Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2013 г. N 1151 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы"

Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2013 г. N 1151
"О внесении изменений в федеральную целевую программу "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы"

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2009 г. N 985 "О федеральной целевой программе "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 50, ст. 6097; 2011, N 3, ст. 540; N 50, ст. 7394; 2012, N 26, ст. 3534; N 52, ст. 7505).

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

 

Москва
12 декабря 2013 г. N 1151

 

Изменения,
которые вносятся в федеральную целевую программу "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы"
(утв. постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2013 г. N 1151)

 

1. В паспорте Программы:

а) в позиции, касающейся важнейших целевых индикаторов и показателей Программы:

в абзаце третьем цифры "17098200" заменить цифрами "17098246";

в абзаце четвертом слова "97,6 процента" заменить словами "98 процентов";

в абзаце пятом цифры "97,6" заменить цифрами "98,3";

в абзаце седьмом цифры "2,4" заменить цифрами "1,7";

в абзаце девятом цифры "97,6" заменить цифрами "98,3";

б) в позиции, касающейся объема и источников финансирования Программы:

в абзаце первом цифры "121824,6" заменить цифрами "121737,36";

в абзаце втором цифры "76366" заменить цифрами "74671,985";

в абзаце четвертом цифры "44151" заменить цифрами "44454,73";

в абзаце пятом цифры "32215" заменить цифрами "30217,255";

в абзаце шестом цифры "45458,6" заменить цифрами "47065,375";

в абзаце восьмом цифры "26970" заменить цифрами "26738,416";

в абзаце девятом цифры "18488,6" заменить цифрами "20326,959".

2. В абзаце четвертом раздела I слова "и автономной некоммерческой организацией "Общественное телевидение России" заменить словами ", автономной некоммерческой организацией "Общественное телевидение России" и открытым акционерным обществом "ТВ Центр".

3. В разделе II:

а) в абзаце двадцать втором цифры "17098200" заменить цифрами "17098246";

б) в абзаце двадцать третьем слова "97,6 процента" заменить словами "98 процентов";

в) в абзаце двадцать четвертом цифры "97,6" заменить цифрами "98,3";

г) в абзаце двадцать восьмом цифры "2,4" заменить цифрами "1,7";

д) в абзаце двадцать девятом цифры "97,6" заменить цифрами "98,3".

4. В разделе III:

а) в подразделе 1:

абзац тринадцатый мероприятия по разработке системных проектов сетей цифрового телевизионного вещания по регионам (2009-2012 годы) изложить в следующей редакции:

"По итогам системного проектирования разрабатывается проектная документация для строительства сети цифрового эфирного телевизионного вещания и центров формирования мультиплексов в каждом субъекте Российской Федерации.";

в мероприятии по развитию сети вещания 1-го мультиплекса (расширение сети, строительство сети вещания 1-го мультиплекса)(2009-2015 годы):

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Реализация этого мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) осуществляется посредством его детализации на инвестиционные проекты по каждому субъекту Российской Федерации с выделением этапов строительства, проводимой в установленном порядке в соответствии с методикой детализации мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), реализуемых в рамках федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы", приведенной в приложении N 2.1. На основе системных проектов разрабатывается проектная документация по каждому инвестиционному проекту, которой определяется состав объектов капитального строительства, мощность каждого объекта и площадки строительства для развертывания сети вещания 1-го мультиплекса с учетом возможной модернизации и расширения имеющейся инфраструктуры государственной сети телерадиовещания. Инвестиционные проекты включают в различном сочетании строительство, реконструкцию или техническое перевооружение объектов капитального строительства. Количество объектов цифровой сети 1-го мультиплекса составляет 5017 единиц.";

в абзаце десятом:

слова "(2010-2014 годы)" заменить словами "(2010-2015 годы)";

цифры "1385", "8066,5" и "4945,5" заменить соответственно цифрами "1387", "8463,09" и "5084,902";

в абзаце одиннадцатом цифры "1336", "15269,1" и "12177,2" заменить соответственно цифрами "1341", "15843,081" и "11804,774";

в абзаце двенадцатом цифры "1591", "22228" и "18717,7" заменить соответственно цифрами "1645", "22569,347" и "18522,328";

в абзаце тринадцатом цифры "5839,2" и "4480,6 "заменить соответственно цифрами "5921,682" и "5240,476";

в абзаце двадцать восьмом цифры "2701,3" заменить цифрами "2476,803";

в абзаце двадцать девятом цифры "54104,4" и "40321" заменить соответственно цифрами "55274,003" и "40652,48";

в мероприятии по строительству центров формирования мультиплексов (2010-2013 годы):

наименование изложить в следующей редакции:

 

"Мероприятие по строительству, техническому перевооружению центров формирования мультиплексов (2010-2014 годы)";

 

предложение первое заменить текстом следующего содержания:

"Сети цифрового вещания создаются для обеспечения возможности модификации общероссийских каналов в соответствии с потребностями региона, а также с целью распространения в каждом регионе местных каналов в создаваемых сетях цифрового вещания. Реализация этого мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) осуществляется посредством его детализации на соответствующие инвестиционные проекты по каждому субъекту Российской Федерации, проводимой в установленном порядке в соответствии с методикой, приведенной в приложении N 2.1 к Программе.";

цифры "40,2" и "3336" заменить соответственно цифрами "42,15" и "3498,245";

в абзаце первом мероприятия по оснащению контрольно-измерительным оборудованием (2009-2013 годы) цифры "715" и "531" заменить соответственно цифрами "697,1" и "532,997";

в мероприятии по созданию сети цифрового вещания 2-го мультиплекса (2013-2015 годы) слова "более 97 процентов" заменить словами "не менее 98 процентов";

в мероприятии по организации необходимого количества временных дублей пакетов телерадиоканалов (2012-2013 годы):

в наименовании слова "(2012-2013 годы)" заменить словами "(2013 год)";

предложение третье абзаца третьего изложить в следующей редакции: "За счет собственных средств предприятия в 2013 году предусматривается выполнение проектных, монтажных и пуско-наладочных работ, а также закупка дополнительного оборудования;";

предложение второе абзаца четвертого изложить в следующей редакции: "В 2013 году предусматривается выполнение проектных, монтажных и пуско-наладочных работ за счет собственных средств предприятия и приобретение оборудования за счет средств федерального бюджета и средств предприятия;";

предложение второе абзаца шестого изложить в следующей редакции: "Объем собственных средств предприятия в 2013 году составит 36 млн рублей.";

в абзаце седьмом цифры "376,6" и "350" заменить соответственно цифрами "379,75" и "343,75";

б) в подразделе 3 в мероприятии по созданию космических аппаратов "Экспресс-АМ5" и "Экспресс-АМ6" (2010-2013 годы), а также по созданию космических аппаратов "Экспресс-АМ7" и "Экспресс-АМ8" (2011-2014 годы) в абзаце седьмом цифры "24235,6" заменить цифрами "24831,5";

в) в подразделе 4:

в абзаце четвертом цифры "25656" заменить цифрами "24099,2";

абзацы шестой и седьмой изложить в следующей редакции:

"реконструкция производственного комплекса "Реутово", г. Реутов, Московская область, ул. Железнодорожная, д. 19, корп. 1;

строительство здания для хранения и работы с фондовыми аудиовидеоматериалами, г. Реутов, Московская область, ул. Железнодорожная, д. 19, корп. 2.";

в абзаце восьмом цифры "13684" заменить цифрами "12127,2";

в абзаце двенадцатом цифры "1170" заменить цифрами "1148,5";

г) в абзаце втором подраздела 6 цифры "1200" заменить цифрами "562,95";

д) в подразделе 6.1 в мероприятии по предоставлению государственному оператору связи субсидии на возмещение затрат (части затрат), связанных с осуществлением эфирной цифровой наземной трансляции обязательных телерадиоканалов в 2011 году в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек, в 2012-2015 годах во всех населенных пунктах Российской Федерации, в абзаце третьем цифры "16128,8" заменить цифрами "14792,905";

е) в абзаце третьем подраздела 7 цифры "279" заменить цифрами "272,1".

5. В разделе IV:

а) в абзаце первом:

цифры "123566" и "76366" заменить соответственно цифрами "121737,36" и "74671,985";

б) в абзаце пятом:

цифры "76366", "63", "43921", "16128,8", "1170", "1200" и "279" заменить соответственно цифрами "74671,985", "61,3", "44228,33", "14792,905", "1148,5", "562,95" и "272,1";

в абзаце шестом цифры "45458,6", "34200" и "11235,6" заменить соответственно цифрами "47065,375", "35233,875" и "11831,5".

6. Абзацы девятый и десятый раздела V изложить в следующей редакции:

"Реализация мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) осуществляется после их детализации, проводимой в установленном порядке в соответствии с методикой, приведенной в приложении N 2.1 к Программе.

Финансирование инвестиционных проектов, входящих в состав мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), осуществляется в пределах утвержденных объемов бюджетных ассигнований, выделенных на период реализации инвестиционного проекта, с возможностью авансирования работ в рамках проекта в объеме, не превышающем лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, и подтверждением всего объема финансирования по факту реализации инвестиционного проекта.".

7. Приложения N 1 и 2 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

 

"Приложение N 1
к федеральной целевой программе
"Развитие телерадиовещания в Российской
Федерации на 2009-2015 годы"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 12 декабря 2013 г. N 1151)

 

Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы"

 

 

Единица измерения

Базовые данные 2008 года

Количественные значения

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

 

I. Индикаторы

 

1.

Численность населения Российской Федерации, не охваченного телевещанием

тыс. человек

1600

1600

1600

1200

1200

-

-

-

2.

Доля населения Российской Федерации, имеющего возможность приема обязательных телерадиоканалов

процентов

33

40

60

80

99

100

100

100

3.

Площадь территории субъектов Российской Федерации, охваченных наземным цифровым вещанием обязательных телерадиоканалов (с охватом не менее 50 процентов населения субъекта Российской Федерации)

кв. км

-

-

3189000

4415000

7678600

9028085

13293242

17098246

4.

Доля населения Российской Федерации, имеющего возможность приема 20 телеканалов свободного доступа

процентов

-

-

-

-

-

54

85,9

98

5.

Доля населения Российской Федерации, имеющего возможность приема эфирных цифровых телерадиоканалов

-"-

-

-

15

31

52,2

75,3

90,1

98,3

6.

Количество субъектов Российской Федерации, в которых начато цифровое эфирное вещание обязательных телерадиоканалов

единиц

-

2

17

41

62

81

83

83

7.

Количество субъектов Российской Федерации, охваченных цифровым телерадиовещанием (с охватом не менее 50 процентов населения субъекта Российской Федерации)

-"-

-

-

16

24

52

72

81

83

8.

Количество субъектов Российской Федерации, охваченных цифровым телерадиовещанием (с охватом не менее 95 процентов населения субъекта Российской Федерации)

-"-

-

-

4

6

8

24

58

83

9.

Доля населения Российской Федерации, не охваченного региональным телевещанием

процентов

15

13

10

6

6

6

6

1,7

10.

Доля населения Российской Федерации, охваченного цифровым эфирным телерадиооповещением о чрезвычайных ситуациях

-"-

-

-

15

31

52,2

75,3

90,1

98,3

 

II. Показатели

 

11.

Количество введенных в эксплуатацию:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

объектов опытных зон цифрового вещания

единиц

-

40

16

2

-

-

-

-

 

объектов сети цифрового вещания 1-го мультиплекса

единиц

-

-

659

440

499

968

1222

1171

 

центров формирования мультиплексов

-"-

-

-

22

17

29

12

3

-

 

объектов сетей цифрового вещания 2-го мультиплекса

-"-

-

-

-

-

-

1508

1805

1652

 

объектов сетей цифрового вещания дополнительных мультиплексов

-"-

-

-

-

-

-

79

88

25

12.

Количество объектов вещания 1-го мультиплекса, включая объекты опытных зон, по которым начато строительство (нарастающим итогом)

-"-

-

40

982

1475

2969

3928

5013

5017

 

Приложение N 2
к федеральной целевой программе
"Развитие телерадиовещания в Российской
Федерации на 2009-2015 годы"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 12 декабря 2013 г. N 1151)

 

Перечень
мероприятий федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы", источников и направлений их финансирования

 

(млн рублей, в ценах соответствующих лет)

 

Наименование мероприятий, источники и направления финансирования

Государственные заказчики

Объемы финансирования

2009-2015 годы - всего

в том числе

Ожидаемые результаты

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1. Строительство наземных сетей цифрового телевизионного вещания

Роспечать, Россвязь

79462,205

494

4678

7981

17074,627

20265,37

18830,71

10138,498

создание и ввод в эксплуатацию сетей наземного цифрового эфирного вещания 2 мультиплексов с охватом до 98 процентов населения в местах постоянного проживания;

федеральный бюджет - всего

 

44228,33

-

3562

4099

14591

11876,75

6383,58

3716

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

создание дополнительных мультиплексов в городах и населенных пунктах с населением более 100 тыс. жителей;

снижение с 15 процентов до 1,7 процента доли населения Российской Федерации, не охваченного региональным телевидением

капитальные вложения

Роспечать

43306,23

-

3562

4099

14234

11311,65

6383,58

3716

прочие нужды

 

922,1

-

-

-

357

565,1

-

-

 

Роспечать

697,1

-

-

-

357

340,1

-

-

 

Россвязь

225

-

-

-

-

225

-

-

внебюджетные источники - всего

 

35233,875

494

1116

3882

2483,627

8388,62

12447,13

6422,498

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

капитальные вложения

 

26738,416

284

492

1695

1214,06

6643,51

10975,105

5434,741

 

Роспечать

26715,416

284

492

1695

1214,06

6620,51

10975,105

5434,741

 

Россвязь

23

-

-

-

-

23

-

-

прочие нужды

 

8495,459

210

624

2187

1269,567

1745,11

1472,025

987,757

 

Роспечать

8482,459

210

624

2187

1269,567

1732,11

1472,025

987,757

 

Россвязь

13

-

-

-

-

13

-

-

Разработка системных проектов сетей цифрового телевизионного вещания по регионам

Роспечать

596,14

54

221

300

21,14

-

-

-

создание системных проектов, необходимых для построения наземных цифровых телевизионных сетей по всем субъектам Российской Федерации

внебюджетные источники - прочие нужды

 

596,14

54

221

300

21,14

-

-

-

Развитие сети вещания 1-го мультиплекса (расширение сети, строительство сети вещания 1-го мультиплекса)

Роспечать

55274,003

284

3472

7000

15560,901

13687,848

9477,756

5791,498

создание цифровой наземной сети распространения 1-го мультиплекса с охватом до 98,3 процента населения в местах постоянного проживания

федеральный бюджет - капитальные вложения

 

40652,48

-

2862

3577

13400

10830,854

6266,626

3716

внебюджетные источники - капитальные вложения

 

7368,101

284

420

1627

985,471

1224,784

1739,105

1087,741

внебюджетные источники - прочие нужды

 

7253,422

-

190

1796

1175,43

1632,21

1472,025

987,757

Строительство, техническое перевооружение центров формирования мультиплексов

Роспечать

3498,245

-

772

590

1062,589

896,702

176,954

-

снижение с 15 процентов до 1,7 процента доли населения Российской Федерации, не охваченного региональным телевидением;

создание 83 центров формирования мультиплексов, обеспечивающих прием каналов со спутников и из местных студий, их обработку, включая местные врезки, формирование и последующую доставку пакета каналов на цифровые эфирные передатчики этого региона

федеральный бюджет - капитальные вложения

 

2535

-

700

522

834

362,046

116,954

-

внебюджетные источники - капитальные вложения

 

963,245

-

72

68

228,589

534,656

60

-

Оснащение контрольно-измерительным оборудованием

Роспечать

1230,097

156

213

91

429,997

340,1

-

-

создание технической базы, обеспечивающей возможность настройки, контроля и обслуживания технологического оборудования сети цифрового вещания

федеральный бюджет - прочие нужды

 

697,1

-

-

-

357

340,1

-

-

внебюджетные источники - прочие нужды

 

532,997

156

213

91

72,997

-

-

-

Создание сети вещания 2-го мультиплекса

Роспечать

14683,97

-

-

-

-

4529,97

6524

3630

создание объектов цифровой сети распространения каналов, входящих во 2-й мультиплекс, с зоной вещания, эквивалентной зоне охвата 1-го мультиплекса

внебюджетные источники - капитальные вложения

 

14584,07

-

-

-

-

4430,07

6524

3630

внебюджетные источники - прочие нужды

 

99,9

-

-

-

-

99,9

-

-

 

Организация необходимого количества временных дублей пакетов телерадиоканалов

Роспечать, Россвязь

379,75

-

-

-

-

379,75

-

-

формирование 5 временных дублей 1-го федерального мультиплекса, доставка их в центры космической связи федерального государственного унитарного предприятия "Космическая связь" для передачи на всю территорию Российской Федерации с целью обеспечения удобного просмотра населением телевизионных программ высокой четкости с заданным уровнем качества, надежности, устойчивости

федеральный бюджет - капитальные вложения

 

118,75

-

-

-

-

118,75

-

-

 

Роспечать

118,75

-

-

-

-

118,75

-

-

федеральный бюджет - прочие нужды

 

225

-

-

-

-

225

-

-

 

Россвязь

225

-

-

-

-

225

-

-

внебюджетные источники - капитальные вложения

 

23

-

-

-

-

23

-

-

 

Россвязь

23

-

-

-

-

23

-

-

внебюджетные источники - прочие нужды

 

13

-

-

-

-

13

-

-

 

Россвязь

13

-

-

-

-

13

-

-

Создание дополнительных мультиплексов в крупных городах

Роспечать

3800

-

-

-

-

431

2652

717

создание объектов цифровой сети распространения каналов, входящих в дополнительные мультиплексы, в городах и населенных пунктах с численностью населения более 100 тыс. жителей

внебюджетные источники - капитальные вложения

 

3800

-

-

-

-

431

2652

717

2. Создание многофункциональных космических аппаратов, в том числе для телерадиовещания

Россвязь

24831,5

-

6500

8401,8

2943,2

4847

2070,9

68,6

обеспечение 100 процентов населения возможностью приема обязательных телерадиоканалов; создание космических аппаратов, предназначенных для доставки и распределения цифровых телерадиоканалов по всей территории Российской Федерации

федеральный бюджет - прочие нужды

 

13000

-

6500

6500

-

-

-

-

внебюджетные источники - прочие нужды

 

11831,5

-

-

1901,8

2943,2

4847

2070,9

68,6

а) создание космического аппарата "Экспресс-АМ5"

Россвязь

7358,6

-

3500

3000

199,4

594,9

64,3

-

космический аппарат, предназначенный для запуска на орбиту в точку 140 градусов восточной долготы для обеспечения связи и вещания на дальневосточную зону

федеральный бюджет - прочие нужды

 

6500

-

3500

3000

-

-

-

-

внебюджетные источники - прочие нужды

 

858,6

-

-

-

199,4

594,9

64,3

-

б) создание космического аппарата "Экспресс-АМ6"

Россвязь

7163,6

-

3000

3500

235,9

373,2

54,5

-

космический аппарат, предназначенный для запуска на орбиту в точку 53 градуса восточной долготы для обеспечения связи и вещания на евразийскую зону

федеральный бюджет - прочие нужды

 

6500

-

3000

3500

-

-

-

-

внебюджетные источники - прочие нужды

 

663,6

-

-

-

235,9

373,2

54,5

-

в) создание космического аппарата "Экспресс-АМ7"

Россвязь

6439,1

-

-

-

1808,4

2852,8

1737,9

40

космический аппарат, предназначенный для запуска на орбиту в точку 40 градусов восточной долготы для обеспечения связи и вещания на евразийскую зону

внебюджетные источники - прочие нужды

 

6439,1

-

-

-

1808,4

2852,8

1737,9

40

г) создание космического аппарата "Экспресс-АМ8"

Россвязь

3870,2

-

-

1901,8

699,5

1026,1

214,2

28,6

космический аппарат, предназначенный для запуска на орбиту в точку 14 градусов западной долготы для обеспечения связи и вещания на европейскую зону

внебюджетные источники - прочие нужды

 

3870,2

-

-

1901,8

699,5

1026,1

214,2

28,6

3. Создание центра управления фондовыми материалами для их учета, реставрации и цифровизации федерального государственного бюджетного учреждения "Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм"

Роспечать

1148,5

-

-

-

158

408,5

394

188

создание на базе федерального государственного бюджетного учреждения "Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм" автоматизированной системы управления фондовыми материалами, решение вопросов по их хранению, учету, реставрации, а также обеспечение возможности перевода в цифровой формат 12,5 тыс. часов фондовых материалов в год (объем хранилища - 16 Пбайт)

федеральный бюджет - капитальные вложения

 

1148,5

-

-

-

158

408,5

394

188

 

а) реконструкция производственного комплекса "Реутово", г. Реутов, Московская область, ул. Железнодорожная, д. 19, корп. 1, в том числе проектные и изыскательские работы

Роспечать

408,6

-

-

-

107,6

157

144

-

реконструкция существующих зданий и сооружений производственного комплекса проектируемой мощностью 12127,2 кв. метра, с объемом хранилища 6 Пбайт и возможностью по реставрации, обработке и переводу в цифровой формат 6 тыс. часов фондовых материалов в год

федеральный бюджет - капитальные вложения

 

408,6

-

-

-

107,6

157

144

-

 

б) строительство здания для хранения и работы с фондовыми аудиовидеоматериалами, г. Реутов, Московская область, ул. Железнодорожная, д. 19, корп. 2, в том числе проектные и изыскательские работы

Роспечать

739,9

-

-

-

50,4

251,5

250

188

строительство здания для хранения и работы с фондовыми аудиовидеоматериалами проектируемой мощностью 11972 кв. метра с объемом хранилища 10 Пбайт и возможностью по реставрации, обработке и переводу в цифровой формат 6,5 тыс. часов фондовых материалов в год

федеральный бюджет - капитальные вложения

 

739,9

-

-

-

50,4

251,5

250

188

 

4. Предоставление государственному оператору связи субсидий

Роспечать

15460,105

-

667,2

816

2042,5

3208,435

3907,07

4818,9

 

федеральный бюджет - прочие нужды

 

15460,105

-

667,2

816

2042,5

3208,435

3907,07

4818,9

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

а) оплата услуг (работ) по реализации неотложных мероприятий по подготовке цифрового вещания

 

667,2

-

667,2

-

-

-

-

-

обеспечение своевременного выполнения подготовительных мероприятий

федеральный бюджет - прочие нужды

 

667,2

-

667,2

-

-

-

-

-

 

б) возмещение затрат, связанных с осуществлением эфирной наземной трансляции общероссийских обязательных общедоступных телерадиоканалов

 

14792,905

-

-

816

2042,5

3208,435

3907,07

4818,9

обеспечение качественной бесперебойной эфирной трансляции в создаваемой цифровой сети

федеральный бюджет - прочие нужды

 

14792,905

-

-

816

2042,5

3208,435

3907,07

4818,9

 

5. Информационно-разъяснительная кампания

Минкомсвязь России

562,95

-

51

204

204

34,65

34,65

34,65

насыщение домохозяйств цифровыми приемными устройствами, подготовка не менее 95 процентов домохозяйств к приему каналов цифрового эфирного вещания и последующему отключению аналогового вещания

федеральный бюджет - прочие нужды

 

562,95

-

51

204

204

34,65

34,65

34,65

6. Управление реализацией Программы

Минкомсвязь России

272,1

-

49

46

46

43,7

43,7

43,7

реализация Программы в установленные сроки с заданным уровнем эффективности

федеральный бюджет - прочие нужды

 

272,1

-

49

46

46

43,7

43,7

43,7

Итого по Программе

 

121737,36

494

11945,2

17448,8

22468,327

28807,655

25281,03

15292,348

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет - всего

 

74671,985

-

10829,2

11665

17041,5

15572,035

10763

8801,25

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

капитальные вложения

 

44454,73

-

3562

4099

14392

11720,15

6777,58

3904

 

прочие нужды

 

30217,255

-

7267,2

7566

2649,5

3851,885

3985,42

4897,25

 

внебюджетные источники - всего

 

47065,375

494

1116

5783,8

5426,827

13235,62

14518,03

6491,098

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

капитальные вложения

 

26738,416

284

492

1695

1214,06

6643,51

10975,105

5434,741

 

прочие нужды

 

20326,959

210

624

4088,8

4212,767

6592,11

3542,925

1056,357".

 

8. Дополнить приложением N 2.1 к указанной Программе следующего содержания:

 

"Приложение N 2.1
к федеральной целевой программе
"Развитие телерадиовещания в
Российской Федерации на 2009-2015 годы"

 

Методика
детализации мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), реализуемых в рамках федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы"

 

1. Настоящая методика определяет порядок детализации мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), реализуемых в рамках федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы" (далее - Программа).

2. Программой предусмотрены следующие мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты) по строительству наземных сетей цифрового телевизионного вещания на территории Российской Федерации, подлежащие детализации при формировании и реализации федеральной адресной инвестиционной программы:

а) развитие сети вещания 1-го мультиплекса (расширение сети, строительство сети вещания 1-го мультиплекса), которое включает в себя инвестиционные проекты по субъектам Российской Федерации с указанием этапов строительства в рамках каждого субъекта Российской Федерации;

б) строительство и техническое перевооружение центров формирования мультиплексов, которые включают в себя 83 инвестиционных проекта по субъектам Российской Федерации.

3. Детализация мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) осуществляется на основании следующих критериев:

а) очередность субъектов Российской Федерации в создании сетей цифрового телевизионного вещания на территории Российской Федерации;

б) максимальный охват населения Российской Федерации цифровым телевизионным вещанием;

в) количество вводимых в эксплуатацию объектов в соответствии с целевыми показателями Программы.

4. Детализация мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), выполнение которых предусмотрено в рамках Программы, осуществляется после завершения системного проектирования, включающего схемы размещения конкретных объектов, и определения технико-экономических показателей инвестиционных проектов.

5. В случае отсутствия по инвестиционным проектам утвержденной в установленном порядке проектной документации детализация мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) осуществляется на основании утвержденных заданий на проектирование.

6. Объекты капитального строительства, включенные в мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты), подлежащие детализации, проходят интегральную оценку и проверку на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения".

7. Для осуществления детализации мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) государственный заказчик Программы по каждому объекту капитального строительства представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации:

а) задание на проектирование;

б) копию положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию по объектам, в отношении которых проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;

в) копию положительного заключения о проверке достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;

г) копию решения об утверждении заказчиком проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) титульные списки вновь начинаемых и переходящих строек, утвержденные государственными заказчиками Программы;

е) копии правоустанавливающих документов на земельный участок под строительство, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации (при необходимости по запросу);

ж) паспорт инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации;

з) документ, содержащий результаты оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения;

и) копию решения (акта) руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объект капитального строительства, входящий в мероприятие (укрупненный инвестиционный проект), содержащего информацию об объекте капитального строительства, в том числе о его сметной или предполагаемой сметной (предельной) стоимости и мощности, и подтверждающего, что общая сметная стоимость строительства по всем этапам не превысит установленной предполагаемой (предельной) стоимости строительства по мероприятию Программы;

к) иные документы в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

 

9. Приложение N 3 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

 

"Приложение N 3
к федеральной целевой программе
"Развитие телерадиовещания в
Российской Федерации на 2009-2015 годы"
(в редакции постановления Правительства РФ
от 12 декабря 2013 г. N 1151)

 

Объем
финансирования федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы" за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников

 

(млн рублей, в ценах соответствующих лет)

 

Источники и направления финансирования

Объем финансирования

2009-2015 годы - всего

в том числе

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

 

I. Средства федерального бюджета

 

Всего

74671,985

-

10829,2

11665

17041,5

15572,035

10763

8801,25

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

капитальные вложения

44454,73

-

3562

4099

14392

11720,15

6777,58

3904

НИОКР

-

-

-

-

-

-

-

-

прочие

30217,255

-

7267,2

7566

2649,5

3851,885

3985,42

4897,25

Минкомсвязь России

835,05

-

100

250

250

78,35

78,35

78,35

капитальные вложения

-

-

-

-

-

-

-

-

НИОКР

-

-

-

-

-

-

-

-

прочие

835,05

-

100

250

250

78,35

78,35

78,35

Роспечать

60611,935

-

4229,2

4915

16791,5

15268,685

10684,65

8722,9

капитальные вложения

44454,73

-

3562

4099

14392

11720,15

6777,58

3904

НИОКР

-

-

-

-

-

-

-

-

прочие

16157,205

-

667,2

816

2399,5

3548,535

3907,07

4818,9

Россвязь

13225

-

6500

6500

-

225

-

-

капитальные вложения

-

-

-

-

-

-

-

-

НИОКР

-

-

-

-

-

-

-

-

прочие

13225

-

6500

6500

-

225

-

-

 

II. Средства внебюджетных источников

 

Всего

47065,375

494

1116

5783,8

5426,827

13235,62

14518,03

6491,098

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

капитальные вложения

26738,416

284

492

1695

1214,06

6643,51

10975,105

5434,741

НИОКР

-

-

-

-

-

-

-

-

прочие

20326,959

210

624

4088,8

4212,767

6592,11

3542,925

1056,357

Итого по Программе

121737,36

494

11945,2

17448,8

22468,327

28807,655

25281,03

15292,348

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

капитальные вложения

71193,146

284

4054

5794

15606,06

18363,66

17752,685

9338,741

НИОКР

 

-

-

-

-

-

-

-

прочие

50544,214

210

7891,2

11654,8

6862,267

10443,995

7528,345

5953,607".

10. В приложении N 5 к указанной Программе:

а) в абзаце одиннадцатом слова "Результаты расчетов" заменить словом "Расчет", слово "приведены" заменить словом "приведен";

б) абзацы двенадцатый - семнадцатый заменить абзацами следующего содержания:

"Экономическая эффективность реализации Программы в отрасли характеризуется следующими показателями:

чистый дисконтированный доход государства (бюджетный эффект) в сфере телерадиовещания за расчетный период (2009-2020 годы) составит 51020,518 млн рублей при общей сумме инвестиций 121737,36 млн рублей, включая 74671,985 млн рублей за счет средств федерального бюджета и 47065,375 млн рублей за счет средств внебюджетных источников;

налоговые поступления от реализации Программы предусматриваются в размере 201210,955 млн рублей;

срок окупаемости всех инвестиций (бюджетных и внебюджетных) за счет чистой прибыли и амортизации составляет 12 лет, бюджетных ассигнований за счет налоговых поступлений - 8 лет;

индекс доходности (рентабельности) для бюджетных ассигнований составляет 1,2;

уровень безубыточности равен 0,58 при норме 0,7, что свидетельствует об эффективности и о степени устойчивости Программы к возможным отклонениям от условий ее реализации.";

в) приложения N 1-3 к расчету показателей социально-экономической эффективности реализации федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы" изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к расчету показателей социально-экономической
эффективности реализации федеральной целевой программы
"Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы"
(в редакции постановления Правительства РФ
от 12 декабря 2013 г. N 1151)

 

Исходные данные, принятые для расчета коммерческой и бюджетной эффективности реализации федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы"

 

Показатели

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

За расчетный период

Условно-переменная часть текущих издержек (себестоимости), процентов

 

70

70

70

70

70

70

70

70

70

70

70

-

Годовой объем реализуемой продукции отрасли (объем продаж), млн рублей, в ценах соответствующих лет

13748,033

16625,627

18742,468

24995,837

35564,674

51230,591

67001,777

73642,869

77530,175

81417,482

85304,789

89192,096

634996,418

Инвестиции из всех источников финансирования по Программе - всего, млн рублей, в ценах соответствующих лет

494

11945,2

17448,8

22468,327

28807,655

25281,03

15292,348

-

-

-

-

-

121737,36

в том числе средства федерального бюджета - всего, млн рублей

-

10829,2

11665

17041,5

15572,035

10763

8801,25

-

-

-

-

-

74671,985

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

капитальные вложения, млн рублей

-

3562

4099

14392

11720,15

6777,58

3904

-

-

-

-

-

44454,73

внебюджетные средства (собственные, заемные и др.), млн рублей

494

1116

5783,8

5426,827

13235,62

14518,03

6491,098

-

-

-

-

-

47065,375

Налогооблагаемая база налога на имущество, млн рублей

6527,924

6440,292

9957,28

18549,072

30584,31

44901,745

54767,09

55678,67

38476,904

29534,822

19810,707

11155,68

-

Рентабельность, процентов

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

-

Амортизационные отчисления, процентов себестоимости

10

9

12

15

16

16

16

17

14

13

12

12

-

Материальные расходы, процентов себестоимости

29

28

32

27

26

29

31

32

32

32

32

32

-

Фонд оплаты труда, процентов себестоимости

48

46

40

41

42

40

38

37

37

37

37

37

-

Налог на имущество, процентов

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

-

Налог на прибыль, процентов

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

-

Подоходный налог, процентов

13

13

13

13

13

13

13

13

13

13

13

13

-

Страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, процентов

26

34

34

30

30

30

30

30

30

30

30

30

-

Налог на добавленную стоимость, процентов

18

18

18

18

18

18

18

18

18

18

18

18

-

Норма дисконта (средняя за расчетный период)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0,1

Приложение N 2
к расчету показателей социально-экономической
эффективности реализации федеральной целевой программы
"Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы"
(в редакции постановления Правительства РФ
от 12 декабря 2013 г. N 1151)

 

Расчет
коммерческой и бюджетной эффективности реализации федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы"

 

Показатели

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

За расчетный период

 

Операционная и инвестиционная деятельность (коммерческая эффективность)

 

Годовой объем реализованной продукции отрасли без налога на добавленную стоимость, млн рублей, в ценах соответствующих лет

13748,033

16625,627

18742,468

24995,837

35564,674

51230,591

67001,777

73642,869

77530,175

81417,482

85304,789

89192,096

634996,418

Себестоимость годового объема реализованной продукции отрасли, млн рублей, в ценах соответствующих лет

11026,525

13854,689

15618,723

20829,864

29637,228

42692,159

55834,814

61369,057

64608,48

67847,902

71087,324

74326,747

528733,513

Прибыль от реализации продукции, млн рублей

2721,508

2770,938

3123,745

4165,973

5927,446

8538,432

11166,963

12273,811

12921,696

13569,58

14217,465

14865,349

-

Налогооблагаемая база налога на имущество, млн рублей

6527,924

6440,292

9957,28

18549,072

30584,31

44901,745

54767,09

55678,67

38476,904

29534,822

19810,707

11155,68

-

Налог на имущество, млн рублей

143,614

141,686

219,06

408,08

672,855

987,838

1204,876

1224,931

846,492

649,766

435,836

245,425

-

Налогооблагаемая прибыль, млн рублей

2577,894

2629,251

2904,685

3757,893

5254,591

7550,593

9962,087

11048,881

12075,204

12919,814

13781,629

14619,924

-

Налог на прибыль, млн рублей

515,579

525,85

580,937

751,579

1050,918

1510,119

1992,417

2209,776

2415,041

2583,963

2756,326

2923,985

-

Чистая прибыль, млн рублей

2062,315

2103,401

2323,748

3006,315

4203,673

6040,475

7969,669

8839,105

9660,163

10335,851

11025,303

11695,939

-

Амортизационные отчисления в структуре себестоимости, млн рублей

1087,987

1237,604

1847,132

3143,785

4677,342

6657,559

8918,618

10208,272

9033,625

8942,082

8732,59

8655,026

-

Материальные затраты в структуре себестоимости, млн рублей

3185,008

3885,955

5071,315

5695,178

7622,552

12315,122

17416,671

19591,679

21471,956

22856

24293,069

25669,15

-

Фонд оплаты труда в структуре себестоимости, млн рублей

5245,965

6400,48

6319,833

8631,015

12417,645

16938,629

21083,941

22611,159

24781,226

26378,58

28037,131

29625,294

-

Налог на добавленную стоимость, млн рублей

1901,345

2293,141

2460,807

3474,119

5029,582

7004,784

8925,319

9729,214

10090,479

10541,067

10982,110

11434,13

-

Подоходный налог, млн рублей

681,975

832,062

821,578

1122,032

1614,294

2202,022

2740,912

2939,451

3221,559

3429,215

3644,827

3851,288

-

Страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, млн рублей

1363,951

2188,964

2161,383

2606,566

3750,129

5115,466

6367,35

6828,57

7483,93

7966,331

8467,213

8946,839

-

Налоги, поступающие в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды (приток в бюджет), млн рублей

4606,464

5981,704

6243,766

8362,375

12117,777

16820,229

21230,875

22931,942

24057,502

25170,342

26286,311

27401,667

-

Сальдо от операционной деятельности. Чистый доход организаций (чистая прибыль и амортизационные отчисления), млн рублей

3150,302

3341,005

4170,88

6150,1

8881,015

12698,034

16888,287

19047,377

18693,789

19277,933

19757,894

20350,966

152407,581

Коэффициент дисконтирования (норма дисконта Е = 0,1)

1

0,909

0,826

0,751

0,683

0,621

0,564

0,513

0,467

0,424

0,386

0,35

-

Сальдо от операционной деятельности с учетом дисконтирования. Чистый доход организаций с учетом дисконтирования, млн рублей

3150,302

3037,277

3447,008

4620,661

6065,852

7884,48

9532,998

9774,316

8720,79

8175,726

7617,523

7132,889

79159,823

Величина инвестиций из всех источников финансирования (оттоки), млн рублей в ценах соответствующих лет

418,644

10123,051

14787,119

19040,955

24413,267

21424,602

12959,617

-

-

-

-

-

-

Сальдо суммарного потока от инвестиционной и операционной деятельности без дисконтирования, млн рублей

2731,658

-6782,05

-10616,24

-12890,86

-15532,25

-8726,57

3928,67

19047,377

18693,789

19277,933

19757,894

20350,966

-

Величина инвестиций из всех источников финансирования (оттоки) с учетом дисконтирования, млн рублей

418,644

9202,773

12220,759

14305,751

16674,590

13302,992

7315,366

-

-

-

-

-

73440,876

Сальдо суммарного потока от инвестиционной и операционной деятельности с учетом дисконтирования, млн рублей

2731,658

-6165,5

-8773,75

-9685,09

-10608,74

-5418,51

2217,632

9774,316

8720,79

8175,726

7617,523

7132,889

-

Сальдо накопленного суммарного потока от инвестиционной и операционной деятельности с учетом дисконтирования (нарастающим итогом). Чистый дисконтированный доход, млн рублей

2731,658

-3433,84

-12207,59

-21892,68

-32501,42

-37919,93

-35702,3

-25927,98

-17207,19

-9031,47

-1413,94

5718,948

-

Срок окупаемости инвестиций (период возврата), лет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

12

Индекс доходности (рентабельность инвестиций)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1,08

 

Финансовая и операционная деятельность (бюджетная эффективность)

 

Средства федерального бюджета на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, капитальные вложения и прочие нужды (отток из бюджета), млн рублей в ценах соответствующих лет

-

10829,2

11665

17041,5

15572,035

10763

8801,25

-

-

-

-

-

-

Налоги, поступающие в бюджет и внебюджетные фонды, млн рублей

4606,464

5981,704

6243,766

8362,375

12117,777

16820,229

21230,875

22931,942

24057,502

25170,342

26286,311

27401,667

201210,955

Налоги, поступающие в бюджет и внебюджетные фонды с учетом дисконтирования, млн рублей

4606,464

5437,913

5160,137

6282,776

8276,605

10444,039

11984,275

11767,712

11223,002

10674,682

10134,511

9604,117

105596,234

Отток бюджетных средств с учетом дисконтирования, млн рублей

-

9844,727

9640,496

12803,531

10635,909

6682,976

4968,076

-

-

-

-

-

54575,716

Сальдо суммарного потока от финансирования и операционной деятельности с учетом дисконтирования, млн рублей

4606,464

-4406,81

-4480,36

-6520,75

-2359,3

3761,063

7016,199

11767,712

11223,002

10674,682

10134,511

9604,117

-

Чистый дисконтированный доход государства или бюджетный эффект, млн рублей

4606,464

199,65

-4280,71

-10801,46

-13160,77

-9399,71

-2383,51

9384,205

20607,207

31281,889

41416,4

51020,518

-

Индекс доходности бюджетных средств

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1,2

Удельный вес средств федерального бюджета в общем объеме финансирования (степень участия государства)

-

0,91

0,67

0,76

0,54

0,43

0,58

-

-

-

-

-

-

Период возврата бюджетных средств, лет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

8

Уровень безубыточности

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0,58

Приложение N 3
к расчету показателей социально-экономической
эффективности реализации федеральной целевой программы
"Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы"
(в редакции постановления Правительства РФ
от 12 декабря 2013 г. N 1151)

 

Итоговые показатели
эффективности реализации федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы"

 

Наименование показателей

2009-2020 годы

Всего инвестиций (млн рублей, в ценах соответствующих лет)

121737,36

в том числе:

 

средства федерального бюджета

74671,985

внебюджетные средства

47065,375

 

Показатели коммерческой эффективности

 

Срок окупаемости инвестиций по чистой прибыли организации (лет)

12

Индекс доходности (рентабельность) инвестиций по чистой прибыли

1,08

Уровень безубыточности

0,58

Чистый дисконтированный доход в 2020 году (млн рублей)

5718,948

 

Показатели бюджетной эффективности

 

Налоги, поступающие в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды с учетом дисконтирования (млн рублей)

105596,234

Бюджетный эффект (млн рублей)

51020,518

Индекс доходности (рентабельность) бюджетных ассигнований по налоговым поступлениям

1,2

Срок окупаемости бюджетных ассигнований по налоговым поступлениям (лет)

8".

 

Скорректирована ФЦП "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы".

Уточняются важнейшие целевые индикаторы и показатели программы. Так, площадь территории регионов, охваченных наземным цифровым вещанием общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов (с охватом не менее 50% населения) должна составить 17 098 246 кв. км, что на 46 кв. км больше изначально установленной. Доля населения, имеющего возможность свободно принимать 20 каналов, постепенно приближается к 100%. В силу изменений она равна 98,3% (а не 97,6%).

Однако уменьшаются объемы финансирования. Всего предусматриваются 121 737,36 млн руб. (а не 121 824,6 млн руб.).

В перечень организаций, занимающихся вещанием обязательных телерадиоканалов, включено ОАО "ТВ Центр".

Пересмотрен порядок реализации мероприятия по развитию сети вещания 1-го мультиплекса (расширение, строительство). Предусмотрена детализация на инвестиционные проекты по каждому региону с выделением этапов строительства. Также запланированы создание и техническое перевооружение центров формирования мультиплексов, которые включают в себя 83 проекта по субъектам Российской Федерации. Детализация проводится на основании определенных критериев. Это очередность регионов в создании сетей цифрового телевещания. Максимальный охват населения. Количество вводимых в эксплуатацию объектов.

Пересмотрены конкретные мероприятия Программы.


Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2013 г. N 1151 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы"


Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования


Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 16 декабря 2013 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 51 ст. 6862