Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 3 декабря 2012 г. N 645 "Об утверждении Плана проведения проверок в сфере переданных полномочий Департамента Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу и управлений Росприроднадзора по субъектам Российской Федерации, расположенным в Северо-Западном федеральном округе, на 2013 год" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 3 декабря 2012 г. N 645
"Об утверждении Плана проведения проверок в сфере переданных полномочий Департамента Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу и управлений Росприроднадзора по субъектам Российской Федерации, расположенным в Северо-Западном федеральном округе, на 2013 год"

С изменениями и дополнениями от:

11 июля 2013 г.

В целях реализации функций Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, предусмотренных Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 400, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План проведения проверок в сфере переданных полномочий Департамента Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу и управлений Росприроднадзора по субъектам Российской Федерации, расположенным в Северо-Западном федеральном округе, на 2013 год (далее - План).

2. Начальнику Департамента Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу Жигилею О.Н., руководителям управлений Росприроднадзора по субъектам Российской Федерации, расположенным в Северо-Западном федеральном округе, обеспечить выполнение Плана.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель

В.В. Кириллов

Информация об изменениях:

План изменен. - Приказ Росприроднадзора от 11 июля 2013 г. N 400

См. предыдущую редакцию

УТВЕРЖДЕН
приказом Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
от 03.12.2012 N 645

План
проведения проверок в сфере переданных полномочий Департамента Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу и управлений Росприроднадзора по субъектам Российской Федерации, расположенным в Северо-Западном федеральном округе, на 2013 год

С изменениями и дополнениями от:

11 июля 2013 г.

NN п/п	Наименование органа государственной власти	Адрес фактического осуществления деятельности		Цель проведения плановой проверки	Дата начала проведения проверки	Срок проведения плановой проверки	Форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная)	Наименование органа государственного контроля (надзора), с которым проверка проводится совместно	Замечания по результатам предыдущей проверки*
		Субъект Российской Федерации	Адрес (почтовый индекс,населенный пункт, наименование улицы,номер дома)			Рабочих дней
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга	Санкт-Петербург	197046, Санкт-Петербург, Каменноостровский пр., д. 5/3	Проверка полноты и качества осуществления органами государственной власти переданных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.	май 2013	20	выездная		Акт от 06.07.2012 N 8 1. В нарушение требований п. 1 ст. 33 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не утверждены в установленном порядке квалификационные требования к руководителю органа исполнительной власти Санкт-Петербурга, осуществляющего переданные полномочия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. 2. Положение о Комитете, положение об отделе и должностные регламенты, утвержденные в 2010 г., не приведены в соответствие со ст. 6 Федерального закона N 52-ФЗ "О животном мире" в части формулировок переданных полномочий РФ в области охраны и использования объектов животного мира. 3. Не разработаны административные регламенты и не установлены временные порядки выдачи разрешений: - на использование объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ. - на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения. Предписания не выдавались.
2	Комитет по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области	Ленинградская область	191311, г. Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3	Проверка полноты и качества осуществления органами государственной власти переданных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов,за расходованием средств, предоставляемых на осуществление органами государственной власти субъектов РФ полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета, в пределах своей компетенции	май 2013	20	выездная	ЦА Росприроднадзора	Акт от 03.10.2012 N 9 Исполнение комитетом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области переданных полномочий Российской Федерации в области охраны объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а также в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, за исключением водным биологическим ресурсам, в том числе в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов в целом осуществляются удовлетворительно, за исключением: - осуществления федерального государственного охотничьего надзора на территории охотничьих угодий Приозерского района Ленинградской области - неудовлетворительно; - организации и осуществления сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения на территории Ленинградской области в части проведения биотехнических мероприятий на территории общедоступных охотничьих угодий - неудовлетворительно. Выдано три предписания, срок исполнения которых не истек.
3	Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Вологодской области	Вологодская область	160000, г. Вологда, ул. Ленина, д. 15	Проверка полноты и качества осуществления органами государственной власти переданных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, а также в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, за расходованием средств, предоставляемых на осуществление органами государственной власти субъектов РФ полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета, в пределах своей компетенции	октябрь 2013	20	документарная и выездная	ЦА Росприроднадзора, Департамент Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу, Управление Росприроднадзора по Вологодской области	Акт от 22.05.2012 N 05 1. Активизировать работу по реализации требований ст. 39 Федерального закона N 209-ФЗ в части территориального охотустройства. 2. Продолжить работу с юридическими лицами, у которых срок предоставления проекта охотустройства истек. 3. Разработать перечень юридических и физических лиц, занимающихся на территории области оборотом продукции охоты, таксидермии, производством и реализацией сувенирной и иной продукции объектов животного мира. 4. Улучшить претензионно - исковую работу по возмещению ущерба, причиненного объектам животного мира и среды их обитания, в том числе при техногенных авариях, строительстве промышленных, линейных и иных объектов. Предписания не выдавались.
4	Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области	Мурманская область	183032, г. Мурманск, пр-кт Кольский, д. 1	Проверка полноты и качества осуществления органами государственной власти переданных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, а также в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, за расходованием средств, предоставляемых на осуществление органами государственной власти субъектов РФ полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета, в пределах своей компетенции; проверка полноты и качества осуществления органами государственной власти переданных полномочий в области государственной экологической экспертизы, в области водных отношений	октябрь 2013	20	выездная	Управление Росприроднадзора по Мурманской области	Проверки не проводились
5	Комитет охотничьего и рыбного хозяйства Новгородской области	Новгородская область	173000, Великий Новгород, ул. Ильина, д. 19/44	Проверка полноты и качества осуществления органами государственной власти переданных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, а также в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов,за расходованием средств, предоставляемых на осуществление органами государственной власти субъектов РФ полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета, в пределах своей компетенции	август 2013	20	выездная	Управление Росприроднадзора по Новгородской области	Акт от 20.03.2012 N 1 1. Комитет охотничьего и рыбного хозяйства Новгородской области при заключении охотхозяйственных соглашений до сентября 2011 года дополнил примерную форму охотхозяйственного соглашения, утвержденную приказом МПР от 31.03.2009 N 93, новыми пунктами 10.1.4 и 10.2, что не допустимо, так как в соответствии с действующим в данный период законодательством в указанной сфере деятельности прекращение действия соглашения возможно только по истечении срока его действия, по соглашению сторон или на основании решения суда. 2. Комитет при выдаче отказа в получении бланков разрешений недостаточно мотивированно указывает причины отказа, которые очень четко определены в п. 9 "Порядка выдачи разрешений..", а именно "Заявка и прилагаемые к ней документы не соответствуют требованиям "Порядка.." или содержат недостоверные сведения". В данном отказе должны указываться ссылки на конкретные недочеты подаваемого комплекта документов на получение бланков разрешений, а не широкое понятие "содержит недостоверные сведения". Предписания не выдавались

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущей строки допущена опечатка. Дату названного приказа следует читать как "31.03.2010"

6	Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области	Новгородская область	173025, Великий Новгород, пр. Мира, д. 22/2	Проверка полноты и качества осуществления органами государственной власти переданных полномочий области охраны и использования объектов животного мира, в области водных отношений, в области государственной экологической экспертизы.	февраль 2013	20	выездная	Управление Росприроднадзора по Новгородской области	Акт от 20.03.2012 N 1 1. В нарушение статьи 6 Федерального закона от 24.04.1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" Комитет не осуществляет следующие виды переданных полномочий: - охрану и воспроизводство объектов животного мира, а также охрану среды их обитания, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения (за исключением видов отнесенных к водным и охотничьим ресурсам); - государственный мониторинг объектов животного мира за исключением отнесенных к водным биологическим и охотничьим ресурсам; 2. На территории Новгородской области переданные полномочия Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, предусмотренные статьей 6 Федерального закона от 24.04.1995 г. N 52- ФЗ "О животном мире", выполняются не в полном объеме. Предписания не выдавались
7	Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды	Псковская область	180001 г. Псков, ул. Некрасова, д. 23	Проверка полноты и качества осуществления органами государственной власти переданных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, а также в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в области водных отношений, в области государственной экологической экспертизы, а также за расходованием средств, предоставляемых на осуществление органами государственной власти субъектов РФ полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета, в пределах своей компетенции	сентябрь 2013	20	документарная и выездная	Департамент Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу, Управление Росприроднадзора по Псковской области	АКТ проверки от 21.05.2012 N 4. По результатам проверки выдано 3 (три) предписания. 1. Принять меры с целью обеспечения соответствия Положения о Государственном комитете Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды, утвержденное Постановлением Администрации Псковской области от 13.07.2009 г. N 250 (в редакции уставов подведомственных организаций (лесничеств), положениям ФЗ от 24.04.1995г.N 52-ФЗ "О животном мире" (ред. от 18.07.2011 г.), от 24.07.2009- ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ (ред. От 18.07.2011). 2. Обеспечить хранение и обработку документированной информации государственного охотхозяйственного реестра на бумажных и электронных носителях в местах, недоступных для посторонних лиц, и в условиях, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения, подделки информации. 3. Принять меры к обеспечению соответствия областного закона от 25.02.2011 г. N 1048-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в Псковской области" положениям Федеральных законов:от 24.07.2009г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (ред.06.12.2011 г), от 24.04.1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" ( ред от 21.11.2011 г.). Срок исполнения предписаний не истек
8	Министерство сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия	Республика Карелия	185000, г. Петрозаводск, ул. Свердлова, 8	Проверка полноты и качества осуществления органами государственной власти переданных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, а также в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, за расходованием средств, предоставляемых на осуществление органами государственной власти субъектов РФ полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета, в пределах своей компетенции	ноябрь 2013	20	выездная	Управление Росприроднадзора по Республике Карелия	Акт проверки N 18 от 28.10.2011 г. Выявлено нарушение статей 33, 37 Федерального закона "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Выдано одно предписание, выполнено в срок, нарушение устранено.
9	Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия	Республика Карелия	185000, г. Петрозаводск, ул. Андропова, 2	Проверка полноты и качества осуществления органами государственной власти переданных полномочий в области государственной экологической экспертизы, в области водных отношений	март 2013	20	выездная	Управление Росприроднадзора по Республике Карелия	Проверки в области государственной экологической экспертизы не проводились. Проверка в области водных отношений проводилась 07.06.2010 г.
10	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми	Република Коми	167982, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108-А	Проверка полноты и качества осуществления органами государственной власти переданных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, а также в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, за расходованием средств, предоставляемых на осуществление органами государственной власти субъектов РФ полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета, в пределах своей компетенции	ноябрь 2013	20	выездная	Управление Росприроднадзора по Республике Коми	Акт от 15.05.2012 N 3 1. ведение государственного охотхозяйственного реестра на территории Республики Коми, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения - неудовлетворительно; 2. заключение охотхозяйственных соглашений (в том числе организация и проведение аукционов на право заключения таких соглашений) - неудовлетворительно. Выдано 3 предписания, исполнены в срок, нарушения устранены
11	Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области	Архангельская область	163004, г. Архангельск, пр. Троицкий, 49	Проверка полноты и качества осуществления органами государственной власти переданных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, а также в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, за расходованием средств, предоставляемых на осуществление органами государственной власти субъектов РФ полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета, в пределах своей компетенции	май 2013	20	выездная	Управление Росприроднадзора по Архангельской области, Управление Росприроднадзора по Ненецкому автономному округу	Акт от 25.06.2012 N 6 Исполнение Министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области, переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, за исключением водных биологических ресурсов, в том числе в сфере охоты и сохранении охотничьих ресурсов в целом осуществляются удовлетворительно, за исключением качества заполнения бланков разрешений, ведение охотхозяйственного реестра, предоставления отчетности. По результатам проверки выдано 9 предписаний, 3 из них исполнено, по остальным срок исполнения не истек.
12	Агентство по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области	Калининградская область	236000, г. Калининград, Советский проспект, 13/15	Проверка полноты и качества осуществления органами государственной власти переданных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, а также в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, за расходованием средств, предоставляемых на осуществление органами государственной власти субъектов РФ полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета, в пределах своей компетенции	сентябрь 2013	20	выездная	Управление Росприроднадзора по Калининградской области	Проверка проводилась Управлением геологического контроля и охраны недр, контроля за ООПТ и в сфере охоты Росприроднадзора;
13	Комитет по природным ресурсам Ленинградской области	Ленинградская область	197342, г. Санкт-Петербург, ул. Торжковская, д. 4	Надзор за полнотой и качеством осуществления органами исполнительной власти субъектов РФ переданных им для осуществления полномочий Российской федерации в области водных отношений	сентябрь 2013	30	выездная	ЦА Росприроднадзора	-