Методические указания МУ ОТ РМ 02-99 "Оценка травмобезопасности рабочих мест для целей их аттестации по условиям труда" (утв. Министерством труда и социального развития РФ 30 июля 1999 г. N МУ ОТ РМ 02-99)

Методические указания
МУ ОТ РМ 02-99
"Оценка травмобезопасности рабочих мест для целей их аттестации по условиям труда"
(утв. Министерством труда и социального развития РФ 30 июля 1999 г. N МУ ОТ РМ 02-99)

ГАРАНТ:

С 1 января 2014 г. аттестация рабочих мест по условиям труда заменена процедурой специальной оценки условий труда

О специальной оценке условий труда см. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ

Вводятся в действие с 1 сентября 1999 г.

Методические указания разработаны по заданию Министерства труда и социального развития Российской Федерации для целей аттестации рабочих мест по условиям труда на основе требований ГОСТов, нормативно-технической документации, "Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", утвержденного постановлением Минтруда России от 14 марта 1997 г. N 12.

Методические указания включают основные требования безопасности к объектам рабочих мест: производственному оборудованию, приспособлениям и инструментам, а также к средствам инструктажа и обучения.

По всем приведенным требованиям даны комментарии и пояснения с примерами из практики оценки и из материалов расследования несчастных случаев.

Методические указания являются межотраслевыми.

Методические указания предназначены для специалистов организаций, осуществляющих аттестацию рабочих мест по условиям труда, органов государственной экспертизы условий труда субъектов Российской Федерации, органов надзора и контроля, а также широкого круга работников организаций.

Разработчик настоящих Методических указаний - Ивановский НИИ охраны труда.

1. Общие положения

1.1. Аттестации по условиям труда в т.ч. и травмобезопасности подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

1.2. Нормативной основой проведения аттестации рабочих мест по фактору травмобезопасности являются нормативно-правовые акты, содержащиеся в приведенном ниже перечне.

Перечень
видов нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования по охране труда в Российской Федерации
(Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 937)

1.3. Результаты аттестации рабочих мест по фактору травмобезопасности используются в целях:

принятия оперативных мер для предотвращения травматизма и аварийности; планирования и проведения мероприятий по охране и условиям труда в соответствии с действующими нормативными правовыми документами;

сертификации работ по охране труда в организациях;

решения вопросов, связанных с расследованием несчастных случаев на производстве, в том числе при решении споров, разногласий в судебном порядке;

рассмотрения вопроса о прекращении (приостановлении) эксплуатации цеха, участка, производственного оборудования, изменении технологий, представляющих непосредственную угрозу для жизни и (или) здоровья работников;

включения в трудовой договор (контракт) условий труда работников;

ознакомления работающих с условиями труда на рабочих местах;

применения административно-экономических санкций (мер воздействия) в связи с нарушениями законодательства об охране труда.

1.4. Сроки проведения аттестации устанавливаются организацией исходя из изменения условий и характера труда, но не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последних измерений.

1.5. Обязательной переаттестации подлежат рабочие места после замены производственного оборудования, изменения технологического процесса, реконструкции средств коллективной защиты и др., а также по требованию органов Государственной экспертизы условий труда Российской Федерации при выявлении нарушений при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда. Результаты переаттестации оформляются в виде приложения по соответствующим позициям к Карте аттестации рабочего места по условиям труда.

1.6. Оценка рабочих мест по фактору травмобезопасности проводится организациями самостоятельно или по их заявкам сторонними организациями, имеющими разрешение органов Государственной экспертизы условий труда Российской Федерации на право проведения указанных работ.

Оценка травмобезопасности объектов, контролируемых органами государственного надзора (Госгортехнадзора России, Госпроматомнадзора России и др.), проводится при отсутствии каких-либо данных этих органов, по которым эксплуатация указанных объектов запрещена. При этом учитываются в протоколах их замечания, а данные проверок не перепроверяют.

1.7. Терминология и область распространения

1.7.1. Травмобезопасность - свойство рабочих мест соответствовать требованиям безопасности труда, исключающим травмирование работающих в условиях, установленных нормативно-правовыми актами.

1.7.2. Травмобезопасность рабочих мест обеспечивается исключением повреждений частей тела человека, которые могут быть получены в результате воздействия:

движущихся предметов, механизмов или машин, а также неподвижными их элементами на рабочем месте (при механическом воздействии). Такими предметами являются: зубчатые, цепные, клиноременные передачи, кривошипные механизмы, подвижные столы, вращающиеся детали, органы управления и т.п.;

электрического тока. Источником поражения могут быть незащищенные и неизолированные электропровода, поврежденные электродвигатели, открытые коммутаторы, не заземленное оборудование и др.;

агрессивных и ядовитых химических веществ. Например, химические ожоги сильными кислотами, едкими щелочами и ядовитыми химическими веществами (хлор, аммиак, и т.д.) при попадании их на кожу или в легкие при вдыхании.

нагретых элементов оборудования, перерабатываемого сырья, других теплоносителей (при термическом воздействии). Примерами таких элементов являются горячие трубопроводы, крышки котлов, танков, корпуса оборудования, детали холодильных установок и т.д.;

а также повреждения, полученные при падениях. Падения подразделяются на два вида: падения на человека различных предметов и падения человека в результате поскальзывания, запинания, падения с высоты или внезапного ухудшения здоровья.

1.7.3. При аттестации на основе нормативов по п. 1.2 устанавливаются требования, исключающие воздействие на человека всех указанных причинителей травм (см. п. 1.7.2).

2. Организация работы по оценке условий труда на рабочих местах по фактору травмобезопасности

2.1. Для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, в том числе по травмобезопасности, издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия организации, при необходимости, комиссии в структурных подразделениях, назначаются председатель аттестационной комиссии и ответственный за составление, ведение и хранение документации по аттестации рабочих мест по условиям труда, а также определяются сроки и график проведения работ по аттестации рабочих мест.

В состав комиссии рекомендуется включать специалистов служб охраны труда, отдела труда и заработной платы, главных специалистов, руководителей подразделений, медицинских работников, представителей профсоюзных организаций, совместных комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или трудового коллектива.

Аттестационная комиссия организации:

осуществляет руководство и контроль за проведением работы на всех ее этапах;

формирует необходимую нормативно-справочную базу для проведения аттестации рабочих мест и организует ее изучение;

составляет полный перечень рабочих мест организации с выделением аналогичных по характеру выполняемых работ и условиям труда;

выявляет на основе анализа причин производственного травматизма в организации наиболее травмоопасные участки, работы и оборудование;

определяет перечень и состав оборудования, подлежащего оценке на каждом рабочем месте;

аттестует и принимает решения по дальнейшему использованию рабочих мест; разрабатывает предложения по улучшению и оздоровлению условий труда; вносит предложения о готовности подразделений к их сертификации на соответствие требованиям по охране труда.

На каждое рабочее место (или группу аналогичных рабочих мест) составляется Карта аттестации рабочих(его) мест(а) по условиям труда (форма карты, порядок заполнения Карты - Приложение 6).

Оценка объектов аттестации по фактору травмобезопасности на аналогичных по характеру выполняемых работ и по условиям труда рабочих местах производится на основании данных, полученных при аттестации всех рабочих мест. Процент аттестуемого оборудования может быть снижен при гарантии получения достоверной оценки аналогичного оборудования, применяемого в массовых количествах.

Объектами оценки фактора травмобезопасности на рабочих местах являются: производственное оборудование;

приспособления и инструменты;

средства обучения и инструктажа.

Составляется полный перечень рабочих мест по форме Приложения 5. При его составлении учитываются списки оборудования, указанного в официальных документах организации, также проверяется фактическое наличие машин и техники в цехах. Кроме этого, если выявляется оборудование, приобретенное по взаимозачетам или изготовленное самостоятельно организацией, но не учтенное в официальной документации, то такое оборудование также включается в перечень рабочих мест. 

Перечень рабочих мест должен включать все, фактически имеющееся на производственном объекте оборудование, приспособления и инструменты. В дальнейшем определяется распределение оборудования по рабочим местам. Например, на одном рабочем месте, в зависимости от конкретной организации труда, может применяться несколько видов техники или установлено несколько единиц одного вида оборудования, или на одной единице оборудования может быть организовано несколько рабочих мест.

2.2. Оценка оборудования, приспособлений и инструмента по фактору травмобезопасности проводится на основе действующих и распространяющихся на них нормативно-правовых актов по охране труда: государственных и отраслевых стандартов, правил устройства и безопасной эксплуатации, строительных норм и правил, правил по охране труда, методических указаний, постановлений и положений, инструкций по охране труда и других нормативных правовых актов по охране труда, утвержденных федеральными органами исполнительной власти, а также органами по труду субъектов Российской Федерации и организаций, имеющих специфику в организации безопасных условий труда.

Состав требований безопасности к рабочему месту должен обеспечить исключение опасных воздействий, указанных в п. 1.7.2, т.е. учитывать требования к технологическим процессам.

К действующим нормативным правовым актам по охране труда относятся такие, которые не отменены другими документами и содержат все изменения, предусмотренные порядком их применения. Так, государственные стандарты по охране труда пересматриваются один раз в пять лет. Действует ли данный стандарт можно уточнить в информационных указателях или специализированных организациях. Также требует уточнения область распространения документа: на стадии проектирования, изготовления и эксплуатации. Дополнительным документом для оценки являются паспорт и инструкция по эксплуатации.

2.3. Перед проведением аттестации проверяется наличие, правильность ведения и соблюдение требований технологической и эксплуатационной документации в части обеспечения безопасности труда.

Требования по наличию в эксплуатационной документации на оборудование разделов по безопасности труда могут быть внесены в различные нормативы. Так, основные из них: паспорт и инструкции по эксплуатации в общем случае должны содержать (см. ГОСТ 12.2.003):

1) спецификацию оснастки, инструмента и приспособлений, обеспечивающих безопасное выполнение всех предусмотренных работ по монтажу (демонтажу), вводу в эксплуатацию и эксплуатации оборудования;

в организациях контролируется описание в документации оснастки и приспособлений применяемых для ремонтных, монтажных работ и при эксплуатации, а также запрещения использования случайных предметов.

Спецификация должна включать все предусмотренные заводом-изготовителем устройства, обеспечивающие безопасность работ, в том числе и такие, которые функционально связаны с технологией (ограждения, служащие направляющими, инструмент, предназначенный для профилактики опасных отказов и т.п.).

Кроме спецификации дополнительно рекомендуется в документацию включать схемы или чертежи указанных устройств.

Примерами таких устройств могут быть местные отсосы, освещение, конвейеры для удаления отходов, зажимы, съемники и т.п.;

2) правила монтажа (демонтажа) и способы предупреждения возможных ошибок, приводящих к опасным ситуациям. Правила монтажа должны содержать указания по подготовке площадки для установки оборудования, вскрытию упаковочной тары, расконсервации, требования по последовательности и регулировке устанавливаемых узлов и деталей, заземлению оборудования. Указываются схемы строповки, виды захватных устройств при разной степени сборки техники, необходимость допуска к работам подготовленных работников;

3) требования к размещению производственного оборудования в производственных помещениях (производственных площадках), обеспечивающих удобство и безопасность эксплуатации оборудования, его технического обслуживания, ремонта, а также требования по оснащению помещений и площадок средствами защиты, не входящими в конструкцию оборудования.

Если требования к размещению оборудования не приведены то. используются межотраслевые нормативные документы. При оценке рабочих мест выявляется невозможность или опасность, из-за недостаточности площадей, обслуживания станков на соседних рабочих местах, проведения ремонта, транспортирования и хранения материалов. В инструкции по эксплуатации необходимо привести схему размещения оборудования в виде контура машины (не заштрихованного, вид сверху) и контура площадки (заштрихованного) необходимой для ее эксплуатации, ремонта и обслуживания на данном рабочем месте;

4) порядок ввода оборудования в эксплуатацию, способы предупреждения возможных ошибок, приводящих к опасным ситуациям.

Так как Федеральным законом "Об основах охраны труда в Российской Федерации", утвержденным 17 июля 1999 г. N 181-ФЗ, обеспечение здоровых и безопасных условий труда возлагается на работодателя, то ему при вводе в эксплуатацию рабочего места необходимо обеспечить соответствие оборудования требованиям безопасности, обучение и инструктирование работающих, наличие средств индивидуальной защиты, а также провести аттестацию рабочего места, по результатам которой оформляются карта аттестации и акт приемки в эксплуатацию.

При испытаниях и вводе в эксплуатацию нового оборудования администрация создает приемочную комиссию и разрабатывает временную инструкцию по охране труда, которая в последствии при эксплуатации перерабатывается в полноценную инструкцию;

5) правила управления оборудованием на всех предусмотренных режимах его работы и действия работающего в случаях возникновения опасных ситуаций (включая пожароопасные).

Не рекомендуется ограничиваться запрещениями эксплуатации машин при отклонениях в обеспечении средствами защиты (не работать при снятых ограждениях, на ходу не ремонтировать и т.п.). Основу раздела должны составить описания безопасных приемов работы, которые должны перейти в инструкцию по охране труда. Более подробно вопрос оценки качества инструкций по охране труда рассмотрен в разделе 3;

6) требования к обслуживающему персоналу по использованию средств индивидуальной защиты. Требования должны быть составлены с учетом норм бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты, спецодежды и спецобуви;

7) способы своевременного обнаружения отказов встроенных средств защиты и действия работающего в этих случаях:

должны быть приведены способы обнаружения отказов встроенных средств защиты (устройство сигнализации на оборудовании в виде светового табло с указанием места отказа). Возможно устройство табло, в котором сигнализация подается несколькими цветами в зависимости от характера отказа (один цвет для технологических - для обслуживающего персонала, другой - для ремонтного персонала, еще один - для электротехнических служб и т.п.) Кроме этого в документации должен быть приведен перечень причин возможных отказов и способы их устранения;

8) регламент технического обслуживания и приемы его безопасного выполнения.

В технической документации должны быть определены объемы и сроки ремонта и технического обслуживания. Регламент должен составляться с учетом особенностей эксплуатации оборудования, с целью предупреждения причин поломок, разладок и других отклонений, вызванных износом и условиями технического обслуживания. Соблюдение регламента контролируется в журналах, специальных графиках, утвержденных главным инженером или другим ответственным лицом;

9) правила транспортирования и хранения, при которых производственное оборудование сохраняет соответствие требованиям безопасности.

В этом разделе указываются способы крепления оборудования при транспортировке, условия его складирования, требования при погрузке и выгрузке, приводятся чертежи дополнительных устройств и схемы их применения (строповка, частичное демонтирование и т.п.).

2.4. Аттестация рабочих мест по фактору травмобезопасности проводится организациями самостоятельно или по их заявкам сторонними организациями, путем проверки соответствия нормативно-правовым актам фактического состояния оборудования, приспособлений и инструмента, а также средств инструктажа и обучения.

Если оценка рабочих мест по фактору травмобезопасности проводится сторонними организациями, то они должны предъявить разрешение органов Государственной экспертизы условий труда на право проведения указанных работ. Основанием для выдачи разрешений являются документы об испытательной лаборатории (примерное положение о лаборатории приведено в Приложении 2), а также данные о специалистах, входящих в структуру лаборатории. Специалисты должны быть обучены и иметь свидетельство о прохождении обучения в научно-методических центрах Минтруда России (НИИ охраны труда гг. Иванова, Екатеринбурга и др.).

При проведении аттестации проводят пробные пуски и остановки оборудования, соблюдая требования безопасности (примерная инструкция по охране труда для лиц проводящих аттестацию в Приложении 3.)

Основными этапами оценки являются:

1. Проверка общей работоспособности оборудования в соответствии с регламентированными режимами, а также надежность технологического процесса.

2. Проверка устойчивости конструкции машины в целом и отдельных ее узлов, выявление колебаний остова или повышенной вибрации отдельных деталей.

3. По каждому пункту требований действующего и распространяющегося на оцениваемое оборудование нормативного правового акта проверяется наличие соответствующего средства защиты (ограждений, сигнализации, тормозных устройств, блокировок и т.д.), а также органов управления, в т.ч. для аварийной остановки и специально предусмотренных средств автоматизации и механизации работ.

4. Если по технической необходимости на одном из участков организованного рабочего места не исключено воздействие опасных факторов на обслуживающий персонал (например, движущихся предметов), то оценивается выполнение других предусмотренных мер безопасности: наличие сигнализации, средств индивидуальной защиты, описание в инструкции по охране труда безопасных приемов работы на этом участке.

5. Проверка наличия, содержание и структура средств инструктажа (содержание рекомендуется сопоставлять с типовыми отраслевыми инструкциями, а структуру - с Методическими указаниями Минтруда России).

2.5. Результаты аттестации оформляются протоколом и утверждаются главным инженером, техническим директором или другим руководителем, ответственным за охрану труда в организации. Форма протокола приведена ниже.

При наличии на рабочем месте нескольких групп или единиц объектов аттестации (оборудования, приспособлений) оценка проводится с оформлением протоколов на каждую группу объектов. При этом название рабочего места в каждом протоколе повторяется.

                                ПРОТОКОЛ

оценки по фактору травмобезопасности рабочего места _____________________

________________________________________________ Код ____________________

            (профессия, должность)

Дата оценки _____________________________________________________________

1. Используемые нормативные правовые акты по охране труда:

на производственное оборудование;

на приспособления и инструменты;

на средства обучения и инструктажа.

2. Результаты оценки

N п/п	Нормативные требования безопасности к рабочему месту	Фактическое их выполнение		Необходимые мероприятия
		Наличие	Соответствие нормативным правовым актам
1	2	3	4	5

3. Выводы: оборудование (не) соответствует требованиям безопасности (указываются пункты требований, по которым выявлено несоответствие);

приспособление и инструмент (не) соответствуют требованиям безопасности (указываются пункты требований, по которым выявлено несоответствие);

средства обучения и инструктажа выполнены (не) в соответствии с нормативными требованиями (указываются пункты требований, по которым выявлено несоответствие);

условия труда на рабочем месте по фактору травмобезопасности относятся к классу (указывается класс условий).

Травмобезопасность рабочего места по результатам проведенной аттестации оценивается по одному из трех классов опасности:

первый - оптимальные условия труда (полное соответствие производственного оборудования, инструментов, приспособлений, средств обучения и инструктажа нормативным требованиям);

второй - допустимые условия труда (допускается отклонение от требований безопасности в конструкциях средств защиты, не влияющее на их функциональное назначение, эксплуатация объектов после окончания сроков службы);

третий - опасные условия труда (при отсутствии или неисправности средств защиты на производственном оборудовании, неисправности или несоответствии технологическому процессу используемых приспособлений и инструментов, отсутствии или несовершенстве инструкций по охране труда, отсутствии удостоверений (протоколов) о проверке знаний руководителей и специалистов, связанных с организацией и проведением работы непосредственно на производственных участках, протоколов о проверке знаний по безопасности труда рабочих, связанных с выполнением работ или обслуживанием объектов (установок, оборудования) повышенной опасности, а также объектов, подконтрольных органам государственного надзора, когда не проводятся и не регистрируются инструктажи на рабочем месте, не оформлен допуск к работам (оборудованию) повышенной опасности.

Класс определяется по результатам всех выводов.

В конце протокола указывают фамилию, имя, отчество и подпись проводивших аттестацию. Примеры заполнения протоколов приведены в Приложении 4.

При заполнении графы 2, содержащей требования безопасности, следует указывать только такие требования, которые относятся к фактору травмобезопасности (см. "Общие положения").

Графа 3 заполняется с учетом фактического состояния безопасности труда на рабочем месте. Следует указывать все установленные устройства и приспособления, направленные на обеспечение безопасности труда на рабочем месте, в том числе собственного изготовления (Приложение 4).

В графе 4 дается краткая оценка фактического выполнения требований, предъявляемых нормативно-правовыми актами - "Соответствует", "Не соответствует".

В графе 5 по результатам сравнения фактического состояния с требованиями нормативных документов даются необходимые мероприятия. Мероприятия составляются с учетом имеющихся на практике технических и организационных решений. Не рекомендуется записывать невыполнимые и неконкретные рекомендации и мероприятия. Не рекомендуется также делать записи "Изыскать возможность", "Исправить", "Принять меры". Не следует объяснять опасность выявленных нарушений. Примеры рекомендаций и мероприятий даны в Приложении 4.

Оформление результатов аттестации по фактору травмобезопасности рабочих мест, на которых рабочие различных профессий осуществляют свою деятельность на одном и том же оборудовании (например, эксплуатация, ремонт, наладка и др.) может проводиться следующим образом:

разделы протокола с результатами оценки оборудования, являющегося одинаковыми для указанных профессий, обобщаются и выносятся в приложение к общему отчету аттестации рабочих мест участка, цеха. Для каждого вида оборудования в этих разделах приводится перечень соответствующих профессий и номера протоколов;

раздел протокола с результатами оценки средств обучения, приспособлений и инструментов, являющийся индивидуальным для каждой профессии, помещается вместе с картой аттестации и другими протоколами по изменению опасных и вредных производственных факторов для данной профессии;

общая форма протокола, название, даты, перечень документов, выводы протокола полностью приводятся в обоих разделах.

Аналогично, т.е. с обобщением одинаковых разделов, оформляется протокол аттестации по фактору травмобезопасности рабочих мест, на которых рабочие одной профессии обслуживают несколько видов оборудования (станков, машин).

2.6. В случаях, когда оборудование и используемые инструменты и приспособления на рабочих местах изготовлены до введения в действие распространяющихся на них нормативных правовых актов или когда эти документы, не разработаны и не утверждены в установленном порядке, аттестация проводится на соответствие требованиям общегосударственных нормативных правовых актов, обеспечивающих на рабочих местах выполнение требований, изложенных в разделе 3.

Так же оценивается нестандартное оборудование, изготавливаемое организацией для своих нужд, которое должно иметь эксплуатационную документацию в соответствии с п. 2.3.

2.7. Организация может не проводить аттестацию по фактору травмобезопасности рабочих мест, на которых полностью прекращена производственная деятельность, а оборудование законсервировано. В этом случае издается приказ и составляется акт вывода рабочих мест (оборудования) из эксплуатации с указанием соответствующих сроков и лиц, ответственных за безопасное состояние таких рабочих мест. 

2.8. Протоколы аттестации по фактору травмобезопасности прилагаются к карте аттестации.

Кроме того, в карту аттестации заносятся необходимые данные:

В строке 060 заполняются столбцы 1, 3, 4, 5, 6, 8.

В строке 061 указывается класс опасности. В строке 130 могут быть рекомендованы ограничения по возрасту.

В строке 150 дается ссылка на протокол, в котором изложены необходимые мероприятия.

Пример заполнения карты - Приложение 6.

Время работы в опасных условиях на оценку травмобезопасности влияния не оказывает и при общей оценке не учитывается.

При результатах оценки травмобезопасности, показывающих на наличие реальной опасности для работающих, органы государственного надзора вправе применить соответствующие санкции.

Руководитель организации в подобных случаях также обязан принять меры по устранению нарушений, которые могут привести к несчастному случаю.

3. Оценка выполнения требований травмобезопасности к рабочим местам на основе общегосударственных нормативных правовых актов

Оценка по методике данного раздела производится в случаях, указанных в п. 2.6, в остальных случаях аттестация проводится в соответствии с п. 2.2.

Общая схема проведения оценки приведена на рисунке. Далее в разделе даются рекомендации по оценке травмобезопасности отдельных объектов рабочих мест. 

При проведении оценки следует учитывать приведенные в данном разделе требования к конструктивному исполнению оборудования, приспособлений, разработке средств инструктажа. Эти требования могут быть основой специальной программы испытаний как вновь созданной техники, так и эксплуатируемых объектов оценки травмобезопасности (см. Рис.). Для безопасного осуществления программы испытаний составляется временная инструкция по охране труда, которая потом перерабатывается в постоянную.

           /------------------------------------------------------------\

           |           ОЦЕНКА ТРАВМОБЕЗОПАСНОСТИ РАБОЧИХ МЕСТ           |

           \------------------------------------------------------------/

                                       |

         /-------------------------------------------------------\

         |                             |                          |

/------------------\ /----------------------------------\ /----------\

|  ОЦЕНКА СРЕДСТВ   | |        ОЦЕНКА ОБОРУДОВАНИЯ        | |  ОЦЕНКА   |

|    ИНСТРУКТАЖА    | |                                   | |ПРИСПОСОБ- |

|                   | |                                   | |  ЛЕНИЙ И  |

|                   | |                                   | |ИНСТРУМЕНТА|

\-------------------/ \-----------------------------------/ \-----------/

    /----------\           /--------------------------------------/

    |          |           |            |            |

/-------\  /--------\ /---------\  /---------\  /---------\

|ОЦЕНКА |  | ОЦЕНКА | |ВЫПОЛНЕ- |  |ВЫПОЛНЕ- |  |ВЫПОЛНЕ- |

|СООТВЕ-|  |СОДЕРЖА-| |   НИЕ   |  |   НИЕ   |  |   НИЕ   |

|ТСТВИЯ |  |  НИЯ   | |ТРЕБОВА- |  |ТРЕБОВА- |  |ТРЕБОВА- |

|СТРУК- |  |        | |  НИЙ К  |  |  НИЙ К  |  |  НИЙ К  |

| ТУРЫ  |  |        | |КОНСТРУК-|  |СРЕДСТВАМ|  | ОРГАНАМ |

|       |  |        | |   ЦИИ   |  | ЗАЩИТЫ  |  |УПРАВЛЕ- |

|       |  |        | |         |  |         |  |   НИЯ   |

\-------/  \--------/ \---------/  \---------/  \---------/

/-------------------\ /-----------------------------------\

|  МЕТОДЫ КОНТРОЛЯ  | |          МЕТОДЫ КОНТРОЛЯ          |

\-------------------/ \-----------------------------------/

       |        |       |                |

               |       |                

/--------------\|       |/--------------------------------\

| СРАВНЕНИЕ С  ||       ||    ИСПЫТАНИЯ ПО СПЕЦИАЛЬНОЙ    |

|МЕТОДИЧЕСКИМИ ||       ||ПРОГРАММЕ (ДЛЯ ВНОВЬ СОЗДАННОГО |

|  УКАЗАНИЯМИ  ||       ||  ОБОРУДОВАНИЯ. СМ. РАЗДЕЛ 3)   |

|   МИНТРУДА   ||       ||                                |

|    РОССИИ    ||       ||                                |

\--------------/|       |\--------------------------------/

 |              |       |                            |

 |                                                 |

 | /-----------------\ /----------------------------\|

 | |   СРАВНЕНИЕ С   | |ПО ТЕХНИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ,||

 | |    ТИПОВЫМИ     | | ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНЫМ МЕТОДОМ, ||

 | |  ИНСТРУКЦИЯМИ   | |       ВИЗУАЛЬНО (ДЛЯ       ||

 | |                 | |      ЭКСПЛУАТИРУЕМОГО      ||

 | |                 | |    ОБОРУДОВАНИЯ) П. 2.2    ||

 | \-----------------/ \----------------------------/|

 |         |                            |            |

 |         \--------------------\       |            |

 |                                                 |

 |                     /---------------------------\ |

 \--------------------|  ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ   | |

                       |     ОЦЕНКИ ПРОТОКОЛОМ     |/

                       \---------------------------/

Рис. Общая схема оценки травмобезопасности рабочих мест.

3.1. Оценка выполнения требований к производственному оборудованию

3.1.1. Оценка выполнения требований к конструкции оборудования

К производственному оборудованию относятся машины, механизмы, аппараты, сосуды, линии, агрегаты, транспортные и другие устройства и средства, эксплуатируемые в организации.

1. Материалы, конструкции производственного оборудования не должны оказывать опасное и вредное воздействие на организм человека на всех заданных режимах работы и предусмотренных условиях эксплуатации, а также создавать пожаровзрывоопасные ситуации. (ГОСТ 12.2.003).

Требование считается выполненным, если при всех предусмотренных конструкцией производственного оборудования режимах его работы и условиях эксплуатации, состояние условий труда на рабочих местах находится в пределах норм и отсутствуют пожаровзрывоопасные и другие опасные ситуации, обусловленные неблагоприятными последствиями использования несоответствующих материалов конструкции оборудования.

Требования к использованию соответствующих материалов конструкции в каком-либо оборудовании, как правило, устанавливаются в специальных требованиях к его конструкции с учетом особенностей эксплуатации (в частности, пожаровзрывобезопасности, условиях агрессивной среды, повышенной температуры и влажности в рабочей зоне и т.п.), с выявления которых и следует начинать работу по оценке безопасности конструкции оборудования. Недопустимо, чтобы материал конструкции, например, в механизмах с ударным действием разрушался, образовывал сколы; в приводных и рабочих механизмах вызывал повышенный уровень шума, накопление статического электричества и искрообразование (недопустимое для взрывопожароопасных производств), загазованность и запыленность воздушной среды и др.

В пожаро- и взрывоопасных производствах следует проконтролировать, чтобы для предотвращения искрообразования в конструкции оборудования использовались, например, детали из неискрообразующих металлов (крыльчатки и корпуса насосов для перекачки пожаро- и взрывоопасных материалов, зубчатых передач, болтовых соединений машин и механизмов и др.), приспособления и инструменты из бронзы, латуни, меди (при работе в сосудах, емкостях, колодцах и других условиях с газовоздушной смесью, способной к воспламенению) и др. В конструкции сосудов, работающих под давлением, ваннах, аппаратах, другом емкостном оборудовании и трубопроводах кислот, взрывоопасных газов, огнеопасных жидкостей должны быть использованы коррозионностойкие материалы и стойкие к воздействию рабочей среды уплотнительные прокладки, что также позволяет повысить надежность конструкции с целью обеспечения безопасности их эксплуатации.

В целях безопасности и удобства работы важны рациональное конструктивное исполнение и выбор материалов оградительных устройств. Так, выполнение экранов, окон, щитов, дверей из безосколочного трехслойного полированного или закаленного стекла, обладающего повышенной механической прочностью, позволяет вести контроль за ведением техпроцесса без риска получить травму от осколков разбитого стекла.

При аттестации электротехнических устройств оборудования следует проверить использование в его конструкции защитных оболочек электрических проводов и кабелей из металла или другого материала, стойкого к средам и условиям, в которых они работают.

Способ оценки. В процессе аттестации травмобезопасности производственного оборудования на соответствие этому пункту следует по технической документации на оборудование, по данным органов госнадзора, визуально и пробным испытанием проверить наличие опасных и вредных факторов на рабочих местах. Далее экспертным методом, т.е. на основе суждения специалиста, имеющего соответствующую подготовку, проверяется соответствие выбранных материалов конструкции оборудования условиям эксплуатации и дается экспертная оценка и рекомендации о необходимости применения другого материала для улучшения условий труда на конкретном рабочем месте при обслуживании аттестуемого оборудования.

2. Конструкция производственного оборудования должна исключать на всех предусмотренных режимах работы нагрузки на детали и сборочные единицы, способные вызвать разрушения, представляющие опасность для работающих. (ГОСТ 12.2.003).

Требование считается выполненным, если на всех предусмотренных конструкцией режимах работы и условиях эксплуатации производственного оборудования нагрузка на детали или узлы не приведет к их разрушению, представляющему опасность для работающих.

Несоблюдение данного требования приводит к появлению таких травмирующих факторов на рабочих местах как "падение предметов", т.е. травмирование работающих отлетающими крепежными деталями, осколками рабочих механизмов и обрабатываемых материалов. Такие случаи отмечаются на многих видах оборудования, например, на металлообрабатывающем, кузнечно-прессовом оборудовании (КПО), где из-за вибрации происходит самопроизвольное ослабление, отвинчивание крепежных деталей и падение закрепляемых изделий. Кроме того, наличие повышенных ударных нагрузок на КПО, вызывает частые поломки манипуляторов и молотов. Несовершенная конструкция крепления падающих частей прессов вызывает изменение взаиморасположения (смещение) ударных поверхностей и их сколы. Металлорежущие станки (главный привод и приводы подач) должны иметь предохранительные устройства (предохранительные муфты) от перегрузки, способной вызвать поломку станка и травмирование.

Способ оценки. По технической, конструкторской документации на оборудование, опытным испытанием, расчетами, экспертной оценкой.

3. Конструкция производственного оборудования и его отдельных частей должна исключать возможность их падения, опрокидывания и самопроизвольного смещения при всех предусмотренных условиях эксплуатации и монтажа (демонтажа). Если из-за формы производственного оборудования распределение масс отдельных его частей и (или) условий монтажа (демонтажа) не может быть достигнута необходимая устойчивость, то должны быть предусмотрены средства и методы закрепления, о чем эксплуатационная документация должна содержать соответствующие требования. (ГОСТ 12.2.003).

Требование считается выполненным, если исключена возможность падения, опрокидывания и самопроизвольного смещения оборудования и его частей при всех предусмотренных условиях эксплуатации и монтажа (демонтажа), оборудование установлено на специальных фундаментах, выверено и закреплено фундаментными болтами и гайками.

Конструктивные недостатки оборудования из-за несоблюдения указанного требования характерны для машин и станков с небольшой площадью опорной поверхности и достаточно большой, относительно площади опоры, высоты, а также имеющих выступающие за габариты опорной поверхности отдельные узлы, части.

Способ оценки. По технической, конструкторской документации на оборудование, визуально, расчетами, экспертной оценкой.

4. Конструкция производственного оборудования должна исключать падение или выбрасывание предметов (например, инструмента, заготовок, обработанных деталей, стружки), представляющих опасность для работающих, а также выбросов смазывающих, охлаждающих и других рабочих жидкостей.

Если для указанных целей необходимо использовать защитные ограждения, не входящие в конструкцию, то эксплуатационная документация должна содержать соответствующие требования к ним. (ГОСТ 12.2.003).

Требование считается выполненным, если на рабочих местах при эксплуатации оборудования не отмечаются случаи падения или выбрасывания инструмента, заготовок, обработанных деталей, стружки и других предметов, представляющих опасность для работающих, а также выбросов смазывающих, охлаждающих и других рабочих жидкостей. В случае, когда для исключения указанных явлений необходимо использовать защитные ограждения, не входящие в конструкцию, требование следует считать выполненным, если в эксплуатационной документации содержатся соответствующие требования к ним и их применению.

Выбрасывание заготовок, стружки, обрабатываемых изделий, деталей и др. происходит из-за отсутствия оградительных и предохранительных устройств, несовершенства конструкции устройств, захватывающих заготовки и инструмент, отсутствия или неэффективности пылестружкоотсасывающих установок, специальных сопел для подачи и распыления рабочих жидкостей, механизированных устройств для отвода стружки, противовыбрасывающих устройств при обработке древесины, использование стационарных смазывающих устройств централизованного действия, сальников различных конструкций.

Например, в процессах холодной обработки металлов (резания, штамповки, прессования, заточки инструмента, шлифовании и т.п.), а также в деревообработке возможно выбрасывание стружки, обрабатываемых деталей и заготовок, пылевых частиц обрабатываемых заготовок, осколков режущего инструмента, разлетевшихся частиц абразивного круга, в результате которых происходят различного рода ушибы, поражения глаз, ожоги.

Использование смазочно-охлаждающих жидкостей, различных технологических смазок в процессах обработки материалов, а также рабочих жидкостей (кислот, щелочей, красителей и смачивателей, воды и т.п.) во многих технологических процессах сопряжено с воздействием на человека вредных для организма аэрозолей, загрязнением ими пола на рабочем месте, что также требует соответствующих решений по конструированию рабочих органов и емкостей, использованию защитных устройств или других мер.

На станках с автоматической сменой инструмента и обрабатываемых деталей имеется опасность в связи с выпадением оправок с инструментами из магазинов и манипуляторов. Здесь (особенно в условиях гибких автоматизированных систем) наряду с оградительными устройствами необходимо предусматривать специальные устройства, блокировки и средства предотвращения аварийных ситуаций на основе автоматического контроля, сигнализации. Так, для предотвращения вылета заготовок в станках с механизированным или автоматизированным закреплением заготовок включение цикла обработки должно быть сблокировано с окончанием их закрепления, а при повышенной опасности зоны обработки и с закрытием оградительного устройства зоны. При использовании одной и более шлифовальных бабок в станках с автоматической сменой инструмента все они должны иметь устройства для автоматической балансировки шлифовальных кругов на ходу при появлении их дисбаланса.

Способы оценки. По нормативной, технической и цеховой документации, опросам обслуживающего персонала, пробным испытанием определить, имеются ли на рабочем месте такие ситуации как выброс и падение предметов, рабочих жидкостей, представляющих опасность для работника, и как в конструкции оборудования или при эксплуатации решен вопрос об исключении таких явлений. Экспертным методом проверяется соответствие выбранных способов, средств защиты работающих от опасности падений, выбросов предметов и рабочих жидкостей условиям эксплуатации, а также дается их оценка и рекомендации по выполнению требований безопасности труда для конкретного рабочего места при обслуживании аттестуемого оборудования.

5. Движущиеся части производственного оборудования, являющиеся возможным источником травмоопасности, должны быть ограждены или расположены так, чтобы исключалась возможность прикасания к ним работающего или использованы другие средства (например, двуручное управление), предотвращающие травмирование.

Если функциональное назначение движущихся частей, представляющих опасность, не допускает использование ограждений или других средств, исключающих возможность прикасания работающих к движущимся частям, то конструкция производственного оборудования должна предусматривать сигнализацию, предупреждающую о пуске оборудования, а также использование сигнальных цветов и знаков безопасности.

В непосредственной близости от движущихся частей, находящихся вне поля видимости оператора, должны быть установлены органы управления аварийным остановом (торможением), если в опасной зоне, создаваемой движущимися частями, могут находиться работающие. (ГОСТ 12.2.003).

К движущимся частям производственного оборудования относятся работающие приводные и рабочие органы оборудования (зубчатые, ременные, цепные и другие передачи, валы и их цапфы, цилиндры, барабаны, шкивы, маховики, муфты, диски, пуансоны, столы, ремни, шнеки, колеса, лопасти, пилы, ножи, веретена, ковши и другие элементы), а также рабочие и обрабатываемые вещества и материалы (ткань, рабочие жидкости и твердые материалы и т.д.), вращающиеся или перемещающиеся в каком-либо направлении.

Движущиеся части оборудования могут образовывать опасные зоны механических источников травмирования, требующие ограждения, к которым относятся следующие основные зоны:

сжатия - образуется вследствие поступательных движений частей оборудования, которые способны сжать или смять человека или части его тела (например, манипуляторы, пуансоны, транспортные средства и т.п.);

среза (сдвига) - образуется частями оборудования, движущимися по направлению друг к другу или по отношению к неподвижным частям так, что они способны срезать (отрезать) части тела работающего (шнеки, била, колки, лопасти, зубчатые и рифленые органы и т.п.);

резания, прокола и удара - образуется частями оборудования, движущимися по направлению друг к другу или по отношению к неподвижным частям так, что они способны нанести работающему резаную рану или ушиб (диски ножей, пилы, сколы стекла, отлетающие части, острые выступающие части и т.п.);

захвата - образуется деталями и узлами оборудования, движущимися так, что человек, части его тела или одежды могут захватываться и затем наматываться механизмами (открытые передачи, выступающие концы валов со стопорными болтами, шпонками или неровностями, выступающие концы вращающихся заготовок, прутков и т.п.);

затягивания - образуется частями оборудования, способными в процессе движения втянуть, затянуть человека, части его тела или одежды, а затем нанести рваную рану или вызвать травматическую ампутацию (ременные, зубчатые, цепные передачи, ленты и цепи конвейеров, жала валов, загрузочные звездочки, ковши, цилиндры и проч.).

Для обеспечения безопасности используются средства коллективной защиты работающих, исключающих их прикасание к движущимся частям (см. раздел 3.3.). В тех случаях, когда функциональное назначение движущихся частей, представляющих опасность, не допускает использование таких средств, (например, ограждений в прессовом оборудовании), следует проконтролировать использование в конструкции оборудования других средств, исключающих возможность прикасания работающих к движущимся частям. В частности, в прессах за счет устройства двуручного управления, когда для приведения в действие опасного механизма необходимо занять обе руки работающего для воздействия на две кнопки одновременно. Более того, разработаны пульты включения с противозаклинивающим устройством для предотвращения умышленного или непроизвольного заклинивания одной из пусковых кнопок. Для безопасного обслуживания прессов имеются аналогичные разработки пультов сенсорного действия, когда пуансон может опуститься лишь при воздействии на кнопки также двух рук, но обязательно одного и того же человека.

При невозможности применения ограждения опасной зоны могут использоваться и средства защиты, разрывающие кинематическую или электрическую цепь или включающие тормозные, сигнальные или другие исполнительные органы при ошибочных действиях персонала и других нарушениях. Используются, например, устройства, предохраняющие от сдваивания ходов пресса из-за нарушений в системе управления.

Также рекомендуется использование специальных позиционных приспособлений (поворотных столов, конвейеров, револьверных приспособлений, механических рук и т.п.), обеспечивающих выполнение рабочих операций вне опасных зон оборудования и полностью исключающих соприкосновения работающих с движущимися частями оборудования.

Кроме того, для информирования работающего об опасности механизмов могут использоваться цвета и знаки безопасности: чередующиеся черные и желтые полосы на корпусах движущихся машин и механизмов (или их частей), окраска внутренней и внешней поверхностей ограждений в сигнальный цвет, ограничивающие движения транспортные полосы на полу помещений и тротуарах и др. Например, в ГОСТ 12.2.017 имеется требование о том, чтобы поверхности подвижных частей прессов, обращенные к защитным ограждениям, были окрашены частично или полностью в желтый сигнальный цвет. Внутренние поверхности ограждений, закрывающих места расположения подвижных частей КПО (ползуны, шестерни, муфты и т.п.), требующие периодического доступа (например, при регулировке, наладке), должны быть окрашены в желтый сигнальный цвет по ГОСТ 12.4.026. С наружной стороны защитные ограждения должны иметь предупреждающий знак опасности (равносторонний треугольник желтого цвета с вершиной кверху с черным окаймлением и с черным восклицательным знаком по середине). Под знаком устанавливается табличка с поясняющей надписью "При включенной машине не открывать!". На шкафах распределительных электроустройств любого оборудования должен быть предусмотрен знак, предупреждающий о наличии электрического напряжения.

В линиях и агрегатах или на оборудовании, где опасные движущиеся части находятся вне поля зрения оператора и где могут находиться люди, требуется устройство дополнительных органов или средств аварийной остановки и (или) торможения этих частей.

При оценке следует определить наличие указанных опасных зон на оборудовании и все ли из них имеют соответствующие оградительные, другие устройства, средства, расположение, ограничивающие или предотвращающие прикасание к опасным органам. При наличии таких устройств и средств требование может считаться выполненным.

Способы оценки. По технической, конструкторской документации на оборудование, по опросам потребителей, по актам о несчастных случаях, пробным испытанием, визуально, экспертной оценкой.

6. Конструкция зажимных, захватывающих, подъемных и загрузочных устройств или их приводов должна исключать возможность возникновения опасности при полном или частичном самопроизвольном прекращении подачи энергии, а также исключать самопроизвольное изменение состояния этих устройств при восстановлении подачи энергии. (ГОСТ 12.2.003).

Требование считается выполненным, если в конструкции оборудования предусмотрены надежные средства, устройства, другие решения, предупреждающие опасные ситуации, связанные с самопроизвольным прекращением и последующим восстановлением подачи энергии.

Выполнение этого требования особенно актуально в наиболее травмоопасных механизмах, рабочих органах, приводимых в движение различными энергоносителями. Так, в системе электрического управления оборудованием предусматриваются блокировки, которые при полном или частичном прекращении энергоснабжения и последующем его восстановлении, а также при повреждении цепи управления энергоснабжением предупреждают: самопроизвольный пуск при восстановлении энергоснабжения; невыполнение уже выданной команды на останов; падение и выбрасывание подвижных частей производственного оборудования и закрепленных на нем предметов (например, заготовок, инструмента и т.д.); снижение эффективности защитных устройств.

При применении газообразной или жидкой среды (сжатый воздух, масло и т.п.) в качестве энергоносителя для механизмов включения и торможения рабочих органов машин, особенно связанных с зажатием, захватом, загрузкой и перемещением в системе подачи энергоносителя должно быть предусмотрено устройство, отключающее машину (исключающее движение рабочих органов) при падении давления ниже установленного предела с соответствующей сигнализацией на пульте управления или другом визуально наблюдаемом месте. При последующем повышении давления до установленного предела самопроизвольное включение машины на ход должно быть исключено.

Например, в целях безопасности оператора тормозные устройства, предназначенные для остановки опасных рабочих органов КПО (ползуна, ножевой и гибочной балок, валков), основанные на действии сил трения, должны осуществлять торможение механически, независимо от энергоносителя, растормаживание - механически или посредством энергоносителя (сжатого воздуха, электрического тока и т.п.). Торможение должно осуществляться под действием усилия, создаваемого несколькими независимыми друг от друга элементами (например, пружинами сжатия); оно не должно прерываться при выходе из строя одного из элементов.

Обрабатываемые заготовки и материалы, как правило, должны устанавливаться в закрепляемые без помощи энергоносителя на станках приспособления (тиски, кондуктора и т.п.) и надежно в них крепиться. Электромагнитные патроны и плиты (столы) на случай прекращения подачи в них напряжения оборудуют блокирующими устройствами для автоматического выключения привода станка. Для исключения возможности вылета обрабатываемых деталей при внезапном прекращении подачи воздуха или жидкости в гидравлические или пневматические зажимные приспособления их также оборудуют блокирующими устройствами, обеспечивающими автоматическое прекращение работы станка. Пусковые кнопки (рычаги) указанных зажимных приспособлений также блокируют с пусковыми устройствами станков, чтобы станок не мог включиться в работу при незакрепленной детали.

Способы оценки. По нормативной, технической и цеховой документации, опросам обслуживающего персонала, пробным испытанием, визуально, по актам о несчастных случаях, экспертной оценкой.

7. Элементы конструкции производственного оборудования не должны иметь острых углов, кромок, заусенцев и поверхностей с неровностями, представляющими опасность травмирования работающих, если их наличие не определяется функциональным назначением этих элементов. В последнем случае должны быть предусмотрены меры защиты работающих. (ГОСТ 12.2.003).

Требование считается выполненным, если отсутствуют или надежно ограждены источники риска получить резаную рану от соприкосновения или удара об острые кромки, углы, заусенцы и другие подобные неровные поверхности производственного оборудования.

От опасностей, связанных с острыми элементами, как правило, защищают округление выступающих деталей конструкции, где это возможно, а также наличие ограждений. Нередко эти опасные элементы могут быть расположены с внутренней стороны корпуса машин, невидимы с наружной стороны, но доступны при выполнении каких-либо операций. Такие недостатки, например, могут быть от оставленных острых заусенцев после отливки деталей на заводе-изготовителе.

В случаях, когда наличие острых кромок, зубьев и т.п. функционально необходимо (например, колки, иглы, ножи, зубья на рабочих органах оборудования), применяются оградительные устройства, способные защитить работников от опасности. Если эти элементы подвижны и создают повышенную опасность захвата, резания, прокола, удара, то оградительные устройства оснащаются блокировочными устройствами, прекращающими движение опасных органов при ошибочных действиях работников (например, при открытии ограждений опасных зон).

Способы оценки. Визуально, на ощупь (с осторожностью, в рукавицах), а также путем опроса работающих на оборудовании, по результатам изучения функционального назначения деталей, имеющих опасные острые кромки, экспертной оценкой.

8. Части производственного оборудования (в том числе трубопроводы гидро-, паро-, пневмосистем, предохранительные клапаны, кабели и др.), механическое повреждение которых может вызвать возникновение опасности, должны быть защищены ограждениями или расположены так, чтобы предотвратить их случайное повреждение работающими или средствами технического обслуживания. (ГОСТ 12.2.003).

Требование считается выполненным, если конструкцией производственного оборудования предусмотрены защитные устройства или безопасное размещение указанных в требовании частей оборудования, механическое повреждение которых может создать опасные ситуации.

Так, кабели должны быть защищены коробами, металлотрубами или металлорукавами и размещены так, чтобы они не подвергались воздействию влаги, химических веществ и механическим воздействиям. Их также не следует прокладывать вблизи от поверхностей (потолков, стен), оборудованных горючими материалами.

Станции управления оборудованием выполняются в специальных шкафах, соответствующих степени защиты в зависимости от видов потенциальных воздействий, и запираются на специальный ключ.

Трубопроводы, электродвигатели приводов следует располагать на стороне, наименее используемой для выполнения технологических операций. Трубопроводы пара и горячей воды (или других горячих жидкостей) покрывают теплоизоляционным материалом или (и) ограждают, а также предусматривают специальные устройства для отвода конденсата.

Трубопроводы для кислот, взрывоопасных газов, огнеопасных жидкостей прокладываются через стены и перекрытия в защитных гильзах с сальниковыми уплотнениями.

Конструкцией пневмо- и гидроприводов должны исключаться трение, скручивание, недопустимые перегибы и напряжение гибких трубопроводов при перемещении подвижных частей оборудования. Гибкие трубопроводы следует устанавливать с учетом их прогиба под действием собственного веса.

Расположение и крепление гидро- и пневмолиний и гидропневмоцилиндров, и других коммуникаций (газа, жидкостей) должно исключать возникновение недопустимых напряжений в результате температурных деформаций.

Способы оценки. По монтажно-технологической, цеховой документации, дефектным ведомостям, визуально, опросам потребителей, по актам о несчастных случаях, пробным испытанием, экспертной оценкой.

9. Конструкция производственного оборудования должна исключать самопроизвольное ослабление или разъединение сборочных единиц и деталей, а также исключать перемещение подвижных частей за пределы, предусмотренные конструкцией, если это может повлечь за собой создание опасной ситуации. (ГОСТ 12.2.003).

Требование считается выполненным, если при эксплуатации оборудования отсутствуют ситуации (например, вибрация) способные вызвать самопроизвольное ослабление и разъединение узлов и деталей, а для предупреждения опасных ситуаций, связанных с нарушением допустимых границ перемещений в конструкции предусмотрены ограничители, упоры и прочие устройства (в соответствии с установленными координатами перемещения подвижных частей).

Например, в целях исключения выхода подвижных органов оборудования, манипуляторов за предельно допустимые позиции при координатных и быстрых перемещениях предусматриваются аварийные конечные выключатели, жесткие упоры или другие средства, в том числе средства программного обеспечения (вводятся программно-запрещенные зоны).

Для исключения самопроизвольного опускания шпиндельных бабок и других вертикальноподвижных узлов оборудования предусматриваются тормозные и уравновешивающие устройства. Например, блок безопасности в кривошипных прессах обеспечивает безопасную работу в зоне штампового пространства при ремонтных и наладочных операциях. Конструктивно он представляет собой регулируемый винтовой домкрат с приваренными пятами. Ход винта позволяет установить блок в зависимости от вылета шатуна пресса.

Способы оценки. По монтажно-технологической, цеховой документации, дефектным ведомостям, визуально, опросам потребителей, по актам о несчастных случаях, пробным испытанием, экспертной оценкой.

10. Производственное оборудование должно быть пожаровзрывобезопасным в предусмотренных условиях эксплуатации. (ГОСТ 12.2.003).

Требование считается выполненным, если производственное оборудование приспособлено к пожаровзрывоопасным условиям эксплуатации, а в конструкции оборудования предусмотрены и эффективно используются технические средства и методы обеспечения пожаровзрывобезопасности или (и) имеются соответствующие указания в эксплуатационных документах.

При аттестации оборудования следует проконтролировать предусмотрены ли в его конструкции методы и средства, обеспечивающие предотвращение образования пожаровзрывоопасной среды, исключение образования источников загорания и инициирования взрыва, средства и системы предупредительной сигнализации, пожаротушения, аварийной вентиляции, герметизации оболочек, аварийного слива горючих жидкостей и стравливания горючих газов, а также размещение производственного оборудования или отдельных его частей в специальных помещениях с повышенной противопожарной защитой и др.

Так, например, в пневмопроводах, камерах, емкостях оборудования для перемещения и обработки пожароопасных материалов, требуется предусматривать уловители ферромагнитных частиц для предотвращения искрообразования при ударе о внутреннюю поверхность оборудования с металлическими стенками, отсечные противопожарные преграды в воздуховодах, средства автоматической сигнализации и пожаротушения в камерах и других пожароопасных рабочих частях оборудования.

При аттестации оборудования по этому пункту так же следует пользоваться такими документами как Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-93), а также отраслевыми нормами и правилами пожаровзрывобезопасности, где указаны конкретные требования к соответствующим видам оборудования с учетом выполняемых работ и в соответствии с эксплуатационными особенностями.

Способы оценки. По технической, монтажно-технологической документации, опросом лиц, ответственных за соблюдение противопожарного режима на объекте, по актам о возгораниях и пожарах, визуально, экспертной оценкой.

11. Конструкция производственного оборудования, приводимого в действие электрической энергией, должна включать устройства (средства) для обеспечения электробезопасности. (ГОСТ 12.2.003).

Требование считается выполненным, если производственное оборудование, его электрическая часть приспособлены к эксплуатации в условиях с повышенной опасностью или особо опасных по поражению человека электротоком (в том числе к климатическим условиям), а в конструкции оборудования предусмотрены и эффективно используются технические средства для обеспечения электробезопасности и защиты персонала от поражения электротоком, имеются устройства защиты от короткого замыкания, искрения, при эксплуатации своевременно проводятся профилактические испытания оборудования и средств защиты, измерения сопротивления изоляции и заземляющих устройств и т.д. Кроме того, в эксплуатационных документах должны быть указания по обеспечению электробезопасности конкретных видов оборудования с учетом его функциональных особенностей.

При аттестации проверяется:

наличие заземляющего проводника, его крепление в зажиме (под болт или сваркой, не прикруткой);

состояние электропроводки (отсутствие видимых повреждений изоляции);

наличие маркировки и различительной окраски проводов, заземлителей;

наличие и четкость знаков безопасности, табличек и схем;

применение зануления, защитно-отключающих устройств, пониженного напряжения, защитного разделения цепей, выравнивания потенциалов, компенсирующих устройств;

наличие защиты от прикосновения к токоведущим частям электрооборудования, от замыканий на землю, от перенапряжений;

наличие и эффективность средств для снятия зарядов статического электричества;

использование устройств аварийного отключения, токоограничения и молниезащиты;

наличие плавких предохранителей и автоматических выключателей.

Способы оценки. Лица, проводящие аттестацию оборудования и не имеющие соответствующей группы по электробезопасности, выполняют проверку совместно с ответственным за электробезопасность лицом, а имеющие группу по электробезопасности не ниже 3 - самостоятельно, по технической документации, визуально, экспертной оценкой.

12. Производственное оборудование, действующее с помощью неэлектрической энергии (например, гидравлической, пневматической, энергии пара), должно быть выполнено так, чтобы все опасности, вызываемые этими видами энергии, были исключены. (ГОСТ 12.2.003).

Требование считается выполненным, если производственное оборудование, его неэлектрические энергоносители приспособлены к эксплуатации в конкретных условиях, а в конструкции оборудования предусмотрены и эффективно используются технические средства и методы обеспечения защиты от возможных воздействий и выбросов сжатого воздуха, масла, пара.

Для эффективности оценки следует использовать соответствующие документы, регламентирующие требования к гидроприводам (ГОСТ 12.2.040) и к пневмоприводам (ГОСТ 12.3.001), Правила безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды, отраслевые нормативные документы по охране труда.

Проверяется техническое состояние трубопроводов, наличие и состояние манометров, трехходовых кранов, предохранительных клапанов, теплоизоляции, удобство и безопасность их размещения, наличие надписей или знаков, обозначающих назначение и положения органов управления приводами, соответствие установленной арматуры требованиям безопасности, защиты элементов привода и трубопроводов от механических, химических и микроклиматических воздействий, наличие переходных мостиков, сливных емкостей и т.п., в соответствии с конкретными требованиями и условиями.

Способы оценки. До технической, монтажно-технологической документации, опросом лиц, обслуживающих оборудование, визуально, экспертным методом.

13. Конструкция производственного оборудования и (или) его размещение должны исключать контакт его горючих частей с пожаровзрывоопасными веществами, если такой контакт может явиться причиной пожара или взрыва, а также исключать возможность соприкасания работающего с горячими или переохлажденными частями или нахождение в непосредственной близости от таких частей, если это может повлечь за собой травмирование, перегрев или переохлаждение работающего.

Если назначение производственного оборудования и условия его эксплуатации (например, использование вне производственных помещений) не могут полностью исключить контакт работающего с охлажденными или горячими его частями, то эксплуатационная документация должна содержать требование об использовании средств индивидуальной защиты. (ГОСТ 12.2.003).

Требование считается выполненным, если при эксплуатации производственного оборудования отсутствует возможность контакта человека с горючими частями и пожаровзрывоопасными веществами, горячими или переохлажденными частями оборудования, а также предусмотрены эффективные технические средства и методы обеспечения защиты от их возможных воздействий на работающих в конструкции оборудования или указаний на их установку в эксплуатационных документах для конкретных условий.

Такими средствами и методами защиты может быть использование соответствующих материалов конструкции, а также исключение или ограничение вероятности соприкосновения человека с опасностями от вышеуказанных частей и веществ путем устранения его из зоны взаимодействия (например, при автоматизации, дистанционном управлении и др.) или использование оградительных устройств, устройство тепловой изоляции, обеспечивающей температуру наружных поверхностей оборудования не более 45°С, капсуляция оборудования. При этом подлежат учету и оценке используемые (и рекомендуемые в технической документации на оборудование) в каждом конкретном случае количественные и временные характеристики воздействия этих опасностей на человека, эффективность и комплектность средств индивидуальной защиты.

Способ оценки. По технической, монтажно-технологической документации, опросом лиц, обслуживающих оборудование, визуально, экспертным методом.

14. Конструкция производственного оборудования должна исключать опасность, вызываемую разбрызгиванием горячих обрабатываемых и (или) используемых при эксплуатации материалов и веществ.

Если конструкция не может полностью обеспечить исключение такой опасности, то эксплуатационная документация должна содержать требования об использовании средств защиты, не входящих в конструкцию. (ГОСТ 12.2.003).

Требование считается выполненным, если при эксплуатации производственного оборудования отсутствует опасность воздействия горячих материалов (веществ) и их разбрызгивания, предусмотрены эффективные технические средства и методы обеспечения защиты от возможных воздействий горячих материалов на работающих в конструкции оборудования или указаний на их установку в эксплуатационных документах.

Следует проверить, используются ли экраны, щиты, другие виды ограждений с теплоизоляцией, капсуляция оборудования, переливные и другие средства и устройства, предотвращающие разбрызгивание горячих обрабатываемых и (или) используемых при эксплуатации материалов и веществ.

Способы оценки. По технической, монтажно-технологической документации, опросом лиц, обслуживающих оборудование, по данным о несчастных случаях, визуально, экспертным методом.

15. Трубопроводы, шланги, провода, кабели и другие соединяющие детали и сборочные единицы, должны иметь маркировку в соответствии с монтажными схемами. (ГОСТ 12.2.003).

Требование считается выполненным, если на коммуникациях оборудования (трубопроводах, шлангах, проводах, кабелях и других соединяющих деталях и сборочных единицах оборудования) имеется соответствующая маркировка в соответствии с монтажными схемами.

Такая маркировка выполняется в целях исключения ошибок при монтаже и эксплуатации, которые могут явиться источником опасности, а также упрощения и сокращения срока определения назначения соединяющих деталей и сборочных единиц оборудования.

При аттестации рабочих мест по фактору травмобезопасности оборудования проверить наличие монтажных схем соединений деталей и сборочных единиц по каждому виду процесса, оборудования, трубопроводов, входящих в состав агрегатов, линий для производства или перемещения опасных веществ и материалов, по электрооборудованию машин и механизмов. Далее проконтролировать, указаны ли на схемах и на каждой единице оборудования, аппаратуре, арматуре, пультах управления, проводах и других деталях и сборочных единицах соответствующие номера, надписи, знаки, а также использование опознавательной опаски.

Например, на магистральных нефтепродуктопроводах: все колодцы линейных задвижек должны иметь номера, обозначенные на входных люках или крышках соответственно схеме трассы нефтепродуктопровода; все задвижки и вентили на трубопроводах должны иметь надписи с номерами согласно оперативной схеме; сам трубопровод на местности обозначается километровыми знаками единой нумерации на специальных приваренных к контрольным колонкам защиты трубопровода от коррозии указателях или на телефонных столбах, окрашенных в красный или белый цвет, на высоте 2 м от поверхности земли; арматура должна иметь маркировку и отличительную окраску, соответствующую ее назначению и материалу в соответствии с нормами.

Опознавательная окраска трубопроводов выполняется в соответствии с принятым цветовым обозначением транспортируемого вещества. Так, трубопроводы воды окрашиваются в зеленый цвет, пара - в красный, воздуха - в синий, газа - в желтый, кислоты - в оранжевый, щелочи в фиолетовый, жидкости - в коричневый, прочие - в серый. Трубопроводы с наиболее опасными по свойствам веществами дополнительно к опознавательной окраске маркируются предупреждающими цветными кольцами. Их число и цвет зависят от степени опасности и рабочих параметров транспортируемого вещества. Например, на трубопроводы насыщенного пара и горячей воды с давлением 0,1-1,6 МПа и температурой 120-250°С наносится одно кольцо, а с давлением более 18,4 МПа и температурой выше 120°С - три.

В электрооборудовании выявляется использование маркировки и различительной окраски в целях предупреждения ошибочных опасных соединений. Так, штепсельные разъемы должны иметь маркировку, позволяющую определить те части разъемов, которые подлежат соединению между собой. Противоположные части одного разъема должны иметь одинаковую маркировку. Выводы электротехнических изделий также маркируются. Маркировка проводников должна выполняться на обоих концах каждого проводника. При необходимости различать проводники по функциональному назначению цепей, в которых они использованы, применяют следующие расцветки изоляции: черную - для проводников в силовых сетях; красную - для проводников в цепях управления, измерения и сигнализации переменного тока; синюю - для проводников в цепях управления, измерения и сигнализации постоянного тока; желто-зеленую - для проводников в цепях заземления; голубую - для проводников, соединенных с нулевым проводом и не предназначенных для заземления и т.д.

Способы оценки. По технической, монтажно-технологической документации, визуально, экспертным методом.

16. Безопасность конструкции оборудования обеспечивается: выбором принципов действия и конструктивных решений. (ГОСТ 12.2.003).

В основном проверяется компоновка узлов оборудования.

При оценке выполнения компоновки оборудования следует проверить: все ли операции выполняются удобно, безопасно и в хорошо доступных местах; имеется ли хороший визуальный обзор обслуживаемых узлов; отсутствуют ли опасности, сопряженные с неудачной компоновкой узлов; позволяет ли конструкция оборудования использовать средства механизации при его монтаже, демонтаже, ремонте, наладке и смазке.

Способы оценки. По конструкторской документации, технической, монтажно-технологической документации, опросом лиц, обслуживающих оборудование, экспертным методом, а также визуально при всех видах обслуживания оборудования.

17. Конструкция рабочего места, его размеры и взаимное расположение элементов (органов управления, средств отображения информации, вспомогательного оборудования и др.) должны обеспечивать безопасность при использовании производственного оборудования по назначению, техническом обслуживании, ремонте и уборке, а также соответствовать эргономическим требованиям.

Необходимость наличия на рабочих местах средств пожаротушения и других средств, используемых в аварийных ситуациях, должна быть установлена в стандартах, технических условиях и эксплуатационной документации на производственное оборудование конкретных групп, видов, моделей (марок). Размеры рабочего места и размещение его элементов должны обеспечивать выполнение рабочих операций в удобных рабочих позах и не затруднять движений работающего. При проектировании рабочего места следует предусматривать возможность выполнения рабочих операций в положении сидя или при чередовании положений сидя и стоя, если выполнение операций не требует постоянного передвижения работающего. Конструкция кресла и подставки для ног должны соответствовать эргономическим требованиям. Если расположение рабочего места вызывает необходимость перемещения и (или) нахождения работающего выше уровня пола, то конструкция должна предусматривать площадки, лестницы, перила и другие устройства, размеры и конструкция которых должны исключать возможность падения работающих и обеспечивать удобное и безопасное выполнение трудовых операций, включая операции по техническому обслуживанию. (ГОСТ 12.2.003).

Данное требование относится к рабочим местам, связанным с эксплуатацией производственного оборудования. При оценке соответствия рабочих мест на оборудовании требование могут считать выполненным, если конструкция элементов рабочего места и его организация соответствует антропометрическим, физиологическим и психофизиологическим возможностям человека с целью сохранения его здоровья, обеспечения устойчивой работоспособности и удобства при выполнении работы, снижения утомления и болевых ощущений во время работы, достижения высокой производительности труда.

При проверке организации рабочего места и выбора рабочего положения следует учитывать размеры рабочей зоны (ширину проходов, зоны обслуживания), технологические особенности процесса (характер чередования по времени или сочетания физических действий и наблюдения, длительность наблюдения и др.), многостаночность обслуживания. Рабочее место должно иметь габариты, обеспечивающие удобство выполнения трудовых операций и наблюдения за работой оборудования, наименьшую длину маршрута при его обслуживании и свободное передвижение. Могут использоваться механизированные передвижные рабочие стулья.

Следует проконтролировать укомплектованность рабочего места средствами технологической и организационной оснастки.

Организация рабочих мест в основном включает параметры, конструкцию и размещение технологической оснастки (инструментов) и организационной оснастки (рабочие сиденья, тумбочки, стеллажи, подставки), соответствующие антропометрическим размерам и физиологическим возможностям работающих, особенно женщин.

Оргоснастка должна обеспечивать: максимальное использование унифицированных элементов, узлов и деталей; простоту конструкции; удобство пользования часто применяемыми видами оргоснастки с учетом антропометрических данных и физиологических возможностей человека; удобство уборки; ограничение величин прикладываемых усилий при использовании часто применяемых видов оргоснастки; легкость и безопасность перемещения выдвижных и поворотных элементов оргоснастки, оснащение их удобными и безопасными фиксирующими устройствами; обеспечение рациональную раскладку документации, инструмента, приспособлений, предметов ухода за рабочим местом.

При погрузочно-разгрузочных работах в комплект рабочих мест должны входить средства оперативной связи (акустические, визуальные) со всеми участниками процесса, с техническими, другими службами цеха, обеспечивающими оперативное устранение неполадок в работе, наличие и эффективность которых следует проконтролировать.

Проверить также, имеет ли место работа в неудобных, вызывающих повышенное мышечное напряжение, позах, с наклонами вперед более 30 градусов или в стороны, с вытянутыми вверх или вперед руками, на корточках. Для обеспечения возможности изменить рабочее положение стоя и выполнить часть производственных операций в положении сидя или сделать кратковременный перерыв в работе для отдыха рабочее место оснащается рабочим сиденьем.

В случае неблагоприятных метеорологических и вредных условий на рабочих местах, устранить которые невозможно или затруднительно, используют специальные кабины для работающих с дистанционным управлением оборудованием, оснащенные кондиционерами, жесткой крышей, шумоизолирующими и другими средствами защиты в зависимости от видов опасностей на рабочем месте. (Например, в трубопрокатном производстве, стационарных сварочных автоматизированных комплексах, литейных производствах и других, где имеет место повышенный уровень шума, загазованность, запыленность, повышенная или пониженная температура воздуха, возможность механических воздействий обрабатываемых деталей или механизмов).

Пространственная компоновка рабочего места должна обеспечивать возможность свободного доступа к местам профилактических осмотров, наладки механизмов, смазки, средствам аварийной остановки.

На оборудовании с нерегулируемыми высотными параметрами удобство при выполнении трудовых операций достигается за счет подставки для ног, регулируемой по высоте с учетом роста каждого работника. На оборудовании, имеющем высоко расположенные узлы, проверить, предусмотрены ли для их обслуживания удобные площадки (с зашивкой по низу, перилами и лестницей безопасной конструкции).

При оценке рабочих мест проверить расположение органов управления в пределах границ моторного пространства с учетом значимости и частоты применения. Наиболее значимые располагаются в оптимальной зоне моторного поля. (См. ГОСТ 12.2.032 и ГОСТ 12.2.033).

Для снижения зрительного напряжения и обеспечения эффективности наблюдения за процессом, особенно при многостаночном обслуживании, основное технологическое оборудование оснащается визуальными индикаторами, сигнализирующими о работе оборудования и его остановках, различающиеся по видам причин. Следует проверить наличие этих и других источников зрительной информации (сигнализаторов, индикаторов, мнемосхем и др.) и обеспечены ли конструкцией оборудования их достаточный обзор, а для наиболее важных и часто используемых средств индикации, контроля процесса - их оптимальное расположение.

В технической цеховой документации (на планировках рабочих мест) кроме технологического оборудования и оргоснастки должны быть указаны: стационарные подьемно-транспортные средства; санитарно-техническое оборудование; места межоперационного складирования деталей; проходы и проезды с указанием допустимых в данных; условиях напольных транспортных средств; средства пожаротушения; места расположения вентиляционных установок; места подвода электроэнергии, пара, газа, сжатого воздуха, воды и прочих энергоносителей; места подвода охлаждающей жидкости; места для устройства кабин для обслуживающего персонала.

Способы оценки. По технической и конструкторской документации, фотографиям рабочего дня, опросам работников, визуально, экспертным методом.

3.1.2. Оценка выполнения требований к органам управления производственным оборудованием

Проверка наличия и исправности органов управления является составной частью аттестации рабочих мест. В структуре управления машиной могут быть как отдельные органы, так и сложные системы. В общем случае рекомендации по их оценке даны ниже, но если на аттестуемое оборудование имеются конкретные требования государственных и отраслевых стандартов, то следует руководствоваться ими.

1. Система управления должна обеспечивать надежное и безопасное ее функционирование на всех предусмотренных режимах работы производственного оборудования и при всех внешних воздействиях, предусмотренных условиями эксплуатации. (ГОСТ 12.2.003).

Требование считается выполненным, если надежность функционирования системы проверена неоднократным включением и выключением. Кроме того, установлена безопасность системы, которая состоит в том, чтобы при ее работе не возникали опасные факторы (нет вращения рукояток, открытой электропроводки и др.). Система проверяется в условиях не только близких к эксплуатации, но и на максимальных, наиболее тяжелых в допустимых пределах режимах.

Способ контроля. По технической документации, экспертной оценкой.

2. Система управления должна исключать создание опасных ситуаций из-за нарушения работающим (работающими) последовательности управляющих действий. (ГОСТ 12.2.003).

Требование считается выполненным, если установлено, что исключены нарушения последовательности управления. Например, подача сырья и материалов будут осуществляться только после включения обрабатывающих органов.

Способ контроля. По технической документации, созданием ситуации, экспертной оценкой.

3. На рабочих местах должны быть надписи, схемы и другие средства информации о необходимой последовательности управляющих действий. (ГОСТ 12.2.003).

Требование считается выполненным, если на рабочем месте имеются схемы, надписи и другие средства информации, сигнализирующие оператору о последовательности управления технологическим процессом. Например, возможно применение цветовых решений: аварийные органы управления окрашиваются красным цветом, а пусковые - черным.

Способ контроля. По технической документации, визуально, экспертной оценкой.

4. Органы управления производственным оборудованием должны включать средства экстренного торможения и аварийного останова (выключения), если их использование может уменьшить или предотвратить опасность. (ГОСТ 12.2.003).

Требование считается выполненным, если после проверки средств экстренного торможения и аварийной остановки (выключения) производственного оборудования все органы управления сработали, и оборудование было остановлено. Средствами экстренной остановки могут быть тормозные системы (механические, электродинамические и другие).

Способ контроля. По технической документации, созданием ситуации, экспертной оценкой.

5. Производственное оборудование должно иметь средства сигнализации и другие средства информации, предупреждающие о нарушениях его функционирования, приводящих к возникновению опасных ситуаций. (ГОСТ 12.2.003).

Требование считается выполненным, если при проверке установлено наличие на производственном оборудовании средств сигнализации и других средств информации, предупреждающих о нарушениях его функционирования, приводящих к возникновению опасных ситуаций, и устранены нарушения в работе этой системы. Среди них: лампы, окрашиваемые в соответствующие цвета, световые, текстовые табло и т.п.

Способ контроля. По технической документации, созданием ситуации, экспертной оценкой.

6. Конструкция и расположение средств, предупреждающих о возникновении опасных ситуаций, должны обеспечивать безошибочное, достоверное и быстрое восприятие информации. (ГОСТ 12.2.003).

Требование считается выполненным, если после проверки работник, проводящий аттестацию, убежден, что имеются средства, позволяющие правильно оценить опасность ситуации: световая сигнализация в виде табло или лампочки, звонок. Наиболее эффективны из них световые табло с указанием текстом или знаком характера нарушения, мнемосхемы. Цветовые и звуковые сигнализаторы лучше информируют при удаленности персонала от места возникновения ситуации.

Способ контроля. По технической документации, созданием ситуации, экспертной оценкой.

7. Система управления технологическим комплексом должна исключать возникновение опасности в результате совместного функционирования всех единиц производственного оборудования, входящих в технологический комплекс, а также в случае выхода из строя какой- либо его единицы. (ГОСТ 12.2.003).

Требование считается выполненным, если система управления технологическим комплексом проверена многократным включением и выключением всей технологической системы и каждой единицы оборудования в отдельности и устранены выявленные недостатки в ее работе.

Способ контроля. По технической документации, созданием ситуации, экспертной оценкой.

8. Система управления отдельной единицей производственного оборудования, входящей в технологический комплекс, должна иметь устройства, с помощью которых можно было бы в необходимых случаях заблокировать пуск и ход технологического комплекса, а также осуществить его остановку. (ГОСТ 12.2.003).

Требование считается выполненным, если для блокировки и остановки отдельной единицы производственного оборудования, входящей в технологический комплекс, будут применены приборы и проверена их работа, например, в общем случае кнопки "Стоп" с грибовидным толкателем красного цвета, в особых случаях - кнопки с фиксацией и оборудованные замком, которые после нажатия не возвращаются в первоначальное состояние до тех пор, пока не будут принудительно приведены в это состояние.

Способ контроля. По технической документации, созданием ситуации, экспертной оценкой.

9. Органы управления должны обеспечивать эффективное управление производственным оборудованием как в обычных условиях эксплуатации, так и в аварийных ситуациях. (ГОСТ 12.2.064).

Требование считается выполненным, если перед началом работы произведена проверка последовательности включения и выключения всех пусковых приборов, их исправность, а также блокирующих устройств на предмет их постоянного действия. В особых случаях необходимо устраивать дублирующую систему управления, резервные органы управления или другие способы управления.

Для металлообрабатывающего оборудования для предупреждения аварийных ситуаций, например, предусмотрено, чтобы органы управления, допускающие переключения только при низкой скорости или после остановки движущихся частей, имели блокировку, исключающую их переключение при высокой скорости.

Способ контроля. Созданием ситуации, экспертной оценкой.

10. Органы управления и функционально связанные с ними средства отображения информации необходимо располагать вблизи друг друга функциональными группами таким образом, чтобы орган управления или рука работающего при манипуляции с ним не закрывали индикаторы. (ГОСТ 12.2.064) .

Требование считается выполненным, если при эксплуатации органов управления и средств отображения информации, размещенных на пульте управления технологическим процессом, убедитесь в том, что рука оператора при манипуляции не закрывает индикаторы и размещена по отношению к ним под углом 30-40 градусов согласно ГОСТ 12.2.033 или ГОСТ 12.2.032.

Способ контроля. По технической документации, созданием ситуации, измерением, пробным переключением, экспертной оценкой.

11. Значения усилий, прилагаемых к органам управления, не должны превышать допустимые динамические и (или) статические нагрузки на двигательный аппарат человека. (ГОСТ 12.2.064).

Требование считается выполненным, если после проверки усилие воздействия на органы управления не превышает установленных нормативными актами значений. Например, на металлообрабатывающем оборудовании усилие воздействия на рукоятки и рычаги органов управления при постоянном ручном управлении не должно превышать 40 Н, для фрикционных муфт главного привода в начале и конце перемещения - 80 Н.

Усилие на рукоятках и рычагах (маховичках), включаемых не более 5 раз в смену, не должны превышать 150 Н, включаемых не более 25 раз - 80 Н. Требуемое усилие рывка на различного назначения зажимных рычагах и рукоятках в моменты конца зажима или начала разжима не должно превышать 500 Н.

Способ контроля. По технической документации, созданием ситуации, измерением, пробным переключением, экспертной оценкой.

12. Органы управления, связанные с определенной последовательностью их применения, должны группироваться таким образом, чтобы действия работающего осуществлялись слева направо и сверху вниз. (ГОСТ 12.2.064).

Требование считается выполненным, если органы управления сгруппированы и выполнены в соответствии с требованиями. Например, кнопки "пуск" в левой стороне, а "стоп" вправо или "пуск" - вверх, "стоп" - вниз.

Способ контроля. По технической документации, визуально, экспертной оценкой.

13. Органы управления в необходимых случаях (например, при возможности воздействия на них смежного органа управления, случайного прикосновения, сотрясения и т.п.) должны быть защищены от произвольного или самопроизвольного изменения их положения. (ГОСТ 12.2.064).

Требование считается выполненным, если кнопки "Пуск" на оборудовании углублены на 3 мм или выполнены внутри фронтального кольца, а также имеются надежные фиксаторы (для рычагов, маховиков, тумблеров, клавишных переключателей и др.)

Способ контроля. По технической документации, созданием ситуации, экспертной оценкой.

14. Форма и размеры органов управления, а также расстояния между ними должны обеспечивать возможность управления в средствах индивидуальной защиты при необходимости их применения. (ГОСТ 12.2.064).

Требование считается выполненным, если при проверке будет установлено, что расстояние между органами управления не менее 25 мм. В конкретных случаях опытным путем устанавливают необходимые расстояния.

Способ контроля. По технической документации, созданием ситуации, визуально, экспертной оценкой.

15. Поверхности приводных элементов органов управления должны быть выполнены из нетоксичных, нетеплопроводных, а в необходимых случаях и из электроизоляционных материалов. (ГОСТ 12.2.064).

Требование считается выполненным, если при проверке выявлено, что приводные элементы органов управления выполнены и изготовлены из материалов, имеющих в соответствующих условиях нетоксичные, нетеплопроводные, электроизоляционные свойства (например, из пластмассы, текстолита, дерева и т.д.).

Способ контроля. По технической документации, созданием ситуации, визуально, экспертной оценкой.

16. Органы управления должны кодироваться формой, размером, цветом или другими видами кода или их комбинациями. (ГОСТ 12.2.064).

Требование считается выполненным, если органы управления закодированы и отличаются формой, размером, цветом, знаками или символами. Например, кнопки "Пуск" окрашены в черный цвет, а кнопки "Стоп" - в красный. Диаметр кнопок должен быть 13-18 мм, а рычагов - 50 мм. Лимбы, шкалы, надписи и символы должны быть четко выполненными, хорошо читаемыми на расстоянии не менее 500 мм. При необходимости, прочтение надписей, табличек, показаний лимбов и шкал должно обеспечиваться применением встроенных оптических приспособлений.

Способ контроля. По технической документации, визуально, экспертной оценкой.

17. Цвет органов управления должен быть сохранен в течение всего срока их эксплуатации. (ГОСТ 12.2.064).

Требование считается выполненным, если при аттестации оборудования с большим сроком эксплуатации на органах управления сохранен их цвет. В необходимых случаях потребовать восстановления цвета.

Способ контроля. Визуально, экспертной оценкой.

18. Требования безопасности к отдельным видам органов управления производственным оборудованием.

Органы управления могут быть выполнены в виде:

кнопочных и клавишных выключателей и переключателей;

рычагов;

маховиков, поворотных выключателей и переключателей;

выключателей и переключателей типа "Тумблер";

педалей;

ножных кнопок.

Кнопочные и клавишные выключатели и переключатели

Форма и размеры приводных элементов кнопочных и клавишных выключателей и переключателей должны обеспечивать удобство их применения. Рабочая поверхность кнопок и клавишей, предназначенных для управления пальцем, должна иметь плоскую или слегка вогнутую форму. Рабочая поверхность кнопок, управляемых ладонью, должна быть выпуклой (иметь грибовидную форму).

Расстояние между ближайшими точками приводных элементов кнопочных и клавишных выключателей и переключателей при размещении их на производственном оборудовании должны быть не менее 15 мм, а при работе в средствах индивидуальной защиты - не менее 25 мм. Значение хода приводных элементов кнопочных и клавишных выключателей и переключателей должно обеспечивать визуальное различие положений "включено" и "выключено".

В момент приведения в действие кнопочных выключателей и переключателей их конструкция должна обеспечивать упругое сопротивление пальну или кисти работающего, а после завершения действий сигнализировать об этом механически - падение упругого сопротивления, акустически - щелчок, или визуально - световой сигнал.

При использовании двух кнопок для включения и выключения пусковая кнопка, как правило, должна быть помещена справа от кнопки выключения или над ней (при горизонтальном и вертикальном расположении кнопок, соответственно). (ГОСТ 12.2.064).

Способ контроля. По технической документации, визуально, экспертной оценкой.

Рычаги управления

Форма и размеры рукояток рычагов управления должны соответствовать способу захвата (пальцами, кистью), направлению и значению усилий, необходимых для их перемещения, а также требованиям к фиксации конечных положений.

Сечение рукоятки рычагов для точного регулирования, перемещаемых всей рукой, должно иметь форму овала, в остальных случаях оно может иметь форму круга.

Положение рычагов управления должны быть надежно различимы визуально и (или) с помощью осязания. Различение рычагов с помощью осязания, когда это необходимо, должно обеспечиваться выбором соответствующей формы, размера и расположения рукояток рычагов.

Направление перемещения рукоятки рычага должна обеспечивать: при перемещении вперед (от себя), направо или вверх - включение или увеличение параметра, при перемещении назад (к себе), налево или вниз - выключение или уменьшение параметра.

Рычаги, перемещаемые для ступенчатых переключений, должны иметь надежную фиксацию промежуточных и конечных положений. В необходимых случаях конечные положения рычага должны быть ограничены стопором. (ГОСТ 12.2.064).

Рекомендуется применение рукояток на органах управления длиной 12-50 мм с силой сопротивления 0,3-1,2 кг.

Способ контроля. По технической документации, визуально, пробным включением и переключениями, экспертной оценкой.

Поворотные органы управления (маховики, поворотные выключатели и переключатели)

Форма и размеры поворотных органов управления должны соответствовать способу захвата (пальцами, кистью), с учетом диапазона перемещения, а также скорости и плавности перемещения.

Рукоятки поворотных органов управления, применяемых для непрерывного и многократного вращения, должны иметь коническую или цилиндрическую форму.

Для надежного захвата поверхность рукояток поворотных органов управления должна иметь рифление или другой вид исполнения, обеспечивающий их надежное удержание в процессе управления.

Поворотные органы, управления должны иметь хорошо видимые указатели направления перемещения.

Конечные положения поворотных органов управления должны быть четко обозначены и при необходимости ограничены специальным стопором (упором).

Поворотные органы управления, предназначенные для ступенчатых переключений, должны иметь стрелку (метку, точку и т.д.), надежную фиксацию положения и обозначение промежуточных положений, обеспечивающие возможность быстрого и однозначного определения положения органа управления.

Вращение поворотных органов управления по часовой стрелке должно обеспечивать включение, увеличение параметра, вращение против часовой стрелки - выключение, уменьшение параметра.

Поворот маховика управления клапанами по часовой стрелке должен приводить к закрыванию клапана, а против часовой стрелки - к его открыванию. (ГОСТ 12.2.064).

Способ контроля. По технической документации, визуально, пробным включением и переключениями, экспертной оценкой.

Выключатели и переключатели типа "тумблер"

Форма приводного элемента выключателей и переключателей типа "тумблер" должна быть цилиндрической, конусообразной или в виде параллелепипеда. Цилиндрическую часть на конце приводного элемента допускается выполнять в виде "шарика" или "лопатки", а приводной элемент, имеющий конусообразную форму, основанием конуса должен быть обращен в сторону работающего.

В выключателях и переключателях типа "тумблер" при переводе приводного элемента из одной позиции в другую должен ощущаться перепад значения упругого сопротивления и быть слышен характерный щелчок. (ГОСТ 12.2.064).

Способ контроля. По технической документации, визуально, пробным включением и переключениями, экспертной оценкой.

Педали

Форма и размер опорной поверхности педали должны обеспечивать легкое и удобное управление стопой или носком. Опорная поверхность педали должна быть нескользкой и при необходимости иметь упор для ног, ширина ее должна быть не менее 60 мм.

При выполнении работ в положении сидя угол наклона опорной поверхности педали должен обеспечивать естественное положение ноги. Угол между голенью и стопой должен быть от 90 до 115 градусов, при этом должна быть обеспечена опора пятке ноги.

Направление движения педали должно обеспечивать: при нажатии (движении вниз, от себя) - пуск, включение, увеличение параметра;

при уменьшении силы нажатия (движении вверх, к себе) - выключение, уменьшение параметра. (ГОСТ 12.2.064).

Способ контроля. По технической документации, визуально, пробным включением и переключениями, экспертной оценкой.

Ножные кнопки

Форма и размер опорной поверхности ножной кнопки должны обеспечивать удобное управление стопой или носком. Опорная поверхность кнопки должна быть ровной и нескользкой.

Величина хода ножной кнопки должна соответствовать возможностям движения голеностопного сустава ноги работающего, ширина ее должна быть не менее 60 мм.

Форма и размер опорной поверхности и величина хода ножных кнопок для конкретного производственного оборудования устанавливаются в стандартах и технических условиях на это оборудование.

Направление движения ножной кнопки должно обеспечивать: при нажатии (движении вниз, от себя) - включение (пуск). (ГОСТ 12.2.064).

Способ контроля. По технической документации, визуально, пробным включением и переключениями, экспертной оценкой.

3.1.3. Оценка выполнения требований к средствам защиты

Оградительные устройства

В соответствии с ГОСТ 12.4.125-83 ССБТ "Средства коллективной защиты от воздействия механических факторов. Классификация" устройство оградительное - это устройство защиты, устанавливаемое между опасным производственным фактором и работающим.

Оградительные устройства могут быть выполнены в виде кожуха, дверцы, щита, планки.

Кожухом является оградительное устройство объемной формы, закрывающее опасный механизм с нескольких сторон.

Дверца - это оградительное устройство плоскостной или объемной формы, расположенное в вертикальной, горизонтальной или наклонной плоскостях и закрывающее отверстие для доступа к опасным механизмам в корпусе машины или другом оградительном устройстве.

Щит - это стационарное или съемное оградительное устройство плоскостной формы, расположенное в вертикальной плоскости, закрывающее либо отверстие в корпусе машины или другом ограждении, либо опасную зону с одной стороны.

Планка представляет собой стационарное оградительное устройство с сечением треугольной или другой формы, закрывающее жало (зона, образуемая двумя вращающимися валами, плотно соприкасающимися по образующей) валов или опасный зазор.

Согласно ГОСТ 12.2.062 оградительные устройства могут быть сплошными без отверстий и иметь смотровые окна, закрытые допускаемым к применению прозрачным материалом, или иметь отверстия, несущие функциональную нагрузку (для смазки, вентиляции и т.д.), а также несплошными (перфорированными, сетчатыми, решетчатыми, они могут быть стационарными и передвижными), или закрепленными на корпусе машины или другом оградительном устройстве с помощью болтов (винтов) и требующими для установки и снятия применения инструмента, или установленными на корпусе машины или другом оградительном устройстве и закрывающим или открывающим опасную зону без применения специального инструмента. Ниже приведены основные требования и разъяснения по их толкованию.

Конструкция ограждения должна соответствовать функциональному назначению и конструктивному исполнению оборудования, на котором оно будет установлено, а также условиям, в которых оборудование будет эксплуатироваться. (ГОСТ 12.2.062).

Требование выполнено, если максимально используются наиболее эффективные сплошные ограждения (общий кожух, сетка, оболочка).

Доступ к опасным узлам и механизмам в сплошных ограждениях осуществляется через отверстия, закрывающиеся дверцами, щитами и кожухами, снабженными специальными запорами под ключ или блокировочными устройствами.

Для ограждения передач привода (клиноременных, цепных, зубчатых) используются сплошные, сетчатые, перфорированные кожухи, выполненные в виде шкафа с дверцами, снабженные блокировочным устройством или запором под специальный ключ. Такие оградительные устройства обеспечивают эффективную изоляцию передач, особенно в тех случаях, когда по техническим причинам невозможно их полное укрытие. Доступ к опасным узлам (сушильные камеры, элементы привода, опасные рабочие органы, расположенные в корпусе машины) осуществляется через дверцы, сблокированные с приводом машины.

Оградительные устройства выступающих элементов вращающихся частей машин (концы валов, маховики, шкивы, стопорные болты) могут быть выполнены стационарными и реже в виде открывающихся кожухов. Оградительные устройства жала валов и смежных конвейеров, чаще выполнены в виде стационарной или передвижной планки с круглым, треугольным или другим сечением, которая, не закрывая зону прохождения продукта, одновременно исключает возможность проникновения в опасную зону машины. При необходимости наблюдения за технологическим процессом оградительные устройства выполняются из прозрачного материала (оргстекло, триплекс, специальное стекло). Такие ограждения применяются на оборудовании, где необходимо наблюдать за технологическим процессом обработки и одновременно защищать лицо и глаза от мелких отлетающих частиц, воды, масел и т.д.

Ограждения отдельных передач и конвейеров, выполненные в виде стационарного сплошного или несплошного кожуха закрывают передачу со всех сторон. Зазор между оградительным устройством и передачей должен выбираться с учетом требований ГОСТ 12.2.062.

Шнеки, как травмоопасное производственное оборудование, закрываются со всех сторон стационарным сплошным кожухом. Дверцы (щиты) кожухов шнеков выполняются стационарными или откидными, запираются специальным ключом и имеют блокировку. Загрузочные воронки выполняются так, чтобы через них невозможно было проникнуть к опасному органу.

Ограждения муфт выполняются в виде стационарного сплошного (сетчатого, перфорированного, решетчатого) кожуха. Если габариты двигателя и редуктора различаются, ограждение должно быть оснащено боковыми стенками.

Ограждения крупногабаритных узлов и барабанов (диаметром более 400 мм) при необходимости частого их обслуживания в межремонтный период выполняются в виде откидных или раздвижных дверец и оснащаются ребрами жесткости, а для облегчения открывания и закрывания - пружинами или противовесами.

Ограждения, имеющие большую массу, оснащаются контргрузами, специальными рычагами и другими приспособлениями, снижающими усилие, затрачиваемое на их открывание и закрывание.

Способ оценки. Визуально, по технической документации.

Форма, размеры, прочность и жесткость защитного ограждения, его расположение относительно ограждаемых частей производственного оборудования должны исключать воздействие на работающего ограждаемых частей и возможных выбросов. (ГОСТ 12.2.003, ГОСТ 12.2.062).

Требование считается выполненным, если ограждение изготовлено в соответствии с расчетами жесткости и прочности или с учетом следующих технических условий:

целесообразная расстановка опор и выбор оптимального количества точек крепления, места изгиба и торцевые участки ограждений должны иметь не менее двух точек крепления;

усиление ограждения ребрами жесткости;

штампование на поверхностях ограждения рельефов жесткости и укрепление кромок отверстий;

придание ограждениям выпуклой, сводчатой, округлой, скорлупчатой формы;

использование жесткости смежных деталей, узлов, корпусов, рам, станины;

соответствие выбранного материала величине и характеру нагрузки, а также габаритным размерам ограждения;

простота форм, отсутствие резких переходов в сечении ограждения, отсутствие неравнопрочных участков;

отсутствие точечных усилий (в точках крепления или других местах).

Способ оценки. Визуально по признакам, при необходимости произвести расчеты.

Конструкция защитного ограждения должна исключать возможность самопроизвольного перемещения из положения, обеспечивающего защиту работающего. (ГОСТ 12.2.003, ГОСТ 12.2.062).

Требование считается выполненным, если точки крепления (болты, винты, шарнирные петли, запоры) расположены по всему контуру ограждения для исключения смещения его в любом направлении, возникающего за счет неплотностей крепления, в открытом и закрытом положениях надежно фиксируется, причем петля и запор считаются одной точкой крепления.

Способ оценки. Визуально и с помощью измерительного инструмента проверяется размещение опор и точек крепления ограждения, наличие или отсутствие недопустимых зазоров.

Ограждение должно составлять органическое целое с производственным оборудованием и соответствовать требованиям технической эстетики. (ГОСТ 12.2.062).

Требование считается выполненным, если ограждение составляет органическое целое с оборудованием, обладает там, где это необходимо достаточной герметичностью. Если герметичность не обязательна, то возможно исполнение ограждения перфорированным, сетчатым, решетчатым с учетом требований технической эстетики.

Способ оценки. Визуально, по технической документации, исходя из условий труда.

Конструкция и крепление ограждения должны исключать возможность случайного соприкосновения работающего и ограждения с ограждаемыми элементами (ГОСТ 12.2.062).

Требование считается выполненным, если ограждение полностью закрывает опасную зону, а размеры пазов, зазоров в ограждениях выполнены так, чтобы не было возможности доступа в опасную зону при чистке, заправке сырья, смазке узлов на работающем оборудовании.

Рекомендуется использовать следующие данные:

Безопасные расстояния, мм	15		120		200		850		-
Щель, прямоугольный паз, мм	4	8	8	20	20	30	30	135	135
Квадратные (круглые) отверстия, ячейки сетки	4	8	8	25	25	40	40	250	250

Ограждения, препятствующие доступу к элементам оборудования, требующим особого внимания (наладка, чистка), должны иметь блокировку, обеспечивающую работу оборудования только при защитном положении ограждения.

Способ оценки. С помощью измерительного инструмента, визуально.

Ограждения, которые необходимо вручную открывать, снимать, перемещать или устанавливать несколько раз в течение одной смены, должны иметь соответствующие устройства (ручки, скобы и т.д.) (ГОСТ 12.2.062).

Требование выполнено, если имеются ручки, у которых отсутствуют острые грани, применена наиболее рациональная форма сечения - овал, расстояние от плоскости ограждения до внутренней поверхности ручки не менее 35 мм.

Способ оценки. Визуально, по технической документации, с помощью измерительного инструмента.

Блокировочные устройства

В соответствии с ГОСТ 12.4.125 к предохранительным относятся блокировочные устройства. Блокировочные устройства не являются физическим препятствием для проникновения рабочего в опасную зону оборудования. Блокировочные устройства срабатывают при ошибочных действиях работающего или опасных изменениях режима работы машин при поступлении информации о наличии опасности травмирования через имеющиеся чувствительные элементы контактным и бесконтактным способом.

Отсутствие блокировочных устройств является причиной большинства несчастных случаев, связанных с обслуживанием передач привода. Рабочие открывают ограждение передач привода, на ходу машины, ликвидируют технологические разладки, и травмируются открытыми передачами.

Конструкция и расположение средств защиты не должны ограничивать технологические возможности производственного оборудования и должны обеспечивать удобство эксплуатации и технического обслуживания (ГОСТ 12.2.003).

Требование выполнено, если правильно выбран вид блокировочного устройства, например, механические блокировочные устройства установлены в узлах с любой массой и скоростью рабочих органов. Они основаны на принципе разрыва кинематической цепи. Имеется ряд механических блокировочных устройств, предназначенных для предотвращения опасности при нахождении рук оператора в рабочей зоне, которые могут использоваться в различных производствах. Могут быть использованы электромеханические блокировочные устройства, в которых используется взаимодействие механического элемента с электрическим, в результате чего отключается система управления машиной.

Электрические блокировочные устройства могут быть использованы в узлах, где отключение электрической цепи приводит практически к мгновенной остановке рабочих органов, т.е. имеющих невысокую скорость, малую массу или снабженных совершенной тормозной системой.

Там, где недопустима возможность пуска и автоматическая остановка электродвигателя машины при открытых; или снятых оградительных устройствах, используются конечные выключатели, контакты которых замкнуты лишь при закрытом положении оградительных устройств. Дверца ограждения нажимает на штифт конечного выключателя, утапливает его и замыкает контакты. Следует иметь в виду, что данная блокировка не может быть рекомендована на оборудовании с большим инерционным выбегом - т.е. более 10 с.

В пожаро- и взрывоопасных производствах могут быть применены струйные устройства для защиты рук от попадания в опасную зону оборудования. Принцип их работы в следующем: при пересечении рукой работающего струи воздуха, истекающей из управляющего сопла, восстанавливается ламинарная струя между другими соплами, переключающими логический элемент, который подает сигнал на остановку рабочего органа, предотвращая травмирование руки рабочего. Такие устройства невосприимчивы к запыленности, сотрясениям и вибрациям.

Работа бесконтактных блокировочных устройств основана на фотоэлектрическом эффекте, ультразвуке, изменении амплитуды колебаний, температуры, скорости истечения воздушных струй и т.д. Датчики, передающие сигнал на исполнительные элементы при пересечении работающими границы опасной зоны оборудования, контролируют и преобразуют параметры, являющиеся, как правило, величинами неэлектрическими (например, индуктивное реле близости).

Ко всем другим видам предохранительных устройств требования аналогичны.

Способ оценки. По технической документации.

Действие средств защиты не должно прекращаться раньше, чем закончится действие соответствующего опасного или вредного производственного фактора (ГОСТ 12.2.003).

Требование считается выполненным, если время доступа к опасному органу больше (или равно) времени действия опасного фактора (инерционный выбег, высокое давление, повышенная температура и др.) Например, если в автоклаве остывание обрабатываемого материала продолжается 40 минут, то блокировка должна быть отрегулирована так, чтобы доступ в автоклав был возможен только по истечении этого времени.

Способ оценки. Расчетом или экспериментально, например, с помощью секундомера: производится остановка оборудования, его отключение, при этом эксперт должен убедиться, что все движущиеся опасные элементы остановлены раньше, чем будет возможен доступ в опасную зону.

Средства защиты должны выполнять свое назначение непрерывно в процессе функционирования производственного оборудования или при возникновении опасной ситуации (ГОСТ 12.2.003).

Требование относится к надежности работы, его можно считать выполненным, если при проверке путем неоднократного (3-4 раза) воздействия на устройство оно срабатывало и выполняло свои функции до полного прекращения действия опасного органа. Оборудование, на котором обслуживание опасных рабочих органов осуществляется во время остановки, должно быть оснащено блокировкой органов управления, исключающей возможность пуска этих рабочих органов в период выполнения работ. Блокировка двухстворчатых дверец или крышек должна быть выполнена так, чтобы она обеспечивала невозможность пуска машины при открытом положении любой из этих дверец.

Способ оценки. Экспериментально и по технической документации.

Чувствительность блокировочных устройств должна быть достаточной, чтобы обеспечить моментальное срабатывание при действиях оператора или изменениях технологического процесса. (ГОСТ 12.2.003).

Требование выполнено, если при попытке или незначительном открывании ограждения обеспечена полная остановка и отключение рабочих органов, либо снижение температуры, давления до безопасного значения.

Способ оценки. Экспериментально и по технической документации. Следует обратить внимание на то, что блокировка, установленная около оси поворота ограждения не отключает оборудование раньше, чем заканчивается действие опасного фактора, то есть ее чувствительность недостаточна.

Тормозные устройства

Для обеспечения безопасной эксплуатации производственного оборудования их оснащают надежно работающими тормозными устройствами, гарантирующими в нужный момент остановку машины. Согласно ГОСТ 12.2.125 тормозные устройства могут быть механическими, электромагнитными, пневматическими, гидравлическими и комбинированными.

Конструкция и расположение средств защиты не должны ограничивать технологические возможности производственного оборудования и должны обеспечивать удобство эксплуатации и технического обслуживания (ГОСТ 12.2.003).

Требование выполнено, если правильно выбран вид тормозного устройства, например, тормозные устройства механического торможения - это, в основном, колодочные тормоза. Колодочные тормоза проектируются и изготовляются в двух вариантах: автоматического действия и управляемые вручную. К механическим тормозам относятся ленточные, дисковые и конусные. Ленточные тормоза, как правило, должны применяться в строительных лебедках, экскаваторах, металлорежущих станках, подьемно-транспортном оборудовании.

Там, где необходима поверхность трения значительно большая, чем у колодочных, то при одинаковых габаритных размерах, относительной легкости защиты от пыли, грязи, влаги применяются дисковые тормозные устройства.

В механизмах с машинным приводом, там, где необходимы компактные конструкции применимы дисковые и конусные тормозные устройства.

В отраслях, где предъявляются повышенные требования к надежности работы тормозных устройств могут быть применены колодочные тормоза с короткоходовыми электромагнитами клапанного типа, работающие на постоянном токе.

Способ оценки. По технической документации.

Действие средств защиты не должно прекращаться раньше, чем закончится действие соответствующего опасного или вредного производственного фактора (ГОСТ 12.2.003).

Требование можно считать выполненным, если установлено, что после отключения оборудования время выбега опасных органов не превышает указанных в нормативной документации; если установлено, что время выбега больше указанных в нормативах, предписывается регулировка тормозного устройства так, чтобы обеспечивался достаточный тормозной момент, обеспечивающий требуемое время торможения. Так, на токарном станке при частоте вращения патрона 500 об/мин, время торможения не должно превышать 5 с.

Способ оценки. Экспериментально с помощью секундомера.

Средства защиты должны выполнять свое назначение непрерывно в процессе функционирования производственного оборудования или при возникновении опасной ситуации. (ГОСТ 12.2.003).

Требование надежности его считается выполненным, если при нажатии на кнопку "Стоп" тормоз автоматически срабатывает и поступает сигнал о полной остановке оборудования.

Способ оценки. Визуально.

Тормоз должен быть защищен от воздействия неблагоприятных факторов (пыли, влаги, химических веществ и др.).

Требование считается выполненным, если при наличии указанных факторов установлено, что герметизирующие устройства (уплотнения, ограждения, прокладки) имеются.

Способ оценки. Визуально.

Сигнальные устройства

Согласно ГОСТ 12.2.062 сигнализация звуковая, цветовая, световая и знаковая является одним из звеньев непосредственной связи между машиной и человеком. Она способствует облегчению труда, рациональной организации рабочего места и безопасности работы.

Устройства автоматического контроля и сигнализации предназначены для контроля передачи и воспроизведения информации (цветовой, звуковой, световой и т.д.) с целью привлечь внимание работающих при появлении или возможном возникновении опасного производственного фактора.

Для оценки эффективности устройств автоматического контроля и сигнализации используются понятия: продолжительность, информативность, расположение, надежность и многофункциональность.

Сигнальные устройства, предупреждающие об опасности, должны быть выполнены и расположены так, чтобы их сигналы были хорошо различимы и слышны в производственной обстановке всеми лицами, которым угрожает опасность (ГОСТ 12.2.003).

Требование выполнено при условии, что время действия (продолжительность) предпусковой сигнализации 3-8 с, после чего возможен пуск оборудования. Если пуск за указанное время не произведен, то требуется повторное включение сигнализации.

Способ оценки. Экспериментально, визуально.

Части производственного оборудования, представляющие опасность, должны быть окрашены в сигнальные цвета и обозначены соответствующим знаком безопасности (ГОСТ 12.2.003, 12.4.026).

Требование считается выполненным, если опасные рабочие органы или части производственного оборудования, представляющие опасность, окрашены в сигнальные цвета (желтый, желтый с черными полосами), внутренние поверхности ограждений окрашены в желтый цвет. Снаружи ограждений, на дверцах шкафов с электрооборудованием и других местах, где необходимо обозначить наличие опасных органов производственного оборудования, нанесены знаки безопасности. В месте присоединения заземления на желтом фоне черной краской должен быть изображен знак заземления.

Способ оценки. Визуально, по технической документации.

Яркость светового сигнализатора должна быть в 5-10 раз больше яркости общего фона (ГОСТ 12.2.003).

Требование считается выполненным, если световой сигнал четко различим в пределах рабочей зоны.

Способ оценки. Визуально, экспертным методом.

Место расположения сигнализатора должно быть выбрано так, чтобы сигнализатор входил в поле зрения оператора. (ГОСТ 12.2.003).

Требование считается выполненным, если сигнализатор расположен на рабочей оси глаз (в зоне обслуживания опасного объекта) при отклонении вверх от этой оси глаза не больше 30 градусов и вниз не больше 40 градусов.

Способ оценки. Визуально, экспериментально.

Сигнал (звуковой) должен быть различим на общем фоне шума производственного оборудования (ГОСТ 12.2.003, ГОСТ 21785).

Требование выполнено, если частота шума фона отличается от частоты звука сигнала, например, при высокочастотном шуме должен быть выбран низкочастотный источник, например ревун, при низкочастотном - высокочастотный, например звонок.

Способ оценки. Органолептически, по технической документации.

Устройства дистанционного управления

При производстве работ по разгрузке сырья, топлива и других материалов, например, из больших емкостей может быть использовано устройство дистанционного управления разгрузкой. Такой процесс исключает травматизм. Он состоит из следующих операций: подтягивание лебедкой вагона в ротор вагоноопрокидывателя; опрокидывание вагона на 175 град.; возвращение вагона в исходное положение.

Следует использовать также дистанционную систему управления, в основу которой заложен дистанционный способ предоставления информации оператору и передачи управляющих сигналов. Управление осуществляется с пульта, расположенного в защищенном командном пункте.

Необходимо использовать устройство для отображения информации о состоянии оборудования на специальном табло. Устройство в автоматическом режиме определяет дефекты машины. Например "Сработала блокировка, не закрыто ограждение".

Командные устройства системы управления должны быть сконструированы и размещены так, чтобы исключалось непроизвольное их перемещение и обеспечивалось надежное, уверенное и однозначное манипулирование, в том числе при использовании работающих средств защиты (ГОСТ 12.2.003).

Требование считается выполненным, если органы управления надежно фиксируются в заданном положении, должна исключаться возможность самопроизвольного включения оборудования, например, при вибрации или случайном контакте.

Способ оценки. Визуально, пробным переключением.

Командные устройства системы управления должны быть выполнены так, чтобы их форма, размеры и поверхность контакта с работающим соответствовали способу захвата или нажатия. (ГОСТ 12.2.003).

Требование выполнено, если форма, размеры и поверхность контакта командных устройств обеспечивают свободное манипулирование ими (См. раздел 3.2. "Органы управления").

Способ оценки. Экспериментально, визуально.

Система управления должна включать средства сигнализации и другие средства информации, предупреждающие о нарушениях функционирования производственного оборудования, приводящих к возникновению опасных ситуаций (ГОСТ 12.2.003).

Требование можно считать выполненным, если на специальном табло имеются устройства для отображения информации о состоянии оборудования. Например, это могут быть простые лампы разного цвета, выполненные так, чтобы не ослеплять работающего (зеленый сигнализирует о нормальной работе машины, красный - аварийная остановка, желтый - готовность к пуску и т.д.). Могут быть более сложные табло с текстовой информацией о месте и причинах остановки оборудования.

Способ оценки. Визуально.

Командные устройства системы управления должны быть расположены вне опасной зоны, за исключением органов управления, функциональное назначение которых (например, органов управления движением робота в процессе его наладки) требует нахождения работающего в опасной зоне; при этом должны быть приняты дополнительные меры по обеспечению безопасности (например, снижение скорости движущихся частей робота) (ГОСТ 12.2.003).

Требование можно считать выполненным, если там, где это необходимо, соблюдены безопасные расстояния до опасных органов. Определение размеров опасной зоны осуществляется по соответствующей документации. Опасной зоной могут быть участки возможного выброса опасных газов, места растекания тока, вылета частей обрабатываемого продукта и т.д.

Способ оценки. Визуально, расчетом.

3.2. Оценка выполнения требований к инструментам и приспособлениям

При аттестации рабочих мест наряду с оценкой травмобезопасности оборудования, проводится также оценка травмобезопасности используемых в работе инструментов и приспособлений. При этом проверяется их наличие и исправность (соответствие нормативным требованиям).

Травмобезопасность инструментов и приспособлений - соответствие их требованиям нормативных правовых актов по охране труда.

Основными нормативно-правовыми актами при оценке травмобезопасности инструментов и приспособлений являются отраслевые и межотраслевые правила по охране труда, разработанные на их основе инструкции по охране труда для конкретных профессий и работ, инструкция по эксплуатации (паспорт), а также стандарты или технические условия на данный инструмент или приспособление.

При этом необходимо учитывать наличие на инструменты и приспособления сертификатов безопасности установленного образца, а также выполнение предписаний надзорных и контрольных органов.

Оценка приспособлений и инструментов производится путем внешнего осмотра и проверки соответствия их требованиям действующих и распространяющихся на них нормативных правовых актов по охране труда. При необходимости проводятся пробные испытания, замеры или экспертная оценка.

При отсутствии каких-либо нормативных требований на данный вид инструмента или приспособления проверяется его наличие и исправность.

Перед оценкой рабочих мест по фактору травмобезопасности проверяется наличие, правильность ведения и соблюдение требований нормативной документации в части обеспечения безопасности труда: используемые в работе инструменты и приспособления должны быть указаны в технологических документах (инструкциях), при необходимости испытаны (грузозахватные приспособления, диэлектрические коврики, калоши и перчатки, лестницы и др.), о чем должна быть сделана отметка в заведенном на участке (цехе, организации), журнале испытаний и проверок.

Результаты аттестации инструментов и приспособлений (перечень, требования безопасности и выявленные у них недостатки) помещаются в раздел 2 "Требования безопасности к инструментам и приспособлениям" протокола аттестации рабочего места.

Приспособления и инструменты, не соответствующие требованиям безопасности (указываются пункты требований, по которым выявлено несоответствие), неисправные и изношенные, использование которых может привести к травмированию как самого работника, так и рядом работающих, должны быть изъяты с рабочего места.

Ниже дан перечень наиболее часто встречающихся инструментов и приспособлений, требования безопасности и методы контроля их соответствия этим требованиям.

3.2.1. Требования к ручному электроинструменту

Ручной электроинструмент должен соответствовать требованиям ГОСТ 12.2.007.0 и ГОСТ 12.2.013.0.

Ручной электроинструмент и переносные светильники должны подключаться на напряжение не более 42 В. В случае невозможности обеспечить подключение инструмента на напряжение до 42 В, допускается использование электроинструмента с напряжением до 220 В включительно, при наличии устройств защитного отключения или наружного заземления корпуса электроинструмента с обязательным использованием защитных средств (коврики, диэлектрические перчатки и др.)

Электрифицированный инструмент напряжением выше 42 В должен выдаваться в комплекте со средствами индивидуальной защиты.

Присоединение к электрической сети должно производиться при помощи штепсельных соединений, имеющих заземляющий контакт.

Для защиты от излома или истирания оболочки кабелей и электропроводов должны заводиться в электроинструмент и переносные светильники через эластичную трубку, закрепленную в корпусной детали и выступающей наружу на длину не менее 5-ти диаметров.

Снятие деталей, предназначенных для защиты от прикосновения к движущимся деталям и деталям, находящимся под напряжением, должно быть невозможно без применения инструмента, если в стандартах или технических условиях на данный вид оборудования нет других указаний.

Рабочие органы ручных дисковых электропил, электродолбежников, электрических шлифовальных машин и т.п. должны иметь защитные кожуха.

Переносные светильники должны иметь закрепленную на рукоятке защитную сетку и крючок для подвески. Токоведущие части патрона и цоколя лампы должны быть недоступны для прикосновения.

Способ оценки. Визуально, при необходимости замеряют сопротивление изоляции и защитного заземления.

3.2.2. Требования к ручному пневмоинструменту

Пневмоинструмент (сверлильные машинки, виброзубила, гайковерты и др.) должен соответствовать ГОСТ 12.2.010-75 "ССБТ. Машины ручные пневматические. Общие требования безопасности" и снабжаться виброгасящими устройствами. Пусковые устройства должны легко и быстро приводиться в действие и в закрытом положении не пропускать воздух.

Ручной пневмоинструмент должен быть оборудован глушителями шума выхлопа воздуха. Выхлопы сжатого воздуха не должны попадать на работника и загрязнять зону его дыхания.

Пневматические молотки должны быть оборудованы устройствами, не допускающими вылета бойка.

Присоединение шланга к пневмоинструменту должно производиться при помощи штуцера с исправными гранями и резьбой, ниппелей и стяжных хомутов. Соединение отрезков шланга между собой должно производиться металлической трубкой с обжатием ее поверх шланга хомутами. Крепление шланга проволокой запрещается.

Шланги к трубопроводам сжатого воздуха должны подключаться через вентили. Подключать шланги непосредственно к воздушной магистрали не допускается.

Не допускается работа неисправным и изношенным инструментом.

Не допускается устанавливать на ручных шлифовальных машинках круги, предназначенные для отрезки материала.

При работе с ручным электро- и пневмоинструментом весом более 10 кг необходимо применять балансирные подвески или другие приспособления.

Способ оценки. Визуально, органолептически, экспериментально. При необходимости замеряют величину вибрации.

3.2.3. Станочные приспособления

Приспособления, используемые при обработке материалов на специализированных станках (при обработке металлов, деревообработке и т.д.), должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.2.029-88 "ССБТ. Приспособления станочные. Требования безопасности".

Проверяется исправность и изношенность кулачковых патронов, центров, резцедержателей, люнетов, тисков, делительных головок и др.

На каждом рабочем месте около станка на полу должны быть деревянные решетки на всю длину рабочей зоны, а по ширине не менее 0,6 м от наиболее выступающих частей станка.

Напольные подножные решетки должны быть исправны. Расстояние между планками должно быть в пределах 25-30 мм.

На рабочих местах должны быть предусмотрены площадки, на которых располагают стеллажи, столы, тару и другие устройства для размещения оснастки, материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовых деталей и отходов производства.

Инструменты и приспособления массой более 16 кг, для транспортирования их грузоподъемными средствами, должны иметь устройства для строповки. Рымболты и места для строповки должны быть обозначены по ГОСТ 14192.

Способ оценки. Визуально, органолептически, экспериментально. При необходимости производят замеры.

3.2.4. Грузоподъемные механизмы и грузозахватные приспособления

Устройство и эксплуатация грузоподъемных механизмов, как с ручным, так и электроприводом, должны соответствовать "Правилам устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов" (ПБ 10-14-92).

Грузоподъемные механизмы должны иметь таблички с обозначенными на ней инвентарным (или регистрационным) номером, грузоподъемностью и датой следующего испытания.

Крюки должны быть снабжены предохранительными замками для предотвращения самопроизвольного выпадения съемного грузозахватного приспособления.

Съемные специальные грузозахватные приспособления, канаты, тросы, веревки и т.п. должны быть рассчитаны на необходимую грузоподъемность, иметь бирки с указанием инвентарного номера, максимально допустимой нагрузки и датой следующего испытания.

Механизм подъема ручных талей должен быть снабжен автоматическим грузоупорным тормозом.

Тормоз должен обеспечивать плавное опускание груза при вращении тягового колеса под действием силы тяги и автоматическую остановку груза при прекращении ее действия.

Место работы грузоподъемного механизма должно быть достаточным для обзора и маневрирования.

Тара для транспортирования и хранения деталей, заготовок и отходов производства должна соответствовать ГОСТ 14861-91 "Тара производственная. Типы", ГОСТ 19822-88 "Тара производственная. Технические условия", эксплуатация тары - по ГОСТ 12.3.010. Тара должна иметь надписи о ее назначении, весе и грузоподъемности, а при необходимости номер и принадлежность цеху (подразделению). Проверяется отсутствие трещин, износа и искривлений в устройствах для строповки, исправность фиксирующих и запорных устройств.

Способ оценки. Визуально, экспериментально, по технической документации.

3.2.5. Требования к ручному слесарному инструменту и приспособлениям

Ручной слесарный инструмент и приспособления должны соответствовать требованиям ПОТ РМ 006-97 "Правил по охране труда при холодной обработке металлов", требованиям отраслевых стандартов и правил, например, "Правила по охране труда при холодной обработке металла" (Минтяжмаш СССР, 1988); "Правила безопасности при работе с инструментами и приспособлениями" (Минэнерго СССР, 1985) и др., а также инструкций по охране труда.

Ручной слесарный инструмент и приспособления повседневного применения должны быть закреплены за работающими для индивидуального или бригадного пользования.

Молотки, кувалды и т.п.

Основные размеры, вес и твердость рабочих поверхностей слесарных молотков должны соответствовать ГОСТ 2310-77 Е "Молотки слесарные. Технические условия".

Бойки молотков и кувалд должны иметь гладкую поверхность, без сколов и выбоин, трещин и заусенцев.

Рукоятки молотков, кувалд и другого инструмента ударного действия должны изготавливаться из сухой древесины твердых лиственных пород или синтетических материалов. Закрепление молотков и кувалд на рукоятках должно обеспечивать прочность и надежность насадки при выполнении работ.

Способ оценки. Визуально, экспериментально. При необходимости замеряют твердость рабочих поверхностей.

Зубила, крейцмейсели, кернеры, бородки

Форма, основные размеры и твердость рабочих поверхностей зубил, крейцмейселей, кернеров, бородков должны отвечать требованиям соответственно ГОСТ 7211-86 Е "Зубила слесарные. Технические условия", ГОСТ 7212-74 Е "Крейцмейсели слесарные. Технические условия", ГОСТ 7213-72 Е "Кернеры. Технические условия", ГОСТ 7214-72 Е "Бородки слесарные. Технические условия".

На рабочем конце не должно быть повреждений: трещин, плен, волосовин, сбитых и скошенных торцов.

Затылочная часть инструментов должна быть гладкой, без трещин, заусенцев и наклепов.

Длина инструментов должна быть не менее 150 мм. Работа зубилом, крейцмейселем и другим подобным инструментом должна выполнятся в очках. Зона работы этим инструментом должна быть ограждена щитами или экранами, сплошными или из сетки.

Способ оценки. Визуально, экспериментально. При необходимости замеряют твердость рабочих поверхностей.

Ножницы для резки металла

Ножницы ручные для резки металла должны соответствовать ГОСТ 7210-75 Е "Ножницы ручные для резки металла. Технические условия".

Ручки ручных ножниц и клещей должны быть гладкими, без вмятин, зазубрин и заусенцев. С внутренней стороны должен быть упор, предотвращающий сдавливание пальцев рук. Рукоятки пассатиж электротехнического персонала должны иметь изоляцию.

Рабочая часть должна быть правильно заточенной, не изношенной и не иметь повреждений. Рукоятки должны исключать сдавливание пальцев рук и быть гладкими, без вмятин, зазубрин и заусенцев.

Ручные рычажные ножницы должны быть надежно закреплены на специальных стойках, верстаках и т.п., оборудованы прижимами на верхнем подвижном ноже, амортизатором для смягчения удара ножедержателя и противовесом, удерживающим-верхний подвижный нож в безопасном положении.

Способ оценки. Визуально, экспериментально.

Ключи гаечные

Форма и размеры гаечных ключей должны соответствовать требованиям ГОСТ 2838, двусторонних ГОСТ 2839, односторонних - ГОСТ 2841, а также ГОСТ 6424.

Ключи изготавливаются из стали не ниже марки 40Х, а укороченные - не ниже марки 40. Твердость рабочих поверхностей ключей должна быть: с размерами зева до 36 мм - 41,5-46,5 HRC, более 41 мм - в пределах 39,5-46,5 HRC.

Губки ключей должны быть строго параллельны и не закатаны. Размеры зева гаечных ключей не должны превышать размеров гаек и болтов более чем на 5%.

Способ оценки. Визуально, замером.

Верстаки и тиски слесарные

Слесарные верстаки должны иметь жесткую и прочную конструкцию и быть устойчивыми.

Верхняя часть верстака должна быть обита листовой сталью без выступающих кромок и острых углов. Винты, крепящие верхнюю часть верстака, должны быть с потайной головкой. Ширина верстака должна быть не менее 750 мм, высота - 800-1000 мм.

Верстаки должны иметь стационарное освещение. Светильник должен иметь экран, рассеивающий свет.

Для защиты работников от отлетающих осколков на верстаках должны быть поставлены сплошные или из металлической сетки (с ячейкой не более 3 мм) щиты высотой не менее 1 м. При двухсторонней работе на верстаке щиты должны ставиться в середине, а при односторонней - со стороны, обращенной к рабочим местам, проходам, окнам.

Тиски должны изготавливаться по ГОСТ 4045-75 Е "Тиски слесарные с ручным приводом. Технические условия", прочно крепиться к верстаку таким образом, чтобы их губки находились на уровне локтя работающего. При необходимости должны устанавливаться деревянные трапы на всю длину рабочей зоны. Расстояния между осями соседних тисков должно быть не менее 1 м.

Губки тисков должны быть параллельны, иметь насечку и обеспечивать надежный зажим обрабатываемых изделий. Подвижные части тисков должны перемещаться без заеданий, на рукоятке не должно быть забоин и заусенцев.

Способ оценки. Визуально, экспериментальным путем, замером.

Напильники, шаберы, отвертки

Напильники, шаберы, отвертки и т.п. должны иметь исправные и правильно насаженные рукоятки. Деревянные рукоятки должны иметь бандажные кольца.

Рабочая поверхность напильников не должна быть изношенной и засаленной.

Рабочие поверхности шаберов и отверток должны быть правильно заточены.

Способ оценки. Визуально, экспериментально.

3.2.6. Электросварочное оборудование

Электросварочное оборудование должно удовлетворять требованиям ГОСТ 12.2.007.8-75 "ССБТ. Устройства электросварочные и для плазменной обработки. Требования безопасности", "Правил устройства электроустановок" (ПУЭ-6), "Правил безопасности при работе с инструментом и приспособлениями" (Минэнерго СССР, 1985) и другим нормативным актам по охране труда.

При электросварочных работах для защиты глаз и лица от действия ультрафиолетовых и инфракрасных лучей сварщик должен пользоваться щитками (ручными или наголовными) со стеклами-светофильтрами.

В качестве источников сварочного тока должны применяться только специально для этого предназначенные и удовлетворяющие требованиям действующих стандартов сварочные трансформаторы.

Для определения значения сварочного тока электросварочная установка должна иметь измерительный прибор или указатель значения тока.

Электросварочная установка должна быть заземлена. Для присоединения заземляющего проводника должен быть болт и рядом надпись "Земля" или знак заземления.

Одно- и многопостовые сварочные установки должны быть защищены предохранителями или автоматическими выключателями со стороны питающей сети.

На корпусе сварочного трансформатора должны быть указаны инвентарный номер, дата следующей проверки и принадлежность цеху (участку и т.п.).

Присоединение сварочных кабелей следует производить спрессованными или припаянными наконечниками. Не допускается соединение кабелей при помощи скрутки. Места соединения кабелей должны быть изолированы.

Площадь помещения сварочного поста должна быть не менее 10 кв. м, проходы не менее 0,8 м.

Электрододержатели должны соответствовать ГОСТ 14651-78 Е "Электрододержатели для ручной дуговой сварки. Технические условия".

Рукоятки электрододержателей должны быть изготовлены из несгораемого диэлектрического и теплоизолирующего материала. Пользование электрододержателями, у которых нарушена изоляция рукоятки запрещается.

Применение самодельных электрододержателей запрещается.

Способ оценки. Визуально, экспериментально.

3.2.7. Стационарные лестницы и площадки обслуживания

Оборудование, обслуживание которого или наблюдение за зоной обработки требует пребывания работающего на высоте 0,5 м и выше от уровня пола, должно иметь площадки обслуживания или галереи с нескользким настилом, оборудованные лестницами для подъема на них.

Высота от площадки обслуживания до перекрытия должна быть не менее 2 м.

В качестве площадок обслуживания могут быть использованы горизонтальные поверхности оборудования, если в отраслевых нормативно-правовых актах нет специальных указаний.

Площадки обслуживания, лестницы и элементы их конструкций должны быть выполнены в соответствии с ГОСТ 23120-78 "Лестницы маршевые, площадки и ограждения стальные. Технические условия".

Площадки, расположенные на высоте более 500 мм, и лестницы, ведущие к ним, должны иметь ограждения (перила) высотой не менее 1000 мм, сплошную обшивку по низу на высоту не менее 150 мм. Расстояние между вертикальными стойками 1500 мм. На высоте 500-600 мм от уровня площадки должна быть расположена дополнительная горизонтальная планка.

Ширина площадок обслуживания и лестниц должна быть не менее 500 мм.

Расстояние между ступенями по высоте должно быть, в зависимости от угла наклона, 200-300 мм, ширина ступеней должна быть не менее 200 мм.

Лестницы должны иметь перила с двух сторон. Не рекомендуется использовать вертикальные лестницы.

При расположении площадки обслуживания на высоте более 10 000 мм, через каждые 5 000 мм следует устраивать площадки отдыха.

Перила лестниц и площадок должны быть удобными для обхвата рукой, не иметь острых кромок, заусенцев и выступов, за которые может зацепиться одежда.

Лестницы с углом наклона к горизонту 75 град, и более, высотой 5000 мм и более, начиная с высоты 3 000 мм должны иметь ограждения в виде дуг, расположенных на расстоянии не более 800 мм одна от другой и соединенных между собой не менее чем тремя продольными полосами. Расстояние от лестницы до дуги не должно быть менее 700 мм и более 800 мм при радиусе дуги 350-400 мм.

Площадки для обслуживания оборудования с повышенной опасностью, во взрывоопасных производствах, длиной более 3 м должны иметь не менее 2-х лестниц, расположенных с противоположных сторон.

При расположении площадок на высоте менее 2200 мм от пола их боковые поверхности должны окрашиваться в желтый сигнальный цвет по ГОСТ 12.4.026.

Расстояние от уровня площадки до верхнего перекрытия должно быть не менее 2000 мм.

Лестницы, площадки обслуживания и перила должны быть отгрунтованы и окрашены.

Способ оценки. Визуально, замером.

3.2.8. Приставные лестницы, лестницы-стремянки, леса и подмости

Для доступа к узлам оборудования, не требующим постоянного обслуживания и расположенных на высоте не более 3 м, допускается использование приставных лестниц или лестниц-стремянок (деревянных или металлических). Лестницы должны быть исправны. У деревянных приставных лестниц должно быть не менее 2-х металлических стяжных болтов, устанавливаемых под верхней и нижней ступенями. Длина лестницы не должна превышать 5 м.

Приставные лестницы и стремянки должны быть снабжены устройством, предотвращающим сдвиг или опрокидывание при работе. На нижних концах должны быть острые наконечники или башмаки из резины или другого нескользкого материала.

Стремянки должны быть снабжены приспособлениями, не позволяющими им самопроизвольно раздвигаться.

Леса и подмости должны быть изготовлены в соответствии с требованиями ГОСТ 24258-88 "Средства подмащивания. Общие технические условия", ГОСТ 28012-89 "Подмости передвижные сборно-разборные. Технические условия" и ГОСТ 27321-87 "Леса стоечные приставные для строительно-монтажных работ. Технические условия".

Способ оценки. Визуально, замером, по эксплуатационной документации.

3.2.9. Прочие приспособления и инструменты

Наковальни должны крепиться на устойчивых подставках таким образом, чтобы их рабочая поверхность была на высоте 600-800 мм.

Рабочая часть лопат должна быть исправна. Рукоятки (черенки) лопат должны быть гладкими и прочно закрепляться в держателях.

Используемые при работе ломы и монтажки должны изготавливаться из прочных нехрупких материалов, быть гладкими, без заусенцев, трещин и наклепов.

Состояние используемых в работе домкратов (винтовых, реечных, гидравлических) должно соответствовать требованиям инструкций завода-изготовителя. На каждом домкрате должны быть указаны: инвентарный номер, грузоподъемность и принадлежность цеху (участку).

Когти и лазы монтерские должны быть исправны, металлические части ровными, не иметь вмятин, изломов, острых кромок, заусенцев, способных травмировать работающего.

Крючки для ликвидации технологических разладок или удаления отходов должны иметь сплошные, гладкие рукоятки, без проушин. Для защиты рук от травмирования металлической стружкой крючок должен быть снабжен защитным экраном.

Трубопроводы, шланги, провода, кабели и другие соединяющие детали и сборочные единицы должны иметь маркировку в соответствии с монтажными схемами.

Шлифовальные круги в соответствии с ГОСТ 12.3.028-82 "ССБТ. Процессы обработки абразивным и эльборовым инструментом. Требования безопасности" должны быть испытаны на специальном испытательном стенде, о чем на круге должна быть отметка: наклеен установленного образца ярлык или сделана отметка краской в зависимости от рабочей скорости:

	желтая - на кругах с рабочей скоростью	до 60 м/с
	красная -	до 80 м/с
	зеленая -	до 100 м/с
	зеленая и синяя -	до 120 м/с

Способ оценки. Визуально, экспериментально.

3.3. Оценка качества средств инструктажа и обучения

Основополагающими документами при разработке и оценке этих средств являются "Положение о порядке разработки и утверждения правил и инструкций по охране труда" и "Методические указания по разработке правил и инструкций по охране труда", утвержденные постановлением Министерства труда Российской Федерации от 1 июля 1993 года N 129.

"Положение" устанавливает порядок разработки, согласования, утверждения, учета, издания, распространения, отмены правил и инструкций по охране труда, а также надзор и контроль за их соблюдением. Оно является обязательным для федеральных органов исполнительной власти, а также для организаций (независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности), разрабатывающих правила и инструкции по охране труда.

Инструкции по охране труда (далее - инструкции) могут быть разработаны как типовые, так и для работников конкретных профессий (электросварщики, станочники, слесари, электромонтеры, уборщицы, лаборанты, доярки и пр.), а также на отдельные виды работ (работа на высоте, монтажные, наладочные, ремонтные работы, проведение испытаний и пр.).

Типовые инструкции разрабатываются и утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти после согласования их с профсоюзными органами. Действие типовых инструкций устанавливается с учетом срока действия соответствующих правил по охране труда. Действие их может быть распространено на другую отрасль с согласия федерального органа исполнительной власти, утвердившего эти правила.

Инструкции для работников должны быть разработаны на основе типовых инструкций, а также требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации заводов-изготовителей оборудования, используемого в организации, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Они могут быть изданы в виде брошюр (для выдачи на руки), сборников или односторонних листов (для вывешивания на рабочих местах или производственных участках). Размножение их организует руководитель организации (работодатель).

Инструкции для работников (например, занятых взрывными работами, обслуживанием электроустановок, грузоподъемных машин, котельных установок, сосудов, работающих под давлением и др.), требования безопасности труда которых установлены в межотраслевых и отраслевых актах по охране труда, утвержденных федеральными органами надзора, разрабатываются на основе указанных актов и утверждаются в порядке, установленном этими органами.

При оценке качества инструкции следует проверить:

наличие всех инструкций по охране труда по профессиям и видам работ, по которым инструктируется работник и соответствие данных инструкций типовым и постановлению Минтруда России от 01.07.1993 г. N 129;

наличие журналов регистрации инструктажей на рабочем месте, протоколов проверки знаний по безопасности труда рабочих, оформления допуска к работам повышенной опасности согласно ГОСТ 12.0.004-90 "Организация обучения безопасности труда";

наличие протоколов (удостоверений) при проверке знаний руководителей и специалистов по общим и специальным вопросам охраны труда (постановление Минтруда России от 12.10.1995 г. N 65, действующие межотраслевые и отраслевые нормативные акты по безопасной эксплуатации объектов и производству работ повышенной опасности);

наличие инструкций для ответственных лиц и инструкций по эксплуатации для рабочих (Правила устройства и безопасной эксплуатации).

После этого необходимо убедиться, что инструкция имеет порядковый номер, наименование и содержит следующие разделы:

общие требования безопасности; требования безопасности перед началом работы; требования безопасности во время работы; требования безопасности в аварийных ситуациях; требования безопасности по окончании работы.

Требования, которые должны быть отражены в каждом из этих разделов, нормативные акты, которые могут служить основанием для их написания, а также рекомендации и комментарии по оценке инструкций, изложены ниже.

При оценке качества следует иметь в виду, что инструкции для работников не должны содержать ссылок на какие-либо нормативные акты, кроме ссылок на другие инструкции для работников, действующие в данной организации. Требования упомянутых нормативных актов должны быть учтены разработчиками инструкций для работников. При необходимости требования этих актов следует воспроизводить в инструкциях для работников в изложении.

В инструкциях не должны применяться слова, подчеркивающие особое значение отдельных требований (например, "категорически", "особенно", "обязательно", "строго", "безусловно" и т.п.), так как все требования инструкции должны выполняться работниками в равной степени.

Замена слов в тексте инструкции буквенным сокращением (аббревиатурой) допускается при условии полной расшифровки аббревиатуры.

Если безопасность выполнения работы обусловлена определенными нормами, то они должны быть указаны в инструкции (величина зазоров, расстояния и т.п.).

В соответствии с "Методическими указаниями по разработке правил и инструкций по охране труда" инструкции должны проверяться не реже 1 раза в 5 лет, а по профессиям или видам работ, связанным с повышенной опасностью, - не реже 1 раза в 3 года. Если условия труда работников в организации в течение этого срока не изменились, то действие инструкции продлевается на следующий срок, о чем должна быть запись на первой странице инструкции (штамп "Пересмотрено", дата и подпись ответственного лица).

Пересмотру подлежат инструкции:

в случае пересмотра законодательных актов, государственных стандартов и других нормативных документов, утвержденных федеральными органами России;

по указанию вышестоящих органов;

по результатам расследования несчастных случаев на производстве, аварий, катастроф;

при пересмотре типовой инструкции;

при изменении технологического процесса или условий работы, а также при использовании новых видов оборудования, материалов, аппаратуры, приспособлений и инструментов.

На первой странице инструкции вверху под грифами "Утверждено" должны быть подписи председателя соответствующего выборного профсоюзного органа и руководителя организации, и даты утверждения.

На последней странице инструкции после текста должны быть:

1) подпись руководителя подразделения-разработчика, его фамилия и инициалы;

2) под грифом "Согласовано" даты и подписи начальника Отдела охраны труда организации. Главного технолога, Главного энергетика, их фамилии и инициалы.

Рекомендации и комментарии по оценке инструкции по охране труда

В разделе "Общие требования безопасности" должны быть отражены:

1. Условия допуска лиц к самостоятельной работе по профессии или к выполнению соответствующей работы. Основанием служат следующие нормативные акты:

1) Список производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет (N 283/П-9).: Госкомтруд СССР и ВЦСПС, 1980.

2) "О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии" (приказ N 90).: Минздравмедпром России, 1996.

3) Об утверждении временных перечней вредных, опасных веществ и производственных факторов, а также работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры работников (приказ N 280/88).: Минздравмедпром России, 1995.

Требования инструкции можно считать сформулированными правильно, если указаны условия допуска (наличие на рабочем месте опасных и вредных факторов, в связи с чем для работника определяется соответствующий возраст, пол, отсутствие определенных медицинских противопоказаний и т.п.).

Организации дополняют списки производств, профессий и работ по собственному усмотрению.

2. Указания о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка.

Основанием служит Законодательство Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, правила внутреннего трудового распорядка конкретной организации.

Требования инструкции можно считать сформулированными правильно, если в них, кроме указания необходимости соблюдать правила, дана конкретизация обязанностей работников в зависимости от профессии и условий труда в организации.

Затребования по выполнению режимов труда и отдыха.

Основанием служит Кодекс законов о труде Российской Федерации (с изменениями и дополнениями на 23 ноября 1992 года). Требования инструкции можно считать сформулированными правильно, если указаны продолжительность рабочего времени и перерывов на личные надобности, для отдыха и приемов пищи, а также оговорены необходимые льготы и компенсации.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Характеристики опасных и вредных производственных факторов, воздействующих на работника.

Основанием служит ГОСТ 12.0.003-74 ССБТ. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация.

Требования инструкции можно считать сформулированными правильно, если в них показаны имеющиеся на производстве физические, химические, биологические, психофизиологические факторы, с указанием действия фактора на организм работника.

Например, на аккумуляторщика могут воздействовать следующие опасные и вредные факторы:

физические - опасный уровень напряжения в электрической цепи; острые кромки, заусенцы, шероховатость на поверхностях инструмента и оборудования; повышенная загазованность воздуха рабочей зоны (при отсутствии вентиляции); повышенная температура поверхности оборудования (при перегреве аккумуляторных батарей в случае нарушения технологии зарядки);

химические - свинец и его соединения (действие фактора: проникновение в организм человека через рот, дыхательные пути и кожу вызывает острые и хронические отравления); кислоты (действие фактора: при попадании кислоты на кожу образуются дерматиты и ожоги. Пары серной кислоты разъедают зубы и нарушают физиологические функции пищевода); щелочи (действие фактора: щелочь действует прижигающим образом (на коже образуется струп). При длительной работе и несоблюдении правил охраны труда могут образовываться дерматиты, размягчение и отторжение рогового слоя, трещины и сухость кожи);

психофизиологические - физическая перегрузка.

5. Нормы выдачи для данной профессии спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты с указанием обозначений государственных, отраслевых стандартов или технических условий на них.

Основанием служат следующие нормативные акты:

1) Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.: Минтруд России 1997-1999;

2) Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты: Минтруд России 18.12.98. N 51, Минюст России 05.02.99 N 1700;

3) ГОСТ 12.4.010-75 ССБТ. Средства индивидуальной защиты. Рукавицы специальные. Технические условия;

4) ГОСТ 12.4.013-85 Е ССБТ. Очки защитные. Общие технические условия;

5) ГОСТ 12.4.023-84 ССБТ. Щитки защитные лицевые. Общие технические требования и методы контроля (И-1-87);

6) ГОСТ 12.4.068-79 ССБТ. Средства индивидуальной защиты дерматологические. Классификация и общие требования;

7) ГОСТ 12.4.121-83 ССБТ. Противогазы промышленные фильтрующие. Технические условия (И-1-88);

8) ГОСТ 12.4.122-83 ССБТ. Коробки фильтрующие поглощающие для промышленных противогазов. Технические условия (И-1-88).

Средства индивидуальной защиты используются работниками на работах с вредными условиями труда, а также на работах, производимых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Требования инструкции считаются сформулированными правильно, если указаны необходимые соответствующей профессии виды спецодежды и спецобуви, кроме того, может быть отмечена необходимость применять для безопасной работы другие средства индивидуальной защиты (рукавицы, очки, маски, противогазы, скафандры, предохранительные пояса, страховочные канаты и т.п., а также дерматологические и другие средства). Например, электросварщиками ручной сварки (электрогазосварщиками) используются:

Средства индивидуальной защиты	Срок носки (мес.)
Костюм брезентовый ТУ 8572-017-00302190-93	12
Ботинки кожаные 12.4.032-77	12
Рукавицы брезентовые 12.4.010-75	1
Перчатки диэлектрические	Дежурные*
Шлем защитный	Дежурный
На наружных работах зимой дополнительно:
Куртка хлопчатобумажная на утепляющей прокладке	По поясам**
Брюки хлопчатобумажные на утепляющей прокладке	По поясам
Валенки	По поясам

Примечания:

* Дежурными являются средства индивидуальной защиты, подлежащие сдаче.

** Сроки носки теплой специальной одежды и специальной обуви устанавливаются в календарных месяцах в зависимости от климатических поясов (от 18 до 48 месяцев).

6. Требования по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности.

Основанием служат следующие нормативные акты:

1) ГОСТ 12.1.004-91 ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования;

2) ГОСТ 12.1.010-76 ССБТ. Взрывобезопасность. Общие требования (И-1-83);

3) Правила пожарной безопасности в Российской Федерации. ППБ-01-93

Требования инструкции можно считать сформулированными правильно, если указано, что работник должен получить противопожарный инструктаж, пройти пожарно-технический минимум на работах и в помещениях с повышенной пожароопасностью, должен пользоваться исправной электроарматурой, знать правила использования горючих и легковоспламеняющихся веществ, правила поведения при пожаре и при обнаружении признаков горения.

7. Порядок уведомления администрации о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента.

Требования инструкции считаются сформулированными правильно, если указано, что работник должен уведомить непосредственного руководителя: о несчастном случае - немедленно; о неисправностях оборудования, приспособлений и инструмента - до начала работы или во время рабочего дня после обнаружения неисправности.

Указания об оказании первой (доврачебной) помощи

Требования инструкции считаются сформулированными правильно, если отмечена необходимость оказания пострадавшим при травмировании, отравлении или внезапном заболевании первой (доврачебной) медицинской помощи очевидцами несчастного случая или специально выделенными в каждой смене и обученными лицами.

8. Правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.

Основанием может служить типовая инструкция. Требования инструкции считаются сформулированными правильно, если указаны правила гигиены рук, лица, одежды, помещений для приема пищи.

Например, пекарь для предупреждения и предотвращения распространения желудочно-кишечных, паразитарных и других заболеваний обязан: коротко стричь ногти, тщательно мыть руки с мылом (желательно дезинфицирующим) перед началом работы, при переходе от одной операции к другой, после каждого перерыва в работе и соприкосновения с загрязненными предметами, а также после посещения туалета.

Аккумуляторщик обязан: мыть руки с мылом по мере загрязнения, перед курением и приемом пищи; полоскать рот водой перед курением; чистить зубы перед приемом пищи и по окончании работы. Не хранить продукты и не принимать пищу, а также не пить воду в аккумуляторных помещениях.

9. Ответственность работника за нарушение требований инструкций.

Основанием служит Законодательство Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

Требования инструкции считаются сформулированными правильно, если отмечена дисциплинарная ответственность и (в соответствующих случаях) материальная и уголовная ответственность.

В разделе "Требования безопасности перед началом работы" должны быть изложены:

10. Порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты.

Основанием может служить типовая инструкция. Требования инструкции считаются сформулированными правильно, если отмечена необходимость содержания в чистоте и исправности спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты (очки, рукавицы и др.), необходимость использования головного убора для подборки волос или использования каски.

Должна быть отмечена оснащенность рабочего места необходимым оборудованием, инвентарем, приспособлениями и инструментом, наличие свободных проходов, исправность пола.

11. Порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т.п.

Основанием может служить типовая инструкция. Требования инструкции считаются сформулированными правильно, если отмечена необходимость проверки внешним осмотром исправности оборудования, средств аспирации и местного освещения, отсутствия оголенных концов электропроводки, наличия на своих местах ограждений и других средств коллективной защиты, наличия и надежности заземляющих соединений, наличия предохранительных устройств, приборов регулирования и автоматики. При этом следует убедиться в том, что сроки клеймения приборов, даты освидетельствования сосудов, работающих под давлением, и т.п. не просрочены.

12. Порядок проверки наличия и состояния исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты).

Основанием может служить типовая инструкция. Требования инструкции считаются сформулированными правильно, если отмечены безопасность, удобство и устойчивость размещения запасов сырья (в том числе химических веществ), заготовок, полуфабрикатов, наличие и исправность необходимой тары.

13. Порядок приемки смены в случае непрерывной работы.

Основанием может служить типовая инструкция. Требования инструкции считаются сформулированными правильно, если отмечена необходимость узнать у сменяемого работника обо всех неисправностях и неполадках, имевших место во время работы и принятых мерах по их устранению. Необходимость принять убранное рабочее место и работать, используя только исправное оборудование, инвентарь, приспособления и инструмент.

14. Требования производственной санитарии.

Основанием может служить типовая инструкция. Требования инструкции считаются сформулированными правильно, если отмечена необходимость своевременно включать и выключать местное освещение, воздушное душирование, вентиляционные отсосы, регулировать отопление и т.п.

В разделе "Требования безопасности во время работы" должны быть изложены:

15. Способы и приемы безопасного выполнения работ, правила использования технологического оборудования, приспособлений и инструментов.

Основанием служат следующие нормативные акты:

1) О новых нормах предельно-допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную (N 105).: Совет Министров - Правительство РФ, 1993;

2) Соответствующие стандарты ССБТ, межотраслевые и отраслевые правила по охране труда при выполнении конкретных видов работ;

3) Типовые инструкции;

4) Инструкции по эксплуатации.

Требования инструкции считаются сформулированными правильно, если отмечена необходимость соблюдения требований безопасности, изложенных в эксплуатационной документации завода-изготовителя оборудования, необходимость соблюдения установленных норм перемещения тяжести вручную.

Например, в инструкции для грузчика должно быть отмечено, что для подростков от 16 до 18 лет установлены следующие предельные нормы переноски тяжестей: для мужчин 16,4 кг, для женщин 7,0 кг. Мужчины старше 18 лет могут перемещать вручную не более 50 кг, грузчики мужчины - не более 80 кг на расстояние не более 60 м, причем, если вес груза превышает 50 кг, то на спину грузчика он должен укладываться другими рабочими. При этом в вес груза входят вес тары и простейших приспособлений, без которых переноска груза запрещена.

16. Требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты).

Основанием служат следующие нормативные акты:

1) Стандарты ССБТ, санитарные нормы и правила при работе с различными веществами, материалами;

2) Соответствующие отраслевые правила безопасности при хранении, перевозке и применении вредных веществ.

Требования инструкции считаются сформулированными правильно, если отмечена необходимость и даны правила безопасного обращения с сырьем, заготовками, полуфабрикатами, в том числе с химическими материалами. Например, в инструкции для аккумуляторщика должно быть указано, что кислотный электролит следует приготовлять в специальных сосудах из кислотоупорного материала. Кислоту выливать из бутылей в дистиллированную воду только при помощи специальных приспособлений (качалок, сифонов и др.). Лить серную кислоту в дистиллированную воду тонкой струей, перемешивая раствор стеклянной или эбонитовой палочкой. Лить воду в кислоту запрещается.

17. Правила безопасной эксплуатации транспортных средств, тары и грузоподъемных механизмов.

Основанием служат следующие нормативные акты:

1) ГОСТ 12.3.009-76 ССБТ. Работы погрузочно-разгрузочные. Общие требования безопасности;

2) ГОСТ 12.3.010-82 ССБТ. Тара производственная. Требования безопасности при эксплуатации;

3) ГОСТ 12.3.020-80 ССБТ. Процессы перемещения грузов на предприятиях. Общие требования безопасности;

4) "Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов" (ПБ 10-14-92);

5) "Методические рекомендации по обеспечению требований безопасности при эксплуатации и техническом обслуживании электро- и автопогрузчиков".

Требования инструкции считаются сформулированными правильно, если даны правила безопасной эксплуатации тары и простейших транспортных приспособлений (тележек, тачек и т.п.), способы безопасной укладки грузов и их транспортировки, а также формирования грузов в штабель, указано на необходимость соблюдения правил эксплуатации грузоподъемных и механизированных транспортных средств.

18. Указания по безопасному содержанию рабочего места.

Основанием служат следующие нормативные акты:

1) ГОСТ 12.2.032-78 ССБТ. Рабочее место при выполнении работ сидя. Общие эргономические требования;

2) ГОСТ 12.2.033-78 ССБТ. Рабочее место при выполнении работ стоя. Общие эргономические требования;

3) ГОСТ 12.2.061-81 ССБТ. Оборудование производственное. Общие требования безопасности к рабочим местам.

Требования инструкции считаются сформулированными правильно, если отмечена необходимость содержать рабочее место в чистоте, своевременно удалять с пола рассыпанные (разлитые) предметы, продукты, материалы, вещества. Запрещение загромождать рабочее место, проходы и проезды, использовать при работе случайные предметы, оставлять включенными электроприборы и электроинструменты при прекращении подачи электроэнергии или перерыве в работе и т.д.

19. Основные виды отклонений от нормативного технологического режима и методы их устранения.

Основанием может служить типовая инструкция.

Требования инструкции считаются сформулированными правильно, если указан перечень технологических разладок, устранять которые допускается только на остановленном и обесточенном оборудовании.

Например, для рабочего, работающего на ленточной пиле:

1) регулировка натяжения полотна пилы с помощью натяжного устройства при ее замене;

2) регулировка положения защитного ограждения пилы.

20. Действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций.

Основанием может служить типовая инструкция.

Требования инструкции считаются сформулированными правильно, если отмечена необходимость при перерыве в работе оборудования для устранения технологической разладки, установки (смены) рабочих органов и т.п. отключения его от электросети и вывешивания плаката "Не включать. Работают люди". Необходимость запрещения оставлять без надзора работающее оборудование, допускать к его эксплуатации необученных и посторонних лиц. Необходимость в случае болезненного состояния прекратить работу, привести рабочее место в безопасное состояние, известить об этом непосредственного руководителя, обратиться в лечебное учреждение.

21. Требования к использованию средств защиты работников.

Основанием служат следующие нормативные акты:

1) ГОСТ 12.4.011-89 ССБТ. Средства защиты работающих. Общие требования и классификация;

2) ГОСТ 12.2.062-81 ССБТ. Оборудование производственное. Ограждения защитные (И-1-83);

3) ГОСТ 12.4.124-83 ССБТ. Средства защиты от статического электричества. Общие технические требования.

Требования инструкции считаются сформулированными правильно, если в ней отражена правильность использования на оборудовании средств коллективной защиты - установка на место (после ремонта, регулировки или устранения технологических разладок) защитных ограждений, блокирующих устройств, средств автоматической сигнализации.

В разделе "Требования безопасности в аварийных ситуациях" должны быть изложены:

22. Действия работников при возникновении аварий и ситуаций, которые могут привести к нежелательным последствиям.

Основанием может служить типовая инструкция.

Требования инструкции считаются сформулированными правильно, если отмечена необходимость прекращения эксплуатации оборудования при возникновении поломок, угрожающих аварией, прекращения подачи электроэнергии, топлива (газа), воды и т.п. Необходимость оповещения об опасности окружающих людей, непосредственного руководителя и действия в соответствии с планом ликвидации аварий.

Например, в инструкции для газосварщиков (газорезчиков) должно быть указано, что:

1) При обнаружении неисправности оборудования для газопламенных работ (генератора, баллонов, редуктора, резака и т.п.) газосварщик обязан прекратить производство работ и не возобновлять их до устранения неисправностей;

2) В случае возникновения загорания необходимо работу прекратить, перенести баллоны, шланги и другое оборудование на безопасное расстояние от места загорания и сообщить об этом бригадиру или руководителю работ. После этого газосварщик должен принять участие в тушении пожара. Пламя следует тушить углекислотными огнетушителями, асбестовыми покрывалами, песком или сильной струей воды;

3) При потере устойчивости свариваемых (разрезаемых) изделий и конструкций работы следует прекратить и сообщить об этом руководителю работ. После этого газосварщик должен принять участие в работах по предотвращению обрушения конструкций.

23. Действия по оказанию медицинской помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и внезапном заболевании.

Основанием служат следующие нормативные акты:

1) Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей (ПТБ), 1995;

2) Научно-техническая литература по охране труда.

Требования инструкции считаются сформулированными правильно, если в ней даны примеры действия специально обученных лиц или очевидцев при оказании первой (доврачебной) медицинской помощи пострадавшему. Например, при электротравме прежде всего следует освободить пострадавшего от действия электрического тока. (Указать способы). Затем уложить пострадавшего, если он дышит самостоятельно, расстегнуть одежду, создать приток свежего воздуха, наблюдать за пульсом и дыханием. При отсутствии у пострадавшего сердцебиения и дыхания немедленно начать делать искусственное дыхание и массаж сердца.

Во всех случаях необходимо срочно вызвать врача.

В разделе "Требования безопасности по окончании работы" должны быть изложены:

24. Порядок безопасного отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры, а при непрерывном процессе - порядок передачи их по смене.

Основанием может служить типовая инструкция.

Требования инструкции считаются сформулированными правильно, если в ней отмечена необходимость обесточивания оборудования перед чисткой и смазкой (путем отключения вводного выключателя) и вывешивания плаката "Не включать. Работают люди", а при непрерывном процессе - сообщения сменщику обо всех замеченных недостатках в работе оборудования.

25. Порядок сдачи рабочего места.

Основанием может служить типовая инструкция.

Требования инструкции считаются сформулированными правильно, если в ней отмечена необходимость (при обслуживании сложного оборудования) сделать запись в журнале приемки-сдачи смены о всех неисправностях и неполадках, имевших место во время работы оборудования, неисправности инвентаря, приспособлений и инструментов и принятых мерах по их устранению.

26. Порядок уборки отходов производства.

Основанием может служить типовая инструкция.

Требования инструкции считаются сформулированными правильно, если в ней отмечена необходимость уборки промасленной ветоши (во избежание ее самовозгорания) в металлический ящик с крышкой. Если уборка отходов механизирована, то в инструкции следует также указать правила безопасности обслуживания средств механизации.

27. Требования соблюдения личной гигиены и производственной санитарии.

Основанием может служить типовая инструкция.

Требования инструкции считаются сформулированными правильно, если в ней отмечена необходимость уборки спецодежды в специально отведенное место, умывания с мылом лица и рук или принятия душа.

28. Порядок извещения руководителя обо всех недостатках, обнаруженных во время работы.

Основанием может служить типовая инструкция.

Требования инструкции считаются сформулированными правильно, если в ней отмечена необходимость извещения непосредственного руководителя обо всех имевших место недостатках в работе.

При оценке качества инструкции по охране труда для работников конкретной профессии следует иметь в виду, что в инструкции должны быть учтены все указанные выше разделы, требуемые "Методическими указаниями по разработке правил и инструкций по охране труда".

Не использование некоторых из разделов допустимо в тех случаях, когда очевидно отсутствие необходимости в них.