Распоряжение Правительства РФ от 19 июня 2013 г. N 1000-р
1. Утвердить план реализации государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
См. Детальный план-график реализации государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 26 июня 2013 г. N 280
2. Минтруду России разместить утвержденный план реализации государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего распоряжения.
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Москва
19 июня 2013 г. N 1000-р
План
реализации государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов
Наименование подпрограммы, федеральной целевой программы, контрольного события программы |
Ответственный исполнитель (ФОИВ/ФИО) |
Срок реализации (дата) |
Объем ресурсного обеспечения (тыс. руб.) |
||||
Всего на 2013-2015 годы |
Федеральный бюджет |
Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации |
Внебюджетные фонды |
Юридические лица |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Подпрограмма 1. Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан |
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации |
31.12.2020 |
163 727 456,33 |
139 105 931,4 |
24 621 524,93 |
0,00 |
0,00 |
Контрольное событие 1.1. Внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона о внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и другие законодательные акты Российской Федерации в части наделения органов государственной власти субъектов Российской Федерации правами по организации профессионального обучения желающих возобновить трудовую деятельность пенсионеров, разработки и реализации мероприятий, направленных на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, содействия занятости лиц, прошедших военную службу по призыву, и введению запрета на распространение работодателями информации о вакантных рабочих местах (должностях), содержащей ограничения дискриминационного характера |
С.М. Нечаева, Директор Департамента занятости населения Минтруда России |
07.03.2013 |
X |
X |
X |
X |
X |
Контрольное событие 1.2. Утвержден приказ Минтруда России "Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения" |
С.М. Нечаева, Директор Департамента занятости населения Минтруда России |
01.08.2013 |
X |
X |
X |
X |
X |
Контрольное событие 1.3. Внесен в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации "О реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда на 2014-2015 годы" |
С.М. Нечаева, Директор Департамента занятости населения Минтруда России |
01.10.2013 |
X |
X |
X |
X |
X |
Контрольное событие 1.4. Внесен в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации "О реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда на 2016-2018 годы" |
С.М. Нечаева, Директор Департамента занятости населения Минтруда России |
01.10.2015 |
X |
X |
X |
X |
X |
Контрольное событие 1.5. Утвержден приказ Минтруда России "О принятии в промышленную эксплуатацию Автоматизированной системы мониторинга внутренней трудовой миграции" |
Г.Е. Гаденко, заместитель директора Департамента занятости населения Минтруда России |
31.03.2014 |
X |
X |
X |
X |
X |
Контрольное событие 1.6. Утверждена Форма типового соглашения органов службы занятости с частными агентствами занятости по организации трудоустройства российских граждан за пределами места постоянного проживания |
Г.Е. Гаденко, заместитель директора Департамента занятости населения Минтруда России |
31.05.2014 |
X |
X |
X |
X |
X |
Контрольное событие 1.7. Направлен на согласование в федеральные органы исполнительной власти проект механизма организованного набора российских работников, в том числе для реализации крупных инвестиционных проектов |
Г.Е. Гаденко, заместитель директора Департамента занятости населения Минтруда России |
01.11.2014 |
X |
X |
X |
X |
X |
Контрольное событие 1.8. Направлен органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для работы согласованный механизм организованного набора российских работников, в том числе для реализации крупных инвестиционных проектов |
Г.Е. Гаденко, заместитель директора Департамента занятости населения Минтруда России |
31.08.2015 |
X |
X |
X |
X |
X |
Контрольное событие 1.9. Размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте Роструда аналитическая информация об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области содействия занятости населения в 2013 году |
В.Л. Вуколов (Федеральная служба по труду и занятости), Руководитель Федеральной службы по труду и занятости |
20.03.2014 |
X |
X |
X |
X |
X |
Контрольное событие 1.10. Размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте Роструда аналитическая информация об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области содействия занятости населения в 2014 году |
В.Л. Вуколов (Федеральная служба по труду и занятости), Руководитель Федеральной службы по труду и занятости |
21.03.2015 |
X |
X |
X |
X |
X |
Контрольное событие 1.11. Утвержден приказ Минтруда России "Об утверждении перечня территорий с напряженной ситуацией на рынке труда на 2013 год" |
С.М. Нечаева, Директор Департамента занятости населения Минтруда России |
31.05.2013 |
X |
X |
X |
X |
X |
Контрольное событие 1.12. Внесен в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила отнесения территорий к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда" в части изменения методики расчета по порядковым номерам при отнесении территорий к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда |
С.М. Нечаева, Директор Департамента занятости населения Минтруда России |
01.02.2014 |
X |
X |
X |
X |
X |
Контрольное событие 1.13. Утвержден приказ Минтруда России "Об утверждении перечня территорий с напряженной ситуацией на рынке труда на 2014 год" |
С.М. Нечаева, Директор Департамента занятости населения Минтруда России |
31.05.2014 |
X |
X |
X |
X |
X |
Контрольное событие 1.14. Утвержден приказ Минтруда России "Об утверждении перечня территорий с напряженной ситуацией на рынке труда на 2015 год" |
С.М. Нечаева, Директор Департамента занятости населения Минтруда России |
31.05.2015 |
X |
X |
X |
X |
X |
Контрольное событие 1.15. Размещен в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте Минтруда России прогноз баланса трудовых ресурсов на 2014-2016 годы |
С.М. Нечаева, Директор Департамента занятости населения Минтруда России |
03.12.2013 |
X |
X |
X |
X |
X |
Контрольное событие 1.16. Размещен в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте Минтруда России прогноз баланса трудовых ресурсов на 2015-2017 годы |
С.М. Нечаева, Директор Департамента занятости населения Минтруда России |
03.12.2014 |
X |
X |
X |
X |
X |
Контрольное событие 1.17. Размещен в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте Минтруда России прогноз баланса трудовых ресурсов на 2016-2018 годы |
С.М. Нечаева, Директор Департамента занятости населения Минтруда России |
03.12.2015 |
X |
X |
X |
X |
X |
Контрольное событие 1.18. Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона о внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в части совершенствования критериев назначения и выплаты пособия по безработице безработным гражданам |
С.М. Нечаева, Директор Департамента занятости населения Минтруда России |
01.04.2014 |
X |
X |
X |
X |
X |
Контрольное событие 1.19. Внесен в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2014 год" |
С.М. Нечаева, Директор Департамента занятости населения Минтруда России |
01.12.2013 |
X |
X |
X |
X |
X |
Контрольное событие 1.20. Внесен в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2015 год" |
С.М. Нечаева, Директор Департамента занятости населения Минтруда России |
01.12.2014 |
X |
X |
X |
X |
X |
Контрольное событие 1.21. Внесен в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2016 год" |
С.М. Нечаева, Директор Департамента занятости населения Минтруда России |
30.09.2015 |
X |
X |
X |
X |
X |
Подпрограмма 2. Внешняя трудовая миграция |
Федеральная миграционная служба |
31.12.2020 |
57 289 604,4 |
57 289 604,4 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Контрольное событие 2.1. Внесен в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации "О порядке внесения в Правительство Российской Федерации проектов постановлений Правительства Российской Федерации по определению потребности в привлечении иностранных работников, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, об утверждении квот на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу" |
С.М. Нечаева, Директор Департамента занятости населения Минтруда России |
01.07.2014 |
X |
X |
X |
X |
X |
Контрольное событие 2.2. Внесен в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 610 "Об утверждении положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации" в части предоставления права подготовки: правил формирования квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации, распределения указанной квоты по субъектам Российской Федерации, увеличения или уменьшения ее размера, а также установления резерва квоты; - правил формирования квот на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу в Российской Федерации, распределения указанных квот по субъектам Российской Федерации и профессионально-квалификационным группам, увеличения или уменьшения их размеров, а также установления резерва квот; - внесения в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложений по определению потребности в привлечении иностранных работников, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам |
С.М. Нечаева, Директор Департамента занятости населения Минтруда России |
01.07.2014 |
X |
X |
X |
X |
X |
Контрольное событие 2.3. Утвержден приказ Минтруда России "Об установлении правил формирования потребности в привлечении иностранных работников, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу, распределения указанных квот по субъектам Российской Федерации, увеличения или уменьшения их размеров, а также установление резерва квот" |
С.М. Нечаева, Директор Департамента занятости населения Минтруда России |
01.07.2014 |
X |
X |
X |
X |
X |
Контрольное событие 2.4. Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г." |
С.М. Нечаева, Директор Департамента занятости населения Минтруда России |
01.07.2013 |
X |
X |
X |
X |
X |
Контрольное событие 2.5. Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, связанных с особенностями осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами" |
С.М. Нечаева, Директор Департамента занятости населения Минтруда России |
30.06.2014 |
X |
X |
X |
X |
X |
Контрольное событие 2.6. Утвержден нормативный правовой акт по утверждению порядка оформления и выдачи патента |
Темрякович Сергей Владимирович (Федеральная миграционная служба), Руководитель Департамента по организации работы с иностранными гражданами |
30.06.2014 |
X |
X |
X |
X |
X |
Контрольное событие 2.7. Подписаны российско-таджикское и российско-киргизское соглашения об организованном наборе |
Темрякович Сергей Владимирович (Федеральная миграционная служба), Руководитель Департамента по организации работы с иностранными гражданами |
31.12.2015 |
X |
X |
X |
X |
X |
Контрольное событие 2.8. Проведены экспертные консультации по разработке соглашений о временной трудовой деятельности с государствами Европейского союза |
Темрякович Сергей Владимирович (Федеральная миграционная служба), Руководитель Департамента по организации работы с иностранными гражданами |
30.01.2015 |
X |
X |
X |
X |
X |
Контрольное событие 2.9. Подписано соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о сотрудничестве в сфере трудовой миграции |
Темрякович Сергей Владимирович (Федеральная миграционная служба), Руководитель Департамента по организации работы с иностранными гражданами |
31.12.2013 |
X |
X |
X |
X |
X |
Контрольное событие 2.10. Подписано соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Азербайджанской Республики о сотрудничестве в сфере трудовой миграции |
Темрякович Сергей Владимирович (Федеральная миграционная служба), Руководитель Департамента по организации работы с иностранными гражданами |
30.09.2015 |
X |
X |
X |
X |
X |
Контрольное событие 2.11. Подписано соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Итальянской Республики о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого государства |
Темрякович Сергей Владимирович (Федеральная миграционная служба), Руководитель Департамента по организации работы с иностранными гражданами |
30.06.2015 |
X |
X |
X |
X |
X |
Контрольное событие 2.12. Издан нормативный правовой акт в части увеличения срока ограничения права на въезд в Российскую Федерацию для иностранных граждан и лиц без гражданства |
Темрякович Сергей Владимирович (Федеральная миграционная служба), Руководитель Департамента по организации работы с иностранными гражданами |
31.12.2013 |
X |
X |
X |
X |
X |
Контрольное событие 2.13. Утвержден совместный приказ МВД России и ФМС России "Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции контроля и надзора за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию и использования их труда" |
Темрякович Сергей Владимирович (Федеральная миграционная служба), Руководитель Департамента по организации работы с иностранными гражданами |
31.12.2013 |
X |
X |
X |
X |
X |
Подпрограмма 3. Развитие институтов рынка труда |
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации |
31.12.2020 |
8 711 748,2 |
8 621 748,2 |
0,00 |
0,00 |
90 000,00 |
Контрольное событие 3.1. Утвержден приказ Минтруда России "Об утверждении методических рекомендаций по разработке профессионального стандарта" |
Маслова М.С., Директор Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Минтруда России |
31.03.2013 |
X |
X |
X |
X |
X |
Контрольное событие 3.2. Утвержден приказ Минтруда России "Об утверждении макета профессионального стандарта" |
Маслова М.С., Директор Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Минтруда России |
31.03.2013 |
X |
X |
X |
X |
X |
Контрольное событие 3.3. Утвержден приказ Минтруда России "Об утверждении уровней квалификаций в целях подготовки профессиональных стандартов" |
Маслова М.С., Директор Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Минтруда России |
01.04.2013 |
X |
X |
X |
X |
X |
Контрольное событие 3.4. Разработаны и утверждены 300 профессиональных стандартов |
Маслова М.С., Директор Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Минтруда России |
31.12.2013 |
X |
X |
X |
X |
X |
Контрольное событие 3.5. Разработаны и утверждены 500 профессиональных стандартов |
Маслова М.С., Директор Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Минтруда России |
31.12.2014 |
X |
X |
X |
X |
X |
Контрольное событие 3.6. Утвержден приказ Минтруда России "Об утверждении методических рекомендаций по разработке органами государственной субъектов Российской Федерации и органами власти местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников в сфере социального обслуживания населения" |
Маслова М.С., Директор Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Минтруда России |
30.06.2013 |
X |
X |
X |
X |
X |
Контрольное событие 3.7. Внесен в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации, предусматривающий внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 в части совершенствования системы оплаты труда работников федеральных государственных учреждений |
Маслова М.С., Директор Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Минтруда России |
30.09.2013 |
X |
X |
X |
X |
X |
Контрольное событие 3.8. Утвержден приказ Минтруда России "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работниками государственного (муниципального) учреждения" |
Маслова М.С., Директор Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Минтруда России |
31.03.2013 |
X |
X |
X |
X |
X |
Контрольное событие 3.9. Направлены в Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений предложения в проект генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2014-2016 годы |
Маслова М.С., Директор Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Минтруда России |
31.12.2013 |
X |
X |
X |
X |
X |
Контрольное событие 3.10. Утвержден приказ Минтруда России "Об утверждении примерных кодексов профессиональной этики (рекомендаций по разработке кодексов профессиональной этики) для наиболее массовых профессий работников, оказывающих услуги в сфере образования, науки, здравоохранения, культуры, социальной защиты" |
Маслова М.С., Директор Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Минтруда России |
28.02.2014 |
X |
X |
X |
X |
X |
Контрольное событие 3.11. Принят федеральный закон "О специальной оценке условий труда" |
Корж В.А. (Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации), Директор Департамента условий и охраны труда Минтруда России |
01.03.2014 |
X |
X |
X |
X |
X |
Контрольное событие 3.12. Принят федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда", вносящий изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации и пенсионное законодательство в части создания условий для стимулирования работодателей к улучшению условий труда |
Корж В.А. (Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации), Директор Департамента условий и охраны труда Минтруда России |
31.03.2014 |
X |
X |
X |
X |
X |
Контрольное событие 3.13. Принят федеральный закон "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 143 Уголовного кодекса Российской Федерации по вопросам охраны труда" |
Корж В.А. (Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации), Директор Департамента условий и охраны труда Минтруда России |
31.12.2014 |
X |
X |
X |
X |
X |
Контрольное событие 3.14. Принят приказ Минтруда России "Об утверждении административного регламента предоставления государственных услуг по вопросам условий и охраны труда" |
Корж В.А. (Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации), Директор Департамента условий и охраны труда Минтруда России |
31.03.2015 |
X |
X |
X |
X |
X |
Контрольное событие 3.15. Размещен в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте Роструда доклад Федеральной службы по труду и занятости населения о результатах работы в 2013 году по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права |
В.Л. Вуколов (Федеральная служба по труду и занятости), Руководитель Федеральной службы по труду и занятости |
01.04.2014 |
X |
X |
X |
X |
X |
Контрольное событие 3.16. Размещен в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте Роструда доклад Федеральной службы по труду и занятости населения о результатах работы в 2014 году по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права |
В.Л. Вуколов (Федеральная служба по труду и занятости), Руководитель Федеральной службы по труду и занятости |
01.04.2015 |
X |
X |
X |
X |
X |
Утвержден план реализации госпрограммы "Содействие занятости населения" на 2013 г. и плановый период 2014 и 2015 гг.
Он направлен на совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы содействия занятости населения, привлечения и использования в России иностранной рабочей силы, разработки профессиональных стандартов, модернизации системы оплаты труда и улучшения его условий на рабочих местах. На разработку и использование прогнозных показателей состояния рынка труда (прогноз баланса трудовых ресурсов), совершенствование системы информирования населения, в т. ч. иностранных граждан, о возможностях трудоустройства. На осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства, усиление ответственности работодателей за нарушение законодательства об охране труда, а также ответственности иностранных работников за незаконную трудовую деятельность.
План будут реализовывать Минтруд России, ФМС России и Роструд.
Документ позволит организовать системную работу федеральных органов исполнительной власти, ответственных за реализацию мероприятий госпрограммы, а также обеспечить к 2015 г. достижение ее целевых индикаторов и показателей, создать правовые, экономические и институциональные условия, способствующие эффективному развитию рынка труда.
Напомним, что госпрограмма рассчитана на 2013-2020 гг. и направлена на эффективное развитие рынка труда. Ее главные задачи - предотвращение роста напряженности на рынке труда; привлечение иностранных работников в соответствии с потребностями экономики; поддержание высокой квалификации и сохранение здоровья работников; обеспечение защиты трудовых прав граждан.
Распоряжение Правительства РФ от 19 июня 2013 г. N 1000-р
Текст распоряжения опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 28 июня 2013 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 26 ст. 3361