Приложение. Отчет о ходе реализации Программы промышленной деятельности в СЗАО г. Москвы на 2007-2009 гг.

Приложение
к распоряжению префектуры Северо-Западного
административного округа г. Москвы
от 2 июля 2008 г. N 2485рп

Отчет
о ходе реализации Программы промышленной деятельности в Северо-Западном административном округе города Москвы на 2007-2009 годы

В целях реализация промышленной политики Правительства Москвы на территории округа префектурой Северо-Западного административного округа города Москвы в первом квартале 2007 года была разработана уже четвертая по счету окружная Программа промышленной деятельности.

В 2007 году завершился первый этап реализации Программы промышленной деятельности в Северо-Западном административном округе города Москвы на 2007-2009 годы (далее - окружная Программа), которая утверждена распоряжением префекта от 28.04.2007 N 1380рп. В 2008 году началась реализация второго этапа окружной Программы.

Мероприятия окружной Программы, разработанной на основании Закона города Москвы от 16 июня 1999 года N 21 "О промышленной деятельности в городе Москве", постановлений Правительства Москвы от 05 декабря 2006 года N 943-ПП "О Городской целевой программе "Комплексная программа промышленной деятельности в городе Москве на 2007-2009 гг.", от 29 ноября 2005 года N 932-ПП "О Программе прикладных научных исследований и проектов в интересах города Москвы на 2006-2008 годы" - были направлены на развитие научно-промышленного потенциала округа на основе роста конкурентоспособности промышленной продукции (работ, услуг) для насыщения потребности внутреннего рынка, создания новых производств и рабочих мест в интересах города, интеграции промышленности в межрегиональное и международное разделение труда, роста инвестиционной и инновационной активности организаций.

В 2007 году и текущем периоде 2008 года (далее - отчетный период) был осуществлен комплекс организационных, экономических, информационных и иных мероприятий, направленных на оказание содействия предприятиям промышленности и отраслевой науки по обеспечению развития организаций научно-промышленного комплекса округа.

На реализацию мероприятий окружной Программы префектурой было направлено в 2007 году около 1,4 млн. рублей за счет средств целевого бюджетного фонда развития территории округа, за первое полугодие 2008 года - более 1,0 млн. рублей за счет дополнительных расходов бюджета города Москвы, осуществляемых с окружного уровня.

1. Динамика развития научно-промышленного комплекса округа

1.1. Основные показатели деятельности промышленных организаций округа

Северо-Западный административный округ города Москвы располагает значительным промышленным и научным потенциалом.

Промышленные предприятия играют важную роль в социально-экономическом развитии округа, в обеспечении потребностей жителей и организаций города в промышленной продукции.

В Северо-Западном административном округе города Москвы по данным Мосгорстата в 2007 году функционировали 34 крупных и средних промышленных предприятия (организации обрабатывающих производств*), которые оказывали значительное позитивное влияние на социально-экономическое развитие округа.

В 2008 году число организаций, отнесенных Мосгорстатом к крупным и средним промышленности округа, составило 29 организаций.

Такое изменение общего числа промышленных предприятий округа связано с переходом части организаций в разряд малых предприятий, а также отнесения организаций к иному виду деятельности с учетом уменьшения объема, выполняемых работ по основному виду деятельности - "обрабатывающие производства". Так, в соответствии с выполняемыми работами ЗАО "Шоссе" в 2008 году отнесено к организациям, вид деятельности которых - "строительство".

Среднесписочная численность работающих на крупных и средних промышленных предприятиях за январь-декабрь 2007 года составила 16816 человек, что на 12,6% больше, чем в 2006 году (14935 чел.).

Наибольшее число работников занято на предприятиях, основная деятельность которых связана с производством транспортных средств, производством прочих неметаллических минеральных продуктов, производством резиновых и пластмассовых изделий.

Среднесписочная численность работников крупных и средних организаций обрабатывающих производств Северо-Западного административного округа города Москвы за 2006-2007 годы и 1-ый квартал 2008 года по видам деятельности представлена в таблице 1.

------------------------------

*) Начиная с января 2005 года, Мосгорстат представляет статистическую информацию по видам экономической деятельности ОКВЭД (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности). Итоги деятельности крупных и средних предприятий, относящихся к "хозяйственному" виду деятельности "обрабатывающие производства" очень близки к показателям, характеризующим производство продукции (работ, услуг) крупных и средних предприятий, относящихся к отрасли "промышленность".

Таблица 1

Распределение среднесписочной численности работников крупных и средних организаций обрабатывающих производств Северо-Западного административного округа города Москвы за 2006-2007 годы и I квартал 2008 года

Виды деятельности	Среднесписочная численность (чел.)
	2006 г.	2007 г.	I кв. 2008 г.
Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака	804	830	941
Текстильное и швейное производство	29	47	88
Обработка древесины и производство изделий из дерева	15	99	156
Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность	448	493	615
Производство кокса и нефтепродуктов	-	26	-
Химическое производство	320	370	406
Производство резиновых и пластмассовых изделий	640	1178	1326
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов	1429	1518	1799
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	7	109	6
Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	666	859	977
Производство транспортных средств и оборудования	7820	8274	8421
Прочие производства	177	230	276
Производство прочих материалов и веществ, не включенных в другие группировки	2580	2789	2868
Итого:	14935	16816	17879

Из данных таблицы видно, что положительная динамика роста среднесписочной численности характерна практически для всех видов промышленной деятельности.

В течение 2007 года, как и в предыдущие годы, сохранялась тенденция положительной динамики роста объемов производства и выполняемых работ.

За январь-декабрь 2007 года организациями обрабатывающих производств округа отгружено товаров собственного производства (в действующих ценах) на сумму 16,2 млрд. рублей; темп роста по сравнению с аналогичным периодом 2006 года составил 117,6%.

Положительная динамика роста объема промышленного производства организаций обрабатывающих производств сохранилась и в январе-апреле 2008 года.

За январь-апрель 2008 года организациями обрабатывающих производств округа отгружено товаров собственного производства (в действующих ценах) на сумму 5,6 млрд. рублей; темп роста по сравнению с аналогичным периодом 2007 года (5,4 млрд. рублей) составил 103,7%.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (без НДС и акцизов) по крупным и средним организациям обрабатывающих производств Северо-Западного административного округа города Москвы по видам деятельности за 2006-2007 годы и январь-апрель 2008 года представлены в таблице 2.

Таблица 2

Соотношения объемов промышленного производства крупных и средних организаций обрабатывающих производств округа по видам деятельности

Наименование видов деятельности	Январь-декабрь 2006 года		Январь-декабрь 2007 года		Январь-апрель 2008 года
	Объем (млн. руб.)	Уд. Вес (%)	Объем (млн. руб.)	Уд. вес (%)	Объем (млн. руб.)	Уд. вес (%)
Производство пищевых продуктов, включая напитки	1031,8	7,48	1176,2	7,25	327,0	5,83
Текстильное и швейное производство	18,5	0,14	43,8	0,27	58,2	1,04
Обработка древесины и производство изделий из дерева	1,7	0,01	45,6	0,28	18,5	0,33
Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность	345,4	2,5	384,5	2,37	232,8	4,15
Химическое производство	240,2	1,74	281,4	1,74	47,0	0,84
Производство резиновых и пластмассовых изделий	835,6	6,05	946,4	5,84	375,5	6,69
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов	3367,8	24,42	5142,2	31,72	2137,9	38,10
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	61,0	0,44	52,6	0,32	6,1	0,11
Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	526,5	3,82	841,4	5,19	424,4	7,56
Производство транспортных средств и оборудования	6352,2	46,07	6070,8	37,44	1626,3	28,99
Прочие производства	1011,4	7,33	1228,5	7,58	356,6	6,36
Итого:	13792,1	100,0	16213,5	100,0	5610,3	100,0

Как видно из данных, приведенных в таблице 2, наибольший объем отгруженных товаров собственного производства в 2007 году выполнен предприятиями, занимающимися производством транспортных средств. Тем не менее, приходится констатировать, что удельный вес объемов промышленной продукции данной группы предприятий имеет тенденцию снижения: 2006 год - 46,07%; 2007 год - 37,44%, январь-апрель 2008 года - 28,99%. По итогам работы за 2007 год объем отгруженной продукции предприятий данной группы снизился почти на 281,4 млн. рублей (или на 4,4%) по сравнению с 2006 годом. За январь-апрель 2008 года темп роста объема промышленного производства предприятий данной группы предприятий составил 56,6%.

Наибольшие темпы роста объемов производства в 2007 году были достигнуты предприятиями, основной вид деятельности которых - производство прочих неметаллических минеральных продуктов (152,7%). Наблюдается положительная динамика удельного веса данной группы предприятий в общем объеме отгруженной продукции: 2006 год - 24,42%, 2007 год - 31,72%, январь-апрель 2008 года - 38,1%.

В целях обеспечения социальной защищенности работающих обеспечивался рост величины среднемесячной заработной платы работников организаций обрабатывающих производств округа, размер которой за январь-декабрь 2007 года составил 25,2 тыс. рублей; темп роста по сравнению с аналогичным периодом 2006 года - 126,6%.

Фактический темп роста среднемесячной заработной платы в 2007 году (план 119%) превзошел прогнозные показатели.

Положительная динамика роста среднемесячной заработной платы сохранилась и в 1-ом квартале 2008 года.

Размер среднемесячной заработной платы работников организаций обрабатывающих производств округа за январь-март 2008 года составил 27,5 тыс. рублей; темп роста по сравнению с аналогичным периодом 2007 года - 128,5%.

В отчетном периоде в целях обеспечения социальной защищенности работающего населения округа в части оплаты труда работников, а также полноты собираемости налогов и страховых взносов в бюджетную систему Российской Федерации была продолжена работа окружной рабочей группы по вопросам оплаты труда работников, полноты уплаты налогов и страховых взносов. Проводился анализ информации Северо-Западного окружного отдела государственной статистики Мосгорстата о наличии просроченной задолженности, обеспечивался контроль своевременности выплаты заработной платы в организациях. По состоянию на 01.01.2008 г. по данным Мосгорстата задолженность на крупных и средних промышленных предприятиях округа по выплате заработной платы отсутствовала.

Во исполнение поручения Правительства Москвы в округе в рамках комиссии по мобилизации доходов в бюджет проводилась работа по сокращению количества убыточных организаций и повышению эффективности их работы. В соответствии с представленными в адрес префектуры списками убыточных организаций, подлежащих рассмотрению в 2007 году и текущем периоде 2008 года проводились заседания комиссии по вопросу повышения эффективности работы организаций, принятию мер по их выходу из категории убыточных организаций.

По итогам проведения заседания комиссии от 30.01.2008 г. в адрес Департамента науки и промышленной политики города Москвы в целях стабилизации финансово-хозяйственной деятельности ОАО "Булочно-кондитерский комбинат "Серебряный бор" было направлено ходатайство о принятии положительного решения по вопросу возможности финансового оздоровления ОАО "Булочно-кондитерский комбинат "Серебряный бор", предусматривающее техническое перевооружение, модернизацию и реконструкцию производства в рамках Городской целевой программы промышленной деятельности в городе Москве на 2007-2009 годы.

Однако, несмотря на принимаемые меры, ситуация в финансовой сфере промышленности округа остается сложной, Убытки, понесенные промышленными предприятиями в 2007 году, составили 902,2 млн. рублей.

Количество организаций обрабатывающих производств, получивших убытки по результатам финансово-хозяйственной деятельности за 2007 год, составило 8, в их числе: ОАО БКК "Серебряный бор", ЗАО "Тушино-Авто", ООО "Мосалмаз", ОАО "ММП им. В.В. Чернышева", ОАО "Спецстройбетон-ЖБИ N 17", ООО "Ниармедик плюс", ЗАО "Парастек Бетон", ОАО "Евробетон". Удельный вес убыточных предприятий в 2007 году от общего числа составил 23,5%.

По данным Мосгорстата по итогам работы за 2007 год крупными и средними промышленными предприятиями округа получена прибыль на общую сумму 498,9 млн. рублей.

Наибольшую прибыль в 2007 году получили ЗАО "Шоссе", ОАО "Тушинский машиностроительный завод", ООО "КПФ "Консенсус", ООО "Столичный бетон", ООО "Северная Заря".

Приходится констатировать, что запланированный объем прибыли (финансовый результат) не достигнут.

Количество организаций обрабатывающих производств, получивших убытки по результатам финансово-хозяйственной деятельности за январь-март 2008 года уменьшилось до 5 организаций. Удельный вес убыточных предприятий в 2007 году от общего числа составил 17,2%.

Общий размер убытков, понесенных в 1-ом квартале 2008 года промышленными предприятиями, основной вид деятельности которых: производство пищевых продуктов, включая напитки, химическое производство, производство резиновых и пластмассовых изделий, производство транспортных средств, весьма значительный - 251,0 млн. рублей.

Наибольшие убытки в размере почти 206, 6 млн. рублей понесены предприятием, занимающимся производством транспортных средств (летательных аппаратов).

По данным Мосгорстата по итогам работы за январь-март 2008 года крупными и средними промышленными предприятиями округа получена прибыль на общую сумму 122,2 млн. рублей.

Общий объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет, поступивших от крупных и средних организаций обрабатывающих производств Северо-Западного административного округа города Москвы за 2007 год составил более 1800,0 млн. рублей, что в 1,49 раз больше, чем в 2006 году.

Фактический темп роста (план 111%), налоговых поступлений в консолидированный бюджет от крупных и средних организаций обрабатывающих производств округа в 2007 году превзошел прогнозный показатель.

Наибольшие поступления в консолидированный бюджет поступили от ОАО "ММП им. В.В. Чернышева", ОАО "Тушинский машиностроительный завод", ФГУП "Центр аэронавигационной информации гражданской авиации", ООО "Столичный бетон", ЗАО "Шоссе", ООО "Северная Заря".

1.2. Основные показатели деятельности научных организаций округа

Научные организации округа обладают значительным научным и кадровым потенциалом, позволяющим создавать новую импортозамещающую и экспортоориентированную наукоемкую, высокотехнологичную продукцию с использованием новых видов технологий, оборудования, материалов и изделий.

На территории Северо-Западного административного округа города Москвы по данным Мосгорстата в 2007 году функционировали 37 крупных научных организаций, среднесписочная численность работающих на которых за январь-декабрь 2007 года составила 9403 человек, что на 5,2% меньше, чем в 2006 году (9922 чел.).

Среднесписочная численность работников научных организаций за январь-март 2008 года составила 13326 человек, что 41% больше, чем в аналогичном периоде 2007 года.

Объем работ, выполненных крупными и средними научными организациями округа, представившими информацию в Мосгорстат, в 2007 году составил 7,44 млрд. рублей, что почти в 1,25 раз больше, чем в 2006 году (5,97 млрд. руб.).

Сведения о деятельности научных организаций округа за 2006-2007 годы, представлены в таблице 3.

Размер среднемесячной заработной платы работников организаций науки округа за январь - декабрь 2007 года составил 20,1 тыс. рублей, что на 46,7% больше, чем в 2006 году.

Положительная динамика роста среднемесячной заработной платы сохранилась и в 1-ом квартале 2008 года.

Размер среднемесячной заработной платы работников организаций науки округа за январь - март 2008 года составил почти 20,5 тыс. рублей, что на 41,9% больше, чем за аналогичный период 2007 года (14,4 тыс. рублей).

Таблица 3

Сведения
о деятельности научных организаций округа за 2006-2007 годы

NN	Показатели	Ед. изм.	2006 год	2007 год
1.	Количество крупных и средних научных организаций (всего)	ед.	37	37
2.	Выполнено работ, услуг за отчетный год (без НДС, акцизов и других аналогичных платежей), в том числе:	тыс.руб.	5968509,3	7445612,2
3.	- Исследования и разработки	тыс.руб.	4750205,0	6466043,7
4.	- Научно-технические услуги	тыс.руб.	281025,1*	104001,2
5.	Внутренние затраты на научные исследования и разработки, всего, в том числе по источникам финансирования:	тыс.руб.	2630660,8*	9847539,8
6.	- Средства федерального бюджета	тыс.руб.	2029257,8	7315006,4
7.	- Средств бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов	тыс.руб.	13820,3	5393,3
8.	- Средства иностранных источников	тыс.руб.	55028,4*	41783,2
9.	Внутренние затраты на научные исследования и разработки по приоритетным направлениям науки, технологий и техники	тыс.руб.	672567,3*	6320820,2

* Информация без учета данных по ФГУ РНЦ "Курчатовский институт".

В отчетном периоде в целях обеспечения социальной защищенности работающего населения округа в части оплаты труда работников, а также полноты собираемости налогов и страховых взносов в бюджетную систему Российской Федерации была продолжена работа окружной рабочей группы по вопросам оплаты труда работников, полноты уплаты налогов и страховых взносов. Проводился анализ информации Северо-Западного окружного отдела государственной статистики Мосгорстата о наличии просроченной задолженности, обеспечивался контроль своевременности выплаты заработной платы в организациях. По состоянию на 01.01.2008 г. по данным Мосгорстата в ГУП ТМКБ "Союз" имелась задолженность по выплате заработной платы. К сожалению, несмотря на принимаемые ГУП ТМКБ "Союз" меры, по состоянию на 01.06.2008 г. по данным Мосгорстата остается задолженность по выплате заработной платы перед сотрудниками в размере 6739 тыс. рублей.

Основными причинами возникновения задолженности явились:

- несвоевременное и не в полном объеме поступление денежных средств за выполненные организацией договорные работы в 4-ом квартале 2007 года от заказчиков (ГК "Рособорэкспорт", ОАО "ММП им. В.В. Чернышева");

- арест денежных средств ГУП ТМКБ "Союз" на счетах в Сбербанке России, ОАО "Промсвязьбанк", ЗАО КБ "Альта-Банк" города Москвы на основании постановления отдела по СЗАО Управления ФССП по Москве от 25.03.2008.

При этом организация имеет дебиторскую задолженность в сумме 57,68 млн. рублей.

За январь-декабрь 2007 года научные организации округа получили:

- прибыль в размере 2189,7 млн. руб. (за аналогичный период 2006 года - 867,5 млн. руб.); темп роста прибыли составил 252,4%;

- убыток в размере 48,9 млн. руб. (за аналогичный период 2006 года - 168,3 млн. руб.); снижение темпа роста убытков на 70,9%.

По данным Мосгорстата количество научных организаций, получивших убыток по результатам финансово-хозяйственной деятельности за 2007 год составило 2 организации (ФГУП НПО "Астрофизика", ОАО НПО "Молния").

Таким образом, финансовый результат деятельности научных организаций в 2007 году составил 2140,8 млн. рублей.

Рост объема выполненных научными организациями работ обусловил и рост налоговых платежей.

Общий объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет от организаций науки в 2007 году составил почти 1645,0 млн. рублей, что в 1,2 раза больше, чем в 2006 году.

Наибольшая сумма платежей в консолидированный бюджет в 2007 году приходилась на следующие научные организации: ФГУП НИЦ "СНИИП", ФГУ РНЦ "Курчатовский институт", ФГУП ВНИИНМ им. А.А. Бочвара, ФГУП "НПО Астрофизика", ОАО "Радиофизика".

2. Реализация основных направлений промышленной политики Правительства Москвы в Северо-Западном административном округе города Москвы

Основываясь на основных положениях промышленной политики, принятых Правительством Москвы, содействие организациям округа в отчетном периоде оказывалось по следующим направлениям:

2.1. Повышение конкурентоспособности промышленного производства организаций округа

2.1.1. Повышение технического уровня производства

Среди негативных факторов, препятствующих развитию научно-промышленного комплекса округа, один из главных - высокий уровень износа основных фондов. Решение вопросов, направленных на повышение технического уровня и, соответственно, эффективности производства, является одним из главных направлений, обеспечивающих повышение конкурентоспособности промышленного производства.

Вопросу возможности получения организациями округа финансовой поддержки префектурой уделялось значительное внимание. На постоянной основе проводилась работа по информированию промышленных и научных организаций округа о возможности получения финансовой поддержки за счет средств бюджета города Москвы, предусмотренных в рамках Комплексной программы промышленной деятельности в городе Москве на 2007-2009 годы.

В 2007 году удельный вес финансовой поддержки, полученной организациями Северо-Западного административного округа в рамках Городской программы промышленной деятельности на 2007-2009 годы, составил более 22,8%.

Таким образом, организации округа по объему финансовой поддержки (почти 459,0 млн. рублей) оказались на втором месте среди округов города Москвы (рис. 4).

На основании представленных в установленном порядке проектов организации округа получили в 2007 году финансовую поддержку за счет средств бюджета города Москвы, в том числе:

- по направлению, связанному с расширением ассортимента продукции за счет создания нового производства и развития товаропроводящей сети, ЗАО "Русский мех" предоставлена субсидия в размере 1645,48 тыс. рублей;

- по направлению, связанному с созданием условий для увеличения объемов производства на основе приобретения подвижного состава, ОАО "Тушино-Авто" предоставлена субсидия в размере 7848,81 тыс. рублей.

Кроме того, в установленном порядке предоставлен бюджетный кредит:

- на техническое оснащение для развития производства энергетического оборудования ОАО "Тушинский машиностроительный завод" в размере 149500,0 тыс. рублей;

- на техническое дооснащение и перевооружение цеха изготовления корпусных деталей всей номенклатуры авиационных двигателей ОАО "ММП им. В.В. Чернышева" в размере 300000,0 тыс. рублей.

Префектурой была проведена работа по информированию организаций округа о том, что в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 5 июля 2007 года N 1407-РП в целях стимулирования проведения энергосберегающих мероприятий, предусмотрено оказание финансовой поддержки за счет средств Комплексной программы промышленной деятельности в городе Москве на 2007-2009 годы по проведению мероприятий по энергосбережению, направленных на:

- снижение потребления электрической мощности по итогам реализации проекта;

- снижение потребления электроэнергии в год;

- снижение потребления природного газа в год;

- снижение дефицита электроэнергии в определенной территориальной зоне города.

В 2007 году префектурой не осуществлялось софинансирование проектов организаций округа за счет средств целевых бюджетных фондов развития территории округа, в связи с достаточностью бюджетных средств, предусмотренных в рамках Городской программы промышленной деятельности на 2007-2009 годы, на осуществление финансирования по заявленным проектам от организаций города Москвы.

В 2008 году префектурой была продолжена работа по инициированию предоставления организациями округа соответствующих проектов на получение финансовой поддержки за счет города Москвы.

На рассмотрение в установленном порядке в 2008 году представлены проекты:

1. По направлению "Развитие перспективных для города действующих производств на основе технического перевооружения" представлены проекты следующими организациями:

1.1. ФГУП "НПО Астрофизика" по направлению "Развитие перспективных для города действующих производств на основе технического перевооружения":

- "Организация серийного производства высокоинформативных световозвращающих материалов" (субсидия 35,0 млн. рублей);

- "Производство средств диагностики для дистанционного контроля химического состава атмосферы, в том числе утечки сетевого газа" (субсидия 30,0 млн. руб.).

1.2. ФГУП "ОКБ высокоэнергетических лазеров "Гранат" им. В.К. Орлова": - "Создание стационарных комбинированных автоматических пожарных АГТ-4000 с использованием жидкого или газообразного азота и тонкораспыленной воды" (бюджетный кредит 18,5 млн. рублей).

1.3. ОАО "ММП им. В.В. Чернышева":

- "Технико-технологическое перевооружение производства и создание специализированных производств газотурбинных установок" (размер поддержки будет установлен распоряжение Правительства Москвы).

2. По направлению "Вовлечение научно-технического потенциала прикладной науки в организацию выпуска наукоемкой продукции" представлены проекты следующими организациями:

2.1. ОАО "ММП им. В.В. Чернышева":

- "Создание центра коллективного пользования ОАО "ММП им. В.В. Чернышева" (размер поддержки будет установлен распоряжение Правительства Москвы);

- "Освоение производства газотурбинных установок" (размер поддержки будет установлен распоряжение Правительства Москвы).

3. По направлению "Развитие системы воспроизводства трудовых ресурсов, обучения, подготовки и переподготовки квалифицированных рабочих, инженерных и управленческих кадров" представлены проекты следующими организациями:

3.1. ОАО "ММП им. В.В. Чернышева":

- "Создание ресурсного центра по подготовке кадров на ОАО "ММП им. В.В. Чернышева" (размер поддержки будет установлен распоряжение Правительства Москвы).

4. По направлению "Развитие взаимного товарооборота московских товаропроизводителей с регионами Российской Федерации, странами ближнего и дальнего зарубежья" представлены проекты следующими организациями:

4.1. ЗАО "Тушино-Авто":

"Создание условий для увеличения объемов производства на основе приобретения подвижного состава" (субсидия 0,57 млн. рублей).

4.2. ОАО "Тушинский машиностроительный завод":

- "Создание условий для увеличения объемов производства оборудования малой энергетики для стран дальнего зарубежья" (объем поддержки не определен).

В рамках реализации Программы прикладных научных исследований и проектов в интересах города Москвы на 2006-2008 годы, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 29 ноября 2005 года N 932-ПП, на основании заключенных контрактов организациям округа в 2007 году за счет средств бюджета города Москвы была оказана финансовая поддержка на выполнение нижеследующих проектов:

- изучение ответной реакции стволовых стромальных клеток на травму костного мозга в зависимости от обширности повреждения (ГУ НИИ эпидемиологии и микробиологии им. Н.Ф. Гамалеи) - 1730,9 тыс. рублей;

- создание навесного механического подметального оборудования и бункера к машине КМСД 1 для уборки улиц и дорог в зоне тоннелей и путепроводов в осенне-зимний период (ООО "Дормаш СЗАО") - 1770,0 тыс. рублей;

- разработка технологии (технологического регламента) по оценке технического состояния трубопроводов тепловых сетей на базе современного метода диагностики (ЗАО "НПК "Вектор") - 910,5 тыс. рублей;

- разработка системы видео и телеконференции консультаций и контроля лечебно-диагностического процесса в территориально удаленных друг от друга отделениях НПЦ ИК (АНО НТП "КОНТРТЭК-РНЦ "КИ" - 3350,0 тыс. рублей;

- разработка и изготовление опытного образца комбинированной машины вместимостью 16 куб. м для содержания водосточных сетей на большегрузном специальном шасси (ЗАО "Доркомтехника") - 4150,0 тыс. рублей;

- создание инструментальных средств автоматизированного формирования и контроля Тематических планов и Городской программы НИОКР (ЗАО "Китежград") - 3410,0 тыс. рублей;

- разработка ограждающих светопрозрачных конструкций для промышленного строительства многоэтажных объектов, в том числе монолитных в городе Москве, обеспечивающих защиту при воздействиях импульсных нагрузок (ООО "ТопФилм") - 2700,0 тыс. рублей;

- разработка интегрированной в комплекс "ДИМОЛ-ИК" автоматизированной системы компьютерной томографии (ФГУ РНЦ "Курчатовский институт") - 2780,0 тыс. рублей;

- разработка навесного снегоочистителя для уборки в стесненных условиях лотковой зоны автодорог от снега; разработка передвижной установки для приготовления растительных грунтов (ЗАО "ВНИИстройдормаш") - 1402,0 тыс. рублей.

В соответствии с представленной Департаментом науки и промышленной политики города Москвы информацией, в план финансирования на 2008 год включены три проекта организаций округа общей стоимостью 10100,0 тыс. рублей, в их числе проект ФГУ РНЦ "Курчатовский институт": "Разработка единой территориально-распределенной автоматизированной амбулаторно-стационарной системы регистрации и госпитализации пациентов НПЦ Интервенционной Кардиоангиологии", стоимостью 4900,0 тыс. рублей.

2.1.2. Интеграция организаций науки, промышленности и малого бизнеса

Развитие кластерной модели приводит к повышению эффективности, снижению издержек, повышению инновационного потенциала при создании новой продукции, технологий, и, соответственно, увеличению занятости, заработной платы, отчислений в бюджеты различных уровней, повышение конкурентоспособности.

Структурную перестройку промышленности на основе интеграции в настоящее время можно рассматривать как одну из стратегических задач промышленной политики.

В отчетном периоде началась серьезная работа по вопросу формирования на базе крупного промышленного предприятия округа ОАО "ММП имени В.В. Чернышева" с участием ОАО "Тушинский машиностроительный завод" авиадвигателестроительного кластера.

Была сформирована рабочая группа из представителей профильных институтов в области технологий и экономического анализа, которой определены основные направления работ по выявлению текущей конкурентоспособности отрасли в городе Москве, потенциалу развития кластера авиадвигателестроения, его специализации и инфраструктуры по ключевой отрасли и по родственным и поддерживающим отраслям. Проект создания данного кластера также учитывает интересы города в развитии гражданского сектора - энергетики.

В ходе проведения рабочих совещаний (17.10.2007, 12.11.2007, 24.12.2007) с участием представителей ряда департаментов города Москвы, в том числе Департамента науки и промышленной политики города Москвы, а также префектуры Северо-Западного административного округа города Москвы, были рассмотрены и обсуждены вопросы, связанные:

- с уточнением источников финансирования мероприятий;

- финансовой поддержкой за счет средств бюджета города Москвы;

- дислокацией предприятий в создаваемом кластере;

- перспективным планом загрузки создаваемых специализированных малых предприятий;

- возможностью использования выпускаемых энергетических установок;

- инвестиционной привлекательностью создаваемого кластера.

Проект создания авиадвигателестроительного кластера является примером частно-государственного партнерства в стимулировании инновационного развития.

Одним из элементов инфраструктуры поддержки промышленной деятельности, оказывающим содействие развитию малого и среднего инновационного и производственного предпринимательства, являются технопарки. На территории округа создан многофункциональный Технопарк "Строгино" с бизнес-инкубатором по адресу: ул. Твардовского, д. 8, стр. 1.

Кроме того, на территории округа функционирует ОАО "Технопарк "Орбита", которое также способствует формированию инновационного сектора.

2.1.3. Реализация городской целевой программы развития производственной базы ОАО "Тушинский машиностроительный завод"

Префектура приняла активное участие в разработке и оказании содействия в реализации Городской целевой программы развития производственной базы ОАО "Тушинский машиностроительный завод" на 2004-2006 годы и мерах по дальнейшей ее реализации на 2007 год, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 06.06.2007 N 465-ПП.

Городская целевая программа направлена на создание условий для закрепления положительных тенденций в деятельности ОАО "Тушинский машиностроительный завод", решения сложившихся проблем, обеспечения реализации разработанных проектов по объектам Городской целевой программы развития завода, а также с целью сохранения и развития в целом Тушинской промышленной зоны на базе ОАО "Тушинский машиностроительный завод".

По итогам реализации данной программы в 2007 году достигнуты следующие результаты:

В 2007 году ОАО "Тушинский машиностроительный завод" совместно с другими производителями машинокомплектов изготовил и поставил для нужд города Москвы (по городскому заказу) - 576 пассажирских транспортных средств.

В настоящее время на ОАО "Тушинский машиностроительный завод", наряду с производством автобусов на традиционном, жидком топливе, продолжает создавать автобусы с экологически чистыми двигателями, работающими на природном газе.

Всего в производстве находятся 60 автобусов на природном газе, из которых 30 автобусов - большой пассажировместимостью (до 120 человек).

В 2007 году в состав производства резиновой крошки введен 3-ий технологический комплекс (линия) по переработке изношенных шин, при этом предприятие продолжило расширение производства изделий из вторичного сырья (автопокрышек), в том числе в 2007 году было произведено:

- трамвайных переездов 1928 п. м;

- железнодорожных переездов - 63 комплекта.

При участии префектуры подготовлено постановление Правительства Москвы от 01.04.2008 N 253-ПП "О городской целевой программе строительства гаражей-стоянок в городе Москве на период 2008-2010 годы".

В 2007 году ОАО "Тушинский машиностроительный завод" полностью отработало конструкцию серийной вертикальной автостоянки роторного типа, за счет собственных средств создало ее первый пилотный образец, который прошел полную сертификацию.

В настоящее время ведется подготовка производства по организации серийного выпуска легковозводимых стоянок вертикального типа.

Разработанное "Технико-экономическое обоснование увеличения уставного капитала ОАО "ТМЗ" и привлечения заемных средств для финансирования затрат, связанных с реализацией проекта по развитию территории промплощадки" направлено в Департамент имущества города Москвы.

Для производства альтернативных источников электрической энергии ОАО "Тушинский машиностроительный завод" разработан бизнес-план, который 07.09.2007 одобрен комиссией по предоставлению бюджетного кредита и предоставлен предприятию.

За счет бюджетного кредита предприятием планируется приобрести современное технологическое оборудование, позволяющее производить сложное гидротехническое оборудование для малых ГЭС.

В 2007 году начато и в 2008 году будет закончено производство гидротехнического оборудования для ГЭС "Миту" (Колумбия), ГЭС "Джрадзор" (Армения).

Кроме того, проводится предконтрактная (предконкурсная) работа на поставку оборудования для Зарагижской ГЭС в Кабардино-Балкарии и каскада ГЭС (4-5 станций) "Мосводоканала", включая Зубцовскую и Рублевскую ГЭС.

2.1.4. Содействие реализации программ по энергосбережению

За последние годы в Москве сложился устойчивый дефицит энергоресурсов и в первую очередь - электроресурсов. Проблема его сокращения решается двумя путями: строительством новых генерирующих мощностей и реализацией программ энергосбережения.

В округе, начиная с 2007 года, проводится работа по реализации проекта формирования на базе двух крупных промышленных предприятий округа ОАО "ММП им. В.В. Чернышева" и ОАО "Тушинский машиностроительный завод" авиадвигателестроительного кластера (далее - проект). В рамках данного проекта руководителями предприятий создана объединенная технологическая группа по реализации проектов совместного освоения и выпуска технологического ряда энергетических установок. Выпускаемые энергетические и газотурбинные установки, дают возможность предприятиям участвовать в развитии энергетического потенциала городского хозяйства.

В настоящее время ОАО "ММП им. В.В. Чернышева" является Застройщиком-Инвестором строительства когенерационной газотурбинной электростанции (КГТЭС-40) на территории завода электрической мощностью 40 МВт и тепловой мощностью 60 Гкал/час (у. Вишневая, 7).

Задание на разработку градостроительного обоснования размещения объекта промышленного назначения КГТЭС-40 ОАО "ММП им. В.В. Чернышева" было рассмотрено в установленном порядке и согласовано префектурой (02.04.2008).

В рамках постановления Правительства Москвы от 03.06.2007 N 552-ПП в целях снижения энергопотребления решено организовать на ОАО "Тушинский машиностроительный завод" производство серийного выпуска газотурбинных электростанций ГТУ-20 для городского хозяйства, разработанных ОАО "ММП им. В.В. Чернышева" на базе двигателя РД-29.

2.2. Оказание дополнительных мер поддержки организациям, устанавливаемых в законодательном порядке

2.2.1. Финансовая поддержка организаций из средств целевого фонда квотирования рабочих мест

Организации промышленности и науки в соответствии с Законом города Москвы от 22 декабря 2004 года N 90 "О квотировании рабочих мест" могут получить безвозвратную финансовую помощь на создание дополнительных рабочих мест для инвалидов и молодежи до 18 лет.

В отчетный период на постоянной основе продолжалась работа Территориальной комиссии Северо-Западного административного округа по квотированию рабочих мест.

Территориальной комиссией по квотированию рабочих мест Северо-Западного административного округа было вынесено положительное решение в 2007 году по проекту модернизации 52 существующих рабочих мест ООО "Московское учебно-производственное предприятие N 9 Всероссийского общества слепых" посредством замены устаревшего оборудования современным высокотехнологичным оборудованием. Сумма затрат на реализацию данного проекта составляла 27,0 млн. рублей за счет средств Фонда квотирования и 0,3 млн. рублей за счет средств предприятия. К сожалению, данный проект так и не был вынесен на рассмотрение городской Комиссии по независящим от округа причинам.

За прошедший временной период произошла реорганизация предприятий ООО "Московское УПП N 9 ВОС" и ООО "Московское УПП N 6 ВОС" путем присоединения ООО "Московское УПП N 6 ВОС" к ООО "Московское УПП N 9 ВОС" и образованию нового предприятия ООО "Московское ПО "Металлпластизделие".

Поэтому в 2008 году был вновь рассмотрен проект модернизации существующих рабочих мест, но уже по модернизации 98 рабочих мест ООО "Московское ПО "Металлпластизделие". Сумма затрат на реализацию данного проекта за счет средств бюджета города Москвы составляет 51,0 млн. рублей, средства предприятия 0,5 млн. рублей.

По данному проекту Территориальной комиссией принято положительное решение при условии внесения соответствующих поправок, связанных с процедурой слияния вышеназванных предприятий.

Кроме того, в 2008 году было вынесено положительное решение по проекту создания ОАО БКК "Серебряный бор" 28 дополнительных рабочих мест для инвалидов и молодежи в возрасте до 18 лет на участие в производстве широкого ассортимента мелкоштучных слоеных и сдобных изделий. Сумма затрат на реализацию данного проекта за счет средств бюджета города Москвы составляет 14,95 млн. рублей, средства предприятия 3,55 млн. рублей.

2.2.2. Предоставление организациям льгот

Учитывая, что создание конкурентоспособного производственного потенциала и конкурентоспособной продукции в условиях ограниченности средств может быть обеспечено путем концентрации средств на развитие отдельных отраслей, Правительством Москвы была продолжена политика предоставления избирательных мер поддержки ряду наиболее социально значимых отраслей промышленности, в том числе предприятиям оборонно-промышленного комплекса.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 07.03.2006 г. N 155-ПП (в ред. Постановления Правительства Москвы от 08.05.2007 N 345-ПП) от уплаты налога на имущество, используемого в целях научной деятельности освобождены организации оборонно-промышленного комплекса, в числе которых: ФГУП "ВИМИ", ОАО НПО "Молния", ОАО "ГосМКБ "Вымпел" им. И.И. Торопова", ГУП "ТМКБ "Союз", ФГУП ВНИИНМ им. академика А.А. Бочвара, ФГУП "ОКБ "Гранат" им. В.К. Орлова, ФГУП "НПО Астрофизика", ОАО "Радиофизика".

В целях оказания государственной финансовой поддержки ряду предприятий округа установлены тарифы экономического развития на электрическую и тепловую энергию (постановление Региональной энергетической комиссии г. Москвы (РЭК) от 29.12.2006 г. N 89). В их числе такие широко известные организации округа как: ФГУП "Всероссийский научно-исследовательский институт неорганических материалов им. А.А. Бочвара" (тариф экономического развития на электрическую энергию с применением одноставочного тарифа на среднем напряжении по группе "Прочие потребители" в размере 84,74 коп./кВтч), ОАО "Московское машиностроительное предприятие им. В.В. Чернышева" (тариф экономического развития на электрическую энергия с применением одноставочного тарифа на высоком напряжении по группе "Прочие потребители" в размере 74,30 коп./кВтч), ФГУП "НПО "Астрофизика" - тариф экономического развития на электрическую энергию с применением одноставочного тарифа на среднем напряжении по группе "Прочие потребители" в размере 116,89 коп./кВтч).

С 01 января 2007 года были установлены понижающие коэффициенты к ставкам арендной платы за землю для категорий арендаторов, занимающихся приоритетными для города видами деятельности (постановление Правительства Москвы от 29.03.2005 N 162-ПП).

2.3. Организация территориального размещения объектов промышленности и науки в Северо-Западном административном округе города Москвы

Важным направлением осуществления промышленной политики на территории округа является организация территориального размещения объектов промышленности и науки. Регулирование землепользования в городе Москве основывается на принципе сосредоточения научных и промышленных предприятий в промышленных зонах города Москвы, сохранения и развития действующих производств, в том числе посредством перебазирования, в соответствии с утвержденной градостроительной документацией.

В 2007 году для организации территориального размещения проведено 16 заседаний Окружной рабочей группы по перебазированию, реформированию, ликвидации предприятий и организаций, расположенных на территории Северо-Западного административного округа города Москвы (окружная рабочая группа). Работа по подготовке и принятию решений о реформировании территорий организаций промышленности и науки, расположенных в округе, проводилась во взаимодействии с Департаментом науки и промышленной политики города Москвы в соответствии с действующими нормативными правовым актами. В состав окружной рабочей группы был включен представитель Департамента науки и промышленной политики города Москвы.

В конце 2007 года была прекращена деятельность Окружной рабочей группы по перебазированию, реформированию, ликвидации предприятий и организаций, расположенных на территории Северо-Западного административного округа города Москвы, при этом, имевшиеся в распоряжении префектуры Северо-Западного административного округа города Москвы материалы и протоколы заседаний были переданы в Мосинвестконтроль (во исполнение пунктов 13, 14 постановления Правительства Москвы от 30.10.2007 N 962-ПП "О мерах по упорядочению градостроительной деятельности и осуществлению комплексной застройки на территориях города Москвы, освобождаемых от использования в производственных целях").

В настоящее время на территории Северо-Западного административного округа города Москвы в соответствии с городской схемой функционального зонирования расположены четыре производственные зоны: N 42 "Тушино", N 43 "Трикотажная", N 41 "Октябрьское поле", N 6 "Силикатные улицы".

Общая территория промышленных зон в границах и вне границ производственных зон в Северо-Западном административном округе города Москвы составляет 392,20 га (в том числе: территория промышленных зон в границах производственных зон - 339,51 га, вне границ - 52,69 га).

В целях проведения мероприятий по улучшению планирования, координации и управления деятельностью предприятий на территории промзоны N 42 "Тушино" функционирует управляющая компания ЗАО "Корпорация Тушино", с участием которой решаются вопросы коммунального и инфраструктурного обслуживания промышленной зоны, разработан проект реконструкции всей инженерной инфраструктуры промзоны, позволяющей снизить коммунальные издержки предприятий, расположенных на ее территории.

Был подготовлен при участии префектуры проект постановления Правительства Москвы "Об утверждении "Проекта планировки развития территории ОАО "Тушинский машиностроительный завод" (промзона N 42 "Тушино") на земельном участке по адресу: ул. Свободы, вл. 35-37, (Северо-Западный административный округ города Москвы)".

В целях разработки и согласования территориальных схем развития по производственным территориям округа в 2007 году был рассмотрен проект планировки производственной зоны N 43 "Трикотажная", подготовленный ГУП НИиПИ Генплана города Москвы по заказу ГУП "МЦОРТ". По разработанному проекту планировки промзоны N 43 "Трикотажная" префектурой направлены замечания в ГУП НИиПИ Генплана Москвы для доработки. Во исполнение поручения Мэра Москвы на территории производственной зоны N 43 предусматривается размещение современного мусоросжигательного завода.

В соответствии с выполненной Москомархитектурой работой сформированы территории промышленных зон (вторая очередь) в границах и вне границ производственных зон города Москвы, в том числе и Северо-Западного административного округа города Москвы.

В утвержденный перечень и схему расположения территорий промышленных зон города Москвы, формируемых в границах производственных зон, в производственной зоне N 41 "Октябрьское поле" включены две промышленные: зоны N 41-I площадью 100,88 га и N 42-II площадью 14,74 га.

В утвержденный перечень и схему расположения территорий промышленных зон города Москвы, формируемых вне границ производственных зон, по Северо-Западному округу включены пять районов, общая площадь размещаемых на которых промзон составляет 52,69 га:

- Северное Тушино: промзона 8-1, площадью 6,49 га; промзона 8-3, площадью 1,42 га;

- Покровское-Стрешнево: промзона 8-4, площадью 8,96 га;

- Строгино: промзона 8-5, площадью 4,21 га;

- Щукино: промзона 8-6, площадью 8,8 га;

- Хорошево-Мневники: промзона 8-7, площадью 22,81 га.

В ходе проведения Городской комиссии по перебазированию, реформированию, ликвидации предприятий и организаций и реабилитации освобождаемых территорий было принято решение о перебазировании ОАО "Московский комбинат строительный материалов" и строительстве гостиничного комплекса.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 24.04.2007 N 323-ПП "О генеральной схеме размещения гостиниц в городе Москве до 2010 года" в адресный перечень мест размещения (развития) гостиниц в городе Москве до 2010 года с правообладателями включена территория Волоколамское ш., в районе ст. метро "Тушинская" (Тушинский аэродром), Покровское-Стрешнево, на которой размещение гостиницы предусматривается при разработке проекта реорганизации территории.

Префектурой рассмотрен (05.05.2008) проект постановления Правительства Москвы "О мерах по размещению гостиничного комплекса по адресу: Волоколамское шоссе, вл. 81 (Северо-Западный административный округ), который находится в стадии согласования в установленном порядке.

До настоящего времени не разработана градостроительная документация на строительство гостиничного комплекса на территории ОАО "Московский комбинат строительный материалов".

2.4. Развитие инфраструктуры промышленной деятельности организаций округа

2.4.1. Развитие инфраструктуры инновационной системы округа

Технопарк "Строгино" является важным инструментом поддержки инновационного предпринимательства. Основной целью деятельности Технопарка "Строгино" является создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства в научно-технической, инновационной и производственной сфере путем создания материально-технической, экономической, информационной и социальной базы для становления, развития, подготовки к самостоятельной деятельности малых инновационных и производственных предприятий, производственного освоения научных знаний и наукоемких технологий. Специализация Технопарка - научно-техническая, инновационная, производственная, т.е. в конкурсном отборе могут участвовать только те субъекты малого предпринимательства, которые соответствуют указанной специализации технопарка.

Первая очередь Технопарка "Строгино" с бизнес-инкубатором общей площадью 11,2 тыс. кв. м введена в эксплуатацию в 2007 году, ввод второй очереди площадью 6,2 тыс. кв. м запланирован на лето 2008 года.

При Технопарке был создан Экспертный совет, состоящий из представителей бизнес сообщества, занимающегося консультированием и инвестированием в малые инновационные предприятия. Цель создания Экспертного совета - оценка проектов и идей компаний-соискателей на размещение на предмет их коммерческой составляющей и вынесения рекомендаций Конкурсной комиссии по отбору субъектов малого предпринимательства на размещение в Технопарке.

В настоящее время Конкурсной комиссией принято решение разместить 11 компаний в корпусе "А" Технопарка и 26 компаний в бизнес-инкубаторе.

В феврале 2008 года в Технопарке "Строгино" состоялось заседание круглого стола "Малый и средний бизнес - инновационный, конкурентоспособный, социально-ориентированный" с участием кандидата в Президенты РФ Д.А. Медведева, Мэра Москвы Ю.М. Лужкова, представителей общественных организаций ОПОРА России и "Деловая Россия". На данном мероприятии была дана высокая оценка деятельности Технопарка "Строгино", как государственного института развития малых инновационных компаний.

2.4.2. Обеспечение кадрового потенциала организаций округа

В рамках функционирования Государственного координационного совета префектуры велась работа по формированию партнерских отношений с организациями и учреждениями округа в соответствии с их профилем деятельности. В соответствии с договорами, заключенными с Политехническим колледжем N 47 проводилась подготовка кадров для таких крупных организаций округа как ОАО "ММП им. В.В. Чернышева", ОАО "ТМЗ", ОАО "Гос МКБ "Вымпел" им. И.И. Торопова". В ходе проведения 22.05.2007 г. заседания Совета директоров промышленных и научных организаций округа (на территории ОАО "ММП им. В.В. Чернышева") был рассмотрен вопрос о взаимодействии организаций округа с политехническим колледжем N 47.

В округе, начиная с 2007 года, проводится работа по реализации проекта формирования на базе двух крупных промышленных предприятий округа ОАО "ММП им. В.В. Чернышева" и ОАО "Тушинский машиностроительный завод" авиадвигателестроительного кластера (далее - проект). В рамках данного проекта предусматривается создание научно-технического центра в составе:

- центра коллективного пользования;

- ресурсного центра подготовки кадров.

С целью реализации Программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в отчетном периоде префектурой было организовано и проведено рабочее совещание 16.07.2007 г. с участием представителей научных и промышленных организаций округа. Предложения по участию в конкурсном отборе от организаций округа были направлены в установленном порядке.

В 1-ом квартале 2008 года префектурой была продолжена организационная работа по представлению предложений (в соответствии с установленной квотой) по кандидатурам руководителей высшего и среднего звена от организаций науки и промышленности округа для прохождения обучения в рамках выполнения Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.

Во исполнение поручения Департамента науки и промышленной политики города Москвы (от 22.10.2007 N 1-20-226/7) в целях активизации работы по проведению мониторинга кадрового обеспечения в организациях промышленности, исполнителем которой определена Московская академия рынка труда и информационных технологий, префектурой были направлены письма организациям округа с предложением провести мониторинг кадрового обеспечения с использованием интернет портала http://www.kadry-prom.ru, а также с указанием контактного телефона представителя ГОУ "Мартит".

2.4.3. Содействие реализации экспериментальной Программы "Северо-Западный округ - научное будущее России.
Воспроизводство фундаментальной (практико-ориентированной) науки и стратегические типы занятости молодежи

На территории округа в рамках Программы развития образовательной системы проводится реализация экспериментальной программы "Северо-Западный округ - научное будущее России. Воспроизводство фундаментальной (практико-ориентированной) науки и стратегические типы занятости молодежи", направленная на решение задачи - создание школы будущего.

В целях проведения данного эксперимента на территории округа с 2005 учебного года действует Школа генеральных конструкторов им. П. Кузнецова. В данной Школе работает несколько групп старшеклассников (из 30 школ округа), которые под руководством ученых, педагогов и методологов участвуют в конструировании проектов новых научно-промышленных отраслей.

В числе таких проектов, подготовленных в 2006-2007 годах:

- проект построения ядерно-водородной энергетики;

- проект радикального преобразования отечественной микроэлектроники;

- авиапроект "Региональный самолет";

- проект построения мусороперерабатывающей отрасли.

На основе работы этих групп были построены макеты детско-взрослых научно-образовательных производств, ориентированные на создание на территории округа перспективных стратегических типов занятости, которые в дальнейшем будут определять развитие наукоемкой промышленности и практико-ориентированной науки не только на территории округа, но и всей страны.

Результаты этой работы были представлены на выставке "Молодежная ЭКСПО-2007 на Северо-Западе Москвы: интеграция науки, промышленности и образования", которая была проведена за счет средств префектуры с 11 по 13 апреля 2007 года в здании Выставочно-Маркетингового центра Северо-Западного административного округа города Москвы (ул. Народного Ополчения, д. 33, корп. 1).

В рамках выставки наряду с детско-взрослыми проектами были представлены экспозиции организаций, работающих по аналогичной проблематике, в числе которых: ОАО "НПО "Молния", ФГУП "Академия коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова", Институт водородной энергетики и плазменных технологий РНЦ "Курчатовский институт".

В рамках проведения выставки "Молодежная ЭКСПО-2008 на Северо-Западе Москвы: интеграция науки, промышленности и образования" с 16 по 18 апреля 2008 года тематика направлений детско-взрослых проектов расширилась.

Основой выставки стали результаты работы учащихся Школы генеральных конструкторов им. П. Кузнецова в 2007-2008 учебном году. Кроме того, были продемонстрированы лучшие проектные работы учащихся - победителей окружного конкурса "Будущее Северо-Запада", представлен опыт экспериментальной работы школ.

В соответствии с заявленной тематикой в выставочной экспозиции также приняли участие ФГУП Завод "Медрадиопрепарат" и Технопарк "Строгино".

В числе новых детско-взрослых проектов, представленных школьниками округа, детско-взрослые проекты: "Космос" и "Фармакология".

В результате сотрудничества и взаимодействия Института Инновационных стратегий развития общего образования, ОКБ им. Сухого, Институт водородной энергетики и плазменных технологий РНЦ "Курчатовский институт", учителей представленные в 2008 году детско-взрослые проекты "Региональный самолет" и "Ядерно-водородная энергетика" вышли на качественно новый уровень.

2.4.4. Информационно-рекламная и имиджевая поддержка организаций

В условиях рыночной экономики выставки и ярмарки являются одним из важных инструментов в продвижении конкурентоспособной продукции на отечественные и зарубежные рынки, привлечении инвестиций, установлении деловых контактов организаций, расширении их торговых и кооперационных связей.

С учетом важности работы в данном направлении префектура в отчетном периоде продолжила информировать предприятия и организации о проводимых в городе Москве и округе выставочных мероприятия и ярмарках.

Понимая важность организуемого Правительством Москвы и ставшего уже традиционным международного Форума "Высокие технологии XXI век" префектурой ежегодно проводится организационная работа по привлечению организаций округа к посещению выставочных экспозиций в дни работы Форума.

В выставочных экспозициях Международного Форума "Высокие технологии XXI века":

- с 23 по 26 апреля 2007 года приняли участие такие крупные организации округа, как: ФГУ РНЦ "Курчатовский институт", ФГУП НПО "Астрофизика", ФГУП "ВНИИНМ им. А.А. Бочвара", ГНЦ РФ "ГосНИИ биологического приборостроения", ФГУП "Завод "Медрадиопрепарат", ГНЦ РФ "Институт биофизики" (переименован: ФГУ "Федеральный медицинский биофизический центр имени А.И. Бурназяна");

- с 22 по 25 апреля 2008 года приняли участие крупные, широко известные организации округа, в числе которых: ФГУП ВНИИ неорганических материалов им. академика А.А. Бочвара, ФГУП "НПО Астрофизика", ФГУП Завод "Медрадиопрепарат" ФМБА России, а также ООО НПП "Лазма", ООО "НПО Термовихрь", ООО "Аркебуза".

По результатам конкурса в рамках проведения данного Форума:

- в 2007 году ФГУП Завод "Медрадиопрепарат" было награждено почетным серебряным знаком "Статуэтка "Святой Георгий" в номинации "За разработку, организацию производства высокотехнологичной продукции и активное продвижение инноваций на внутренний и внешний рынок";

- в 2007 году ФГУ РНЦ "Курчатовский институт" был поощрен призом "За лучший дизайн экспозиции и организацию выставочного стенда";

- в 2008 году ФГУП ВНИИНМ имени академика А.А. Бочвара было награждено почетным бронзовым знаком "Статуэтка "Святой Георгий" "За разработку нанокристаллической высокоградиентной магнитной системы".

В течение отчетного периода предприятия и организации округа принимали участие во многих городских и международных выставках, в том числе за счет средств префектуры:

- с 27 по 30 марта 2007 года, а также с 1 по 4 апреля 2008 года в коллективной экспозиции округа в рамках проведения Московского международного салона промышленной собственности "Архимед";

- с 30 августа по 2 сентября 2007 года в коллективном стенде Северо-Западного административного округа города Москвы в рамках проведения 13-й Московской промышленной выставки в павильоне N 20 на территории Всероссийского Выставочного Центра.

В этих же целях на территории Выставочно-Маркетингового центра Северо-Западного административного округа города Москвы (ул. Народного Ополчения, д. 33, корп. 1) за счет средств префектуры с 20 по 22 июня 2007 года, а также с 18 по 20 июня 2008 года проведена выставка "Наука и промышленность - медицине", в выставочных экспозициях которой приняли участие такие крупные организации округа, как: Институт молекулярной генетики РАН, ФГУП "Завод "Медрадиопрепарат", ГУ НИИЭМ им. Н.Ф. Гамалеи РАМН, ООО "Ниармедик плюс", ФГУП Завод "Медрадиопрепарат", Федеральный медицинский биофизический Центр, ФГУ "Научно-исследовательский институт трансплантологии и искусственных органов Федерального Агентства по высокотехнологичной медицинской помощи", ФГУП "НПО Астрофизика".

В целях продвижения товаров и услуг предприятиям и научным организациям округа в отчетном периоде оказывалась информационно-рекламная и финансовая поддержка в организации выставочной деятельности. Информация о промышленных организациях, проводимых межрегиональных, общегородских и окружных мероприятиях на постоянной основе размещалась на официальном Интернет-портале префектуры СЗАО (www.szao.mos.ru) и на Интернет-портале деловой информации СЗАО (www.vmc.ru).

Продолжалась работа по ведению и совершенствованию информационной системы "Реестр продукции промышленных предприятий и организаций отраслевой науки СЗАО". Информационными ресурсами системы в 2007 году воспользовались более 15100 посетителей, а в 1-ом квартале 2008 года - 3100.

В последние годы межрегиональное сотрудничество превратилось в одну из приоритетных областей деятельности. Отрадно, что на ОАО "Тушинский машиностроительный завод" и ОАО "Тушино-Авто" налажено совместное с Белоруссией производство пассажирских транспортных средств. Только в 2007 году произведена досборка 197 автобусов (МАЗ-103.065, МАЗ-107.66) и 9 троллейбусов (БКМ-20101).

В целях развития межрегиональных кооперационных и интеграционных процессов продолжалось торгово-экономическое сотрудничество с Гродненской областью Республики Беларусь.

2.4.5. Совершенствование нормативной правовой базы

В целях совершенствования нормативной правовой базы в 2007 году был рассмотрен ряд нормативных правовых проектов, в числе которых:

- проект постановления Правительства Москвы "О ходе выполнения Городской целевой программы развития производственной базы ОАО "Тушинский машиностроительный завод" на период 2004-2006 гг. и о мерах по дальнейшей ее реализации на 2007 год";

- проект постановления Правительства Москвы "О формировании и развитии промышленных зон города Москвы на примере производственной зоны N 55 "Перово" (Восточный административный округ)";

- проект постановления Правительства Москвы "О территориях промышленных зон города Москвы";

- проект постановления Правительства Москвы "О городской целевой программе развития начального и среднего профессионального образования в городе Москве "Рабочие кадры" на 2008-2010 гг.";

- проект постановления Правительства Москвы "Об основных мерах развития системы временных рабочих мест для учащейся молодежи";

- проект постановления Правительства Москвы "О концепции городской целевой программы содействия в трудоустройстве инвалидов и молодежи в Москве на 2008-2010 гг.";

- проект постановления Правительства Москвы "О Городской целевой "Комплексной программе инноваций в городе Москве на 2008-2010 гг.".

3. Взаимодействие с организациями инфраструктуры промышленной деятельности

Одним из немаловажных факторов, влияющим на реализацию окружной Программы, является деятельность организаций инфраструктуры промышленной деятельности, к которым отнесены:

- Совет директоров промышленных и научных организаций Северо-Западного административного округа города Москвы;

- Территориальное объединение работодателей "Организация Московской конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) в Северо-Западном административном округе города Москвы";

- Отделение Московской торгово-промышленной палаты в Северо-Западном административном округе города Москвы.

В целях осуществления взаимодействия в 2007 году при содействии префектуры организовано и проведено:

- 01 марта 2007 года совещание с участием Московской торгово-промышленной палаты, в котором приняли участие более 170 организаций округа;

- 22 мая 2007 года расширенное выездное заседание Совета директоров промышленных и научных организаций Северо-Западного административного округа города Москвы, в котором приняли участие представители Департамента науки и промышленной политики города Москвы, Московской торгово-промышленной палаты, Московской конфедерации промышленников и предпринимателей, а также руководитель ГОУ "Политехнический колледж N 47";

- 31 октября 2007 года расширенное выездное заседание Совета директоров промышленных и научных организаций Северо-Западного административного округа города Москвы, в котором приняли участие представители финансово-кредитных организаций, инспекций Федеральной налоговой службы;

- 24 января 2008 года расширенное выездное заседание Совета директоров промышленных и научных организаций Северо-Западного административного округа города Москвы, в котором приняли участие первый заместитель Департамента науки и промышленной политики города Москвы Бадаев Н.Д., депутат Московской городской Думы Скобинов В.П. При содействии префектуры 26 декабря 2007 года проведено рабочее совещание с представителями окружного отделения МКПП, Отделения Московской торгово-промышленной палаты в Северо-Западном административном округе города Москвы, организаций округа, в том числе науки и промышленности, по вопросу формирования территориального объединения работодателей "Организация Московской конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) в Северо-Западном административном округе города Москвы" с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27.11.2002 N 156-ФЗ "Об объединениях работодателей" (в ред. Федерального закона от 05.12.2005 N 152-ФЗ).

Сотрудничество и взаимодействие администрации округа с профсоюзами и работодателями осуществлялось в рамках заключенных на 2007 год и 2008 год Окружных трехсторонних соглашений, обеспечивающих в отчетном периоде условия для развития промышленности, предпринимательства и социального партнерства.