Порядок проведения Конкурса молодежных проектов Всекавказского молодежного форума "Машук-2013"

Порядок
проведения Конкурса молодежных проектов Всекавказского молодежного форума "Машук-2013"

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения Конкурса молодежных проектов Всекавказского молодежного форума "Машук-2013" (далее - Конкурс) для:

для граждан Российской Федерации, на которых ориентирована Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. N 1760-р, постоянно проживающих на территории Северо-Кавказского федерального округа и реализующих авторские социально ориентированные проекты на территории Российской Федерации (далее - физические лица);

для молодежных и детских общественных объединений и иных некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированных в установленном порядке на территории Северо-Кавказского федерального округа и реализующих социально ориентированные проекты на территории Российской Федерации (далее - юридические лица).

Кроме того, настоящим документом устанавливается порядок формирования экспертных групп, организация экспертизы заявленных на Конкурс проектов и регламент работы Конкурсной комиссии.

2. Гранты физическим лицам - победителям Конкурса перечисляются в установленном порядке на их личный счет, открытый в банке или иной кредитной организации

3. Гранты юридическим лицам-победителям Конкурса предоставляются в форме субсидии на реализацию социально ориентированных проектов на территории Российской Федерации, соответствующих основным направлениям государственной молодежной политики в Северо-Кавказском федеральном округе, предусмотренными Концепцией государственной молодежной политики в субъектах Российской Федерации, входящих в Северо-Кавказский федеральный округ, до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012 г. N 506-р.

II. Требования к оформлению Заявок для участия в Конкурсе и требования, предъявляемые к участникам Конкурса

1. Для физических лиц:

1.1. Физические лица - участники 1 смены Всекавказского молодежного форума "Машук-2013" подают документы на участие в Конкурсе в период с 10.00 часов 15 августа 2013 года до 15.00 часов 17 августа 2013 года. Участники 2 смены форума подают документы на участие в Конкурсе в период с 10.00 часов 21 августа 2013 года до 15.00 часов 23 августа 2013 года.

1.2. Для участия в Конкурсе физическому лицу, необходимо представить уполномоченному представителю Федерального агентства по делам молодежи на Всекавказском молодежном форуме "Машук-2013" заявку (на печатном и электронном носителе) и ксерокопию заявки на участие в Конкурсе, которая должна включать:

1.2.1. заявку на участие в Конкурсе (Приложение N 1 к настоящему Порядку), которая подписывается физическим лицом;

1.2.2. описание проекта физического лица (Приложение N 2 к настоящему Порядку);

1.2.3. копию документа, удостоверяющего личность участника (страница со сведениями об участнике и страница с регистрацией по месту жительства);

1.2.4. копию справки, содержащую необходимые данные банковского счета для перечисления выплаты и подтверждающую регистрацию счета на участника Конкурса;

1.2.5. по желанию участника Конкурса могут быть предоставлены дополнительные материалы (рекомендательные, гарантийные письма организаций, дипломы, буклеты и др.).

1.3. Комплект заявки на участие в Конкурсе запечатывается в конверт (папку-скоросшиватель), на котором указываются Ф.И.О. участника, субъект Российской Федерации, адрес прописки, контактный телефон и e-mail, номинация Конкурса на которую заявляется проект и его название.

1.4. В Конкурсе участвуют физические лица - в возрасте от 18 до 30 лет, зарегистрированные на территории Северо-Кавказского федерального округа. Физическое лицо подает только одну заявку на участие в Конкурсе.

2. Для юридических лиц:

2.1. Представители юридических лиц подают документы на участие в Конкурсе в период с 10.00 часов 15 августа 2013 года до 15.00 часов 18 августа 2013 года, и в период с 10.00 часов 21 августа 2013 года до 15.00 часов 24 августа 2013 года.

2.2. Для участия в Конкурсе юридическому лицу необходимо представить уполномоченному представителю Федерального агентства по делам молодежи на Всекавказском молодежном форуме "Машук-2013" заявку (на печатном и электронном носителе) и ксерокопию заявки на участие в Конкурсе, которая должна включать:

2.2.1. заявление на участие в Конкурсе (Приложение N 3 к настоящему Порядку).

Заявление на участие в Конкурсе подписывается лицом, имеющим право действовать от имени организации без доверенности (далее - руководитель), или уполномоченным им лицом и скрепляется печатью организации;

2.2.2. копию устава организации, заверенную печатью организации;

2.2.3. документ, подтверждающий полномочия руководителя организации (копия решения о назначении или об избрании), а в случае подписания заявления представителем организации, действующим на основании доверенности (заверенной нотариусом), - также доверенность на осуществление соответствующих действий, подписанная руководителем и скрепленная печатью организации;

2.2.4. справку из органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственной регистрации общественных объединений, о том, что данное юридическое лицо не находится в состоянии реорганизации или ликвидации;

2.2.5. справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

2.2.6. документ, подтверждающий участие не менее 5 представителей юридического лица во Всекавказском молодежном форуме "Машук-2013";

2.2.7. документ, подтверждающий полномочия представителей юридического лица на презентацию проекта организации;

2.2.8. по желанию участника Конкурса могут быть предоставлены дополнительные материалы (рекомендательные, гарантийные письма организаций, дипломы, буклеты и др.).

2.3. Все листы заявки на участие в Конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы.

2.4. Комплект заявки на участие в Конкурсе запечатывается в конверт (папку-скоросшиватель), на котором указываются: название юридического лица, Ф.И.О. лица представляющего документы на Конкурс, субъект Российской Федерации, адрес регистрации юридического лица, контактный телефон и e-mail, номинация Конкурса на которую заявляется проект и его название.

2.5. Юридическое лицо подает только одну заявку на участие в Конкурсе.

3. Период окончания реализации проектов как физических, так и юридических лиц должен наступить не позднее 1 декабря 2013 г.

4. Размер запрашиваемого гранта (субсидии) должен соответствовать размерам грантов (субсидий), предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2013 г. N 658.

5. Банковские счета, на которые будут перечисляться гранты (субсидии) должны быть зарегистрированы строго на физическое (юридическое) лицо, победителя Конкурса.

6. Заявки на участие в Конкурсе, поступившие в Федеральное агентство по делам молодежи в течение срока приема заявок, регистрируются и передаются в Конкурсную комиссию (в соответствии с Правилами проведения Конкурса молодежных проектов Всекавказского молодежного форума, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2013 г. N 658 Федеральное агентство по делам молодежи определяет порядок работы Конкурсной комиссии и формирует ее из представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, образовательных организаций, общественных объединений и организаций).

Заявка на участие в Конкурсе может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления представившим ее физическим или юридическим лицом соответствующего официального обращения в Федеральное агентство по делам молодежи. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в Конкурсе и не рассматриваются. Переданные на Конкурс материалы не возвращаются.

7. Физическое или юридическое лицо, подавшее заявку на участие в Конкурсе, не допускается к участию в нем (не является участником Конкурса), если:

проект, для осуществления которой запрашивается грант (субсидия) не соответствуют пунктам 1 или 2 Порядка соответственно;

им представлено более одной заявки;

представленная им заявка не соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком;

проект, для осуществления которого запрашивается грант (субсидия) не соответствуют уставу организации (для юридических лиц);

его заявка поступила уполномоченному представителю Федерального агентства по делам молодежи после окончания срока приема заявок.

8. В ходе проведения работ по оценке представленных заявок, в том числе при принятии решения по вопросам допуска к участию в Конкурсе, Конкурсной комиссией могут быть запрошены необходимые разъяснения (дополнительные) и пояснения по представленным документам.

9. Гранты (Субсидии) предоставляются в порядке и на условиях, предусмотренных Соглашением, заключенным между Федеральным агентством по делам молодежи и победителями Конкурса (физическими или юридическими лицами).

III. Порядок формирования экспертных групп, организация экспертизы заявленных на Конкурс проектов и регламент работы Конкурсной комиссии

1. Порядок формирования экспертных групп:

1.1. Экспертиза проектов, представленных на Конкурс физическими и юридическими лицами осуществляется 7 экспертными группами.

1.2. Состав экспертных групп Конкурса, общей численностью 50 человек, формируется Федеральным агентством по делам молодежи.

1.3. В состав экспертных групп входят представители органов законодательной и исполнительной власти, образовательных и научных учреждений, профильных общественных объединений.

2. Организация экспертизы заявленных на Конкурс проектов:

2.1 Экспертиза проектов, представленных на Конкурс, является первым этапом определения победителей конкурса и осуществляется по технологии "Конвейер молодежных проектов".

2.2. Соискатели Грантов (Субсидий), вошедшие в число участников Всекавказского молодежного форума "Машук-2013", проходят экспертизу проекта.

2.3. При прохождении экспертизы проекта соискатель представляет копию пакета документов, предусмотренного разделом II настоящего Порядка (пункт 1 раздела II для физических лиц и пункт 2 раздела II для юридических лиц).

2.4. Каждый участник Конкурса проходит 7 станций Конвейера молодежных проектов (проекты физических лиц заявители презентуют лично, проекты юридических лиц презентуют уполномоченные представители организаций). Проект оценивается по 10-балльной системе с занесением результатов оценки от 0 до 10 баллов в табель оценки проекта в соответствии со следующими критериями:

актуальность - социально-экономическая значимость, соответствие приоритетам, определенным Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р, Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. N 1485-р, и Концепцией государственной молодежной политики в субъектах Российской Федерации, входящих в Северо-Кавказский федеральный округ, до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012 г. N 506-р;

креативность - производство уникальной продукции, наличие технологических или социальных инноваций в реализуемых проектах;

эффективность - достижение практических результатов в соответствии с затраченными ресурсами на развитие проекта;

профессиональность - наличие у заявителя опыта работы по реализации аналогичных проектов в соответствующей сфере деятельности;

адресность - ориентация на молодежь и решение ее социальных проблем;

практическое применение - возможность распространения положительного опыта реализации проекта на другие субъекты Российской Федерации и муниципальные образования, а также социальные среды;

масштабность - численность молодых людей, вовлеченных в деятельность по реализации проекта;

публичность - наличие информации о проекте в сети Интернет, презентация проекта на всероссийских и межрегиональных молодежных мероприятиях и конкурсах.

2.5. По итогам прохождения экспертизы на каждый проект оформляется (составляется) экспертное заключение, которое передается в Конкурсную комиссию.

3. Регламент работы Конкурсной комиссии конкурса молодежных проектов Всекавказского молодежного форума:

3.1. Состав Конкурсной комиссии конкурса молодежных проектов Всекавказского молодежного форума (далее - Конкурсная комиссия) формируется из представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, образовательных организаций, общественных объединений и организаций.

Конкурсная комиссия образуется в составе председателя, одного заместителя председателя, членов комиссии и ответственного секретаря. Председателем Конкурсной комиссии является руководитель Федерального агентства по делам молодежи.

Состав Конкурсной комиссии утверждается приказом Федерального агентства по делам молодежи.

3.2. Заседания Конкурсной комиссии организуются по решению ее председателя (или его заместителя), который определяет место и время проведения заседания.

3.3. Основные задачи Конкурсной комиссии:

формирование списков соискателей на получение Грантов;

рассмотрение и оценка проектов, представленных на Конкурс;

определение победителей Конкурса.

3.4. На заседании конкурсной комиссии с учетом мнения экспертов организуется обсуждение каждого проекта, представленного на Конкурс.

3.5. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов. Член Конкурсной комиссии в случае невозможности своего участия в заседании имеет право передать свои полномочия одному из членов Конкурсной комиссии на основании доверенности. Заседание Конкурсной комиссии проводится под руководством ее председателя либо его заместителя.

3.6. Представленные на Конкурс проекты, получившие положительные заключения независимых организаций и экспертов, оцениваются конкурсной комиссией по следующим критериям:

а) актуальность - социально-экономическое значение, соответствие приоритетам, определенным Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. N 1485-р, Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р, и Концепцией государственной молодежной политики в субъектах Российской Федерации, входящих в Северо-Кавказский федеральный округ, до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012 г. N 506-р;

б) креативность - создание нового проекта посредством нестандартного решения, наличие технологических или социальных инноваций в реализуемых проектах;

в) эффективность - достижение практических результатов в соответствии с затраченными ресурсами на развитие проекта;

г) адресность - ориентация на молодежь и решение ее социальных проблем;

д) практическое применение - возможность распространения положительного опыта реализации проекта на другие субъекты Российской Федерации и муниципальные образования;

е) масштабность - численность молодых людей, вовлеченных в деятельность по реализации проекта;

ж) публичность - наличие информации о проекте в сети "Интернет", презентация проекта на всероссийских и межрегиональных молодежных мероприятиях и конкурсах.

3.7. Гранты присуждаются победителям Конкурса по решению Конкурсной комиссии.

3.8. Победители Конкурса определяются по итогам персонального голосования членов Конкурсной комиссии. Каждый член конкурсной комиссии Всекавказского молодежного форума "Машук-2013" после ознакомления с проектами участвующими в Конкурсе и экспертными заключениями, обозначает свое решение в табеле проектов по номинациям (графа "персональное голосование"):

в случае поддержки проекта - указанием суммы Гранта (Субсидии);

в случае предлагаемого отказа в поддержке - фразой "отказать".

Победителем Конкурса признается проект, получивший перевес голосов членов Конкурсной комиссии, высказавшихся за поддержку проекта над предложившими отказ в поддержке.

Количество рекомендуемых к финансовой поддержке проектов не должно превышать допустимого количества победителей по номинациям, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2013 г. N 658.

В случае превышения количества рекомендуемых к финансовой поддержке проектов над допустимым, победителем Конкурса признается проект, получивший наибольшее количество голосов членов Конкурсной комиссии, высказавшихся за поддержку проекта.

3.9. Решение конкурсной комиссии по результатам заседания оформляется протоколом, в котором указываются члены конкурсной комиссии, присутствующие на заседании, список соискателей на получение грантов, представленных в каждой номинации, а также итоговый список победителей Конкурса.

3.10. Протокол подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании, и направляется в Федеральное агентство по делам молодежи не позднее 25 сентября 2013 года.

3.11. Конкурсная комиссия вправе отстранить от участия в Конкурсе лиц, нарушивших правила проведения Конвейера молодежных проектов.

3.12. Список победителей Конкурса утверждается приказом Федерального агентства по делам молодежи на основании протокола конкурсной комиссии и размещается на официальном сайте Федерального агентства по делам молодежи.

3.13. Организационно-техническое обеспечение деятельности Конкурсной комиссии осуществляется Федеральным агентством по делам молодежи.