Приказ Министерства образования и науки РФ от 13 февраля 2013 г. N 82 "Об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в сфере формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей"

Приложение N 1. План проведения в 2013 году выездных проверок деятельности региональных операторов государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, по формированию, ведению и использованию государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей
Приложение N 2. Информация о нарушениях законодательства Российской Федерации в сфере формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей

Приложение. Таблица анализа нарушений, допущенных региональными операторами при заполнении анкет детей, состоящих на федеральном учете в государственном банке данных о детях

В целях устранения нарушений законодательства Российской Федерации в сфере формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - государственный банк данных о детях), совершенствования деятельности региональных операторов государственного банка данных о детях (далее - региональные операторы), органов опеки и попечительства и образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей (далее - организации), приказываю:

1. Утвердить план проведения в 2013 году выездных проверок деятельности региональных операторов по формированию, ведению и использованию государственного банка данных о детях (приложение N 1).

2. Департаменту государственной политики в сфере защиты прав детей (Сильянову Е.А.) обеспечить проведение выездных проверок деятельности региональных операторов по формированию, ведению и использованию государственного банка данных о детях в соответствии с планом, утвержденным настоящим приказом.

3. Рекомендовать руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на которые возложены функции региональных операторов:

3.1. Принять к сведению информацию о нарушениях законодательства Российской Федерации в сфере формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях (приложение N 2);

3.2. Принять меры к лицам, допустившим нарушения законодательства Российской Федерации, в том числе и дисциплинарного воздействия;

3.3. Принять исчерпывающие меры, направленные на активизацию деятельности органов опеки и попечительства и региональных операторов по содействию и оказанию содействия в устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в том числе обеспечивающие:

соблюдение требований пункта 3 статьи 5 Федерального закона от 21 апреля 2001 г. N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей", а также пункта 4 статьи 124 Семейного кодекса Российской Федерации в части рассмотрения вопроса о передаче детей, оставшихся без попечения родителей, на усыновление гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим за пределами территории Российской Федерации, иностранным гражданам или лицам без гражданства (далее - иностранные граждане), не являющимся родственниками детей, только в случае установления факта невозможности передачи ребенка на воспитание в семью граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, или на усыновление родственникам ребенка независимо от гражданства и места жительства этих родственников;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Здесь и далее по тексту дату названного Федерального закона следует читать как "16 апреля 2001 г."

организацию и проведение информационно-просветительской работы с населением субъекта Российской Федерации по вопросам семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, включая информирование граждан о месте расположения, контактных данных и режиме работы регионального оператора, органов опеки и попечительства, а также предоставление гражданам возможности оперативного доступа к информации о детях, оставшихся без попечения родителей, которые могут быть переданы на воспитание в семьи граждан, о нормативных правовых актах, регулирующих порядок передачи таких детей на воспитание в семьи, а также к консультативным услугам по различным вопросам семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

3.4. Обеспечить:

3.4.1. В соответствии с установленными требованиями представление федеральному оператору государственного банка данных о детях сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, и гражданах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи;

3.4.2. Проведение проверок соответствия количества детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - региональный банк данных о детях), количеству детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях;

3.4.3. Устройство детей в семьи иностранных граждан в соответствии с требованиями, установленными статьей 4 Федерального закона от 28 декабря 2012 г. N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации";

3.5. Усилить контроль за соблюдением:

органами опеки и попечительства и организациями порядка представления сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, информации об изменении данных о ребенке, оставшемся без попечения родителей, содержащихся в анкете ребенка, и о прекращении учета сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, в государственном банке данных о детях;

иностранными органами и организациями, которые имеют соответствующие разрешения Министерства образования и науки Российской Федерации на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации (далее - иностранные организации), порядка и сроков представления отчетов об условиях жизни и воспитания детей, усыновленных иностранными гражданами, а также постановки на консульский учет сведений о детях данной категории. О случаях нарушения иностранной организацией и (или) ее представительством законодательства Российской Федерации в области усыновления (удочерения) детей незамедлительно информировать Министерство образования и науки Российской Федерации;

3.6. Довести настоящий приказ до сведения руководителей органов опеки и попечительства и организаций;

3.7. Сообщить до 1 апреля 2013 г. в Министерство образования и науки Российской Федерации о принятых мерах по исполнению настоящего приказа.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Реморенко И.М.

Министр

Д.В. Ливанов

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Утвержден план проведения в 2013 г. выездных проверок деятельности региональных операторов по формированию, ведению и использованию госбанка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

Проверки запланированы во Владимирской, Воронежской, Самарской, Ульяновской, Костромской, Рязанской и Ярославской областях, Забайкальском крае, республиках Тыва, Калмыкия и Татарстан.

Приведена информация о нарушениях, выявленных в 2012 г.

Так, органы опеки и попечительства, зачастую, не пытаются устроить ребенка на воспитание в семью граждан РФ, постоянно проживающих в России, после предоставления сведений о нем региональному или федеральному оператору. Кроме того, не всегда принимаются исчерпывающие меры по установлению родственников детей, оставшихся без попечения родителей, и возможности их принятия на воспитание в свои семьи.

Региональными операторами нарушаются сроки обновления фотографий детей. Выявлены ошибки при заполнении анкеты ребенка. В ряде субъектов Федерации не осуществлялся учет граждан, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, в региональном банке данных.

Руководителям региональных органов исполнительной власти предложено принять исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений.