Приложение. Форма мониторинга реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р, заполняемая федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации

Приложение
к письму Министерства труда
и социальной защиты РФ
от 1 июля 2013 г. N N 14-1/10/1-2920

Форма мониторинга реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р, заполняемая федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации

(Указать наименование федерального органа исполнительной власти)

1. Разработка и утверждение в соответствующей сфере деятельности методических рекомендаций по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников с учетом введения взаимоувязанной системы отраслевых показателей эффективности от федерального уровня до конкретного учреждения*(1).

(Указать в данной ячейке наряду с указанным методическими рекомендациями все принятые в отчетном периоде по данному вопросу документы, отражающие построение сквозных отраслевых систем показателей оценки эффективности деятельности учреждений при оказании государственных (муниципальных) услуг (выполнении работ) по принципу "Российская Федерация - субъект Российской Федерации - учреждение - работник"*(2) (номер, дата, название документа, ссылка (интернет адрес) на публикацию в интернете полного текста, в случае отсутствия публикации присоединяется электронный образ документа).

2. Взаимодействие с органами власти субъектов Российской Федерации по вопросу применения рекомендаций, предусмотренных пунктом 1 настоящей формы

Количество проведенных мероприятий, единиц, в том числе
Селекторные совещания
Семинары
Иное (указать)

2.1. Анализ принятых субъектами Российской Федерации нормативных правовых актов по утверждению показателей эффективности деятельности учреждений, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников*(3)

Количество субъектов Российской Федерации, в которых приняты нормативные правовые акты, утверждающие показатели, которые направлены на реализацию целей и задач развития соответствующих отраслей определенных на федеральном уровне

Перечислить субъекты Российской Федерации, опыт которых по утверждению показателей эффективности деятельности учреждений, их руководителей и работников, целесообразно рекомендовать в качестве примера лучших практик. Указать ссылки на публикации в интернете соответствующей информации, включая рекомендуемые в качестве примера документы по видам учреждений, а также по каждой из основных категорий работников, относящимся к сфере компетенции министерства.

3. Анализ планов мероприятий ("дорожных карт") в курируемой сфере

3.1. Анализ региональных "дорожных карт" изменений в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности здравоохранения, образования и науки, социального обслуживания населения в 2013-2018 годах, в части курируемых отраслей

а)	Перечень субъектов Российской Федерации, в "дорожных картах" которых предусмотрены меры по оптимизации, в том числе реорганизация неэффективных учреждений и программ.
б)	Указать основные направления оптимизации, планируемый объем экономии средств, направляемый на повышение оплаты труда (по годам до 2018 года).
г)	Указать показатели заработной платы по отдельным категориям работников, утвержденные региональными "дорожными картами", согласно приложению N 1 к настоящей форме.
д)	Указать субъекты Российской Федерации, в которых определена динамика показателей заработной платы по отдельным категориям работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597, от 1 июня 2012 г. N 761, от 28 декабря 2012 г. N 1688 (далее - отдельные категории работников), отличающаяся от запланированной в отраслевой "дорожной карте" (отдельно с более низкими и с более высокими значениями). Указать величину и причины отклонений.

3.2. Анализ планов мероприятий по реализации отраслевых "дорожных карт", утвержденных и выполняемых главными распорядителями средств федерального бюджета, которым перераспределяются бюджетные ассигнования в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1454

а)	Указать количество главных распорядителей средств федерального бюджета, представивших утвержденные планы мероприятий по реализации отраслевых "дорожных карт".
б)	Указать в общем количестве учреждений, подведомственных вышеназванным главным распорядителям средств федерального бюджета, долю учреждений, утвердивших собственные планы мероприятий по реализации "дорожных карт".
в)	Указать основные направления оптимизации, планируемый объем экономии средств, направляемый на повышение оплаты труда (по годам до 2018 года).

4. Нормирование труда.

4.1. Разработка и утверждение федеральными органами исполнительной власти типовых (межотраслевых, отраслевых, профессиональных и иных) норм труда (далее - типовые нормы труда) с учетом рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России.

указать в данной ячейке действующие в сфере компетенции федерального органа исполнительной власти типовые нормы труда и нормативы, принятые до 31 декабря 2012 г.*(4) (номер, дата, название документа, ссылка (интернет адрес) на публикацию в интернете полного текста, в случае отсутствия публикации присоединяется электронный образ документа).

указать в данной ячейке все принятые (разработанные) в отчетном периоде по данному вопросу нормативные правовые акты, а также перечень содержащихся в них типовых норм труда*(5) (номер, дата, название документа, ссылка (интернет адрес) на публикацию в интернете полного текста, в случае отсутствия публикации присоединяется электронный образ документа).

4.2. Примерный план разработки типовых норм труда (необходимо обеспечить максимальный охват нормированием труда отдельных категорий работников в 2013 году, в дальнейшем - актуализацию норм).

Период	Наименование проекта нормативного правового акта, устанавливающего типовые нормы труда, а также перечень типовых норм труда, планируемых к разработке
2 полугодие 2013 г.
1 полугодие 2014 г.
2 полугодие 2014 г.
1 полугодие 2015 г.
2 полугодие 2015 г.
1 полугодие 2016 г.
2 полугодие 2016 г.
1 полугодие 2017 г.
2 полугодие 2017 г.
1 полугодие 2018 г.
2 полугодие 2018 г.

4.3. Внедрение нормирования труда в федеральных государственных учреждениях с учетом методических рекомендаций Минтруда России по разработке систем нормирования труда в учреждениях и утвержденных федеральными органами исполнительной власти типовых норм труда (заполняется, начиная с отчета за I полугодие 2014 г.)

Количество федеральных государственных учреждений (единиц), в которых нормы труда установлены в локальных нормативных актах
до 31 декабря 2013 г.	за отчетный период

5. Внесение изменений в примерные положения об оплате труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений по видам экономической деятельности, принятые в соответствии с пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583, по вопросу достижения показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597, от 1 июня 2012 г. N 761 и от 28 декабря 2012 г. N 1688*(6)

(Указать в данной ячейке все принятые в отчетном периоде нормативные правовые акты по данному вопросу (номер, дата, название документа, ссылка (интернет адрес) на публикацию в интернете полного текста, в случае отсутствия публикации присоединяется электронный образ документа)

6. Введение независимой системы оценки качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги, (далее - независимая оценка качества) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. N 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги" и Планом мероприятий по формированию независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, на 2013 - 2015 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. N 487-р.

6.1. Данные по нормативным правовым актам, принятые в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. N 286 и распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. N 487-р, включая нормативные правовые акты, регламентирующие показатели независимой оценки качества.

(Указать в данной ячейке общее количество нормативных правовых актов, принятых в соответствующей сфере на федеральном уровне)

(Указать в данной ячейке реквизиты указанных нормативных правовых актов (номер, дата, название документа, ссылка (интернет адрес) на публикацию в интернете полного текста, в случае отсутствия публикации присоединяется электронный образ документа)

6.2. Количество проведенных мероприятий по внедрению независимой системой оценки качества

Количество проведенных мероприятий, единиц, в том числе
Селекторные совещания
Семинары
Иное (указать)

6.3. Результаты пилотного проекта, проводимого в соответствии с пунктом 6 Плана мероприятий по формированию независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, на 2013 - 2015 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. N 487-р.

1.
2.
...

6.4. Данные по подведомственным федеральным государственным учреждениям

Общее количество подведомственных федеральных государственных учреждений, единиц	Количество учреждений, у которых имеется официальный интернет-сайт, единиц	Количество учреждений, охваченных независимой оценкой качества, единиц	Доля учреждений, охваченных независимой оценкой качества (в %)

6.5. Анализ степени внедрения независимой оценки качества в субъектах Российской Федерации в соответствующей сфере.

а) Анализ данных по учреждениям.

Общее количество учреждений в соответствующей сфере, единиц	Количество учреждений, у которых имеется официальный интернет-сайт	Количество учреждений, охваченных независимой оценкой качества, единиц	Доля учреждений, охваченных независимой оценкой качества (в %)

б) Количество общероссийских общественных организаций, с которыми организовано взаимодействие по внедрению независимой оценки качества, единиц.

в) Описание внедрения независимой оценки качества в субъектах Российской Федерации в соответствующей сфере.

7. Проведение работы по заключению трудовых договоров (дополнительных соглашений к трудовым договорам) с руководителями федеральных государственных учреждений в соответствии с типовой формой трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 329.

Общее количество подведомственных федеральных государственных учреждений, единиц	Из них количество учреждений, с руководителями которых заключены трудовые договоры (дополнительные соглашения к трудовым договорам) в соответствии с типовой формой, единиц	Доля федеральных государственных учреждений, с руководителями которых заключены трудовые договоры (дополнительные соглашения к трудовым договорам) в соответствии с типовой формой, %

8. Повышение квалификации, переподготовка (по итогам которых выдается документ установленного образца) отдельных категорий работников подведомственных федеральных государственных учреждений, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597, от 1 июня 2012 г. N 761 и от 28 декабря 2012 г. N 1688

Запланированная численность работников отдельных категорий для направления на повышение квалификации, переподготовку в отчетном периоде (чел.)	Фактическая численность работников отдельных категорий, прошедших и проходящих повышение квалификации, переподготовку в отчетном периоде (чел.)	Планируемая численность работников отдельных категорий для направления на повышение квалификации, переподготовку на следующее полугодие (чел.)

9. Проведение мероприятий по организации работы по заключению трудовых договоров (дополнительных соглашений к трудовым договорам) с работниками федеральных государственных учреждений в соответствии с примерной формой трудового договора с работником государственного (муниципального) учреждения, утвержденной приложением N 3 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы (далее - примерная форма трудового договора).

Количество мероприятий, единиц, в том числе:
Проведение семинаров для руководителей учреждений (подразделений), работников кадровых служб по данному вопросу
Проведение совещаний по обмену опытом по данному вопросу
Иное (указать):

9.1. Применение примерной формы трудового договора*(7)

Среднесписочная численность работников всех подведомственных федеральных государственных учреждений (чел.)	Число федеральных государственных учреждений, в которых применяется примерная форма трудового договора для заключения трудовых договоров (дополнительных соглашений к трудовым договорам) с работниками (единиц)	Среднесписочная численность работников данных учреждений, с которыми заключены трудовые договоры (дополнительные соглашения к трудовым договорам) с использованием примерной формы трудового договора (чел.)

10. Соотношение средней заработной платы руководителей учреждений и средней заработной платы работников в целом по учреждению (превышение в разах) за календарный год

Соотношение	менее 2	от 2,01 до 4	от 4,01 до 6	от 6,01 до 8	от 8,01 до 10	свыше 10
Количество учреждений

Наименьшее соотношение

Наибольшее соотношение

11. Данные по подведомственным федеральным государственным учреждениям, на которые не распространяется действие абзаца 6 пункта 9 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583, в том числе включенных в утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. N 2627-р перечень федеральных бюджетных и казенных учреждений, в которых предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя учреждения и средней заработной платы работников учреждения в кратности от 1  до 8 может быть увеличен по решению федерального государственного органа - главного распорядителя средств федерального бюджета, в ведении которого находится учреждение, в отношении руководителя указанного учреждения.

Количество учреждений, единиц

12. Планы информационного сопровождения мероприятий Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждений на 2012-2018 годы (проведение семинаров, конференций с участием профессиональных союзов, встреч в трудовых коллективах; обучение руководителей учреждений; размещение информации в СМИ и на официальных интернет-сайтах; регулярное рассмотрение хода реализации Программы с участием профессиональных союзов.

1 полугодие 2013 года
2 полугодие 2013 года
Далее по полугодиям

12.1. Результаты реализации планов в отчетном периоде (с указанием тематики мероприятий, приложением материалов основных мероприятий):

Количество мероприятий, единиц, в том числе:
Семинары, конференции
Размещение информации в СМИ
Иное (указать):

13. Информация о реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р, в части повышения заработной платы работников бюджетного сектора экономики с возможным привлечением на эти цели не менее трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных организаций и программ заполняется согласно Приложению N 2 к форме мониторинга реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р, заполняемой федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации

______________________________

*(1) При наличии сведений о принятии в курируемой сфере соответствующих методических рекомендаций иными федеральными органами исполнительной власти, данная информация также включается в отчет по данному пункту.

*(2) В отчете за 1 полугодие 2013 г. указываются все действующие на конец периода документы, содержащие показатели, относящиеся к формированию сквозных отраслевых систем показателей оценки эффективности деятельности учреждений при оказании государственных (муниципальных) услуг (выполнении работ) по принципу "Российская Федерация - субъект Российской Федерации - учреждение - работник", включая государственные программы, планы мероприятий ("дорожные карты") изменений в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности здравоохранения, образования и науки, социального обслуживания населения в 2013-2018 годах, другие документы.

*(3) Заполняется, начиная с отчета за II полугодие 2013 г.

*(4) Заполняется в отчете за I полугодие 2013 г.

*(5) Заполняется, начиная с отчета за II полугодие 2013 г.

*(6) Заполняется в отчете за II полугодие 2013 г.

*(7) Заполняется, начиная с отчета за II полугодие 2013 г.