таблицах NN 1-7, кроме таблицы N 6.

Приложение: на 8 листах

Заместитель начальника Управления по регулированию цен на продукцию оборонного комплекса и социально-значимые товары и услуги

Ю.Б. Красницкий

Таблица N 1

        Расходы на оплату труда ________________________________________________, осуществляющей

                                  (наименование специализированной организации)

                              услугу по оценке уязвимости ОТИ и/или ТС план на 2012 год

NN п/п	Наименование показателя	Штатная численность (единиц)	Среднемесячная ЗП одного работника (тыс. руб.)	Всего (тыс. руб.) /гр. 2 х гр. 3 х 12 месяцев/
А	1	2	3	4
1	Специалисты - только по оценке уязвимости
2	Административно-управленческий аппарат - в части обслуживающей оказание услуг по оценке уязвимости
3	Всего		X

Руководитель ________________

Гл. бухгалтер ________________

Таблица N 2

        Расходы на страховые взносы ____________________________________________, осуществляющей

                                   (наименование специализированной организации)

                           услугу по оценке уязвимости ОТИ и/или ТС план на 2012 год

NN п/п	Наименование показателя	Штатная численность (единиц)	Среднемесячные начисления на одного работника (тыс. руб.)	Всего страховых взносов (тыс. руб.) /гр. 2 х гр. 3 х 12 месяцев/
А	1	2	3	4
1	Специалисты - только по оценке уязвимости
2	Административно-управленческий аппарат - в части обслуживающей оказание услуг по оценке уязвимости
3	Всего		X

Руководитель ________________

Гл. бухгалтер ________________

Таблица N 3

         Материальные расходы _______________________________________________, осуществляющей

                               (наименование специализированной организации)

                       услугу по оценке уязвимости ОТИ и/или ТС план на 2012 год

NN п/п	Наименование материалов	Количество единиц	Цена за одну единицу (тыс. руб.)	Сумма расходов на материалы (тыс. руб.) /гр. 2 х гр. 3/
А	1	2	3	4

Руководитель ________________

Гл. бухгалтер ________________

Таблица N 4

  Расходы на амортизационные отчисления______________________________________________, осуществляющей

                                       (наименование специализированной организации)

                         услугу по оценке уязвимости ОТИ и/или ТС план на 2012 год

NN п/п	Наименование ОС и других активов	Количество единиц	Начисление на единицу (тыс. руб.)	Сумма расходов на амортизацию (тыс. руб.) /гр. 2 х гр. 3/
А	1	2	3	4

Руководитель ________________

Гл. бухгалтер ________________

Таблица N 5

  Состав косвенных и командировочных расходов_____________________________________________, осуществляющей

                                            (наименование специализированной организации)

                               услугу по оценке уязвимости ОТИ и/или план на 2012 год

NN п/п	Наименование расходов	Сумма расходов (тыс. руб.)
А	1	2
I	Косвенные расходы
II	Командировочные расходы

Руководитель ________________

Гл. бухгалтер ________________

Таблица N 7

         Распределение прибыли________________________________________________, осуществляющей

                               (наименование специализированной организации)

                         услугу по оценке уязвимости ОТИ и/или ТС план на 2012 год

NN п/п	Наименование статей прибыли	Прибыль (тыс. руб.)
А	1	2

Руководитель ________________

Гл. бухгалтер ________________

Таблица N 8

                                     Деятельность______________________________________________________, осуществляющей

                                                    (наименование специализированной организации)

                             услугу по оценке уязвимости ОТИ и/или ТС по плану на 2012 год и другие виды деятельности по отчету

                                                                           за 2011 год

NN п/п	Код ОКВЭД	Вид деятельности	Всего расходов	в т.ч. по элементам расходов									Прибыль (таб. N 7)	НВВ (необходимая валовая выручка) (гр. 3 + гр. 13)
				Прямые расходы					Косвенные расходы
				Расходы на оплату труда специалистов (таб. N 1)	Страховые взносы специалистов (таб. N 2)	Материальные расходы (таб. N 3)	Амортизация (таб. N 4)	Командировочные расходы (таб. N 5)	Расходы на оплату труда АУП (таб. N 1)	Страховые взносы АУП (таб. N 2)	Услуги сторонних организаций (таб. N 5)	Прочие косвенные расходы (таб. N 5)
А	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1	74.60.1	План на 2011 год (регулируемый ФСТ России)
2		Сводный отчет за 2010 год по другим видам

Руководитель ________________

Гл. бухгалтер ________________