Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 5 июня 2013 г. N 03-03-06/1/20672 Об учете расходов на проведение работ по мобилизационной подготовке, осуществленных в период 2010-2012 гг.

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 5 июня 2013 г. N 03-03-06/1/20672

Вопрос: Открытое акционерное общество холдинговая компания (далее - Общество) в лице исполнительного органа - управляющей организации Общество с ограниченной ответственностью, действующего на основании Договора о передаче полномочий исполнительного органа, просит дать разъяснение в отношении налогового учета некоторых расходов, понесенных Обществом. Общество осуществляет добычу и реализацию угольной продукции. До Общества доведено мобилизационное задание на 2000 расчетный год на выпуск определенных объемов продукции на нужды обороны и безопасности страны. Во исполнение доведенного задания Обществом разработан и утвержден в Министерстве энергетики РФ мобилизационный план на 2000 расчетный год.

Общество в 2010-2012 гг. осуществляло работы по мобилизационной подготовке, расходы на которые не подлежат компенсации из бюджета, в виде нового строительства, реконструкции (технического перевооружения) объектов основного производства (строительство угольного комплекса с обогатительными фабрикой и транспортной инфраструктурой (подъездные железнодорожные и автомобильные дороги). Данные работы обусловлены истощением действующих угольных разрезов и, как следствие, невозможностью выполнения возложенного мобилизационного задания без вовлечения новых мощностей, в частности, строительства нового угольного комплекса. Задействование новых объектов было согласовано Министерством энергетики РФ путем утверждения их в составе ресурсов (площадей, оборудования, мощностей, персонала и др.), требуемых для выполнения задания, в мобилизационном плане.

В связи с вышеизложенным Общество просит дать ответ на следующий вопрос: вправе ли Общество признать единовременно в целях исчисления налога на прибыль в составе внереализационных расходов в соответствии с подп. 17 п. 1 ст. 265 НК РФ указанные расходы на проведение работ по мобилизационной подготовке в виде капитальных вложений в основные производственные фонды на основании мобилизационного плана, утвержденного в установленном порядке?

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо об учете расходов на проведение работ по мобилизационной подготовке, осуществленных в период 2010-2012 гг., и сообщает.

Согласно пункту 1 статьи 247 Налогового кодекса Российской Федерации, далее - Кодекс, объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций признается прибыль, полученная налогоплательщиком. Прибылью для российских организаций признаются полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов, которые определяются в соответствии с главой 25 Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 252 Кодекса расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты, осуществленные (понесенные) налогоплательщиком. Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме. Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными согласно законодательству Российской Федерации. Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

Расходы в зависимости от их характера, а также условий осуществления и направлений деятельности налогоплательщика подразделяются на расходы, связанные с производством и реализацией, и внереализационные расходы (пункт 2 статьи 252 Кодекса).

Согласно подпункту 17 пункта 1 статьи 265 Кодекса (в редакции, действовавшей до 2013 г.) в состав внереализационных расходов, не связанных с производством и реализацией, включались обоснованные затраты на осуществление деятельности, непосредственно не связанной с производством и (или) реализацией, в частности, в виде не подлежащих компенсации из бюджета расходов на проведение работ по мобилизационной подготовке, включая затраты на содержание мощностей и объектов, загруженных (используемых) частично, но необходимых для выполнения мобилизационного плана.

В соответствии с подпунктом 11 пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 26 февраля 1997 г. N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" в содержание мобилизационной подготовки и мобилизации входит создание, развитие и сохранение мобилизационных мощностей и объектов для производства продукции, необходимой для удовлетворения потребностей государства, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований и нужд населения в военное время.

Как следует из письма, объекты, в отношении которых велись работы по мобилизационной подготовке, поименованы в мобилизационном плане организации, согласованным и утвержденным в установленном порядке Министерством энергетики Российской Федерации, при этом затраты на проведение работ по мобилизационной подготовке не подлежат компенсации из бюджета.

Учитывая изложенное, налогоплательщик при наличии оформленных в установленном порядке документов вправе признать расходы на проведение работ по созданию, развитию и сохранению объектов мобилизационного назначения на основании подпункта 17 пункта 1 статьи 265 Кодекса единовременно в составе внереализационных расходов.

Дата осуществления внереализационных и прочих расходов определяется в соответствии с пунктом 7 статьи 272 Кодекса как дата расчетов в соответствии с условиями заключенных договоров или дата предъявления налогоплательщику документов, служащих основанием для произведения расчетов, либо последнее число отчетного (налогового) периода.

Заместитель директора Департамента

С.В. Разгулин