Приложение 5. Программа совместного обучения представителей сторон социального партнерства в составе рабочей группы Московской трехсторонней комиссии, Отраслевых и Окружных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений

Приложение 5

Программа
совместного обучения представителей сторон социального партнерства в составе рабочей группы Московской трехсторонней комиссии, Отраслевых и Окружных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений

Организационно-методические указания

Социальное партнерство является основой городской социально-экономической политики. В нем определяется содержание совместной деятельности в сфере труда, занятости, гарантии по заработной плате, обязательства сторон по решению экономических проблем, вопросы жилищного и социально-культурного строительства, организация отдыха и многое другое.

Данная программа предназначена для обучения представителей сторон социального партнерства Московской, Окружных и Отраслевых городских трехсторонних комиссий.

Цели программы:

- овладение слушателями теоретическими знаниями по построению взаимоотношений на принципах социального партнерства, созданию условий для развития организаций, обеспечению социальной и правовой защиты работников;

- формирование практических навыков у слушателей в разработке проектов коллективных договоров и соглашений, в ведении коллективных переговоров по заключению соглашений различных уровней.

Задачи программы:

- теоретическое изучение особенностей функционирования механизмов системы социального партнерства, заключение соглашений и коллективных договоров в условиях рыночной экономики;

- освоение необходимого минимума практических навыков в организации ведения коллективных переговоров по заключению соглашений между представителями Правительства г. Москвы, объединениями работодателей и профсоюзов.

Требования к уровню освоения содержания программы:

В результате прохождения данного курса слушатель должен:

- иметь представление о структуре и роли социального партнерства, как механизма регулирования социально-трудовых отношений, обязательствах сторон по решению экономических проблем;

- знать и уметь пользоваться нормативно-правовой базой, регулирующей взаимоотношения сторон социального партнерства и психологические механизмы эффективного влияния на ход переговорного процесса;

- иметь практические навыки подготовки проектов соглашений и проведения коллективных переговоров по заключению соглашений.

Учебно-тематический план

N п/п	Наименование тем	Всего часов	В том числе
			Лекции	Практ. занятия
1	2	3	4	5
Модуль 1. Социальное партнерство как механизм регулирования социально-трудовых отношений
1.1.	Международный опыт развития социального партнерства. Международные стандарты труда и социального партнерства: перспективы развития и реализации в России.	2	2
1.2.	Социальное партнерство как фактор модернизации современной России. Развитие социального партнерства в российском обществе. Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений. Генеральное соглашение.	2	2
1.3.	Многоступенчатая система социального партнерства в г. Москве. Московское трехстороннее соглашение и Соглашение о минимальной заработной плате в городе Москве. Отраслевые, Окружные трехсторонние соглашения по регулированию социально-трудовых отношений, коллективный договор.	4	4
1.4.	Регулирование социально-трудовых отношений на локальном уровне. Коллективный договор, порядок заключения, содержание.	3	3
1.5	Занятость населения - одна из основных задач социальных партнеров. Проблемы современного рынка труда и занятости населения в России и городе Москве. Меры социальной защиты высвобождаемых и безработных граждан.	3	3
1.6.	Действия профсоюзов по обеспечению достойной оплаты за труд в соответствии с гарантиями, установленными Конституцией Российской Федерации и Трудовым кодексом Российской Федерации.	3	3
1.7.	Создание безопасных условий труда и улучшение экологической ситуации - приоритетные задачи социальных партнеров.	4	4
1.8.	Роль соглашений и коллективных договоров в устранении причин, вызывающих коллективные трудовые споры. Учреждение "Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров" в городе Москве.	4	2	2
Всего за модуль		24	22	2
Модуль 2. Правовые основы социального партнерства
2.1.	Международно-правовые нормы по проблемам социального партнерства. Конвенции МОТ: N 87 (1948 г.), N 98 (1949 г.), N 135 (1971 г.), N 150 (1978 г.), N 154 (1981 г.). Рекомендации МОТ: N 91 (1951 г.), N 94 (1952 г.), N 113 (1960 г.), N 143 (1971 г.) N 144 (1971 г.)	4	4
2.2.	Нормативно-правовая база социального партнерства в РФ. Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации и иные Федеральные законы, регулирующие вопросы социального партнерства	4	4
2.3.	Правовые акты города Москвы, регулирующие вопросы социального партнерства. Основные положения Закона города Москвы от 11.11.2009 г. N 4 "О социальном партнерстве в городе Москве". Московское трехстороннее соглашение.	4	4
2.4.	Основополагающие понятия в системе социального партнерства. Принципы, задачи, уровни, формы, элементы социального партнерства.	2	2
2.5.	Отраслевое соглашение - основа для обеспечения развития организаций отрасли, социальной и правовой защиты работников. Отраслевые трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.	4	2	2
2.6.	Окружное трехстороннее соглашение - основа для осуществления согласованных действий социальных партнеров по защите трудовых прав и социально-экономических интересов работников и жителей Округа.	4	2	2
2.7.	Медиация в сфере социально-трудовых отношений в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 193-ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедура медиации).	2	2
2.8.	Законодательные инициативы в области социально-трудовых отношений.	2	2
2.9.	Трудовой кодекс Российской Федерации: цели, задачи, основные принципы. Регулирование трудовых отношений в договорном порядке. Заключение и расторжение трудового договора.	4	4
Всего за модуль		31	27	4
Модуль 3. Социально-психологические аспекты социального партнерства
3.1.	Психологические основы публичных выступлений	4	2	2
3.2.	Управление конфликтами	2	2
3.3.	Партнеры по переговорам	2		2
Деловые игры
4	Имидж руководителя и умение вести переговоры.	3		3
5	Коллективные переговоры как основа установления взаимоотношений между социальными партнерами.	3		3
6	Технология предупреждения и разрешения конфликтных ситуаций при заключении соглашений.	3		3
Всего за модуль		17	4	13
Итого		72	46	26

Дополнительно в Программу обучения представителей сторон социального партнерства предлагается включить лекции по следующим актуальным темам:

1. Последствия присоединения России к ВТО на российский рынок труда.

2. Маркетинг рабочей силы - фактор повышения занятости населения города Москвы.

3. Законодательные инициативы Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

4. Совершенствование порядка рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров с учетом внесения изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 22 ноября 2011 г. N 334-ФЗ.

5. Международные стандарты труда и социального партнерства: перспективы развития и реализации в России.

6. Участие представителей сторон социального партнерства в организации практической деятельности по продвижению Рекомендации МОТ N 200 "ВИЧ/СПИД и сфера труда".

7. Социальные последствия нового законодательства о здравоохранении.

8. Социально ориентированная модернизация в странах мира.

9. Социально-экономические стратегии развития Российской Федерации.

10. "Стратегия-2025" - программа социально-экономического развития города Москвы на период до 2025 года.

11. Стандарты достойного труда в сфере заработной платы - основные факторы.

12. Стандарты достойного труда по обеспечению граждан эффективной занятостью.

13. Социальные риски в сфере социально-трудовых отношений.

14. Стратегия развития пенсионной системы.

15. Концепция развития социального партнерства в Российской Федерации.

16. Особенности социального диалога в развитых странах.

17. Модернизация России и влияние ее на рынок труда.

18. Европейский опыт развития социального диалога в современных условиях.

19. Социально-экономическое положение в Российской Федерации.

20. Техника ведения переговоров по регулированию социально-трудовых отношений.

21. Эффективность переговорного процесса. Процедура подготовки и ведения коллективных переговоров.

22. Конфликты в социально-трудовой сфере: причины, методы предотвращения и разрешения.

В учебную программу на период обучения, по согласованию с представителями сторон социального партнерства, могут быть внесены изменения и дополнения с учетом новых актуальных проблем, принятием (изменением) законов и других нормативно-правовых актов, регулирующих социально-трудовые отношения.

График
обучения представителей сторон социального партнерства формам и методам договорного регулирования социально-трудовых отношений в Учебно-исследовательском центре Московской Федерации профсоюзов в 2013 году

1. Члены рабочих групп Московской трехсторонней комиссии
14 марта	10.00-15.00
30 мая
10 октября
28 ноября
2. Члены окружных трехсторонних комиссий
27 февраля	10.00-15.00	САО г. Москвы
20 марта		ЮВАО г. Москвы
10 апреля		СВАО г. Москвы
22 мая		ВАО г. Москвы
29 мая		Троицкий и Новомосковский
05 июня		ЮАО г. Москвы
16 октября		ЮЗАО г. Москвы
30 октября		ЦАО г. Москвы
13 ноября		ЗАО г. Москвы
20 ноября		Зеленоградского АО
11 декабря		СЗАО г. Москвы
3. Члены отраслевых трехсторонних комиссий
17 апреля	10.00-15-00	Работников строительства и промстройматериалов
23 апреля		Работников торговли, общественного питания и потребкооперации г. Москвы
17 октября		Работников здравоохранения г. Москвы
23 октября		Работников образования г. Москвы
14 ноября		Работников культуры г. Москвы
12 декабря		Муниципальных работников г. Москвы
1. Представители сторон социального партнерства (локальный уровень)
Представители работников
13 марта	10.00-15.00	Радиоэлектронной промышленности
21 марта		Химических отраслей промышленности
2 апреля		МЖД, Метрополитен
11 апреля		Строительства и промстройматериалов
23 апреля		Физической культуры, спорта и туризма
24 апреля		Машиностроителей, Химических отраслей промышленности Нефтегазстроя, Авиационных работников, Культуры, Текстильной и легкой промышленности, Лесной, бумажной и деревообрабатывающей промышленности, Судостроения рыбного хозяйства, ВВС Водного транспорта, Метрополитена.
2 октября		Московская железная дорога
4 октября		Авиационная промышленность
25 октября		Машиностроителей, Химических отраслей промышленности Нефтегазстроя, Авиационных работников, Культуры, Текстильной и легкой промышленности, Лесной, бумажной и деревообрабатывающей промышленности, Судостроения, рыбного хозяйства, ВВС Водного транспорта, Метрополитена
29 октября		Нефтяной и газовой промышленности
6 декабря		Строительства и промстройматериалов
12 декабря		Связи
Представители работодателей
31 января	10.00-15.00	Здравоохранения
13 февраля		Строительства и промстройматериалов
21 февраля		Электропрофсоюза
28 февраля		Здравоохранения
28 марта		Здравоохранения
18 апреля		Автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения
25 апреля		Здравоохранения
23 мая		Здравоохранения
10 октября		Авиационная промышленность
16 октября		Автотранспорта и дорожного хозяйства
25 октября		Здравоохранения
20 ноября		Автотранспорта и дорожного хозяйства
22 ноября		Здравоохранения
28 ноября		Муниципальных работников
27 декабря		Здравоохранения
Совместные занятия представителей профсоюзов и работодателей предприятий и организаций
26 февраля	10.00-15.00	Торговли, общественного питания и потребкооперации
31 октября	10.00-15.00	Агропрома