В соответствии с пунктом 22 Правил разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 4, ст. 293), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт "Руководитель учреждения медико-социальной экспертизы".
2. Установить, что профессиональный стандарт "Руководитель учреждения медико-социальной экспертизы" применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда с 1 января 2015 года.
Министр |
М. Топилин |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 декабря 2013 г.
Регистрационный N 30837
Настоящий профессиональный стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда с 1 января 2015 г.
См. справку о профессиональных стандартах
Профессиональный стандарт
Руководитель учреждения медико-социальной экспертизы
|
8 |
|
Регистрационный номер |
1. Общие сведения
Управление бюро медико-социальной экспертизы |
|
03.004 |
|||
(наименование вида профессиональной деятельности) |
Код |
||||
Основная цель вида профессиональной деятельности: | |||||
Обеспечение деятельности бюро медико-социальной экспертизы | |||||
Группа занятий: | |||||
Руководители учреждений, организаций и предприятий |
|
|
|||
(наименование) |
(код ОКЗ) |
(наименование) |
|||
Отнесение к видам экономической деятельности: | |||||
Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания |
|||||
(наименование вида экономической деятельности) |
|||||
|
II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт
(функциональная карта вида профессиональной деятельности)
Обобщенные трудовые функции |
Трудовые функции |
||||
код |
наименование |
уровень квалификации |
наименование |
код |
уровень (подуровень) квалификации |
A |
Управление филиалом Главного бюро медико-социальной экспертизы |
7 |
Организация деятельности филиала Главного бюро медико-социальной экспертизы |
А/01.7 |
7 |
Взаимодействие с вышестоящими и другими организациями |
А/02.7 |
7 |
|||
В |
Управление Главным бюро медико-социальной экспертизы по субъекту Российской Федерации |
8 |
Планирование, организация и контроль деятельности бюро медико-социальной экспертизы по субъекту Российской Федерации |
В/01.8 |
8 |
Управление ресурсами бюро медико-социальной экспертизы по субъекту Российской Федерации |
В/02.8 |
8 |
|||
Взаимодействие с вышестоящими и другими организациями |
В/03.8 |
8 |
|||
Совершенствование медико-социальной экспертизы в субъекте Российской Федерации |
В/04.8 |
8 |
|||
С |
Управление Федеральным бюро медико-социальной экспертизы |
9 |
Планирование, организация и контроль деятельности Федерального бюро медико-социальной экспертизы |
С/01.9 |
9 |
Управление ресурсами Федерального бюро медико-социальной экспертизы |
С/02.9 |
9 |
|||
Взаимодействие с вышестоящими и другими организациями |
С/03.9 |
9 |
|||
Совершенствование организационно-методической деятельности учреждений медико-социальной экспертизы, технологий и качества осуществления медико-социальной экспертизы |
С/04.9 |
9 |
III. Характеристика обобщенных трудовых функций
|
3.1. Обобщенная трудовая функция | ||||||||||
Наименование |
Управление филиалом Главного бюро медико-социальной экспертизы |
Код |
A |
Уровень квалификации |
7 |
|||||
| ||||||||||
Происхождение обобщенной трудовой функции |
Оригинал |
Х |
Заимствовано из оригинала |
|
|
|||||
|
|
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
|||||||
| ||||||||||
Возможные наименования должностей |
Руководитель бюро Главного бюро медико-социальной экспертизы |
|||||||||
| ||||||||||
Требования к образованию и обучению |
Высшее медицинское по одной из специальностей "060101 Лечебное дело", "060103 Педиатрия", Ординатура по специальности "Медико-социальная экспертиза" или профессиональная переподготовка по специальности "Медико-социальная экспертиза" при наличии послевузовского профессионального образования по одной из специальностей: "Детская хирургия", "Неврология", "Онкология", "Оториноларингология", "Офтальмология", "Педиатрия", "Психиатрия", "Терапия", "Травматология и ортопедия", "Фтизиатрия", "Хирургия", "Эндокринология", Повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности |
|||||||||
Требования к опыту практической работы |
Стаж работы на врачебной должности в бюро медико-социальной экспертизы не менее 3 лет |
|||||||||
Особые условия допуска к работе |
К работе не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость за преступления, состав и виды которых установлены законодательством Российской Федерации |
Дополнительные характеристики
Наименование документа |
Код |
Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
Руководители учреждений, организаций и предприятий |
||
- |
- |
|
Лечебное дело |
||
|
Педиатрия |
3.1.1. Трудовая функция | |||||||||
Наименование |
Организация деятельности филиала Главного бюро медико-социальной экспертизы |
Код |
A/01.7 |
Уровень (подуровень) квалификации |
7 |
||||
| |||||||||
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
Х |
Заимствовано из оригинала |
|
|
||||
|
|
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
||||||
|
|
||||||||
Трудовые действия |
Организация работы филиала Главного бюро медико-социальной экспертизы |
||||||||
Организация работы по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы | |||||||||
Осуществление контроля за деятельностью врачей-экспертов, среднего и младшего медицинского персонала, в том числе соблюдением принципов этики и деонтологии в сфере медико-социальной экспертизы, врачебной тайны | |||||||||
Участие в заседаниях экспертных комиссий, в том числе выездных | |||||||||
Осуществление принятия решения бюро по результатам проведения медико-социальной экспертизы граждан | |||||||||
Контроль за осуществлением государственного статистического наблюдения по вопросам деятельности учреждения | |||||||||
Осуществление проверки комплектности и качества подготовленных специалистами бюро документов при осуществлении принятия решения по результатам проведения медико-социальной экспертизы граждан | |||||||||
Необходимые умения |
Организовывать работу персонала, осуществлять постановку целей и формулировать задачи, определять приоритеты |
||||||||
Вырабатывать варианты решений и оценивать риски, связанные с их реализацией | |||||||||
Анализировать данные финансовой и статистической отчетности | |||||||||
Проводить анализ показателей инвалидности населения и деятельности учреждения медико-социальной экспертизы | |||||||||
Необходимые знания |
Федеральное законодательство и другие нормативные правовые акты, регламентирующие проведение медико-социальной экспертизы, нормативные правовые акты по ведению статистического наблюдения за деятельностью медико-социальной экспертизы |
||||||||
Теория управления и организации труда, включая основы проектного и программно-целевого управления | |||||||||
Вопросы медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов | |||||||||
Другие характеристики |
Руководитель несет ответственность за выполнение правил по охране труда и пожарной безопасности |
3.2. Обобщенная трудовая функция | ||||||||||||
Наименование |
Управление Главным бюро медико-социальной экспертизы по субъекту Российской Федерации |
Код |
В |
Уровень квалификации |
8 |
|||||||
| ||||||||||||
Происхождение обобщенной трудовой функции |
Оригинал |
Х |
Заимствовано из оригинала |
|
|
|||||||
|
|
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
|||||||||
| ||||||||||||
Возможные наименования должностей |
Руководитель - главный эксперт по медико-социальной экспертизе |
|||||||||||
| ||||||||||||
Требования к образованию и обучению |
Высшее медицинское по одной из специальностей "060101 Лечебное дело, "060103 Педиатрия", Ординатура по специальности "Медико-социальная экспертиза" или профессиональная переподготовка по специальности "Медико-социальная экспертиза" при наличии послевузовского профессионального образования по одной из специальностей: "Детская хирургия", "Неврология", "Онкология", "Оториноларингология", "Офтальмология", "Педиатрия", "Психиатрия", "Терапия", "Травматология и ортопедия", "Фтизиатрия", "Хирургия", "Эндокринология", Профессиональная подготовка по специальности "Организация здравоохранения и общественное здоровье", Повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности |
|||||||||||
Требования к опыту практической работы |
Стаж работы в сфере медико-социальной экспертизы не менее 5 лет |
|||||||||||
Особые условия допуска к работе |
К работе не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость за преступления, состав и виды которых установлены законодательством Российской Федерации |
|||||||||||
Дополнительные характеристики | ||||||||||||
Наименование документа |
Код |
Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
||||||||||
Руководители учреждений, организаций и предприятий |
||||||||||||
- |
- |
|||||||||||
Лечебное дело |
||||||||||||
|
Педиатрия |
3.2.1. Трудовая функция | |||||||||
Наименование |
Планирование и контроль деятельности бюро медико-социальной экспертизы |
Код |
В/01.8 |
Уровень (подуровень) квалификации |
8 |
||||
| |||||||||
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
Х |
Заимствовано из оригинала |
|
|
||||
|
|
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
||||||
Трудовые действия |
Организация работы Главного бюро медико-социальной экспертизы, обеспечение выполнения заданий и решений федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, в том числе проведения медико-социальной экспертизы (далее - Министерство) |
||||||||
Формирование и утверждение перспективных и текущих планов работы Главного бюро медико-социальной экспертизы на основе долгосрочных федеральных и территориальных программ, поручений Министерства, договоров гражданско-правового характера | |||||||||
Издание приказов и распоряжений, утверждение инструкций, положений и других локальных нормативных актов по вопросам деятельности Главного бюро медико-социальной экспертизы, обязательных для его работников, включая филиалы | |||||||||
Организация работы по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы | |||||||||
Осуществление принятия решения составами главного бюро по результатам проведения медико-социальной экспертизы граждан | |||||||||
Осуществление проверки комплектности и качества подготовленных специалистами главного бюро документов при осуществлении принятия решения по результатам проведения медико-социальной экспертизы граждан | |||||||||
Организация контроля за решениями бюро, контроль за осуществлением государственного статистического наблюдения по вопросам деятельности учреждения, соблюдения специалистами бюро принципов этики и деонтологии в сфере медико-социальной экспертизы | |||||||||
Контроль за осуществлением государственного статистического наблюдения по вопросам деятельности учреждения, соблюдением специалистами по медико-социальной экспертизе принципов этики и деонтологии в сфере медико-социальной экспертизы, врачебной тайны | |||||||||
Необходимые умения |
Планировать деятельность организации, разрабатывать программы, формировать систему показателей деятельности бюро медико-социальной экспертизы |
||||||||
Организовывать работу персонала, осуществлять постановку целей и формулировать задачи, определять приоритеты | |||||||||
Вырабатывать варианты решений и оценивать риски, связанные с их реализацией | |||||||||
Анализировать данные финансовой и статистической отчетности | |||||||||
Проводить анализ показателей инвалидности населения и деятельности учреждения медико-социальной экспертизы | |||||||||
Необходимые знания |
Федеральное законодательство, нормативные правовые акты, регламентирующие проведение медико-социальной экспертизы, нормативные правовые акты по ведению статистического наблюдения за деятельностью медико-социальной экспертизы |
||||||||
Теория управления и организации труда, включая основы проектного и программно-целевого управления | |||||||||
Основы финансового, бухгалтерского и статистического учета в системе бюро медико-социальной экспертизы | |||||||||
Вопросы медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов | |||||||||
Другие характеристики |
- |
3.2.2. Трудовая функция | |||||||||
Наименование |
Управление ресурсами бюро медико-социальной экспертизы в субъекте Российской Федерации |
Код |
В/02.8 |
Уровень (подуровень) квалификации |
8 |
||||
| |||||||||
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
Х |
Заимствовано из оригинала |
|
|
||||
|
|
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
||||||
|
|
||||||||
Трудовые действия |
Распоряжение в пределах, установленных законодательством, денежными средствами и иным имуществом Главного бюро медико-социальной экспертизы, открытие в банках расчетных и других счетов Главного бюро медико-социальной экспертизы |
||||||||
Заключение и расторжение трудовых договоров с работниками Главного бюро медико-социальной экспертизы, утверждение их должностных инструкций и положений о структурных подразделениях | |||||||||
Установление порядка и размеров оплаты труда работников на основе тарифных ставок (окладов) работников федеральных государственных учреждений в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормативно-правовыми актами по оплате труда федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы | |||||||||
Введение системы стимулирования высоких результатов деятельности специалистов Главного бюро медико-социальной экспертизы | |||||||||
Организация работы по формированию и подготовке резерва кадров на выдвижение на руководящие должности в системе медико-социальной экспертизы | |||||||||
Утверждение тарификационной комиссии Главного бюро медико-социальной экспертизы | |||||||||
Необходимые умения |
Планировать ресурсное обеспечение в бюро медико-социальной экспертизы (финансовых, технических и кадровых ресурсов) |
||||||||
Использовать программные продукты для контроля за расходованием финансовых средств организации | |||||||||
Необходимые знания |
Основы бюджетного и налогового законодательства |
||||||||
Основы законодательства о государственных закупках | |||||||||
Принципы бюджетирования и контроля за расходами | |||||||||
Другие характеристики |
Руководитель несет ответственность за выполнение правил по охране труда и пожарной безопасности |
3.3. Обобщенная трудовая функция | ||||||||||||
Наименование |
Управление Федеральным бюро медико-социальной экспертизы |
Код |
С |
Уровень квалификации |
9 |
|||||||
| ||||||||||||
Происхождение обобщенной трудовой функции |
Оригинал |
Х |
Заимствовано из оригинала |
|
|
|||||||
|
|
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
|||||||||
Возможные наименования должностей |
Руководитель Федерального бюро медико-социальной экспертизы - главный федеральный эксперт по медико-социальной экспертизе |
|||||||||||
| ||||||||||||
Требования к образованию и обучению |
Высшее медицинское по одной из специальностей "060101 Лечебное дело", "060103 Педиатрия", Ординатура по специальности "Медико-социальная экспертиза" или профессиональная переподготовка по специальности "Медико-социальная экспертиза" при наличии послевузовского профессионального образования по одной из специальностей: "Детская хирургия", "Неврология", "Онкология", "Оториноларингология", "Офтальмология", "Педиатрия", "Психиатрия", "Терапия", "Травматология и ортопедия", "Фтизиатрия", "Хирургия", "Эндокринология", Профессиональная подготовка по специальности "Организация здравоохранения и общественное здоровье", Повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности |
|||||||||||
Требования к опыту практической работы |
Стаж работы в сфере медико-социальной экспертизы не менее 5 лет |
|||||||||||
Особые условия допуска к работе |
К работе не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость за преступления, состав и виды которых установлены законодательством Российской Федерации |
|||||||||||
Дополнительные характеристики | ||||||||||||
Наименование документа |
Код |
Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
||||||||||
Руководители учреждений, организаций и предприятий |
||||||||||||
- |
- |
|||||||||||
Лечебное дело |
||||||||||||
|
Педиатрия |
3.3.1. Трудовая функция | |||||||||
Наименование |
Планирование и организация деятельности Федерального бюро медико-социальной экспертизы |
Код |
С/01.9 |
Уровень (подуровень) квалификации |
9 |
||||
| |||||||||
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
Х |
Заимствовано из оригинала |
|
|
||||
|
|
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
||||||
|
|
||||||||
Трудовые действия |
Организация работы Федерального бюро медико-социальной экспертизы, обеспечение выполнения заданий и решений Министерства |
||||||||
Формирование и утверждение перспективных и текущих планов работы Федерального бюро медико-социальной экспертизы на основе федеральных и территориальных программ, поручений Министерства, договоров гражданско-правового характера | |||||||||
Издание приказов и распоряжений, утверждение инструкций, положений и других локальных нормативных актов по вопросам деятельности Федерального бюро медико-социальной экспертизы, обязательных для его работников | |||||||||
Заключение договоров, соглашений, иных сделок, выдача доверенностей | |||||||||
Определение состава и объема сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну, а также порядка их защиты | |||||||||
Назначение состава специалистов, проводящих медико-социальную экспертизу и принимающих экспертное решение | |||||||||
Контроль за осуществлением государственного статистического наблюдения по вопросам деятельности учреждения, соблюдения специалистами федерального бюро принципов этики и деонтологии в сфере медико-социальной экспертизы | |||||||||
Осуществление принятия решения составами федерального бюро по результатам проведения медико-социальной экспертизы граждан | |||||||||
Осуществление проверки комплектности и качества подготовленных специалистами федерального бюро документов при осуществлении принятия решения по результатам проведения медико-социальной экспертизы граждан | |||||||||
Организация контроля за решениями главных бюро, контроль за осуществлением главными бюро государственного статистического наблюдения, соблюдения специалистами федерального бюро принципов этики и деонтологии в сфере медико-социальной экспертизы | |||||||||
Необходимые умения |
Планировать деятельность организации, разрабатывать программы, формировать систему показателей деятельности |
||||||||
Организовывать работу трудового коллектива, осуществлять постановку целей и формулировать задачи, определять приоритеты | |||||||||
Вырабатывать варианты решений и оценивать риски, связанные с их реализацией | |||||||||
Проводить анализ показателей инвалидности населения и деятельности учреждений медико-социальной экспертизы | |||||||||
Необходимые знания |
Федеральное законодательство, нормативные правовые акты, регламентирующие проведение медико-социальной экспертизы |
||||||||
Теория управления и организации труда, включая основы проектного и программно-целевого управления | |||||||||
Вопросы медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов | |||||||||
Другие характеристики |
Главный федеральный эксперт по медико-социальной экспертизе несет персональную ответственность за выполнение функций, возложенных на Федеральное бюро медико-социальной экспертизы |
||||||||
3.3.2. Трудовая функция | |||||||||
Наименование |
Управление ресурсами Федерального бюро медико-социальной экспертизы |
Код |
С/02.9 |
Уровень (подуровень) квалификации |
9 |
||||
| |||||||||
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
Х |
Заимствовано из оригинала |
|
|
||||
|
|
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия |
Распоряжение в пределах, установленных законодательством, денежными средствами и иным имуществом Федерального бюро медико-социальной экспертизы |
Открытие в банках расчетных и других счетов Федерального бюро медико-социальной экспертизы | |
Определение направлений распределения доходов, полученных от приносящей доходы деятельности Федерального бюро медико-социальной экспертизы | |
Заключение и расторжение трудовых договоров с работниками Федерального бюро медико-социальной экспертизы, утверждение их должностных инструкций и положений о структурных подразделениях | |
Установление порядка и размеров оплаты труда работников на основе тарифных ставок (окладов) работников федеральных государственных учреждений в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормативно-правовыми актами по оплате труда федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы | |
Введение системы стимулирования высоких результатов деятельности специалистов Федерального бюро медико-социальной экспертизы, применение в соответствии с законодательством мер поощрения и наказания работников | |
Организация работы по формированию и подготовке кадрового резерва | |
Утверждение тарификационной комиссии Федерального бюро медико-социальной экспертизы | |
Проведение систематической работы по повышению квалификации кадров | |
Необходимые умения |
Планировать ресурсное обеспечение в бюро медико-социальной экспертизы (финансовых, технических и кадровых ресурсов) |
Использовать программные продукты для контроля за расходованием финансовых средств организации | |
Необходимые знания |
Основы бюджетного и налогового законодательства |
Основы законодательства о государственных закупках | |
Принципы бюджетирования и контроля за расходами | |
Теоретические основы управления персоналом, включая основы нормирования труда, оценки и мотивации персонала, организации оплаты труда | |
Другие характеристики |
Руководитель несет ответственность за выполнение правил по охране труда и пожарной безопасности |
_____________________________
*(1) Общероссийский классификатор занятий.
*(2) Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.
*(3) Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.
*(4) Общероссийский классификатор специальностей по образованию.
Утвержден профессиональный стандарт "Руководитель учреждения медико-социальной экспертизы". Он применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда с 1 января 2015 г.
Вид профессиональной деятельности - управление бюро медико-социальной экспертизы. Его основная цель - обеспечение деятельности названного бюро.
Приведены функциональная карта названного вида профдеятельности, характеристика обобщенных трудовых функций.
Указаны сведения об организациях - разработчиках профессионального стандарта. В частности, ответственной организацией-разработчиком является Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 5 декабря 2013 г. N 714н "Об утверждении профессионального стандарта "Руководитель учреждения медико-социальной экспертизы"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 декабря 2013 г.
Регистрационный N 30837
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в "Российской газете" от 31 декабря 2013 г. N 296