Постановление Верховного Суда РФ от 20 ноября 2013 г. N 31-АД13-3 Оснований для отмены или изменения состоявшихся судебных постановлений не усматривается, поскольку факт совершения административного правонарушения в виде нарушения утвержденных органами местного самоуправления правил благоустройства территории подтверждается собранными по делу доказательствами, постановление о привлечении к ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности

Постановление Верховного Суда РФ от 20 ноября 2013 г. N 31-АД13-3

Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П.,

рассмотрев надзорную жалобу Макарова В.П. на постановление административной комиссии при администрации Калининского района г. Чебоксары от 17 июля 2012 г., решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 3 сентября 2012 г., решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 19 ноября 2012 г., постановление заместителя Председателя Верховного Суда Чувашской Республики от 15 марта 2013 г., вынесенные в отношении Макарова В.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", установил:

постановлением административной комиссии при администрации Калининского района г. Чебоксары от 17 июля 2012 г., оставленным без изменения решением судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 3 сентября 2012 г., Макаров В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 19 ноября 2012 г. постановление административной комиссии при администрации Калининского района г. Чебоксары от 17 июля 2012 г. и решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 3 сентября 2012 г. уточнены: исключено указание на ч. 1 ст. 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", решено считать Макарова В.П. привлеченным к административной ответственности по ст. 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", в остальной части постановление административной комиссии и решение судьи районного суда оставлены без изменения.

Постановлением заместителя Председателя Верховного Суда Чувашской Республики от 15 марта 2013 г. постановление административной комиссии при администрации Калининского района г. Чебоксары от 17 июля 2012 г. и состоявшиеся в порядке его обжалования судебные постановления, оставлены без изменения.

В надзорной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, заявитель просит об отмене постановления административной комиссии при администрации Калининского района г. Чебоксары от 17 июля 2012 г., решения судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 3 сентября 2012 г., решения судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 19 ноября 2012 г., постановления заместителя Председателя Верховного Суда Чувашской Республики от 15 марта 2013 г., считая их незаконными.

Надзорная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - наложение административного штрафа от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 2.1.7 Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 27 ноября 2008 г. N 1186 (действовавших на момент совершения административного правонарушения), всем юридическим и физическим лицам запрещается складировать строительные материалы, детали и конструкции в кюветах и газонах.

Из представленных материалов следует, что 28 июня 2012 г. УУМ ОП N 3 УМВД России по г. Чебоксары составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 28 июня 2012 г. в 17 часов 50 минут Макаров В.П. складировал строительный материал (песок) возле д. N 42 по ул. Магницкого г. Чебоксары.

Факт совершения Макаровым В.П. административного правонарушения, предусмотренного ст. 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 28 июня 2012 г. N ... протоколом заседания административной комиссии при администрации Калининского района г. Чебоксары от 17 июля 2012 г.

Таким образом, действия Макарова В.П. правильно квалифицированы по ст. 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике".

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Выводы о виновности Макарова В.П. были сделаны на основании всестороннего, полного и объективного исследования собранных по делу доказательств, которые были оценены судьей в совокупности на предмет достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Макарова В.П. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено в пределах санкции ст. 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике".

Постановление о привлечении Макарова В.П. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

При таких обстоятельствах состоявшиеся судебные постановления сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации постановил:

постановление административной комиссии при администрации Калининского района г. Чебоксары от 17 июля 2012 г., решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 3 сентября 2012 г., решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 19 ноября 2012 г., постановление заместителя Председателя Верховного Суда Чувашской Республики от 15 марта 2013 г., вынесенные в отношении Макарова В.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", оставить без изменения, а надзорную жалобу Макарова В.П. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

В.П. Меркулов