Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 26 июня 2013 г. N ПГ/5654-3-5 Информация по вопросам обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов, а также обучения по промышленной безопасности

Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 26 июня 2013 г. N ПГ/5654-3-5

В Управлении надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Федеральной службы по труду и занятости в пределах компетенции рассмотрено обращение, касающееся вопросов обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов, а также обучения по промышленной безопасности, и сообщается следующее.

В соответствии со статьей 225 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда.

В настоящее время действует Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, утвержденный Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 года N 1/29 (далее - Порядок).

Сообщаем, что согласно пункту 2.3.1 Порядка руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Вновь назначенные на должность руководители и специалисты организации допускаются к самостоятельной деятельности после их ознакомления работодателем (или уполномоченным им лицом) с должностными обязанностями, в том числе по охране труда, с действующими в организации локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда, условиями труда на вверенных им объектах (структурных подразделениях организации).

Пунктом 2.3.2 Порядка определен перечень руководителей и специалистов (включающий, в том числе, заместителей руководителей организаций, курирующих вопросы охраны труда, специалистов служб охраны труда, работников, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда), которые проходят обучение по охране труда в обучающих организациях, имеющих соответствующую аккредитацию на проведение обучения работодателей и работников вопросам охраны труда (приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 апреля 2010 года N 205н).

С учетом изложенного сообщаем, что в соответствии с положениями статьи 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда.

Кроме того, в случае, если работодателем допускаются нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе связанных с непроведением обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, то следует обращаться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя - юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности с соответствующим заявлением с указанием наименования и адреса работодателя, а также сведений о нарушениях работодателем государственных нормативных требований охраны труда. Обращение заявителя будет рассмотрено по существу изложенных в нём вопросов и, при наличии объективных оснований, к работодателю будут приняты соответствующие меры в установленном законодательством порядке.

Дополнительно информируем, что Порядок не отменяет специальных требований к порядку организации работы по подготовке и аттестации специалистов (должностных лиц) организаций, обслуживающих объекты подконтрольные органам государственного надзора, установленных соответствующими правилами.

Аттестация по вопросам безопасности специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор) знаний проводится в соответствии с РД-03-19-2007, утвержденного приказом Ростехнадзора 28 июля 2011 года N 435 (в ред. приказов Ростехнадзора от 27 августа 2010 года N 823, от 15 декабря 2011 года N 714).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату и номер приказа Ростехнадзора следует читать как "от 29 января 2007 года N 37"

В этой связи, с учетом положений РД-03-19-2007, представляется, что должностные лица организации, ответственные за эксплуатацию и обслуживание технических устройств, предназначенных для применения на опасных производственных объектах, перед допуском к работе должны пройти подготовку и аттестацию по безопасности в объеме соответствующем должностным обязанностям.

Врио начальника Управления надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде

Н.Н. Калинникова