Распоряжение префектуры Северо-Западного административного округа г. Москвы от 2 июля 2008 г. N 2485рп "О ходе реализации Программы промышленной деятельности в округе на 2007-2009 годы"

В соответствии с Программой промышленной деятельности в Северо-Западном административном округе города Москвы на 2007-2009 годы (далее - окружная Программа) в течение в 2007 года и текущего периода 2008 года (отчетный период) был осуществлен комплекс организационных, экономических, информационных и иных мероприятий, направленных на обеспечение развития промышленного и научно-технического потенциала округа.

Намеченные на отчетный период мероприятия, предусмотренные окружной Программой, в основном, выполнены.

В отчетном периоде обеспечен рост объемов промышленного производства крупных и средних промышленных организаций округа, общий объем которого за 2007 год и четыре месяца 2008 года составил 21,8 млрд. рублей.

Продолжался рост среднемесячной заработной платы, размер который в 1-ом квартале 2008 года составил:

- в крупных и средних организациях промышленности округа - 27,5 тыс. рублей;

- в крупных и средних научных организациях округа - 20,5 тыс. рублей.

Среднесписочная численность работников организаций промышленности в отчетном периоде имела положительную динамику и возросла в 1-ом квартале 2008 года до 17,8 тыс. человек. Среднесписочная численность работников научных организаций, несмотря на некоторое снижение в 2007 году, в 1-ом квартале 2008 года увеличилась и составила 13,3 тыс. человек.

Общий объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет, поступивших от крупных и средних промышленных организаций округа, составил более 1800,0 млн. рублей.

В целях продвижения товаров и услуг, предприятиям и научным организациям округа в отчетном периоде оказывалась информационно-рекламная и финансовая поддержка в организации выставочной деятельности. Продолжалась работа по ведению и совершенствованию информационной системы "Реестр продукции промышленных предприятий и организаций отраслевой науки Северо-Западного административного округа".

На реализацию мероприятий окружной Программы было направлено в 2007 году около 1,4 млн. рублей за счет средств целевого бюджетного фонда развития территории округа; за первое полугодие 2008 года - более 1,0 млн. рублей за счет дополнительных расходов бюджета города Москвы, осуществляемых с окружного уровня.

Однако в промышленности и организациях отраслевой науки округа продолжают сохраняться и негативные тенденции. По-прежнему существуют проблемы, связанные с реализацией продукции, что требует повышения ее конкурентоспособности. Остается высоким уровень физического и морального износа оборудования. Уровень инвестиционной привлекательности организаций промышленности ниже уровня инвестиционной привлекательности земельных участков, на которых они расположены. Имеет место рост дефицита энергетических ресурсов. Необходимо отметить кадровую проблему, в том числе: нехватка квалифицированных рабочих и инженерных кадров, отсутствие системы закрепления в научно-промышленном комплексе молодых специалистов, значительная дифференциация в уровне заработной платы работников различных отраслей промышленности. Низким остается уровень востребованности результатов прикладной (отраслевой) науки в целях освоения новой научно-технической продукции в производстве. Кроме того, в округе имеются промышленные и научные организации, имеющие по результатам хозяйственной деятельности отрицательный результат.

В целях реализации основных положений промышленной политики Правительства Москвы на 2007-2009 годы, развития промышленного и научно-технического потенциала предприятий и организаций округа, формирования условий, обеспечивающих рост производства и реализации конкурентоспособной продукции:

1. Принять к сведению информацию:

1.1. О ходе реализации в отчетном периоде Программы промышленной деятельности в Северо-Западном административном округе города Москвы на 2007-2009 годы (приложение 1).

1.2. О проводимой в настоящее время Департаментом науки и промышленной политики города Москвы работы по внесению изменений и дополнений в Городскую целевую программу "Комплексная программа промышленной деятельности в городе Москве на 2007-2009 годы", в том числе с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.3. О создании и функционировании в округе Казенного предприятия города Москвы "Технопарк "Строгино" (ул. Твардовского, 8) - важного элемента инновационной инфраструктуры округа.

1.4. О проводимой работе по созданию авиадвигателестроительного кластера на базе крупных промышленных организаций округа ОАО "ММП им. В.В. Чернышева" и ОАО "Тушинский машиностроительный завод" в рамках государственно-частного партнерства.

2. Определить следующие основные направления деятельности по дальнейшей реализации Программы промышленной деятельности в Северо-Западном административном округе города Москвы на 2007-2009 годы:

2.1. Продвижение инновационных проектов промышленных и научных организаций округа, направленных на повышение конкурентоспособности промышленного производства, с целью получения в установленном порядке финансовой поддержки (субсидии) за счет средств бюджета города Москвы в рамках мероприятий доработанной Программы промышленной деятельности в городе Москве на 2007-2009 годы.

2.2. Разработка градостроительной документации по реорганизации промышленных территорий, входящих в производственные зоны: N 41 "Октябрьское поле", N 42 "Тушино", N 43 "Трикотажная".

2.3. Реализация проекта создания авиадвигателестроительного кластера на базе крупных промышленных организаций округа ОАО "ММП им. В.В. Чернышева" и ОАО "Тушинский машиностроительный завод" в рамках государственно-частного партнерства.

2.4. Формирование элементов инфраструктуры инновационной деятельности на территории округа: технопарков, бизнес-инкубаторов, технологических парков, центров коллективного пользования, центров трансфера технологий двойного применения в гражданскую сферу.

2.5. Оказание содействия в реализации права работодателей на создание Территориального объединения работодателей "Организация Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) в Северо-Западном административном округе города Москвы".

3. Управлению экономики и перспективного развития префектуры:

3.1. В целях актуализации внести соответствующие изменения и дополнения в Программу промышленной деятельности в Северо-Западном административном округе города Москвы на 2007-2009 годы после утверждения в установленном порядке доработанной Городской целевой программы "Комплексная программа промышленной деятельности в городе Москве на 2007-2009 годы".

3.2. В целях обеспечения социальной защищенности работающего населения округа в части оплаты труда работников, а также полноты собираемости налогов и страховых взносов в бюджетную систему Российской Федерации, продолжить практику организации проведения заседаний комиссии (рабочей группы) по вопросам своевременности выплаты заработной платы, снижения числа убыточных и низкозарплатных организаций, расположенных на территории округа.

3.3. В целях содействия продвижению конкурентоспособной продукции на отечественные и зарубежные рынки обеспечить участие организаций науки и промышленности округа (за счет дополнительных расходов бюджета города Москвы, осуществляемых с окружного уровня) в коллективных стендах Северо-Западного административного округа города Москвы на выставках:

- Московский международный салон промышленной собственности "Архимед";

- "Высокие технологии XXI века";

- Московская промышленная выставка.

3.4. В целях обеспечения информирования организаций науки и промышленности округа размещать информацию по вопросам научно-промышленной деятельности на Интернет-портале префектуры и Интернет-портале деловой информации.

3.5. В целях оказания имиджевой поддержки размещать в средствах массовой информации публикации по вопросам деятельности научно-промышленного комплекса округа, в том числе за счет дополнительных расходов бюджета города Москвы, осуществляемых с окружного уровня.

3.6. В целях реализации на территории округа инновационной политики:

- вынести на рассмотрение Совета директоров промышленных и научных организаций Северо-Западного административного округа города Москвы вопросы, связанные с реализацией на территории округа Городской целевой комплексной программы создания инновационной системы в городе Москве на 2008-2010 годы (после выпуска постановления Правительства Москвы);

- разработать окружной план мероприятий по реализации вышеназванной Городской целевой программы по результатам обсуждения и предложений, поступивших от организаций науки и промышленности.

4. Первому заместителю префекта Пименову А.Н., заместителю префекта Васильеву В.А.:

- обеспечить подготовку необходимого пакета документов для представления в Межведомственную комиссию по оценке эффективности использования долей города Москвы в уставных капиталах хозяйственных обществ, оценке целесообразности участия города Москвы в уставных капиталах акционерных обществ и проектах приобретения имущества в государственную собственность города Москвы с целью принятия решения о целесообразности приобретения в собственность города Москвы детского оздоровительного лагеря "Салют" (Московская обл., Рузский район, с. Никольское), принадлежащего ОАО "Тушинский машиностроительный завод";

- взять на контроль вопрос передачи в оперативное управление имущественных комплексов государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Московский государственный техникум технологий и права" (собственники: ОАО "ММП имени В.В. Чернышева", ул. Вишневая, 5; ОАО "Тушинский машиностроительный завод", ул. Лодочная, 7).

5. Просить руководителей промышленных и научных организаций округа:

5.1. Принять необходимые меры по обеспечению безубыточной, рентабельной деятельности.

5.2. Активизировать работу по предоставлению в Департамент науки и промышленной политики города Москвы проектов, в том числе по проведению энергосберегающих мероприятий, на получение в установленном порядке финансовой поддержки (субсидии) за счет средств бюджета города Москвы в рамках мероприятий доработанной Программы промышленной деятельности в городе Москве на 2007-2009 годы.

5.3. Рассмотреть возможность создания, на базе промышленных и научных организаций, элементов инфраструктуры инновационной системы (технопарк, центр коллективного пользования, центр трансфера технологий двойного применения в гражданскую сферу) с участием субъектов малого предпринимательства.

5.4. Использовать возможности колледжей, расположенных на территории округа, при подготовке кадров, в том числе политехнического колледжа N 47 имени В.Г. Федорова, строительного колледжа N 46.

5.5. Обеспечивать в соответствии с Окружным трехсторонним соглашением на 2008 год своевременную выплату заработной платы работникам, при полном рабочем дне, с 1 мая 2008 года - в размере не ниже 6800 рублей в месяц, с 1 сентября 2008 года - не ниже 7500 рублей в месяц.

5.6. Соблюдать установленные Законом города Москвы от 22 декабря 2004 года N 90 "О квотировании рабочих мест" нормы по квотированию рабочих мест для приема на работу инвалидов, молодежи в возрасте до 18 лет.

5.7. Принимать необходимые меры по предупреждению производственного травматизма, обеспечив организацию безопасного производства работ, проведение обучения и инструктажа по охране труда, сохранение (создание) служб охраны труда и недопустимость их сокращения, необходимые условия для работы уполномоченных (доверенных) лиц, осуществляющих общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда.

5.8. Продолжить совместно с Муниципальным фондом поддержки малого предпринимательства Северо-Западного административного округа регулярное обновление информации о промышленных и научных организациях и выпускаемой продукции (товары, работы, услуги), представленной в информационной системе "Реестр продукции промышленных предприятий и организаций отраслевой науки Северо-Западного административного округа" на Интернет-портале деловой информации по адресу: www.vmc.ru.

5.9. Принять участие в городском конкурсе "Лучшее предприятие для работающих мам".

6. Просить Творческий информационно-издательский центр, в рамках заключенного договора с префектурой Северо-Западного административного округа города Москвы, продолжить осуществлять публикацию статей в окружной газете "Октябрьское поле и весь Северо-Запад" и выпуск передач на кабельном телевидении по тематике деятельности организаций научно-промышленного комплекса округа.

7. Контроль выполнения настоящего распоряжения возложить на первого заместителя префекта Пименова А.Н.

И.о. префекта

А.Н. Пименов