Регламент Европейского Парламента и Совета Европейского Союза 952/2013 от 9 октября 2013 г. об установлении Таможенного Кодекса Союза (в новой редакции)

Регламент Европейского Парламента и Совета Европейского Союза 952/2013 от 9 октября 2013 г.
об установлении Таможенного Кодекса Союза*(1)
(в новой редакции)

Текст в редакции:

Регламента (ЕС) 2016/2339 Европейского Парламента и Совета ЕС от 14 декабря 2016 г.*(2)

Исправления:

Корригендум, ОЖ N L 287, 29.10.2013, стр. 90 (952/2013)

Корригендум, ОЖ N L 267, 30.9.2016, стр. 2 (952/2013)

ГАРАНТ:

Статьи 2, 7, 8, 10, 11, 17, 20, 21, 24, 25, 31, 32, 36, 37, 40, 41, 50, 52, 54, 58, 62, 63, 65, 66, 68, 75, 76, 88, 99, 100, 106, 107, 115, 122, 123, 126, 131, 132, 138, 142, 143, 151, 152, 156, 157, 160, 161, 164, 165, 168, 169, 175, 176, 178, 180, 181, 183, 184, 186, 187, 193, 196, 200, 206, 207, 209, 212, 213, 216, 217, 221, 222, 224, 225, 231, 232, 235, 236, 239, 253, 265, 266, 268, 273, 276, 279, 280, 281, 283, 284, 285 и 286 настоящего Регламента применяются с 30 октября 2013 г., а остальные статьи применяются с 1 мая 2016 г.

Европейский Парламент и Совет Европейского Союза,

Руководствуясь Договором о функционировании Европейского Союза, и, в частности, его Статьями 33, 114 и 207,

Руководствуясь предложением Европейской Комиссии,

После передачи проекта законодательного акта национальным парламентам,

Принимая во внимание заключение Европейского комитета по экономическим и социальным вопросам*(3),

Действуя в соответствии с обычной законодательной процедурой*(4),

Принимая во внимание, что:

(1) В Регламент (ЕС) 450/2008 Европейского Парламента и Совета ЕС от 23 апреля 2008 г., устанавливающий Таможенный Кодекс Сообщества (Модернизированный Таможенный кодекс)*(5), должен быть внесен ряд изменений. В интересах ясности этот Регламент должен быть принят в новой редакции.

(2) Целесообразно обеспечить, чтобы Регламент (ЕС) 450/2008 соответствовал Договору о функционировании Европейского Союза (TFEU), в частности, его Статьям 290 и 291. Также целесообразно, чтобы Регламент учитывал развитие законодательства Союза и чтобы для облегчения его применения отдельные его положения были адаптированы.

(3) Для дополнения или изменения отдельных несущественных элементов настоящего Регламента полномочия по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 290 Договора о функционировании Европейского Союза (TFEU) должны быть делегированы Европейской Комиссии. Особо важно, чтобы Европейская Комиссия проводила соответствующие консультации во время подготовительной работы, включая консультации на экспертном уровне. Европейская Комиссия при подготовке и составлении актов делегированного законодательства должна обеспечить одновременную, своевременную и должную передачу соответствующих документов Европейскому Парламенту и Совету ЕС.

(4) В частности, при подготовке и составлении актов делегированного законодательства Европейская Комиссия должна обеспечить консультации с экспертами государств-членов ЕС и бизнес-сообществом прозрачным способом и заблаговременно.

(5) Для обеспечения единообразных условий имплементации настоящего Регламента полномочия по имплементации должны быть возложены на Европейскую Комиссию для того, чтобы: определить форму и систему требований к общим данным в целях обмена информацией между таможенными органами и между хозяйствующими субъектами и таможенными органами, а также хранения этой информации и процедурные правила по обмену и хранению информации, которые могут осуществляться другим способом, кроме электронных технологий обработки данных; принять решения, позволяющие одному или нескольким государствам-членам ЕС использовать средства обмена информацией и ее хранения другим способом, кроме электронных технологий обработки данных; определить таможенный орган, который отвечает за регистрацию хозяйствующих субъектов и других лиц; определить технические мероприятия для развития, сохранения и работы электронных систем; определить процедурные правила передачи и доказательства прав таможенного представителя по предоставлению услуг в другом государстве-члене ЕС, кроме того, в котором он или она учреждены; процедурные правила предоставления и принятия заявления о решении, относящемся к применению таможенного законодательства и о проведении мониторинга по указанному решению; процедурные правила аннулирования, отмены и изменения положительных решений; процедурные правила использования решения, относящегося к обязательной информации после того, как оно перестает действовать или отозвано; процедурные правила уведомления таможенных органов о том, что эти решения приостановлены и что эта приостановка отозвана; принимать решения, запрашивающие государства-члены ЕС об отзыве решений, относящихся к обязательной информации; принять методику применения критериев предоставления статуса авторизованного хозяйствующего субъекта; принять меры по обеспечению единообразного применения таможенного контроля, включая обмен информацией о риске и анализ,

критерии и стандарты общего риска, меры по контролю и приоритетные сферы контроля; определить порты и аэропорты, в которых осуществляется таможенный контроль и оформление ручной клади и багажа, перевозимого в багажном отделении; установить правила конвертации валюты; принять меры по единообразному управлению тарифными квотами и тарифными потолками и управлению надзором за выпуском в свободное обращение или экспортом товаров; принять меры по определению тарифной классификации товаров; определить процедурные правила предоставления и проверки доказательства непреференциального происхождения; процедурные правила содействия установлению в Союзе преференциального происхождения товаров; принять меры по определению происхождения отдельных товаров; предоставление временного исключения из правил преференциального происхождения товаров, пользующихся преференциальными мерами, принятыми в одностороннем порядке Союзом; определение происхождения отдельных товаров;

определить процедурные правила определения таможенной стоимости товаров; определить процедурные правила предоставления гарантии, определение ее суммы, ее мониторинга и выпуска, а также отзыва и отмены обязательства, данного гарантом; определить процедурные правила, относящиеся к временному запрету использования комплексных гарантий; принять меры по обеспечению взаимной помощи между таможенными органами в случае возникновения таможенного долга; определить процедурные правила возмещения суммы импортной или экспортной пошлины и освобождения от ее уплаты, а также информацию, предоставляемую Европейской Комиссии; принять решения о возмещении суммы импортной или экспортной пошлины или об освобождении от ее уплаты; определить процедурные правила подачи, изменения и аннулирования сводной ввозной декларации; определить срок, в течение которого должен быть выполнен анализ риска на основании сводной ввозной декларации; определить процедурные правила уведомления о прибытии морских судов и воздушных судов и о перевозке товаров в нужное место; определить процедурные правила представления товаров таможне; процедурные правила подачи, изменения и аннулирования декларации о временном хранении и о перемещении товаров, находящихся на временном хранении; процедурные правила представления и проверки доказательства таможенного статуса товаров Союза; процедурные правила определения компетентных таможенных учреждений и подачи таможенной декларации при использовании других средств, кроме электронных технологий обработки данных; процедурные правила подачи стандартной таможенной декларации и обнародования подтверждающих документов; процедурные правила подачи упрощенной декларации и дополнительной декларации; процедурные правила подачи таможенной декларации до предоставления товаров таможне, принятия таможенной декларации и изменения таможенной декларации после выпуска товаров; принять меры для определения тарифных подзаголовков товаров, которые подлежат самой высокой ставке импортной или экспортной пошлины, если партия состоит из товаров, подпадающих под различные тарифные подзаголовки; определить процедурные правила централизованной очистки и отмены обязательства предоставления товаров в этом контексте; процедурные правила внесения записей декларанта; процедурные правила таможенного оформления и контроля, осуществляемого владельцем разрешения в контексте самоконтроля; принять меры по проверке таможенной декларации, досмотру товаров и отбору проб с товаров и по результатам проверки;

процедурные правила по утилизации товаров; процедурные правила по предоставлению информации, устанавливающей, что условия освобождения от импортной пошлины для возвращенных товаров выполнены, и по представлению доказательства того, что условия освобождения от импортной пошлины продуктов морского рыболовства и других морепродуктов выполнены; процедурные правила изучения экономических условий в контексте специальных процедур; процедурные правила завершения специальной процедуры; процедурные правила передачи прав и обязательств и перемещения товаров в контексте специальных процедур; процедурные правила использования эквивалентных товаров в контексте специальных процедур; процедурные правила применения положений международных транзитных документов на таможенной территории Союза; процедурные правила помещения товаров на транзитную процедуру Союза и окончания указанной процедуры, операции упрощения указанной процедуры и таможенного надзора за товарами, проходящими через территорию страны или территорию за пределами таможенной территории Союза по внешней транзитной процедуре Союза; процедурные правила помещения товаров на процедуру таможенного склада или свободной зоны; установить срок, в течение которого выполняется анализ риска на основании декларации, поданной до отправления; определить процедурные правила вывоза товаров;

процедурные правила подачи, изменения и аннулирования сводной вывозной декларации; процедурные правила подачи, изменения и аннулирования уведомления о реэкспорте; принять рабочую программу, поддерживающую развитие соответствующих электронных систем и регулирующую установление переходных периодов; принять решения, разрешающие государствам-членам ЕС пробовать упрощать применение таможенного законодательства, особенно если эти упрощения относятся к информационным технологиям (IT). Эти полномочия должны выполняться в соответствии с Регламентом 182/2011 Европейского Парламента и Совета ЕС от 16 февраля 2011 г., устанавливающим правила и общие принципы относительно механизмов контроля государствами-членами ЕС выполнения Европейской Комиссией имплементационных полномочий*(6).

(6) Принимая во внимание сотрудничество, которое требуется между государствами-членами ЕС и Европейской Комиссией для развития, сохранения и работы электронных систем, необходимых для имплементации Таможенного Кодекса Союза (Кодекса), Европейская Комиссия не должна принимать рабочую программу, содействующую этому развитию и регулирующую установление переходных периодов, если не представлено заключение комитета, изучающего проект акта по имплементации.

(7) Консультационная процедура должна использоваться для принятия: решений, позволяющих одному или нескольким государствам-членам ЕС использовать средства для обмена информацией и ее хранения посредством других технологий, кроме электронных технологий обработки данных, учитывая, что эти решения не затрагивают все государства-члены ЕС; решения, запрашивающие государства-члены ЕС отозвать решения, относящиеся к обязательной информации, учитывая, что эти решения затрагивают только одно государство-член ЕС и нацелены на обеспечение соответствия таможенному законодательству; решения о возмещении суммы импортной или экспортной пошлины или об освобождении от ее уплаты, учитывая, что эти решения непосредственно касаются заявителя, обратившегося за выплатой этого возмещения или за освобождением от ее уплаты.

(8) В случаях, обоснованных должным образом, если этого требуют неотложные основания крайней необходимости, Европейская Комиссия должна незамедлительно принять применимые акты по имплементации, относящиеся к: мерам по обеспечению единообразного применения таможенного контроля, включая обмен информацией о риске и анализ, критерии и стандарты общего риска, контрольные меры и приоритетные сферы контроля; определения тарифной классификации товаров; определения происхождения отдельных товаров; мер, временно запрещающих использование комплексных гарантий.

(9) Союз основывается на таможенном союзе. Желательно в интересах хозяйствующих субъектов и таможенных органов в Союзе объединить текущее таможенное законодательство в кодекс. Основываясь на концепции внутреннего рыка, этот кодекс должен содержать общие правила и процедуры, которые обеспечивают имплементацию тарифных мер и других мер общей политики, введенных на уровне Союза в связи с торговлей товарами между Союзом и странами или территориями за пределами таможенной территории Союза, учитывая требования этой общей политики. Таможенное законодательство должно быть более эффективно выстроено на положениях, относящихся к сбору импортных пошлин без изменения сферы действующих таможенных положений.

(10) Для обеспечения эффективного административного упрощения мнения хозяйствующих субъектов должны быть учтены при дальнейшем обновлении таможенного законодательства.

(11) В соответствии с Сообщением Европейской Комиссии от 9 августа 2004 г. под названием "Защита финансовых интересов Сообщества - Борьба с мошенничеством - План действий на 2004 - 2005 гг." целесообразно принять правовые рамки для защиты финансовых интересов Союза.

(12) Регламент (ЕЭС) 2913/92 Совета ЕС от 12 октября 1992 г., устанавливающий Таможенный Кодекс Сообщества*(7), был основан на объединении таможенных процедур, применяемых отдельно в соответствующих государствах-членах ЕС в 1980-е годы. Указанный Регламент неоднократно и существенно изменялся с даты его введения для решения особых проблем, таких как защита добросовестности или учет требований безопасности. Дальнейшие изменения этого Регламента были введены Регламентом (ЕС) 648/2005 Европейского Парламента и Совета ЕС от 13 апреля 2005 г.*(8) и впоследствии включены в Регламент (ЕС) 450/2008 как следствие важных правовых изменений, которые произошли в последние годы на уровне Союза и на международном уровне, таких как истечение Договора об учреждении Европейского объединения угля и стали и вступление в силу Актов о присоединении 2003, 2005 и 2011 гг., а также изменения Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Пересмотренная Киотская конвенция), присоединение Союза к которой было утверждено Решением 2003/231/ЕС Совета ЕС от 17 марта 2003 г.*(9).

(13) Целесообразно включить в Кодекс правовые рамки для применения отдельных положений таможенного законодательства по торговле в Союзе товарами между частями таможенной территории, в которых применяются положения Директивы 2006/112/ЕС Совета ЕС от 28 ноября 2006 г. об общей системе налога на добавленную стоимость*(10) или Директивы 2008/118/ЕС Совета ЕС от 16 декабря 2008 г. об общих условиях взимания акцизов*(11), и частями той территории, где эти положения не применяются, или по торговле между частями, где эти положения не применяются. Принимая во внимание тот факт, что указанные товары являются товарами Союза, и, принимая во внимание фискальный характер мер в этой внутрисоюзной торговле, имеются основания включить соответствующие упрощения в таможенное оформление, применяемое к этим товарам.

(14) Для учета специального фискального режима отдельных частей таможенной территории Союза полномочия по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 290 Договора о функционировании Европейского Союза (TFEU) должны быть делегированы Европейской Комиссии в отношении таможенного оформления и контроля, применяемого к торговле в Союзе товарами межу указанными частями и остальной таможенной территорией Союза.

(15) Содействие законной торговле и борьба против мошенничества требуют простых, быстрых и стандартных таможенных процедур и процессов. Поэтому целесообразно согласно Сообщению Европейской Комиссии от 24 июля 2003 г. под названием "Простая и безбумажная среда для таможни и торговли" упростить таможенное законодательство, позволить использование современных инструментов и технологий и содействовать дальнейшему единообразному применению таможенного законодательства и модернизированным подходам к таможенному контролю, таким образом помогая обеспечению основы для эффективных и простых процедур очистки. Таможенные процедуры должны слиться или должны быть выстроены, и количество процедур должно быть сокращено до тех процедур, которые экономически обоснованы в целях увеличения конкурентоспособности бизнеса.

(16) Завершение формирования внутреннего рынка, сокращение барьеров международной торговли, инвестирование и усиленная потребность обеспечения защиты и безопасности на внешних границах Союза изменили роль таможенных органов, предоставив им ведущую роль в системе поставок и, при их мониторинге и управлении международной торговлей, сделав их катализатором конкурентоспособности стран и компаний. В связи с этим таможенное законодательство должно отражать новую экономическую реальность и новую роль и миссию таможенных органов.

(17) Использование информационных и коммуникационных технологий, указанных в Решении 70/2008/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС от 15 января 2008 г. о ликвидации бумажных документов в секторах таможни и торговли*(12), является ключевым элементом в обеспечении содействия торговле и в то же время в эффективности таможенного контроля, таким образом снижая затраты на бизнес и риск для общества. Поэтому необходимо установить в Кодексе правовые рамки, в пределах которых указанное Решение может имплементироваться, в частности, правовой принцип, заключающийся в том, что все таможенные и торговые сделки должны обрабатываться в электронной форме и что информационные и коммуникационные системы для таможенных операций должны предлагать в каждом государстве-члене ЕС одинаковые мощности для хозяйствующих субъектов.

(18) Для обеспечения безбумажной работы таможни и торговли полномочия по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 290 Договора о функционировании Европейского Союза (TFEU) должны быть делегированы Европейской Комиссии в отношении общих требований к данным в целях обмена информацией и ее хранения с использованием электронных технологий обработки данных, случаев, когда другие средства могут использоваться для такого обмена и хранения и регистрации лиц. Другие средства, кроме электронных технологий обработки данных могут использоваться, в частности, на переходной основе, если необходимые электронные системы еще не работают, но не позднее 31 декабря 2020 г. Насколько это касается централизованной очистки, эти переходные меры могут состоять, пока не заработают необходимые электронные системы, из сохранения процедуры, которая в настоящее время известна как "единое разрешение для упрощенных процедур".

(19) Использование информационных и коммуникационных технологий должно сопровождаться гармонизированным и стандартизированным применением таможенного контроля государствами-членами ЕС для обеспечения равного уровня таможенного контроля по всему Союзу с тем, чтобы не увеличилось количество случаев поведения, мешающего конкуренции на различных въездных и выездных пунктах Союза.

(20) В интересах содействия бизнесу и в то же время обеспечивая должный уровень контроля за товарами, ввозимыми на таможенную территорию Союза или вывозимыми с нее, желательно, чтобы информация, предоставляемая хозяйствующими субъектами, распространялась с учетом соответствующих положений о защите данных между таможенными органами и другими агентствами, вовлеченными в этот контроль. Указанный контроль должен согласовываться с тем, чтобы хозяйствующие субъекты должны были предоставлять информацию только один раз и чтобы товары контролировались этими органами в одно и то же время и в одном и том же месте.

(21) В интересах содействия бизнесу все лица должны сохранить право назначать представителя в своих делах с таможенными органами. Но больше не должно иметься возможности для права представительства, сохраняемого согласно законодательству, установленному одним из государств-членов ЕС. Более того, таможенный представитель, который соответствует критериям получения статуса авторизованного хозяйствующего субъекта для таможенного упрощения, должен иметь право предоставлять свои услуги в другом государстве-члене ЕС, кроме того государства-члена ЕС, в котором он учрежден. В качестве общего правила таможенный представитель должен быть учрежден на таможенной территории Союза. Это обязательство должно быть отменено, если таможенный представитель действует от имени лиц, от которых не требуется быть учрежденными в пределах таможенной территории Союза, или в других обоснованных случаях.

(22) Все решения, относящиеся к применению таможенного законодательства, включая обязательную информацию, должны подпадать под действие одинаковых правил. Все такие решения должны действовать во всем Союзе, и должна иметься возможность их аннулирования, изменения, за исключением особо оговоренных случаев, или отзыва, если они не соответствуют таможенному законодательству или его толкованию.

(23) Придание формы таможенным процедурам в пределах электронного окружения требует разделения ответственности между таможенными органами различных государств-членов ЕС. Необходимо обеспечить соответствующий уровень эффективных, оказывающих сдерживающее воздействие и соразмерных штрафных санкций на внутреннем рынке.

(24) Отвечающие требованиям и вызывающие доверие хозяйствующие субъекты должны пользоваться статусом "авторизованного хозяйствующего субъекта" согласно предоставлению разрешения для таможенных упрощений или разрешения для защиты и безопасности, или и для того, и для другого. В зависимости от типа выданного разрешения авторизованные хозяйствующие субъекты должны иметь возможность получения максимальной выгоды от широкого использования таможенных упрощений или от содействия, относящегося к безопасности и защите. Им необходимо предоставить более благоприятное обращение при таможенном контроле, такое как уменьшенный физический и документальный контроль.

(25) Отвечающие требованиям и вызывающие доверие хозяйствующие субъекты должны получать выгоду от международного взаимного признания статуса "авторизованного хозяйствующего субъекта".

(26) Для соблюдения баланса между потребностью таможенных органов в обеспечении правильного применения таможенного законодательства, с одной стороны, и правом хозяйствующего субъекта на справедливое обращение, с другой стороны, таможенным органам должны быть предоставлены большие полномочия по контролю, а хозяйствующим субъектам - право подачи апелляции.

(27) В соответствии с Хартией Европейского Союза об основных правах необходимо в дополнение к праву на подачу апелляции против любого решения, принятого таможенными органами, предусмотреть право каждого лица быть заслушанным до принятия решения, которое может отрицательно повлиять на него. Но ограничения этого права могут быть обоснованы, в частности, если этого требуют характер или уровень угрозы защите и безопасности Союза и его жителям, здоровью людей, животных и растений, окружающей среде или потребителям.

(28) Для минимизации риска в отношении Союза, его граждан и их торговых партнеров согласованное применение таможенного контроля, осуществляемого государствами-членами ЕС, должно основываться на общих рамках управления риском и электронной системе его применения. Установление рамок управления риском, общих для всех государств-членов ЕС, не должно препятствовать осуществлению ими контроля за товарами посредством выборочного контроля.

(29) Для обеспечения согласованного и равного обращения с лицами, вовлеченными в таможенное оформление и контроль, полномочия по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 290 Договора о функционировании Европейского Союза (TFEU) должны быть делегированы Европейской Комиссии в отношении определения других случаев, когда таможенный представитель не обязан быть учрежденным на таможенной территории Союза, и правил, относящихся к решениям, принятым таможенными органами, включая те, которые относятся к обязательной информации, авторизованному хозяйствующему субъекту и упрощениям.

(30) Необходимо установить факторы, на основании которых применяется импортная или экспортная пошлина и другие меры в отношении торговли товарами. Также целесообразно установить более подробные положения по выдаче доказательств происхождения в Союзе, если этого требует крайняя необходимость торговли.

(31) Для дополнения факторов, на основании которых применяются импортные или экспортные пошлины и другие меры, полномочия по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 290 Договора о функционировании Европейского Союза (TFEU) должны быть делегированы Европейской Комиссии в отношении правил происхождения товаров.

(32) Желательно сгруппировать вместе все случаи возникновения таможенного долга по импорту, кроме того, который следует за предоставлением таможенной декларации на выпуск в свободное обращение или временный допуск с частичным освобождением, во избежание трудностей при определении правовой основы, на которой возник таможенный долг. Это же применяется в случаях возникновения таможенного долга по экспорту.

(33) Целесообразно установить место, в котором возникает таможенный долг и в котором должна взиматься импортная или экспортная пошлина.

(34) Правила специальных процедур должны позволить использование единой гарантии для всех категорий специальных процедур и для того, чтобы эта гарантия была комплексной, распространяющейся на ряд сделок.

(35) Комплексная гарантия со сниженной суммой, включая таможенный долг и другие сборы, которые возникли, или комплексная гарантия с отступлением от гарантии должны быть разрешены на определенных условиях. Комплексная гарантия с уменьшенной суммой таможенного долга и других выплат, которые возникли, должна быть такой же, что и предоставление гарантии на всю сумму оплачиваемой импортной или экспортной пошлины, в частности, в целях выпуска этих товаров и внесения в бухгалтерские отчеты.

(36) Для обеспечения лучшей защиты финансовых интересов Союза и государств-членов ЕС гарантия должна распространяться на незадекларированные или неправильно задекларированные товары, в том числе в партии или в декларации, для которой она предоставлена. По этой же причине организация гаранта должна также покрыть сумму импортной или экспортной пошлины, которая должна быть выплачена после контроля, осуществляемого после выпуска.

(37) Для обеспечения финансовых интересов Союза и государств-членов ЕС и для ограничения мошеннических практик рекомендуются мероприятия, касающиеся изменяющихся мер по применению комплексной гарантии. Если повышается риск мошенничества, должна иметься возможность временного запрета применения комплексной гарантии с учетом особой ситуации заинтересованного хозяйствующего субъекта.

(38) Целесообразно учитывать добросовестность заинтересованного лица в случаях, когда таможенный долг возник при невыполнении таможенного законодательства и для минимизации влияния небрежности со стороны должника.

(39) Для защиты финансовых интересов Союза и государств-членов ЕС и для дополнения правил, касающихся таможенного долга и гарантий, полномочия по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 290 Договора о функционировании Европейского Союза (TFEU) должны быть делегированы Европейской Комиссии в отношении места возникновения таможенного долга, расчета суммы импортной и экспортной пошлины, гарантии на эту сумму и возмещения, возврата таможенного долга, освобождения от него и его аннулирования.

(40) Необходимо установить принцип определения таможенного статуса товаров Союза и обстоятельств, относящиеся к утрате такого статуса, и предусмотреть основу для определения того, когда статус остается неизмененным в случаях, если товары временно вывезены с таможенной территории Союза.

(41) Для обеспечения свободного перемещения товаров Союза на таможенной территории Союза и таможенных процедур товаров не из Союза, ввезенных на эту территорию, полномочия по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 290 Договора о функционировании Европейского Союза (TFEU) должны быть делегированы Европейской Комиссии в отношении определения таможенного статуса товаров, утраты таможенного статуса товаров Союза, сохранения этого статуса для товаров, временного покидающих таможенную территорию Союза и освобождения от пошлины возвращающихся товаров.

(42) Целесообразно, если хозяйствующий субъект заранее предоставил информацию, необходимую для контроля, основанного на риске, за доступом товара, обеспечив, чтобы правилом стал быстрый выпуск товаров. Контроль за фискальной и торговой политикой в первую очередь должен выполняться таможенным учреждением, компетентным в отношении предприятия хозяйствующего субъекта.

(43) Правила таможенных деклараций и помещения товаров на таможенную процедуру должны быть усовершенствованы и упрощены, в частности, требуя, чтобы, как правило, таможенные декларации составлялись в электронной форме и предусматривая только один тип упрощенной декларации и возможность подачи таможенной декларации в форме внесения записи в отчеты декларанта.

(44) Так как пересмотренная Киотская Конвенция отдает предпочтение подаче, регистрации и проверке таможенной декларации до прибытия товаров и, более того, разделению места, где подана декларация, и места, где товары находятся физически, целесообразно предусмотреть централизованную очистку в месте, в котором учрежден хозяйствующий субъект.

(45) Целесообразно установить на уровне Союза правила, регулирующие уничтожение или другую утилизацию товаров таможенными органами, так как указанные вопросы являются вопросами, которые ранее требовали наличия национального законодательства.

(46) Для дополнения правил относительно помещения товаров на таможенную процедуру и обеспечения равного обращения с заинтересованными лицами полномочия по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 290 Договора о функционировании Европейского Союза (TFEU) должны быть делегированы Европейской Комиссии в отношении правил, относящихся к таможенной декларации и выпуску товаров.

(47) Целесообразно установить общие и простые правила для специальных процедур, дополненные небольшим комплектом правил для каждой категории специальной процедуры для того, чтобы субъектам было просто выбрать правильную процедуру, избежать ошибок и уменьшить количество возмещений и возвращений денежных средств после выпуска.

(48) Необходимо облегчить предоставление разрешений для нескольких специальных процедур с единой гарантией и единым надзорным таможенным учреждением, и должны иметься простые правила по возникновению таможенного долга в этих случаях. Основным принципом должен быть принцип того, что товары, помещенные на специальную процедуру, или продукция, изготовленная из них, должны быть оценены во время возникновения таможенного долга. Но также должна иметься возможность, если это экономически обосновано, оценить товары в то время, когда они были помещены на специальную процедуру. Такие же принципы должны применяться к обычным формам обработки.

(49) Для усиления мер, относящихся к безопасности, помещение товаров в свободные зоны должно стать таможенной процедурой, а товары должны подлежать таможенному контролю на въезде и в отношении отчетов.

(50) Учитывая, что намерение реэкспорта больше не нужно, процедура отсрочки пошлины по внутренней переработке должна быть объединена с переработкой под таможенным контролем, а процедура возврата пошлины по внутренней переработке должна быть прекращена. Эта единая процедура внутренней переработки должна также распространяться на уничтожение, за исключением уничтожения, которое выполняется таможней или под надзором таможни.

(51) Для дополнения правил по специальным процедурам и обеспечения равного обращения с заинтересованными лицами полномочия по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 290 Договора о функционировании Европейского Союза (TFEU) должны быть делегированы Европейской Комиссии в отношении правил, касающихся случаев, когда товары помещены на специальные процедуры, случаев перемещения, обычных форм переработки и равенства этих товаров и прекращения этих процедур.

(52) Меры, относящиеся к безопасности, касающиеся товаров Союза, вывозимых с таможенной территории Союза, должны применяться в равной степени к реэкспортированным товарам не из Союза. Такие же правила применяются ко всем типам товаров с возможностью исключений, если это необходимо, таких как для товаров, которые только проходят транзитом через таможенную территорию Союза.

(53) Для обеспечения таможенного надзора за товарами, ввозимыми на таможенную территорию Союза и вывозимыми с нее и для применения мер, относящихся к безопасности, полномочия по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 290 Договора о функционировании Европейского Союза (TFEU) должны быть делегированы Европейской Комиссии в отношении правил, относящихся к сводной ввозной декларации и декларациям перед отправкой.

(54) Для разработки дальнейшего таможенного и торгового упрощения, в частности, используя самые последние средства и технологии, государствам-членам ЕС должно быть разрешено при определенных условиях и при применении испытывать в течение ограниченного периода упрощения в применении таможенного законодательства. Эта возможность не должна представлять угрозы применению таможенного законодательства или создавать новые обязательства для хозяйствующих субъектов, которые могут принимать участие в этих испытаниях исключительно на добровольной основе.

(55) В соответствии с принципом пропорциональности, установленным в Статье 5 Договора о Европейском Союзе (TEU), необходимо и целесообразно для достижения основных целей, позволяющих таможенному союзу функционировать эффективно и с применением общей торговой политики, установить общие правила и процедуры, применяемые к товарам, ввезенным на таможенную территорию Союза или вывезенным с нее. В соответствии с первым подпараграфом Статьи 5(4) Договора о Европейском Союзе (TEU) настоящий Регламент не выходит за пределы того, что необходимо для достижения этих целей.

(56) Для упрощения и обоснования таможенного законодательства ряд положений, содержащихся в автономных актах Союза, для прозрачности был включен в Кодекс. Регламент (ЕЭС) 3925/91 Совета ЕС от 19 декабря 1991 г. об отмене контроля и формальностей применительно к ручной клади и багажу, перевозимому в багажном отделении, которые принадлежат лицам, совершающим авиаперелет внутри Сообщества, а также применительно к багажу лиц, совершающих морскую поездку внутри Сообщества*(13), Регламент (ЕЭС) 2913/92, Регламент (ЕС) 1207/2001 Совета ЕС от 11 июня 2001 г. о процедурах по ускорению выдачи или выписки в Сообществе подтверждений страны происхождения и выдачи некоторых видов разрешений уполномоченным экспортерам в соответствии с положениями, регулирующими преференциальный режим торговли между Европейским Сообществом и некоторыми странами*(14) и Регламент (ЕС) 450/2008 признаются утратившими силу.

(57) Положения настоящего Регламента, устанавливающие делегирование полномочий и передачу имплементационных полномочий, а также положения по сборам и затратам должны применяться с даты вступления в силу настоящего Регламента. Другие положения должны применяться с 1 июня 2016 г.

(58) Настоящий Регламент должен действовать без ущерба существующим и будущим правилам Союза о доступе к документам, принятым в соответствии со Статьей 15(3) Договора о функционировании Европейского Союза (TFEU). Он также должен действовать без ущерба национальным правилам о доступе к документам.

(59) Европейская Комиссия должна предпринять все попытки для обеспечения того, чтобы акты делегированного законодательства и акты по имплементации, предусмотренные настоящим Регламентом, вступили в силу достаточно рано до даты применения Кодекса, что позволит осуществить его своевременную имплементацию государствами-членами ЕС,

Приняли настоящий Регламент:

ТИТУЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГЛАВА 1
Сфера действия таможенного законодательства, цель деятельности таможни и определения

Статья 1
Предмет и сфера действия

1. Настоящий Регламент устанавливает Таможенный кодекс Союза (Кодекс), устанавливающий общие правила и процедуры, применяемые к товарам, ввозимым на таможенную территорию Союза и вывозимым с нее.

Без ущерба действию международного законодательства и конвенций, а также законодательства Союза в других сферах Кодекс применяется единообразно на всей таможенной территории Союза.

2. Отдельные положения таможенного законодательства могут применяться за пределами таможенной территории Союза в рамках законодательства, регулирующего особые сферы, или в рамках международных конвенций.

3. Отдельные положения таможенного законодательства, в том числе те, которые предусматривают упрощения, применяются к торговле товарами в Союзе между частями таможенной территории Союза, к которым применяются положения Директивы 2006/112/ЕС или Директивы 2008/118/ЕС, и частями той территории, в которой эти положения не применяются, или к торговле между частями той территории, где эти положения не применяются.

Статья 2
Делегирование полномочий

Европейская Комиссия наделяется полномочиями по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 284, определяя положения таможенного законодательства и его упрощения в отношении таможенной декларации, доказательства таможенного статуса, использования процедуры внутреннего транзита Союза настолько, насколько это не влияет на соответствующее применение фискальных мер, о которых идет речь, которые применяются к торговле товарами в Союзе, указанной в Статье 1(3). Эти акты могут быть адресованы отдельным обстоятельствам, относящимся к торговле товарами в Союзе, касающейся только одного государства-члена ЕС.

Статья 3
Цель деятельности таможенных органов

Таможенные органы в первую очередь отвечают за надзор за международной торговлей в Союзе, содействуя честной и открытой торговле, имплементации внешних аспектов внутреннего рынка, общей торговой политике и другой общей политике Союза, воздействующей на торговлю и в целом на обеспечение всей цепи поставок. Таможенные органы вводят в действие меры, направленные, в частности, на следующее:

(а) защиту финансовых интересов Союза и его государств-членов;

(b) защиту Союза от недобросовестной и незаконной торговли, поддерживая законную бизнес-деятельность;

(с) обеспечение защиты и безопасности Союза и его жителей и защиты окружающей среды, если необходимо при тесном сотрудничестве с другими органами; и

(d) сохранение необходимого баланса между таможенным контролем и развитием законной торговли.

Статья 4
Таможенная территория

1. Таможенная территория Союза состоит из следующих территорий, включая их территориальные воды, внутренние воды и воздушное пространство:

- территория Королевства Бельгия;

- территория Республики Болгария;

- территория Чешской Республики;

- территория Королевства Дания, за исключением Фарерских островов и Гренландии;

- территория Федеративной Республики Германия, за исключением острова Гельголанд и территории Бюзинген (Договор от 23 ноября 1964 г. между Федеративной Республикой Германия и Швейцарской Конфедерацией);

- территория Республики Эстония;

- территория Ирландии;

- территория Греческой Республики;

- территория Королевства Испании, за исключением Сеуты и Мелильи;

- территория Французской Республики, за исключением Французских заморских государств и территорий, к которым применяются положения Части четыре Договора о функционировании Европейского Союза (TFEU);

- территория Республики Хорватия;

- территория Итальянской Республики, за исключением муниципалитетов Ливиньо и Кампионе-д'Италиа и национальных вод озера Лугано, расположенных между берегом и политической границей зоны между Понте Треза и Порто Церезио;

- территория Республики Кипр в соответствии с положениями Акта о присоединении 2003 г.;

- территория Республики Латвия;

- территория Республики Литва;

- территория Великого Герцогства Люксембург;

- территория Венгрии;

- территория Мальты;

- территория Королевства Нидерланды в Европе;

- территория Республики Австрия;

- территория Республики Польша;

- территория Португальской Республики;

- территория Румынии;

- территория Республики Словения;

- территория Словацкой Республики;

- территория Республики Финляндия;

- территория Королевства Швеция;

- территория Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, Нормандских островов и острова Мэн.

2. Следующие территории, включая их территориальные воды, внутренние воды и воздушное пространство, расположенные за пределами территории государств-членов ЕС, с учетом конвенций и договоров, применяемых к ним, считаются частью таможенной территории Союза:

(а) ФРАНЦИЯ

Территория Монако, определенная в Таможенной Конвенции, подписанной в Париже 18 мая 1963 г. (Journal officiel de la Republique franzaise (Официальный Журнал Французской Республики) от 27 сентября 1963 г., стр. 8679);

(b) КИПР

Территория Суверенных зон баз Соединенного Королевства Акротири и Декелия, определенная в Договоре относительно учреждения Республики Кипр, подписанном в Никосии 16 августа 1960 г. (Серии Договоров Соединенного Королевства N 4 (1961) документ 1252).

Статья 5
Определения

В целях настоящего Кодекса применяются следующие определения:

(1) "таможенные органы" - таможенные администрации государств-членов ЕС, ответственные за применение таможенного законодательства, и все другие органы, наделенные согласно национальному законодательству полномочиями по применению отдельного таможенного законодательства;

(2) "таможенное законодательство" - свод законодательства, состоящий из следующего:

(a) Кодекс и положения, дополняющие или имплементирующие его, принятые на уровне Союза или на национальном уровне;

(b) Общий таможенный тариф;

(с) законодательство, устанавливающее систему освобождения от таможенных пошлин Союза;

(d) международные соглашения, содержащие таможенные положения, настолько, насколько они применимы в Союзе;

(3) "таможенный контроль" - специальные действия, осуществляемые таможенными органами для обеспечения выполнения таможенного законодательства и другого законодательства, регулирующего ввоз, вывоз, транзит, перемещение, хранение и конечное использование товаров, перемещающихся между таможенной территорией Союза и странами или территориями за пределами той территории, и присутствие и перемещение в пределах таможенной территории Союза товаров не из Союза и товаров, помещенных на процедуру конечного использования;

(4) "лицо" - физическое лицо, юридическое лицо и объединение лиц, которое не является юридическим лицом, но согласно законодательству Союза и национальному законодательству признается имеющим полномочия по выполнению правовых актов;

(5) "хозяйствующий субъект" - лицо, которое при осуществлении своего бизнеса вовлечено в деятельность, на которую распространяется таможенное законодательство;

(6) "таможенный представитель" - любое лицо, назначенное другим лицом для выполнения действий и оформления, требуемых согласно таможенному законодательству, при его сделках с таможенными органами;

(7) "риск" - вероятность и воздействие случая в отношении ввоза, вывоза, транзита, перемещения или конечного использования товаров, перемещающихся между таможенной территорией Союза и странами или территориями за пределами той территории, и в отношении присутствия в пределах таможенной территории Союза товаров не из Союза, которые могут:

(а) препятствовать правильному применению мер Союза и национальных мер;

(b) отрицательно сказываться на финансовых интересах Союза и его государств-членов; или

(с) представлять угрозу защите и безопасности Союза и его граждан, здоровья людей, животных и растений, окружающей среде или потребителям;

(8) "таможенное оформление" - все операции, которые должны быть выполнены лицом и таможенными органами для выполнения таможенного законодательства;

(9) "сводная ввозная декларация" - акт, посредством которого лицо информирует таможенные органы в установленной форме и установленным способом и в определенный срок, что товары ввезены на таможенную территорию Союза;

(10) "сводная вывозная декларация" - акт, посредством которого лицо информирует таможенные органы в установленной форме и установленным способом и в определенный срок, что товары вывезены с таможенной территории Союза;

(11) "декларация временного хранения" - акт, посредством которого лицо указывает в установленной форме и установленным способом, что товары находятся на временном хранении;

(12) "таможенная декларация" - акт, посредством которого лицо показывает в установленной форме и установленным способом намерение поместить товары на определенную таможенную процедуру с указанием при необходимости специальных мер, которые нужно применить;

(13) "реэкспортная декларация" - акт, посредством которого лицо показывает в установленной форме и установленным способом намерение принять товары не из Союза, за исключением тех, которые находятся на процедуре свободной зоны или на временном хранении за пределами таможенной территории Союза;

(14) "реэкспортное уведомление" - акт, посредством которого лицо показывает в установленной форме и установленным способом намерение принять товары не из Союза, которые находятся на процедуре свободной зоны или на временном хранении за пределами таможенной территории Союза;

(15) "декларант" - лицо, подающее таможенную декларацию, декларацию временного хранения, сводную ввозную декларацию, сводную вывозную декларацию, реэкспортную декларацию или реэкспортное уведомление от своего собственного имени или лицо, от чьего имени подаются такие декларация или уведомление;

(16) "таможенная процедура" - одна из следующих процедур, на которую могут быть помещены товары в соответствии с Кодексом:

(а) выпуск в свободное обращение;

(b) специальные процедуры;

(с) экспорт;

(17) "временное хранение" - ситуация, когда товары не из Союза временно хранятся под таможенным надзором сроком от их представления таможне до их помещения на таможенную процедуру или до реэкспорта;

(18) "таможенный долг" - обязательство лица выплатить сумму импортной или экспортной пошлины, которая применяется к определенным товарам согласно действующему таможенному законодательству;

(19) "должник" - лицо, несущее ответственность за таможенные долги;

(20) "импортная пошлина" - таможенная пошлина, выплачиваемая при импорте товаров;

(21) "экспортная пошлина" - таможенная пошлина, выплачиваемая при экспорте товаров;

(22) "таможенный статус" - статус товаров, имеющих происхождение в Союзе или не в Союзе;

(23) "товары Союза" - товары, которые подпадают под одну из следующих категорий:

(а) товары, полностью полученные на таможенной территории Союза и не содержащие товаров, импортированных из стран или территорий за пределами таможенной территории Союза;

(b) товары, ввезенные на таможенную территорию Союза из стран или территорий за пределами этой территории и выпущенные в свободное обращение;

(с) товары, полученные или произведенные на таможенной территории Союза либо исключительно из товаров, указанных в пункте (b), либо из товаров, указанных в пунктах (a) и (b);

(24) "товары не из Союза" - другие товары, кроме тех, которые указаны в пункте 23, или которые утратили свой таможенный статус товаров из Союза;

(25) "управление риском" - систематическое определение риска, в том числе посредством выборочных проверок, и принятие всех мер, необходимых для ограничения воздействия риска;

(26) "выпуск товаров" - акт, посредством которого таможенные органы обеспечивают предоставление товаров для целей, определенных для таможенной процедуры, на которую они помещены;

(27) "таможенный надзор" - действие, выполняемое в общем таможенными органами для обеспечения того, чтобы соблюдалось таможенное законодательство и при необходимости другие положения, применяемые к товарам, подлежащим этому действию;

(28) "возмещение" - возврат суммы импортной или экспортной пошлины, которая была выплачена;

(29) "освобождение от уплаты" - отказ от обязательства выплатить сумму импортной или экспортной пошлины, которая не была выплачена;

(30) "переработанная продукция" - товары, помещенные на процедуру переработки, которые прошли операции переработки;

(31) "лицо, учрежденное на таможенной территории Союза":

(а) что касается физического лица, лицо, постоянным местом жительства которого является таможенная территория Союза;

(b) что касается юридического лица или объединения лиц, лицо, имеющее местонахождение, центральный офис или постоянный бизнес, учрежденный на таможенной территории Союза;

(32) "постоянное коммерческое предприятие" - фиксированное место бизнеса, где постоянно имеются необходимые человеческие и технические ресурсы и в котором полностью или частично выполняются операции этого лица, связанные с таможней;

(33) "предоставление товаров таможне" - уведомление таможенных органов о прибытии товаров в таможенный офис или в любое другое место, обозначенное или утвержденное таможенными органами и предоставление этих товаров для таможенного контроля;

(34) "держатель товаров" - лицо, которое является владельцем товаров, или которое имеет подобные права распоряжения ими или которое имеет физический контроль над ними;

(35) "держатель процедуры":

(а) лицо, которое подает таможенную декларацию или от имени которого подается декларация; или

(b) лицо, которому были переданы права и обязанности в отношении таможенной процедуры;

(36) "меры торговой политики" - нетарифные меры, установленные как часть общей торговой политики в форме правил Союза, регулирующих международную торговлю товарами;

(37) "операции по переработке" - любые из следующих операций:

(а) обработка товаров, в том числе их монтаж или сборка или приспособление под другие товары;

(b) переработка товаров;

(с) уничтожение товаров;

(d) ремонт товаров, в том числе их восстановление и приведение в порядок;

(e) использование товаров, которые не находятся в переработанной продукции, но которые позволяют производить или облегчают производство этой продукции, даже если они полностью или частично потребляются в процессе (технологическая оснастка);

(38) "норма выхода продукции" - количество или процент переработанной продукции, полученной при переработке определенного количества товара, помещенного на процедуру переработки;

(39) "решение" - акт таможенных органов, относящийся к таможенному законодательству, для разрешения отдельного случая и имеющий правовые последствия для заинтересованного лица или для заинтересованных лиц;

(40) "перевозчик":

(а) в контексте ввоза лицо, которое ввозит товары или которое, как предполагается, несет ответственность за перевозку товаров, на таможенную территорию Союза. Но:

(i) при комбинированной перевозке "перевозчик" - это лицо, которое управляет транспортом, которое, как только попало на таможенную территорию Союза, передвигается само как активное транспортное средство;

(ii) при морских или воздушных перевозах по соглашениям о предоставлении судов и контрактным соглашениям "перевозчик" - лицо, которое заключает договор и выдает товаротранспортную накладную или грузовую авианакладную для фактической перевозки товаров на таможенную территорию Союза;

(b) в контексте вывоза лицо, которое вывозит товары или, как предполагается, несет ответственность за перевозку товаров с таможенной территории Союза. Но:

(i) при комбинированной перевозке, если активные транспортные средства, покидающие таможенную территорию Союза, только перевозят другие транспортные средства, которые после прибытия активного транспортного средства в место своего назначения будут двигаться сами в качестве активных транспортных средств, "перевозчик" - лицо, которое управляет транспортным средством, которое будет передвигаться само после того, как транспортное средство, покидающее таможенную территорию Союза, прибыло в место своего назначения;

(ii) при морских или воздушных перевозах по соглашениям о предоставлении судов и контрактным соглашениям "перевозчик" - лицо, которое заключает договор и выдает товаротранспортную накладную или грузовую авианакладную для фактической перевозки товаров с таможенной территории Союза;

(41) "комиссионные за покупку" - сбор, выплачиваемый импортером агенту для представления его при покупке оцененных товаров.

ГЛАВА 2
Права и обязанности лиц в отношении таможенного законодательства

Раздел 1
Предоставление информации

Статья 6
Средства обмена информацией и ее хранения и общие требования к данным

1. Весь обмен информацией, такой как декларации, заявления или решения, между таможенными органами и между хозяйствующими субъектами и таможенными органами и хранение этой информации, как этого требует таможенное законодательство, осуществляется с использованием технологий электронной обработки данных.

2. В целях обмена информацией, указанной в параграфе 1, и ее хранения составляются общие требования к данным.

3. Другие средства для обмена информацией и ее хранения, кроме технологий электронной обработки данных, указанных в параграфе 1, могут использоваться:

(а) на постоянной основе, если они должным образом обоснованы типом перевозки или если использование технологий электронной обработки данных не подходит для таможенного оформления;

(b) на временной основе в случае временных проблем с компьютеризированными системами таможенных органов или хозяйствующих субъектов.

4. Путем частичного отступления от параграфа 1 Европейская Комиссия может принять в исключительных случаях решения, разрешающие одному или нескольким государствам-членам ЕС использовать другие средства обмена информацией и ее хранения, кроме технологий электронной обработки данных.

Такое решение об отступлении должно быть обосновано особой ситуацией государства-члена ЕС, запрашивающего принятие такого решения, и это отступление предоставляется на определенный период. Это отступление пересматривается периодически и может быть продлено еще на определенный срок при еще одном обращении государства-члена ЕС, которому адресовано указанное отступление. Оно может быть отозвано, если для этого больше нет оснований.

Отступление не влияет на обмен информацией между государством-членом ЕС, которому оно адресовано, и другими государствами-членами ЕС, и на обмен информацией и на ее хранение в других государствах-членах ЕС в целях применения таможенного законодательства.

Статья 7
Делегирование полномочий

Европейская Комиссия наделяется полномочиями по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 284 для определения следующего:

(а) общих требований к данным, указанных в Статье 6(2), с учетом потребности выполнения таможенного оформления, указанного в таможенном законодательстве, и характера и цели обмена информацией и ее хранения, указанных в Статье 6(1);

(b) особых случаев, когда в соответствии с пунктом (а) Статьи 6(3) могут использоваться другие средства для обмена информацией и ее хранения, кроме технологий электронной обработки данных;

(с) типа информации и сведений, которые должны содержаться в отчетах, указанных в Статьях 148(4) и 214(1).

Статья 8
Передача полномочий по имплементации

1. Европейская Комиссия определяет посредством имплементационных актов:

(а) при необходимости форму и систему требований к общим данным, указанным в Статье 6(2);

(b) процедурные правила обмена информацией и ее хранения, которые могут быть выполнены другими средствами, кроме технологий электронной обработки данных, указанных в Статье 6(3).

Указанные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

2. Европейская Комиссия принимает решения о частичном отступлении, указанном в Статье 6(4), посредством имплементационных актов.

Указанные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой консультации, указанной в Статье 285(2).

Статья 9
Регистрация

1. Хозяйствующие субъекты, учрежденные на таможенной территории Союза, регистрируются в таможенных органах, ответственных за то место, в котором они учреждены.

2. В особых случаях хозяйствующие субъекты, которые не учреждены на таможенной территории Союза, регистрируются в таможенных органах, ответственных за то место, в котором они подали первую декларацию или в который они обратились за принятием решения.

3. От других лиц, кроме хозяйствующих субъектов, не требуется регистрация в таможенных органах, если не установлено иное.

Если от лица, указанного в первом подпараграфе, требуется регистрация, применяется следующее:

(а) если они учреждены на таможенной территории Союза, они регистрируются в таможенных органах, ответственных за то место, где они учреждены;

(b) если они не учреждены на таможенной территории Союза, они регистрируются в таможенных органах, ответственных за то место, в котором они подали первую декларацию или в который они обратились за принятием решения.

4. В особых случаях таможенные органы аннулируют регистрацию.

Статья 10
Делегирование полномочий

Европейская Комиссия имеет полномочия по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 284 для определения:

(а) случаев, указанных в Статье 9(2), когда от хозяйствующих субъектов, которые не учреждены на таможенной территории Союза, требуется регистрация в таможенных органах;

(b) случаев, указанных в первом подпараграфе Статьи 9(3), когда от других лиц, кроме хозяйствующих субъектов, требуется регистрация в таможенных органах;

(с) случаев, указанных в Статье 9(4), когда таможенные органы аннулируют регистрацию.

Статья 11
Передача полномочий по имплементации

Европейская Комиссия определяет посредством имплементационных актов таможенные органы, ответственные за регистрацию, указанную в Статье 9.

Указанные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

Статья 12
Предоставление информации и защита данных

1. Вся информация, получаемая таможенными органами в процессе выполнения своих обязанностей, которая по своему характеру является конфиденциальной или которая предоставляется на конфиденциальной основе, подпадает под действие обязательства профессиональной тайны. За исключением того, что предусмотрено в Статье 47(2), эта информация не раскрывается компетентными органами без выражения разрешения того лица или органа, которые ее предоставили.

Но указанная информация может быть раскрыта без разрешения, если таможенные органы обязаны или им разрешено сделать это согласно действующим положениям, в частности, относящимся к защите данных или в связи с правовыми процедурами.

2. Конфиденциальная информация, указанная в параграфе 1, может быть предоставлена таможенным органам и другим компетентным органам стран или территорий за пределами таможенной территории Союза в целях таможенного сотрудничества с этими странами или территориями в рамках международного соглашения или законодательства Союза в сфере общей торговой политики.

3. Любое раскрытие или предоставление информации, указанное в параграфах 1 и 2, обеспечивает соответствующий уровень защиты данных в полном соответствии с действующими положениями о защите данных.

Статья 13
Обмен дополнительной информацией между таможенными органами и хозяйствующими субъектами

1. Таможенные органы и хозяйствующие субъекты могут обмениваться любой информацией, которая не требуется специально согласно таможенному законодательству, в частности, в целях взаимного сотрудничества для определения риска и противодействия ему. Этот обмен может происходить согласно письменному соглашению и может включать в себя доступ к компьютерным системам хозяйствующих субъектов таможенными органами.

2. Любая информация, предоставляемая одной стороной другой стороне в процессе сотрудничества, указанного в параграфе 1, должна быть конфиденциальной, если другое не установлено обеими сторонами.

Статья 14
Предоставление информации таможенными органами

1. Любое лицо может запросить информацию относительно применения таможенного законодательства у таможенных органов. Этот запрос может быть отклонен, если он не относится к деятельности по международной торговле товарами, которая фактически предусмотрена.

2. Таможенные органы сохраняют регулярный диалог с хозяйствующими субъектами и другими органами, вовлеченными в международную торговлю товарами. Они содействуют прозрачности, обеспечивая доступность таможенного законодательства, общих административных правил и форм заявлений, без взимания платы, если это возможно с практической точки зрения, и через Интернет.

Статья 15
Предоставление информации таможенным органам

1. Все лица, прямо или косвенно вовлеченные в выполнение таможенного оформления или таможенного контроля по запросу таможенных органов и в пределах установленного срока предоставляют этим органам все необходимые документы и информацию в соответствующей форме и всю необходимую помощь для завершения этого оформления или контроля.

2. Подача лицом таможенной декларации, декларации о временном хранении, сводной ввозной декларации, сводной вывозной декларации, декларации на реэкспорт или уведомления о реэкспорте таможенным органам или предоставление заявления о разрешении или принятии какого-либо другого решения осуществляется заинтересованным лицом, отвечающим за следующее:

(а) точность и полноту информации, указанной в декларации, уведомлении или заявлении;

(b) подлинность, точность и действительность документов, подтверждающих декларацию, уведомление или заявление;

(с) при необходимости соответствие всем обязательствам, относящимся к помещению товаров на таможенную процедуру или на выполнение разрешенных операций.

Первый подпараграф также применяется к предоставлению информации в любой другой форме таможенными органами или таможенным органам.

Если декларация или уведомление подаются, заявление или информация предоставляются таможенным представителем заинтересованного лица, как указано в Статье 18, то таможенный представитель также должен выполнить обязательства, установленные в первом подпараграфе настоящего параграфа.

Статья 16
Электронные системы

1. Государства-члены ЕС сотрудничают с Европейской Комиссией по развитию, сохранению и работе электронных систем для обмена информацией между таможенными органами и Европейской Комиссией и для хранения этой информации в соответствии с Кодексом.

2. От государств-членов ЕС, которым предоставлено отступление в соответствии со Статьей 6(4), не требуется развивать, сохранять и обеспечивать работу в пределах сферы применения указанного отступления электронных систем, указанных в параграфе 1 настоящей Статьи.

Статья 17
Передача полномочий по имплементации

Европейская Комиссия определяет посредством имплементационных актов технические средства для развития, сохранения и работы электронных систем, указанных в Статье 16(1).

Данные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

Раздел 2
Таможенное представительство

Статья 18
Таможенный представитель

1. Все лица могут назначить таможенных представителей.

Это представительство может быть либо прямым, в этом случае таможенный представитель действует от имени и по поручению другого лица, или косвенным, в этом случае таможенный представитель действует от своего собственного имени, но по поручению другого лица.

2. Таможенный представитель должен быть учрежден в пределах таможенной территории Союза.

Если не предусмотрено иное, указанное требование отменяется, если таможенный представитель действует от имени лиц, от которых не требуется, чтобы они были учреждены в пределах таможенной территории Союза.

3. Государства-члены ЕС могут определить в соответствии с законодательством Союза условия, на которых таможенный представитель может предоставлять услуги в государстве-члене ЕС, в котором он учрежден. Но без ущерба применению менее строгих критериев заинтересованным государством-членом ЕС таможенный представитель, который соответствует критериям, изложенным в пунктах (а) - (d) Статьи 39, имеет право предоставлять эти услуги в другом государстве-члене ЕС, кроме того, в котором он учрежден.

4. Государства-члены ЕС могут применять условия, определенные в соответствии с первым предложением параграфа 3, к таможенным представителям, не учрежденным в пределах таможенной территории Союза.

Статья 19
Предоставление полномочий

1. При работе с таможенными органами таможенный представитель заявляет, что он или она действуют от имени представляемого лица и определяет, является представительство прямым или косвенным.

Лица, которые не могут заявить, что они действуют как таможенные представители, или которые заявляют, что они действуют как таможенные представители без предоставления полномочий на это, должны действовать от своего собственного имени.

2. Таможенные органы могут потребовать от лиц, заявляющих, что они действуют как таможенные представители, представить доказательства их полномочий от представляемого лица.

В отдельных случаях таможенные органы не требуют представления таких доказательств.

3. Таможенные органы не требуют от лица, действующего в качестве таможенного представителя, выполняющего действия или оформление на регулярной основе, представлять в каждом случае доказательство полномочий, при условии что это лицо может представить это доказательство по просьбе таможенных органов.

Статья 20
Делегирование полномочий

Европейская Комиссия имеет полномочия по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 284 для определения:

(а) случаев, когда отмена, указанная во втором подпараграфе Статьи 18(2), не применяется;

(b) случаев, когда доказательство полномочий, указанное в первом подпараграфе Статьи 19(2), не требуется таможенными органами.

Статья 21
Передача полномочий по имплементации

Европейская Комиссия определяет посредством имплементационных актов процедурные правила передачи и доказательства прав, указанных в Статье 18(3).

Эти имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

Раздел 3
Решения, относящиеся к применению таможенного законодательства

Статья 22
Решения, принимаемые по обращению

1. Если лицо обращается за принятием решения, относящегося к применению таможенного законодательства, это лицо предоставляет всю информацию, требуемую компетентными таможенными органами, которая позволит им принять это решение.

Обратиться за принятием решения в отношении нескольких лиц могут несколько лиц в соответствии с условиями, изложенными в таможенном законодательстве.

Если не предусмотрено иное, компетентными таможенными органами будут органы в том месте, в котором имеются или доступны основные отчеты заявителей для таможенных целей, и где выполняется по крайней мере часть деятельности, на которую распространяется решение.

2. Таможенные органы без промедления и не позднее 30 дней со дня получения заявления о принятии решения проверяют, выполнены ли условия приема этого заявления.

Если таможенные органы устанавливают, что заявление содержит всю требуемую информацию, которая позволяет им принять решение, они сообщают о его приеме заявителю в срок, определенный в первом подпараграфе.

3. Компетентный таможенный орган принимает решение, указанное в параграфе 1, и уведомляет заявителя без промедления и не позднее 120 дней с даты приема заявления, если не установлено иное.

Если таможенные органы не могут выполнить срок для принятия решения, они информируют заявителя об этом факте до истечения этого срока, указав причины и дополнительный срок, который они считают необходимым для принятия решения. Если иное не установлено, этот дополнительный срок не должен превышать 30 дней.

Без ущерба действию второго подпараграфа таможенные органы могут продлить срок принятия решения, указанный в таможенном законодательстве, если заявитель просит о его продлении для выполнения корректировок для обеспечения выполнения условий и критериев. Об этих корректировках и дополнительном сроке, необходимом для их выполнения, сообщается таможенным органам, которые принимают решение о его продлении.

4. Если иное не установлено в решении или в таможенном законодательстве, решение вступает в силу с даты его получения заявителем или с даты, на которую считается, что он должен его получить. За исключением случаев, предусмотренных в Статье 45(2), принятые решения подлежат исполнению таможенными органами с указанной даты.

5. Если иное не предусмотрено в таможенном законодательстве, решение действует без ограничения по времени.

6. Перед принятием решения, которое может отрицательно повлиять на заявителя, таможенные органы сообщают основания, на которых они намерены построить свое решение, заявителю, которому предоставляется возможность выразить свою точку зрения в срок, установленный с даты, когда он получает это сообщение или считается, что он должен получить это сообщение. После истечения этого срока заявитель уведомляется в соответствующей форме о решении.

Первый подпараграф не применяется в любом из следующих случаев:

(а) если он касается решения, указанного в Статье 33(1);

(b) в случае отказа от преимуществ тарифной квоты, если достигнут определенный объем тарифной квоты, как указано в первом подпараграфе Статьи 56(4);

(с) если этого требует характер или уровень угрозы защите и безопасности Союза и его жителей, человеческому здоровью, здоровью животных, окружающей среде или потребителям;

(d) если решение направлено на обеспечение имплементации другого решения, для которого первый подпараграф применялся без ущерба действию законодательства заинтересованного государства-члена ЕС;

(e) если он может принести ущерб расследованиям, инициированным в целях борьбы с мошенничеством;

(f) в других особых случаях.

7. Решение, которое отрицательно воздействует на заявителя, устанавливает основания, на которых оно базируется, и указывает на правила подачи апелляции, предусмотренной в Статье 44.

Статья 23
Управление решениями, принятыми по обращению

1. Обладатель решения выполняет обязательства, вытекающие из этого решения.

2. Обладатель решения информирует таможенные органы без промедления обо всех факторах, возникающих после принятия решения, которые могут повлиять на его продолжение или содержание.

3. Без ущерба действию положений, изложенных в других сферах, которые определяют случаи, когда решения не действуют или становятся недействительными или теряют юридическую силу, таможенные органы, которые приняли решение, могут в любое время аннулировать, изменить или отозвать его, если оно не соответствует таможенному законодательству.

4. В особых случаях таможенные органы выполняют следующее:

(а) повторно оценивают решение;

(b) приостанавливают решение, которое не должно быть аннулировано, отозвано или изменено.

5. Таможенные органы проводят мониторинг условий и критериев, выполняемых обладателем решения. Они также осуществляют мониторинг выполнения обязательств, возникших в результате этого решения. Если обладатель решения был учрежден менее трех лет назад, таможенные органы осуществляют его тщательный мониторинг в течение первого года после принятия решения.

Статья 24
Делегирование полномочий

Европейская Комиссия имеет полномочия по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 284 для определения:

(а) исключений из третьего подпараграфа Статьи 22(1);

(b) условий принятия заявления, указанного в Статье 22(2);

(с) срока для принятия особого решения, в том числе возможного продления этого срока в соответствии со Статьей 22(3);

(d) случаев, указанных в Статье 22(4), если решение вступает в силу с даты, которая отличается от той даты, на которую заявитель получает его, или считается, что получил его;

(e) случаев, указанных в Статье 22(5), если решение не действует без ограничения времени;

(f) продолжительности срока, указанного в первом подпараграфе Статьи 22(6);

(g) особых случаев, указанных в пункте (f) второго подпараграфа Статьи 22(6), если заявителю не дается возможность выразить свою точку зрения;

(h) случаев и правил для повторной оценки и приостановки решений в соответствии со Статьей 23(4).

Статья 25
Передача полномочий по имплементации

Европейская Комиссия определяет посредством имплементационных актов процедурные правила:

(а) предоставления и приема заявления о принятии решения, указанного в Статье 22(1) и (2);

(b) принятия решения, указанного в Статье 22, в том числе при необходимости консультации с заинтересованными государствами-членами ЕС;

(с) мониторинга решения в соответствии со Статьей 23(5).

Данные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

Статья 26
Действие решений по всему Союзу

За исключением случаев, когда действие решения ограничено одним или несколькими государствами-членами ЕС, решения, относящиеся к применению таможенного законодательства, действуют на всей таможенной территории Союза.

Статья 27
Аннулирование положительных решений

1. Таможенные органы аннулируют решение в пользу его обладателя, если выполняются все следующие условия:

(а) решение было принято на основании неточной или неполной информации;

(b) обладатель решения знал или должен был в разумных пределах знать, что информация была неточной или неполной;

(с) если бы информация была точной и полной, решение было бы другим.

2. Обладатель решения уведомляется о его аннулировании.

3. Аннулирование вступает в силу с даты, на которую первоначальное решение вступило в силу, если иное не установлено в решении в соответствии с таможенным законодательством.

Статья 28
Отзыв и изменение положительных решений

1. Положительное решение отзывается или изменяется, если в других случаях, кроме тех, которые указаны в Статье 27:

(а) одно или несколько условий для принятия этого решения больше не выполнялись или не выполняются; или

(b) по заявлению обладателя решения.

2. Если не предусмотрено иное, положительные решения, адресованные нескольким лицам, могут быть отозваны только в отношении лица, которое не может выполнять обязательства, наложенные указанным решением.

3. Обладатель решения уведомляется об его отзыве или изменении.

4. Статья 22(4) применяется к отзыву или отмене решения.

Но в исключительных случаях, когда законные интересы обладателя решения требуют этого, таможенные органы могут отсрочить дату, с которой вступают в силу отзыв или изменения на срок до одного года. Эта дата указывается в решении об отзыве или изменении.

Статья 29
Решения, принимаемые без предварительного заявления

За исключением случаев, когда таможенный орган действует в качестве судебного органа, Статья 22(4), (5), (6) и (7), Статья 23(3) и Статьи 26, 27 и 28 также применяются к решениям, принятым таможенными органами без предварительного заявления заинтересованного лица.

Статья 30
Ограничения, применяемые к решениям по товарам, помещенным на таможенную процедуру или на временное хранение

За исключением случаев, когда этого требует заинтересованное лицо, отзыв, изменение или приостановка положительного решения не влияют на товары, которые в момент, когда отзыв, изменение или приостановка вступают в силу, уже были помещены на таможенную процедуру или на временное хранение или все еще находятся на них в силу отозванного, измененного или приостановленного решения.

Статья 31
Делегирование полномочий

Европейская Комиссия имеет полномочия по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 284 для определения:

(а) случаев, указанных в Статье 28(2), когда положительное решение, адресованное нескольким лицам, может быть отозвано также в отношении других лиц, кроме лица, которое не может выполнить обязательство, наложенное на него этим решением;

(b) исключительных случаев, в которых таможенные органы могут отсрочить дату, с которой отзыв или изменение вступают в силу в соответствии со вторым подпараграфом Статьи 28(4).

Статья 32
Передача полномочий по имплементации

Европейская Комиссия определяет посредством имплементационных актов процедурные правила аннулирования, отзыва или изменения положительных решений.

Эти имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

Статья 33
Решения, относящиеся к обязательной информации

1. Таможенные органы по заявлению принимают решения, относящиеся к обязательной тарифной информации (решения BTI), или решения, относящиеся к обязательной информации по происхождению (решения BOI).

Такое заявление не может быть принято в любом из следующих случаев:

(а) если заявление сделано или было сделано в том же или в другом таможенном учреждении обладателем решения или от его имени в отношении тех же товаров и для решений BOI при тех же обстоятельствах, определяющих получение происхождения;

(b) если заявление не относится к какому-либо намеренному использованию решения BTI или BOI или к какому-либо намеренному использованию таможенной процедуры.

2. Решения BTI или BOI являются обязательными только в отношении тарифной классификации или определения происхождения товаров:

(а) для таможенных органов в отношении обладателя решения только относительно товаров, для которых таможенное оформление завершено после даты, на которую решение вступает в силу;

(b) для обладателя решения в отношении таможенных органов только с даты, на которую он или она получают уведомление о решении, или считается, что они получили решение.

3. Решения BTI или BOI действуют три года с даты, на которую решение вступает в силу.

4. Для применения решения BTI или BOI в контексте отдельной таможенной процедуры обладатель решения может доказать, что:

(а) в случае решения BTI продекларированные товары относятся во всех отношениях к тем, которые описаны в решении;

(b) в случае решения BOI товары и обстоятельства, определяющие происхождение, относятся во всех отношениях к товарам и обстоятельствам, описанным в решении.

Статья 34
Управление решениями, относящимися к обязательной информации

1. Решение BTI прекращает действовать до конца срока, указанного в Статье 33(3), если оно больше не соответствует законодательству в результате одного из следующих условий:

(а) принятие изменений к номенклатурам, указанным в пунктах (а) и (b) Статьи 56(2);

(b) принятие мер, указанных в Статье 57(4);

с даты применения такого изменения или таких мер.

2. Решение BOI прекращает действовать до конца срока, указанного в Статье 33(3) в любом из следующих случаев:

(а) если принят регламент или заключено соглашение Союзом или применяется в Союзе и решение BOI больше не соответствует указанному законодательству с даты применения этого регламента или соглашения;

(b) если оно больше не соответствует Соглашению о правилах происхождения, установленному во Всемирной торговой организации (ВТО), или пояснениям, или заключению о происхождении, принятому для толкования этого Соглашения, с даты их публикации в Официальном Журнале Европейского Союза.

3. Прекращение действия решений BTI или BOI не имеет обратной силы.

4. Путем частичного отступления от Статьи 23(3) и Статьи 27 решения BTI или BOI аннулируются, если они основаны на недостоверной или неполной информации заявителей.

5. Решения BTI или BOI отзываются в соответствии со Статьей 23(3) и Статьей 28. Но такие решения не отзываются по заявлению обладателя решения.

6. Решения BTI или BOI не могут быть изменены.

7. Таможенные органы отзывают решения BTI:

(а) если они больше не соответствуют толкованию номенклатур, указанных в пунктах (а) и (b) Статьи 56(2), в результате любого из следующего:

(i) пояснения, указанного во втором абзаце пункта (а) Статьи 9(1) Регламента (ЕЭС) 2658/87 Совета ЕС от 23 июля 1987 г. о тарифной и статистической номенклатуре и Общем таможенном тарифе*(15), с даты их публикации в Официальном Журнале Европейского Союза;

(ii) решения Суда Европейского Союза с даты публикации резолютивной части решения в Официальном Журнале Европейского Союза;

(iii) решения о классификации, заключения о классификации или изменения разъяснений Номенклатуры гармонизированной системы описания и кодирования товаров, принятой организацией, установленной Конвенцией о создании Совета таможенного сотрудничества, совершенной в Брюсселе 15 декабря 1950 г., с даты публикации Сообщения Европейской Комиссии в серии "С" Официального Журнала Европейского Союза; или

(b) в других особых случаях.

8. Решения BOI отзываются:

(а) если они больше не соответствуют решению Суда Европейского Союза с даты публикации резолютивной части решения в Официальном Журнале Европейского Союза; или

(b) в других особых случаях.

9. Если применяются пункт (b) параграфа 1 или параграфы 2, 7 или 8, решение BTI или BOI могут продолжать использоваться в отношении обязательных договоров, которые были основаны на этом решении и были заключены до того, как они прекратили действовать или были отозваны. Это продленное использование не применяется, если решение BOI принято для товаров, которые должны быть экспортированы.

Продленное использование, указанное в первом подпараграфе, не должно превышать шести месяцев с даты, на которую решение BTI или BOI прекратило действовать или отозвано. Но меры, указанные в Статье 57(4) или в Статье 67, могут исключать продленное использование или установить более короткий срок. Для продукции, для которой представлен импортный или экспортный сертификат при выполнении таможенного оформления, срок шесть месяцев может быть заменен сроком действия сертификата.

Для получения льгот от продленного использования решения BTI или BOI обладатель этого решения подает заявление в таможенный орган, который принял решение, в течение 30 дней с даты, когда оно прекратило действовать или было отозвано, с указанием количества, для которого запрашивается срок продления использования, и государства-члена ЕС или государств-членов ЕС, в которых товары пройдут очистку в продленный срок использования. Этот таможенный орган принимает решение о продленном сроке использования и уведомляет обладателя без промедления и не позднее чем через 30 дней с даты, на которую он получил всю информацию, необходимую для принятия этого решения.

10. Европейская Комиссия уведомляет таможенные органы о том, что:

(а) приостанавливается принятие решений BTI или BOI для товаров, для которых не обеспечена правильная и единообразная тарифная классификация или определение происхождения; или

(b) приостановка, указанная в пункте (а), отменена.

11. Европейская Комиссия может принять решения, запрашивающие государства-члены ЕС отозвать решения BTI или BOI, обеспечить правильную и единообразную тарифную классификацию или определение происхождения товаров.

Статья 35
Решение, относящиеся к обязательной информации в отношении других факторов

В особых случаях таможенные органы по заявлению принимают решения, относящиеся к обязательной информации в отношении других факторов, указанных в Титуле II, на основании которых применяются импортная или экспортная пошлины и другие меры в отношении торговли товарами.

Статья 36
Делегирование полномочий

Европейская Комиссия имеет полномочия по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 284 для определения:

(а) особых случаев, указанных в пункте (b) Статьи 34(7) и пункте (b) Статьи 34(8), если решения BTI и BOI должны быть отозваны;

(b) случаев, указанных в Статье 35, если решения, относящиеся к обязательной информации, приняты в отношении других факторов, на основании которых применяются импортная или экспортная пошлины и другие меры в отношении торговли товарами.

Статья 37
Передача полномочий по имплементации

1. Европейская Комиссия принимает посредством имплементационных актов процедурные правила:

(а) использования решения BTI или BOI после того, как оно прекращает действовать или отозвано, в соответствии со Статьей 34(9);

(b) уведомления Европейской Комиссией таможенных органов в соответствии с пунктами (а) и (b) Статьи 34(10);

(с) использования решений, указанных в Статье 35 и определенных в соответствии с пунктом (b) Статьи 36, после того, как они перестают действовать;

(d) приостановки решений, указанных в Статье 35 и определенных в соответствии с пунктом (b) Статьи 36, и уведомления таможенных органов о приостановке или отмене приостановки.

Эти имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

2. Европейская Комиссия принимает посредством имплементационных актов решения, запрашивающие государства-члены ЕС отозвать:

(а) решения, указанные в Статье 34(11);

(b) решения, указанные в Статье 35 и определенные в пункте (b) Статьи 36.

Эти имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой консультации, указанной в Статье 285(2).

Если заключение комитета, указанного в Статье 285(1), должно быть получено в письменной процедуре, применяется Статья 285(6).

Раздел 4
Авторизованный хозяйствующий субъект

Статья 38
Заявление и разрешение

1. Хозяйствующий субъект, который учрежден на таможенной территории Союза и который соответствует критериям, установленным в Статье 39, может обратиться за получением статуса авторизованного хозяйствующего субъекта.

Таможенные органы после консультации с другими компетентными органами, если это необходимо, предоставляют указанный статус, который подлежит мониторингу.

2. Статус авторизованного хозяйствующего субъекта состоит из следующих типов разрешений:

(а) разрешение авторизованного хозяйствующего субъекта на таможенные упрощения, которое дает обладателю право получать льготы от определенных упрощений в соответствии с таможенным законодательством; или

(b) разрешение авторизованного хозяйствующего субъекта на защиту и безопасность, которое дает обладателю право на упрощения, относящиеся к защите и безопасности.

3. Оба типа разрешений, указанных в параграфе 2, могут быть выданы одновременно.

4. Статус авторизованного хозяйствующего субъекта согласно Статьям 39, 40 и 41, признается таможенными органами во всех государствах-членах ЕС.

5. Таможенные органы на основании признания статуса авторизованного хозяйствующего субъекта для таможенных упрощений и при условии выполнения требований, относящихся к особому типу упрощения, предусмотренному таможенным законодательством, разрешают субъекту получать льготы от этого упрощения. Таможенные органы не исследуют повторно те критерии, которые уже были исследованы при предоставлении статуса авторизованного хозяйствующего субъекта.

6. Авторизованный хозяйствующий субъект, указанный в параграфе 2, получает больше льгот, чем другие хозяйствующие субъекты в отношении таможенного контроля согласно типу выданного разрешения, в том числе уменьшенный физический контроль и контроль по документам.

7. Таможенные органы предоставляют льготы от получения статуса авторизованного хозяйствующего субъекта лицам, учрежденным в странах или территориях за пределами таможенной территории Союза, которые выполняют условия и обязательства, определенные соответствующим законодательством указанных стран или территорий, насколько эти условия и обязательства признаны Союзом как равные тем, которые налагаются на авторизованных хозяйствующих субъектов, учрежденных на таможенной территории Союза. Это предоставление льгот основывается на принципе взаимности, если решение об ином не принято в Союзе, и подтверждается международным соглашением или законодательством Союза в сфере общей торговой политики.

Статья 39
Предоставление статуса

Критерии предоставления статуса авторизованного хозяйствующего субъекта:

(а) отсутствие каких-либо серьезных нарушений или повторяющихся нарушений таможенного законодательства и правил налогообложения, в том числе если нет отчетов о серьезных уголовных преступлениях, относящихся к экономической деятельности заявителя;

(b) демонстрация заявителем высокого уровня контроля за своими операциями и потоком товаров посредством системы управления торговыми и при необходимости транспортными отчетами, что позволяет провести соответствующий таможенный контроль;

(с) финансовая стабильность, которая считается доказанной, если заявитель имеет хорошее финансовое положение, которое позволяет ему выполнить свои обязательства в отношении характеристик этого типа бизнес-деятельности;

(d) что касается разрешения, указанного в пункте (а) Статьи 38(2), практические стандарты компетентности и профессиональных квалификаций, непосредственно относящиеся к выполняемой деятельности; и

(е) что касается разрешения, указанного в пункте (b) Статьи 38(2), соответствующие стандарты защиты и безопасности, которые считаются выполненными, если заявитель демонстрирует, что он поддерживает соответствующие меры для обеспечения защиты и безопасности международной системы поставок, в том числе в сферах физической неприкосновенности и доступа контроля, процессов логистики и обработки отдельных типов товаров, персонала и идентификации его бизнес-партнеров.

Статья 40
Делегирование полномочий

Европейская Комиссия имеет полномочия по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 284 для определения следующего:

(а) упрощений, указанных в пункте (а) Статьи 38(2);

(b) упрощений, указанных в пункте (b) Статьи 38(2);

(с) льгот, указанных в Статье 38(6).

Статья 41
Передача полномочий по имплементации

Европейская Комиссия принимает посредством имплементационных актов способы применения критериев, указанных в Статье 39.

Эти имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

Раздел 5
Штрафы

Статья 42
Применение штрафов

1. Каждое государство-член ЕС предусматривает штрафы за невыполнение таможенного законодательства. Эти штрафы должны быть эффективными, соразмерными и оказывающими сдерживающее воздействие.

2. Если применяются административные штрафы, они могут принимать, inter alia, одну из следующих форм или обе формы:

(а) денежный сбор, осуществляемый таможенными органами, включая при необходимости уплату на месте и взамен уголовного штрафа;

(b) отмена, отзыв или изменение разрешения, имеющегося у этого лица.

3. Государства-члены ЕС уведомляют Европейскую Комиссию в течение 180 дней с даты применения настоящей Статьи, как это определено в соответствии со Статьей 288(2), о национальных действующих положениях, предусмотренных в параграфе 1 настоящей Статьи, и уведомляет ее без промедления обо всех последующих изменениях, касающихся этих положений.

Раздел 6
Апелляции

Статья 43
Решения, принятые судебным органом

Статьи 44 и 45 не применяются к апелляциям, поданным в целях аннулирования, отзыва или изменения решения, относящегося к применению таможенного законодательства, принятого судебным органом или таможенными органами, действующими в качестве судебных органов.

Статья 44
Право на апелляцию

1. Любое лицо имеет право на подачу апелляции на решение, принятое таможенными органами, относящееся к применению таможенного законодательства, которое касается его непосредственно и индивидуально.

Любое лицо, которое обратилось в таможенные органы за принятием решения и не получило его по своему заявлению в срок, установленный в Статье 22(3), также имеет право воспользоваться правом на апелляцию.

2. Право апелляции может быть осуществлено, по крайней мере, в два этапа:

(а) сначала в таможенных органах или судебном органе или другом органе, назначенном для этих целей государствами-членами ЕС;

(b) потом в высшем независимом органе, который может быть судебным органом или подобным специализированным органом согласно положениям, действующим в государствах-членах ЕС.

3. Апелляция подается в том государстве-члене ЕС, в котором было принято решение или было подано заявление.

4. Государства-члены ЕС обеспечивают, чтобы процедура апелляции позволяла быстрое подтверждение или исправление решений, принятых таможенными органами.

Статья 45
Приостановка имплементации

1. Подача апелляции не является основанием для приостановки имплементации оспариваемого решения.

2. Но таможенные органы приостанавливают имплементацию такого решения в целом или в части, если имеются основания полагать, что оспариваемое решение не соответствует таможенному законодательству или что имеется угроза непоправимого ущерба для заинтересованного лица.

3. В случаях, указанных в параграфе 2, если оспариваемое решение ведет к выплате импортной или экспортной пошлины, приостановка имплементации этого решения зависит от предоставления гарантии, если она не установлена, на основании документальной оценки, что такая гарантия может вызвать серьезные экономические или социальные трудности для должника.

Раздел 7
Контроль за товарами

Статья 46
Управление риском и таможенный контроль

1. Таможенные органы могут выполнять любой таможенный контроль, который они считают необходимым.

Таможенный контроль, в частности, состоит из досмотра товаров, взятия проб, проверки достоверности и полноты информации, указанной в декларации или в уведомлении, а также наличия, аутентичности, достоверности и действительности документов, изучения отчетов хозяйствующих субъектов и других отчетов, инспектирования транспортных средств, багажа и других товаров, перевозимых лицом или для лица и выполнения официальных запросов и других подобных действий.

2. Другой таможенный контроль, кроме выборочных проверок, в основном основывается на анализе риска с использованием технологий электронной обработки данных в целях идентификации и оценки риска и разработки необходимых ответных мер на основании критериев, разработанных на национальном уровне, уровне Союза и, если таковые имеются, на международном уровне.

3. Таможенный контроль выполняется в общих рамках управления риском на основании обмена информацией о риске и результатами анализа риска между таможенными администрациями и на основании установления общих критериев и стандартов риска, мер по контролю и приоритетных сфер контроля.

Контроль, основанный на этой информации и критериях, осуществляется без ущерба другому контролю, выполняемому в соответствии с параграфом 1 и с другими действующими положениями.

4. Таможенные органы осуществляют управление рисками для дифференциации между уровнями риска, связанного с товарами, подлежащими таможенному контролю или надзору, и для определения того, подлежат ли товары специальному таможенному контролю, и, если подлежат, то где.

Управление риском включает в себя такие виды деятельности, как сбор данных и информации, анализ и оценка риска, предписание и выполнение действий, регулярный мониторинг и пересмотр этого процесса и его результатов на основании международных источников и стратегий, источников и стратегий Союза и государственных источников и стратегий.

5. Таможенные органы обмениваются информацией о риске и результатами анализа риска, если:

(а) риск оценивается таможенным органом как значительный и требующий таможенного контроля и результаты контроля устанавливают, что произошло событие, вызывающее риск; или

(b) результаты контроля не устанавливают, что произошло событие, вызвавшее риск, но заинтересованный таможенный орган считает, что есть угроза высокого риска в другом месте Сообщества.

6. Для установления общих критериев и стандартов риска, контрольных мер и приоритетных сфер контроля, указанных в параграфе 3, учитывается следующее:

(а) соразмерность риску;

(b) срочность необходимости применения контроля;

(с) возможное воздействие на торговые потоки, на отдельные государства-члены ЕС и на источники контроля.

7. Общие критерии и стандарты риска, указанные в параграфе 3, включают в себя следующее:

(а) описание рисков;

(b) факторы или показатели риска, используемые при отборе товаров или хозяйствующих субъектов для таможенного контроля;

(с) характер таможенного контроля, проводимого таможенными органами;

(d) продолжительность применения таможенного контроля, указанного в пункте (с).

8. Приоритетные сферы контроля распространяются на отдельные таможенные процедуры, типы товаров, маршруты перевозки, виды транспорта или хозяйствующие субъекты, которые подлежат повышенным уровням анализа риска и таможенного контроля за определенный период без ущерба другим видам контроля, обычно осуществляемым таможенными органами.

Статья 47
Сотрудничество между органами

1. Если в отношении одних и тех же товаров другой контроль, кроме таможенного, выполняется другими компетентными органами, кроме таможенных органов, таможенные органы в тесном сотрудничестве с указанными другими органами пытаются выполнить этот контроль, если это возможно, в одно и то же время и в том же месте, что и таможенный контроль (единое окно), при этом таможенные органы при осуществлении этого играют координирующую роль.

2. В рамках контроля, указанного в настоящем Разделе, таможенные и другие компетентные органы могут при необходимости в целях минимизации риска или борьбы с мошенничеством обмениваться друг с другом и с Европейской Комиссией данными, полученными в контексте ввоза, вывоза, транзита, перемещения, хранения и конечного использования товаров, включая почтовую перевозку, между таможенной территорией Союза и странами или территориями за пределами таможенной территорией Союза, присутствия и перемещения в пределах таможенной территории Союза товаров не из Союза и товаров, помещенных на процедуру конечного использования, и результатов контроля. Таможенные органы и Европейская Комиссия могут также обмениваться такими данными друг с другом в целях обеспечения единообразного применения таможенного законодательства.

Статья 48
Контроль после выпуска в обращение

В целях таможенного контроля таможенные органы могут проверить достоверность и полноту информации, представленной в таможенной декларации, декларации временного хранения, сводной ввозной декларации, сводной вывозной декларации, реэкспортной декларации или уведомлении о реэкспорте, а также наличие, подлинность, достоверность и действительность всех подтверждающих документов и могут проверять отчеты декларанта и другие отчеты, относящиеся к операциям в отношении товаров и к операциям до или после торговых операций, касающихся этих товаров, после того, как они были выпущены. Эти органы могут также досмотреть эти товары и/или взять пробы, если это еще возможно сделать.

Указанный контроль может осуществляться на предприятии владельца товаров или представителя владельца, или другого лица, прямо или косвенно участвующего в данных операциях в качестве бизнес-партнера или любого другого лица, у которого находятся эти документы и данные для бизнес-целей.

Статья 49
Внутренние рейсы Союза и морские рейсы

1. Таможенный контроль или оформление выполняются в отношении салона и ручной клади лиц, либо осуществляющих перелет на внутреннем рейсе Союза, либо на внутреннем морском рейсе Союза, только если таможенное законодательство предусматривает такой контроль или оформление.

2. Параграф 1 применяется без ущерба для любых из следующих проверок:

(а) проверки в отношении защиты и безопасности;

(b) проверки, связанные с запретами или ограничениями.

Статья 50
Передача полномочий по имплементации

1. Европейская Комиссия принимает посредством имплементационных актов меры для обеспечения единообразного осуществления таможенного контроля, в том числе обмен информацией о риске и результатах анализа риска, общих критериях и стандартах риска, контрольных мер и приоритетных сферах контроля, указанных в Статье 46(3).

Указанные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

При неотложных основаниях крайней необходимости, относящихся к тем мерам, которые должным образом обоснованы потребностью в быстром усовершенствовании рамок управления общим риском и адаптации обмена информацией о риске и анализе, критериях и стандартах общего риска, контрольных мерах и приоритетных сферах контроля к развитию риска, Европейская Комиссия незамедлительно принимает применимые имплементационные акты в соответствии с процедурой, указанной в Статье 285(5).

Если должно быть получено заключение комитета, указанного в Статье 285(1), в письменной форме, применяется Статья 285(6).

2. Европейская Комиссия определяет посредством имплементационных актов порты и аэропорты, в которых в соответствии со Статьей 49 применяется таможенный контроль и оформление следующего:

(а) ручной клади и багажа, перевозимых в салоне, лиц:

(i) летящих самолетом из аэропорта за пределами Союза, который после промежуточной посадки в аэропорту Союза, продолжает рейс в другой аэропорт Союза;

(ii) летящих самолетом, который делает промежуточную посадку в аэропорту Союза до посадки в аэропорту за пределами Союза;

(iii) пользующихся морскими услугами, предоставляемыми тем же судном и состоящими из последовательных этапов, отправляясь из порта за пределами Союза, заходя в порт за пределами Союза или заканчивая в порту за пределами Союза;

(iv) на борту прогулочного судна и туристического или бизнес-самолета;

(b) ручной клади и багажа, перевозимых в салоне:

(i) прибывающих в аэропорт Союза на борту авиарейса, прибывающего из аэропорта за пределами Союза, и перемещенных в этом аэропорту Союза на другой рейс, продолжающий перелет внутри Союза;

(ii) погруженных в аэропорту Союза на рейс, продолжающий перелет внутри Союза, для перемещения в другом аэропорту Союза на рейс, место назначения которого - аэропорт за пределами Союза.

Указанные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

Раздел 8
Хранение документов и другой информации, сборы и затраты

Статья 51
Хранение документов и другой информации

1. Заинтересованное лицо в целях таможенного контроля хранит документы и информацию, указанные в Статье 15(1), не менее трех лет любыми средствами, доступными для таможенных органов и одобренных ими.

Для товаров, выпущенных в свободное обращение при других обстоятельствах, кроме тех, которые указаны в третьем подпараграфе, или товаров, продекларированных на экспорт, этот период начинается после завершения года, в котором были приняты таможенные декларации на выпуск в свободное обращение.

Для товаров, выпущенных в свободное обращение без взимания пошлины или по сниженной ставке импортной пошлины из-за их конечного использования, этот период начинается после завершения года, в котором они прекратили подлежать таможенному надзору.

Для товаров, помещенных на другую таможенную процедуру, или для товаров, находящихся на временном хранении, этот период начинается после завершения года, в котором указанная таможенная процедура была завершена или закончилось временное хранение.

2. Без ущерба действию Статьи 103(4), если таможенный контроль в отношении таможенного долга показывает, что соответствующее внесение в отчетность должно быть скорректировано и заинтересованное лицо было уведомлено об этом, документы и информация хранятся три года сверх срока, установленного в параграфе 1 настоящей Статьи.

Если была подана апелляция или если был начат судебный процесс, документы и информация подлежат хранению в течение срока, предусмотренного в параграфе 1 или до тех пор, пока не закончится процедура апелляции или судебная процедура, в зависимости оттого, что наступит позже.

Статья 52
Сборы и затраты

1. Таможенные органы не взимают сборы за выполнение таможенного контроля и другое применение таможенного законодательства во время официального рабочего времени управлений их компетентных органов.

2. Таможенные органы могут взимать сборы или возмещать затраты, если оказываются особые заслуги, в частности, следующие:

(а) досмотр, если требуется, таможенным персоналом в сверхурочные часы или в другом месте, кроме таможенного управления;

(b) анализ или экспертные отчеты по товарам и почтовые сборы за возврат товаров заявителю, в частности, в отношении решений, принятых согласно Статье 33 или предоставления информации в соответствии со Статьей 14(1);

(с) изучение товаров и отбор проб с товаров в целях проверки или уничтожения товаров, если понесены другие затраты, кроме затрат на использование таможенного персонала;

(d) особые контрольные меры, если они необходимы из-за характера товаров или потенциального риска.

ГЛАВА 3
Курс валют и сроки

Статья 53
Курс валют

1. Компетентные органы публикуют и/или обнародуют в Интернете курс валют, применяемый в тех случаях, если перевод валют необходим по одной из следующих причин:

(а) так как показатели, используемые для определения таможенной стоимости, выражены в другой валюте, кроме той, которая является валютой того государства-члена ЕС, в котором определяется таможенная стоимость;

(b) так как значение евро требуется в национальных валютах в целях определения тарифной классификации товаров и суммы импортной и экспортной пошлины, включая пределы значений в Общем таможенном тарифе.

2. Если перевод валют необходим по другим причинам, кроме тех, которые указаны в параграфе 1, значение евро в национальных валютах, применяемое в рамках таможенного законодательства, устанавливается не реже одного раза в год.

Статья 54
Передача полномочий по имплементации

Европейская Комиссия устанавливает посредством имплементационных актов правила перевода валют в целях, указанных в Статье 53(1) и (2).

Указанные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

Статья 55
Периоды, даты и сроки давности

1. Если не предусмотрено иное, в тех случаях, когда в таможенном законодательстве указаны период, дата или срок давности, этот период не должен быть продлен или сокращен, дата или срок не должны переноситься назад или вперед.

2. Применяются правила, применимые к периодам, датам и срокам, установленным в Регламенте (ЕЭС, Евратом) 1182/71 Совета ЕС от 3 июня 1971 г. об определении правил, применимых к периодам, датам и срокам давности*(16), если иное не предусмотрено в таможенном законодательстве.

ТИТУЛ II
ФАКТОРЫ, НА ОСНОВАНИИ КОТОРЫХ ПРИМЕНЯЮТСЯ ИМПОРТНЫЕ ИЛИ ЭКСПОРТНЫЕ ПОШЛИНЫ И ДРУГИЕ МЕРЫ В ОТНОШЕНИИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ

ГЛАВА 1
Общий таможенный тариф и тарифная классификация товаров

Статья 56
Общий таможенный тариф и надзор

1. Подлежащие оплате импортная и экспортная пошлины основывается на общем таможенном тарифе.

Другие меры, предписанные положениями Союза, регулирующими отношения в отдельных сферах, относящихся к торговле товарами, при необходимости применяются в соответствии с тарифной классификацией этих товаров.

2. Общий таможенный тариф включает в себя следующее:

(а) Комбинированную номенклатуру товаров, указанную в Регламенте (ЕЭС) 2658/87;

(b) любую другую номенклатуру, которая полностью или частично основывается на Комбинированной номенклатуре или которая предусматривает дальнейшее ее подразделение и которая установлена положениями Союза, регулирующими отдельные сферы для применения тарифных мер, относящихся к торговле товарами;

(с) договорные или обычные автономные таможенные пошлины, применяемые к товарам, подпадающие под действие Комбинированной номенклатуры;

(d) меры преференциального тарифа, содержащиеся в соглашениях, которые Союз заключил с отдельными странами или территориями за пределами таможенной территории Союза или группами этих стран или территорий;

(е) меры преференциального тарифа, принятые в одностороннем порядке Союзом в отношении отдельных стран или территорий за пределами таможенной территории Союза или групп этих стран или территорий;

(f) автономные меры, предусматривающие снижение таможенных пошлин или освобождение от них на определенные товары;

(g) льготные тарифные условия, определенные для отдельных товаров по причине их характера или конечного использования в рамках мер, указанных в пунктах (с) - (f) или (h);

(h) другие тарифные меры, предусмотренные сельскохозяйственным или торговым, или другим законодательством Союза.

3. Если указанные товары соответствуют условиям, включенным в меры, указанные в пунктах (d) - (g) параграфа 2, меры, указанные в этих положениях, применяются по заявлению декларанта вместо тех, которые предусмотрены в пункте (с) указанного параграфа. Данное заявление может иметь обратную силу при условии, что соблюдены срок и условия, изложенные в соответствующих мерах или в Кодексе.

4. Если применение мер, указанных в пунктах (d) - (g) параграфа 2 или освобождение от мер, указанных в пункте (h), ограничено определенным объемом импорта или экспорта, такое применение или освобождение в случае тарифной квоты прекращается сразу же после того, как будет достигнут определенный объем импорта или экспорта.

В случае с тарифными потолками это применение прекращается в силу правового акта Союза.

5. Выпуск в свободное обращение или экспорт товаров, к которым применяются меры, указанные в параграфах 1 и 2, может быть подвергнут надзору.

Статья 57
Тарифная классификация товаров

1. Для применения общего таможенного тарифа тарифная классификация товаров заключается в определении одного из подзаголовков или дальнейшего подразделения Объединенной номенклатуры, по которым эти товары классифицированы.

2. Для применения нетарифных мер тарифная классификация товаров заключается в определении одного из подзаголовков или дальнейшего подразделения Объединенной номенклатуры или любой другой номенклатуры, которая установлена положениями Союза и которая полностью или частично основана на Объединенной номенклатуре или которая предусматривает ее дальнейшее подразделение, по которому указанные товары классифицированы.

3. Подзаголовок или дальнейшее подразделение, определенное в соответствии с параграфами 1 и 2, используются в целях применения мер, связанных с указанным подзаголовком.

4. Европейская Комиссия может принять меры по определению тарифной классификации товаров в соответствии с параграфами 1 и 2.

Статья 58
Передача полномочий по имплементации

1. Европейская Комиссия принимает посредством имплементационных актов меры по единообразному управлению тарифными квотами и тарифными потолками, указанными в Статье 56(4), по управлению надзором за выпуском в свободное обращение или экспортом товаров, указанными в Статье 56(5).

Указанные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

2. Европейская Комиссия принимает посредством имплементационных актов меры, указанные в Статье 57(4).

Указанные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

При неотложных основаниях крайней необходимости, относящихся к тем мерам, которые должным образом обоснованы потребностью в быстром обеспечении правильного и единообразного применения Комбинированной номенклатуры, Европейская Комиссия незамедлительно принимает применимые имплементационные акты в соответствии с процедурой, указанной в Статье 285(5).

Если должно быть получено заключение комитета, указанного в Статье 285(1), в письменной форме, применяется Статья 285(6).

ГЛАВА 2
Происхождение товаров

Раздел 1
Непреференциальное происхождение

Статья 59
Сфера действия

Статьи 60 и 61 устанавливают правила определения непреференциального происхождения товаров в целях применения следующего:

(а) Общего таможенного тарифа за исключением мер, указанных в пунктах (d) и (e) Статьи 56(2);

(b) других мер, кроме тарифных, установленных положениями Союза, регулирующими отдельные сферы, относящиеся к торговле товарами; и

(с) других мер Союза, относящихся к происхождению товаров.

Статья 60
Получение происхождения

1. Товары, полностью полученные в одной стране или территории, считаются имеющими свое происхождение в этой стране или территории.

2. Товары, производство которых происходит в нескольких странах или территориях, считаются имеющими происхождение в той стране или территории, в которой они прошли последнюю значительную экономически обоснованную переработку или обработку на предприятии, оборудованном для этой цели, в результате которой производится новая продукция, или которое представляет важную стадию производства.

Статья 61
Доказательство происхождения

1. Если происхождение было указано в таможенной декларации согласно таможенному законодательству, таможенные органы могут потребовать от декларанта доказательства происхождения товаров.

2. Если доказательство происхождения товаров предусмотрено согласно таможенному законодательству или другому законодательству, регулирующему отдельные сферы, таможенные органы могут в случае разумного сомнения потребовать дополнительное доказательство, необходимое для обеспечения соответствия указания на происхождение правилам, установленным соответствующим законодательством Союза.

3. Если этого требуют чрезвычайные потребности торговли, документ, доказывающий происхождение, может быть выдан в Союзе в соответствии с правилами происхождения, действующими в стране или территории назначения, или другим способом, определяющим страну, в которой товары были полностью получены или подверглись последним существенным изменениям.

Статья 62
Делегирование полномочий

Европейская Комиссия имеет полномочия по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 284, устанавливая правила, согласно которым товары, для которых требуется определение их непреференциального происхождения в целях применения мер Союза, указанных в Статье 59, считаются полностью полученными в одной стране или территории или прошедшими последнюю значительную экономически обоснованную переработку или обработку на предприятии, оборудованном для этой цели, в результате которой производится новая продукция или которая представляет важную стадию производства в соответствии со Статьей 60.

Статья 63
Передача полномочий по имплементации

Европейская Комиссия принимает посредством имплементационных актов процедурные правила предоставления и проверки доказательства происхождения, указанного в Статье 61.

Указанные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

Раздел 2
Преференциальное происхождение

Статья 64
Преференциальное происхождение товаров

1. Для получения льгот по мерам, указанным в пунктах (d) или (e) Статьи 56(2), или нетарифным преференциальным мерам товары должны соответствовать правилам преференциального происхождения, указанным в параграфах 2 - 5 настоящей Статьи.

2. Для товаров, пользующихся льготами от преференциальных мер, содержащихся в соглашениях, которые Союз заключил с отдельными странами или территориями за пределами таможенной территории Союза или с группами таких стран или территорий, в указанных соглашениях должны быть изложены правила преференциального происхождения.

3. Для товаров, пользующихся льготами от преференциальных мер, принятых в одностороннем порядке Союзом в отношении отдельных стран или территорий за пределами таможенной территории Союза или групп таких стран или территорий, кроме тех, которые указаны в параграфе 5, Европейская Комиссия принимает меры, устанавливающие правила преференциального происхождения.

Эти правила основываются либо на том критерии, что товары полностью получены, либо на том критерии, что товары получены после существенной переработки или обработки.

4. Для товаров, пользующихся льготами от преференциальных мер, применимых в торговле между таможенной территорией Союза и Сеутой и Мелильей, как указано в Протоколе 2 к Акту о присоединении 1985 г., правила преференциального происхождения должны быть приняты в соответствии со Статьей 9 данного Протокола.

5. Для товаров, пользующихся льготами от преференциальных мер, содержащихся в преференциальных соглашениях в пользу заморских стран и территорий, связанных с Союзом, правила преференциального происхождения должны быть приняты в соответствии со Статьей 203 Договора о функционировании Европейского Союза (TFEU).

6. По своей собственной инициативе или по запросу страны или территории-бенефициара Европейская Комиссия может для отдельных товаров предоставить этой стране или территории временное отступление от правил преференциального происхождения, указанных в параграфе 3.

Временное отступление должно быть обосновано одной из следующих причин:

(а) внутренние или внешние факторы временно лишают страну или территорию- бенефициара возможности выполнения правил преференциального происхождения;

(b) страна или территория-бенефициар требуют времени для того, чтобы подготовить себя к выполнению этих правил.

Запрос об отступлении составляется в письменной форме в Европейскую Комиссию заинтересованной страной или территорией-бенефициаром. В запросе указываются причины, указанные во втором подпараграфе, по которым требуется отступление, и содержатся соответствующие подтверждающие документы.

Временное отступление ограничено продолжительностью влияния внутренних или внешних факторов, вызвавших его, или продолжительностью, необходимой стране или территории-бенефициару для достижения выполнения правил.

Если предоставлено отступление, заинтересованная страна или территория-бенефициар должны соответствовать всем требованиям, установленным к информации, предоставляемой Европейской Комиссии относительно использования отступления и управления количеством, для которого предоставлено отступление.

Статья 65
Делегирование полномочий

Европейская Комиссия имеет полномочия по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 284, устанавливая правила преференциального происхождения, указанные в Статье 64(3).

Статья 66
Передача полномочий по имплементации

Европейская Комиссия принимает посредством имплементационных актов:

(а) процедурные правила, указанные в Статье 64(1), для облегчения установления в Союзе преференциального происхождения товаров;

(b) меры, предоставляющие стране или территории-бенефициару временное отступление, указанное в Статье 64(6).

Указанные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

Раздел 3
Определение происхождения специфических товаров

Статья 67
Меры, принимаемые Европейской Комиссией

Европейская Комиссия может принять меры по определению происхождения специфических товаров в соответствии с правилами происхождения, применимыми к этим товарам.

Статья 68
Передача полномочий по имплементации

Европейская Комиссия принимает посредством имплементационных актов меры, указанные в Статье 67. Данные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

При неотложных основаниях крайней необходимости, относящихся к тем мерам, которые должным образом обоснованы потребностью в быстром обеспечении правильного и единообразного применения правил происхождения, Европейская Комиссия незамедлительно принимает применимые имплементационные акты в соответствии с процедурой, указанной в Статье 285(5).

Если должно быть получено заключение комитета, указанного в Статье 285(1), в письменной форме, применяется Статья 285(6).

ГЛАВА 3
Стоимость товаров для таможенных целей

Статья 69
Сфера действия

Таможенная стоимость товаров в целях применения общего таможенного тарифа и нетарифных мер, установленных положениями Союза, регулирующими отдельные сферы, относящиеся к торговле товарами, определяется в соответствии со Статьями 70 и 74.

Статья 70
Способ таможенной оценки, основанный на стоимости сделки

1. Главной основой для таможенной стоимости товаров является стоимость сделки, т.е. цена, фактически выплаченная или выплачиваемая за товары при их продаже на экспорт на таможенную территорию Союза, скорректированная при необходимости.

2. Цена, фактически выплаченная или выплачиваемая, составляет весь платеж, выполненный или который должен быть выполнен покупателем продавцу или покупателем третьему лицу в пользу продавца за импортируемые товары, и включает все платежи, выполненные или которые должны быть выполнены в качестве условия продажи импортируемых товаров.

3. Стоимость сделки применяется, если выполнены все следующие условия:

(а) нет ограничений на распоряжение или использование товаров со стороны покупателя, кроме любого из следующих:

(i) ограничения, наложенные или требуемые законодательством или органами государственной власти в Союзе;

(ii) ограничения географического района, в котором товары могут быть перепроданы;

(iii) ограничения, которые существенно не влияют на таможенную стоимость товаров;

(b) продажа или цена не зависят от некоторых условий или факторов, при которых стоимость не может быть определена в отношении оцениваемых товаров;

(с) никакая часть доходов от последующей перепродажи, распоряжения или использования товаров покупателем не переходит прямо или косвенно продавцу, если не может быть внесена соответствующая корректировка;

(d) покупатель и продавец не связаны между собой или отношения не влияют на цену.

Статья 71
Элементы стоимости сделки

1. При определении таможенной стоимости согласно Статье 70 цена, фактически выплаченная или выплачиваемая за импортированные товары, дополняется:

(а) следующим, в той степени, в которой это понесено покупателем, но не включено в цену, фактически выплаченную или выплачиваемую за товары;

(i) комиссионные выплаты и брокерская комиссия, за исключением комиссионных за покупку;

(ii) стоимость контейнеров, которые считаются едиными для таможенных целей, с товарами; и

(iii) стоимость упаковки: работа или материал;

(b) стоимостью, распределенной при необходимости, следующих товаров и услуг, предоставляемых прямо или косвенно покупателем бесплатно или по сниженной цене для использования в связи с производством и продажей на экспорт импортируемых товаров, в той степени, в которой эта стоимость не была включена в цену, фактически выплаченную или выплачиваемую:

(i) материалов, компонентов, частей и подобных изделий, включенных в импортируемые товары;

(ii) инструментов, заготовок, форм и подобных изделий, используемых в производстве импортируемых товаров;

(iii) материалов, потребленных в производстве импортируемых товаров; и

(iv) инженерных работ, работ по разработке, чертежей, проектирования и планов и эскизов, выполненных в другом месте, кроме Союза, и необходимых для производства импортируемых товаров;

(с) арендной платой и лицензионными сборами, относящимися к оцениваемым товарам, которые покупатель должен оплатить прямо или косвенно в качестве условия продажи оцениваемых товаров в той степени, в которой эти платежи и сборы не включены в цену, фактически выплаченную или выплачиваемую;

(d) стоимостью части доходов от любой последующей перепродажи, распоряжения или использования импортируемых товаров, которые переходят прямо или косвенно продавцу; и

(e) следующими затратами согласно месту, в котором товары ввозятся на таможенную территорию Союза:

(i) затратами на транспорт и страхование импортируемых товаров; и

(ii) сборами за погрузку и обработку, связанными с перевозкой импортируемых товаров.

2. Дополнения к цене, фактически выплаченной или выплачиваемой, согласно параграфу 1, выполняются только на основании объективных и измеримых данных.

3. Никакие дополнения к цене, фактически выплаченной или выплачиваемой, не могут производиться при определении таможенной стоимости, за исключением тех, которые предусмотрены в настоящей Статье.

Статья 72
Элементы, не включаемые в таможенную стоимость

Ничто из следующего не включается в определение таможенной стоимости согласно Статье 70:

(а) затраты на перевозку импортируемых товаров после их ввоза на таможенную территорию Союза;

(b) затраты на строительство, установку, сборку, техническое обслуживание или техническую помощь, выполненные после ввоза на таможенную территорию Союза импортируемых товаров, таких как промышленные цеха, машины или оборудование;

(с) затраты на проценты по финансовому соглашению, заключенному покупателем, и относящиеся к покупке импортируемых товаров независимо от того, предоставлено ли финансирование продавцом или другим лицом, при условии что финансовое соглашение было составлено в письменной форме и, если это требуется, покупатель может продемонстрировать, что выполнены следующие условия:

(i) эти товары были фактически проданы по цене, заявленной в качестве цены, фактически выплаченной или выплачиваемой;

(ii) заявленная процентная ставка не превышает уровня ставок по таким сделкам, преобладающего в стране, в которой было предоставлено финансирование, и в то время, когда оно было предусмотрено;

(d) затраты на право воспроизведения импортируемых товаров в Союзе;

(e) комиссионные за покупку;

(f) импортные пошлины или другие сборы, выплачиваемые в Союзе по причине импорта или продажи товаров;

(g) несмотря на пункт (с) Статьи 71(1), выплаты, осуществленные покупателем за право распространять или перепродавать импортируемые товары, если эти выплаты не являются условием продажи на экспорт в Союз товаров.

Статья 73
Упрощение

Таможенные органы могут по заявлению разрешить, чтобы следующие суммы были определены на основании особых критериев, если они не являются измеримыми на дату, на которую принята таможенная декларация:

(а) суммы, которые должны быть включены в таможенную стоимость в соответствии со Статьей 70(2); и

(b) суммы, указанные в Статьях 71 и 72.

Статья 74
Вторичные способы таможенной оценки

1. Если таможенная стоимость товаров не может быть определена согласно Статье 70, она должна быть определена при последовательном выполнении пунктов (а) - (d) параграфа 2 до первого пункта, согласно которому может быть определена таможенная стоимость товаров.

Порядок применения пунктов (с) и (d) параграфа 2 может быть изменен, если этого требует декларант.

2. Таможенная стоимость согласно параграфу 1 составляет:

(а) стоимость сделки с идентичными товарами, проданными на экспорт на таможенную территорию Союза и экспортированными в то же время или приблизительно в то же время, что и оцениваемые товары;

(b) стоимость сделки с однородными товарами, проданными на экспорт на таможенную территорию Союза и экспортированными в то же время или приблизительно в то же время, что и оцениваемые товары;

(с) стоимость, основанная на цене за единицу, по которой импортируемые товары или идентичные им товары, или однородные импортируемые товары продаются в пределах таможенной территории Союза в самом большом суммарном количестве лицам, не связанным с продавцами; или

(d) стоимость, полученная методом сложения сумм:

(i) затрат или стоимости материалов и изготовления или другой переработки, выполненных при производстве импортируемых товаров;

(ii) стоимости прибылей и общих затрат, равных той, которая обычно отражена при продажах товаров того же класса или вида, что и оцениваемые товары, которые произведены производителями в стране экспорта на экспорт в Союз;

(iii) затрат или стоимости элементов, указанных в пункте (е) Статьи 71(1).

3. Если таможенная стоимость не может быть определена согласно параграфу 1, она определяется на основании данных, имеющихся на таможенной территории Союза, с использованием разумных средств, отвечающих принципам и общим положениям следующего:

(а) соглашения об имплементации Статьи VII Общего соглашения по тарифам и торговле;

(b) Статьи VII Общего соглашения по тарифам и торговле;

(с) настоящей Главы.

Статья 75
Делегирование полномочий

Европейская Комиссия имеет полномочия по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 284 для определения условия предоставления разрешения, указанного в Статье 73.

Статья 76
Передача полномочий по имплементации

Европейская Комиссия принимает посредством имплементационных актов процедурные правила:

(а) по определению таможенной стоимости в соответствии со Статьями 70(1) и (2) и Статьями 71 и 72, в том числе по корректировке цены, фактически выплаченной или выплачиваемой;

(b) по применению условий, указанных в Статье 70(3);

(с) по определению таможенной стоимости, указанной в Статье 74.

Указанные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

ТИТУЛ III
ТАМОЖЕННЫЙ ДОЛГ И ГАРАНТИИ

ГЛАВА 1
Возникновение таможенного долга

Раздел 1
Таможенный долг по импорту

Статья 77
Выпуск в свободное обращение и временный допуск

1. Таможенный долг по импорту возникает через помещение товаров не из Союза, подлежащих импортной пошлине, на любую из следующих процедур:

(a) выпуск в свободное обращение, в том числе согласно положениям о конечном использовании;

(b) временный допуск с частичным освобождением от импортной пошлины.

2. Таможенный долг возникает во время принятия таможенной декларации.

3. Декларант является должником. В случае непрямого представительства лицо, от чьего имени составляется таможенная декларация, также является должником.

Если таможенная декларация в отношении одной из процедур, указанной в параграфе 1, составлена на основании информации, которая ведет к тому, что не уплачена вся импортная пошлина или ее часть, лицо, которое предоставило информацию, необходимую для составления декларации, и которое знало и должно было разумно знать, что эта информация была ложной, также является должником.

Статья 78
Специальные положения, относящиеся к товарам, происходящим не из Союза

1. Если запрет возврата или освобождения от импортной пошлины применяется к товарам, происходящим не из Союза, используемым в производстве продукции, для которой выдано или составлено доказательство происхождения в рамках преференциального соглашения между Союзом и отдельными странами или территориями за пределами таможенной территории Союза или группами этих стран или территорий, таможенный долг по импорту возникает в отношении этих товаров, происходящих не из Союза, при принятии реэкспортной декларации, относящейся к указанной продукции.

2. Если таможенный долг возникает согласно параграфу 1, сумма импортной пошлины, относящаяся к этому долгу, определяется на тех же условиях, что и в случае с таможенным долгом, возникшим от принятия на эту же дату таможенной декларации на выпуск в свободное обращение товаров, происходящих не из Союза, используемых в производстве продукции в целях завершения процедуры внутренней переработки.

3. Применяется Статья 77(2) и (3). Но для товаров не из Союза, указанных в Статье 270, лицо, которое подает реэкспортную декларацию, является должником. В случае непрямого представительства лицо, от имени которого подается декларация, также является должником.

Статья 79
Таможенный долг, возникший при нарушении

1. Для товаров, подлежащих импортной пошлине, таможенный долг по импорту возникает при нарушении любого из следующих обязательств и условий:

(а) одного из обязательств, изложенных в таможенном законодательстве, касающихся ввоза товаров не из Союза на таможенную территорию Союза, их снятия с таможенного надзора или перемещения, переработки, хранения, временного хранения, временного допуска или утилизации этих товаров на этой территории;

(b) одного из обязательств, изложенных в таможенном законодательстве, касающихся конечного использования товаров в пределах таможенной территории Союза;

(с) условия, регулирующего помещение товаров не из Союза на таможенную процедуру или предоставление посредством конечного использования товаров освобождения от уплаты пошлины или сниженной ставки импортной пошлины.

2. Время, в которое возникает таможенный долг:

(а) момент, когда обязательство, невыполнение которого ведет к таможенному долгу, еще не выполнено или прекращает быть выполненным;

(b) момент, когда таможенная декларация принята для помещения товаров на таможенную процедуру, если впоследствии установлено, что условие, регулирующее помещение товаров на эту процедуру, или предоставление освобождения от пошлины или сниженной ставки импортной пошлины в силу конечного использования товаров на самом деле не выполнено.

3. В случаях, указанных в пунктах (а) и (b) параграфа 1, должником является одно из следующих лиц:

(а) любое лицо, от которого требуется выполнение данных обязательств;

(b) любое лицо, которому было известно или должно было быть в разумных пределах известно, что обязательство по таможенному законодательству не выполнено, и которое действовало от имени лица, обязанного выполнить обязательство, или которое участвовало в действии, приведшем к невыполнению обязательства;

(с) любое лицо, которое приобрело или имеет эти товары и которому известно или должно было быть в разумных пределах известно во время приобретения или получения товаров, что обязательство по таможенному законодательству не было выполнено.

4. В случаях, указанных в пункте (с) параграфа 1, должником является лицо, от которого требуется выполнение условий, регулирующих помещение товаров на таможенную процедуру или таможенное декларирование товаров, помещенных на эту таможенную процедуру, или предоставление освобождения от уплаты пошлины или сниженной ставки импортной пошлины посредством конечного использования товаров.

Если составлена таможенная декларация в отношении одной из таможенных процедур, указанных в пункте (с) параграфа 1, и таможенным органам предоставлена какая-либо информация, требуемая согласно таможенному законодательству, относящаяся к условиям, регулирующим помещение товаров на данную таможенную процедуру, что ведет к неполному сбору всей импортной пошлины или ее части, лицо, предоставившее информацию, требуемую для составления таможенной декларации, и знающее или которое должно было в разумных пределах знать, что эта информация была недостоверной, также является должником.

Статья 80
Вычет суммы уже выплаченной импортной пошлины

1. Если таможенный долг возникает согласно Статье 79(1) в отношении товаров, выпущенных в свободное обращение по сниженной ставке импортной пошлины за счет их конечного использования, суммы импортной пошлины, выплаченной при выпуске товаров в свободное обращение, вычитается из суммы импортной пошлины, относящейся к таможенному долгу.

Первый подпараграф применяется, если таможенный долг возник в отношении лома и отходов, возникших от уничтожения этих товаров.

2. Если таможенный долг возникает согласно Статье 79(1) в отношении товаров, помещенных для временного допуска с частичным освобождением от импортной пошлины, сумма импортной пошлины, выплаченная после частичного освобождения, вычитается из суммы импортной пошлины, относящейся к таможенному долгу.

Раздел 2
Таможенный долг по экспорту

Статья 81
Экспорт и переработка вне таможенной территории

1. Таможенный долг по экспорту возникает при помещении товаров, подлежащих уплате экспортной пошлины, на экспортную процедуру или на процедуру переработки вне таможенной территории.

2. Таможенный долг возникает во время принятия таможенной декларации.

3. Декларант является должником. В случае непрямого представительства лицо, от имени которого составлена таможенная декларация, также является должником.

Если таможенная декларация составлена на основании информации, которая ведет к тому, что вся экспортная пошлина или ее часть не собраны, лицо, предоставившее информацию, требуемую для декларации, и знающее или которое должно было в разумных пределах знать, что эта информация была недостоверной, также является должником.

Статья 82
Таможенный долг, возникший при нарушении

1. Для товаров, подлежащих экспортной пошлине, таможенный долг по экспорту возникает при нарушении любого из следующих обязательств и условий:

(а) одного из обязательств, изложенных в таможенном законодательстве по вывозу товаров;

(b) условий, согласно которым был разрешен вывоз товаров с таможенной территории Союза с полным или частичным освобождением от экспортной пошлины.

2. Время, в которое возникает таможенный долг:

(а) момент, когда товары фактически вывезены с таможенной территории Союза без таможенной декларации;

(b) момент, в который товары достигли другого места назначения, кроме того, куда был разрешен их вывоз с таможенной территории Союза с общим или частичным освобождением от экспортной пошлины;

(с) если таможенные органы не могли определить момент, указанный в пункте (b), истечение срока, установленного для представления доказательств того, что условия освобождения товаров были выполнены.

3. В случаях, указанных в пункте (а) параграфа 1, должником является одно из следующих лиц:

(а) любое лицо, от которого требуется выполнение указанных обязательств;

(b) любое лицо, которому было известно или должно было быть в разумных пределах известно, что это обязательство не выполнено, и которое действовало от имени лица, обязанного выполнить обязательство;

(с) любое лицо, которое участвовало в действии, приведшем к невыполнению обязательства и которому было известно или должно было быть в разумных пределах известно о том, что таможенная декларация должна была быть подана, но не была подана.

4. В случаях, указанных в пункте (b) параграфа 1, должником является лицо, от которого требуется выполнение условий, согласно которым разрешен вывоз товаров с таможенной территории Союза с полным или частичным освобождением от экспортной пошлины.

Раздел 3
Положения общие для таможенного долга, возникшего по импорту и экспорту

Статья 83
Запреты и ограничения

1. Таможенный долг по импорту или экспорту возникает, даже если он относится к товарам, которые подлежат применению мер запрета или ограничения на импорт или экспорт любого вида.

2. Но таможенный долг не возникает ни в одном из следующих случаев:

(а) незаконный ввоз на таможенную территорию Союза фальшивой валюты;

(b) ввоз на таможенную территорию Союза наркотических средств и психотропных веществ, за исключением тех, которые ввезены под строгим контролем компетентных органов для их использования в медицинских и научных целях.

3. В целях штрафных санкций, применяемых при таможенных правонарушениях, таможенный долг все равно считается возникшим, если согласно законодательству государства-члена ЕС импортная или экспортная пошлины или существование таможенного долга представляют собой основу для определения штрафных санкций.

Статья 84
Несколько должников

Если несколько должников должны выплатить сумму импортной или экспортной пошлины, относящуюся к одному таможенному долгу, они несут солидарную ответственность за выплату этой суммы.

Статья 85
Общие правила расчета суммы импортной или экспортной пошлин

1. Сумма импортной или экспортной пошлины определяется на основании тех правил расчета, которые применялись к этим товарам во время возникновения таможенного долга в их отношении.

2. Если невозможно точно определить время, в которое возник таможенный долг, этим временем считается время, в которое таможенные органы пришли к заключению о том, что товары находятся в ситуации, в которой возник таможенный долг.

Но если информация, имеющаяся у таможенных органов, позволяет им установить, что таможенный долг возник до того времени, когда они пришли к этому заключению, таможенный долг считается возникшим в самое раннее время, когда может быть установлена эта ситуация.

Статья 86
Специальные правила расчета суммы импортной пошлины

1. Если затраты на хранение или обычные формы обработки возникли в пределах таможенной территории Союза в отношении товаров, помещенных на таможенную процедуру или на временное хранение, указанные затраты или увеличение стоимости не учитываются для расчета суммы импортной пошлины, если декларантом представлены удовлетворительные доказательства этих затрат.

Но таможенная стоимость, количество, характер и происхождение товаров не из Союза, используемых при операциях, учитываются при расчете суммы импортной пошлины.

2. Если тарифная классификация товаров, помещенных на таможенную процедуру, изменяется в результате обычных форм обработки в пределах таможенной территории Союза, первоначальная тарифная классификация для товаров, помещенных на процедуру, применяется по запросу декларанта.

3. Если таможенный долг возник для переработанной продукции, получившейся в результате процедуры внутренней переработки, сумма импортной пошлины, относящаяся к этому долгу, по запросу декларанта определяется на основании тарифной классификации, таможенной стоимости, количества, характера и происхождения товаров, помещенных на процедуру внутренней переработки во время принятия таможенной декларации, относящейся к указанным товарам.

4. В особых случаях сумма импортной пошлины определяется в соответствии с параграфами 2 и 3 настоящей Статьи без запроса декларанта во избежание уклонения от тарифных мер, указанных в пункте (h) Статьи 56(2).

5. Если таможенный долг возникает для переработанной продукции, получившейся от процедуры переработки за пределами таможенной территории, или для замещающей продукции, указанной в Статье 261(1), сумма импортной пошлины рассчитывается на основании затрат на операцию по переработке, проведенную за пределами таможенной территории Союза.

6. Если таможенное законодательство предусматривает льготный тарифный режим для товаров или полное ли частичное освобождение от импортной или экспортной пошлины согласно пунктам (d) - (g) Статьи 56(2), Статьям 203, 204, 205 и 208 или Статьям 259 - 262 настоящего Регламента или согласно Регламенту (ЕС) 1186/2009 Совета ЕС от 16 ноября 2009 г., устанавливающего систему освобождений от таможенных пошлин в Сообществе*(17), указанный льготный тарифный режим, льготы или освобождение также применяются в случаях, если таможенный долг возникает согласно Статьям 79 или 82 настоящего Регламента, при условии что нарушение, приведшее к возникновению таможенного долга, не представляет собой попытки обмана.

Статья 87
Место, в котором возникает таможенный долг

1. Таможенный долг возникает в месте, в котором подается таможенная декларация или реэкспортная декларация, указанные в Статьях 77, 78 и 81.

Во всех других случаях местом, в котором возникает таможенный долг, является место, где происходит событие, в результате которого он возникает.

Если невозможно определить это место, таможенный долг возникает в месте, в котором таможенные органы делают заключение о том, что товары находятся в ситуации, в которой возникает таможенный долг.

2. Если товары были помещены на таможенную процедуру, которая не была завершена, или если временное хранение не завершилось должным образом, и место, в котором возникает таможенный долг, не может быть определено согласно второму или третьему подпараграфам параграфа 1 в определенный срок, таможенный долг возникает в месте, в котором товары были либо помещены на эту процедуру, либо были ввезены на таможенную территорию Союза по этой процедуре или находились на временном хранении.

3. Если информация, имеющаяся у таможенных органов, позволяет им установить, что таможенный долг мог возникнуть в нескольких местах, таможенный долг считается возникшим в первом месте.

4. Если таможенный орган устанавливает, что таможенный долг возник согласно Статье 79 или Статье 82 в другом государстве-члене ЕС и сумма импортной или экспортной пошлины, относящаяся к этому долгу, меньше 10000 евро, таможенный долг считается возникшим в государстве-члене ЕС, где он был обнаружен.

Статья 88
Делегирование полномочий

Европейская Комиссия имеет полномочия по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 284, для определения:

(а) правил расчета суммы импортной или экспортной пошлины, применимой к товарам, для которых возникает таможенный долг в контексте специальной процедуры, которые дополняют правила, изложенные в Статьях 85 и 86;

(b) случаев, указанных в Статье 86(4);

(с) сроков, указанных в Статье 87(2).

ГЛАВА 2
Гарантия для потенциального или существующего таможенного долга

Статья 89
Общие положения

1. Настоящая Глава применяется к гарантиям для таможенного долга, который возник, и для долга, который может возникнуть, если не определено иное.

2. Если таможенные органы требуют предоставления гарантии для потенциального или существующего таможенного долга, указанная гарантия должна покрывать сумму импортной или экспортной пошлины и другие сборы, которые подлежат оплате в связи с импортом или экспортом товаров, если:

(а) гарантия используется для помещения товаров на транзитную процедуру Союза; или

(b) гарантия может использоваться более чем в одном государстве-члене ЕС.

Гарантия, которая не может использоваться за пределами государства-члена ЕС, в котором она требуется, действует только в указанном государстве-члене ЕС и покрывает по крайней мере сумму импортной или экспортной пошлин.

3. Если таможенные органы требуют предоставления гарантии, она требуется от должника или от лица, который может стать должником. Они могут также разрешить предоставление гарантии другим лицом, кроме того, от которого она требуется.

4. Без ущерба действию Статьи 97 таможенные органы требуют предоставления только одной гарантии в отношении специфических товаров или особого декларирования.

Гарантия, предоставляемая для особого декларирования, применяется к сумме импортной или экспортной пошлины, относящейся к таможенному долгу и другим сборам в отношении всех товаров, на которые распространяется эта декларация или которые выпущены по этой декларации независимо от того, правильная эта декларация или нет.

Если гарантия не была выпушена, она может также использоваться в пределах обеспеченной суммы для получения сумм импортной или экспортной пошлины и других сборов, выплачиваемых после проведения контроля после выпуска этих товаров.

5. По заявлению лица, указанного в параграфе 3 настоящей Статьи, таможенные органы могут в соответствии со Статьей 95(1), (2) и (3) разрешить предоставление полной гарантии для покрытия суммы импортной или экспортной пошлины, относящейся к таможенному долгу в отношении двух или более операций, деклараций или таможенных процедур.

6. Таможенные органы осуществляют мониторинг гарантии.

7. Никаких гарантий не требуется от государств, региональных и местных правительственных органов или других органов, регулируемых публичным правом в отношении видов деятельности, в которой они участвуют как публичные органы.

8. Никаких гарантий не требуется в следующих ситуациях:

(а) в отношении товаров, перевозимых по Рейну, по водным путям Рейна, по Дунаю или по водным путям Дуная;

(b) в отношении товаров, перевозимых на фиксированных транспортных установках;

(с) в особых случаях, если товары помещены на процедуру временного допуска;

(d) в отношении товаров, помещенных на транзитную процедуру Союза с использованием упрощения, указанного в пункте (е) Статьи 233(4), и перевозимых по морю или воздуху между портами Союза или аэропортами Союза.

9. Таможенные органы могут отменить требование о предоставлении гарантии, если сумма обеспеченной импортной или экспортной пошлины не превышает статистического порогового значения для декларации, указанного в Статье 3(4) Регламента (ЕС) 471/2009 Европейского Парламента и Совета ЕС от 6 мая 2009 г. о статистике Сообщества в отношении внешней торговли с государствами, не являющимися членами ЕС*(18).

Статья 90
Обязательная гарантия

1. Если предоставление гарантии обязательно, таможенные органы устанавливают сумму этой гарантии на уровне, равном точной сумме импортной или экспортной пошлины, относящейся к таможенному долгу и другим сборам, если эта сумма может быть установлена с определенностью в то время, когда требуется гарантия.

Если невозможно установить точную сумму, гарантия устанавливается на уровне максимальной суммы, по оценкам таможенных органов, импортной или экспортной пошлины, относящейся к таможенному долгу и другим сборам, которые возникли или могут возникнуть.

2. Без ущерба действию Статьи 95, если комплексная гарантия предоставлена на сумму импортной или экспортной пошлины, относящуюся к таможенным долгам и другим сборам, которые изменяются по сумме во времени, сумма указанной гарантии устанавливается на уровне, позволяющем покрыть сумму импортной или экспортной пошлины, относящуюся к таможенным долгам и другим сборам, в любое время.

Статья 91
Необязательная гарантия

Если предоставление гарантии является необязательным, указанная гарантия в любом случае требуется таможенными органами, если они считают, что сумма импортной или экспортной пошлины, относящаяся к таможенному долгу и другим сборам, может быть не выплачена в установленный срок. Их сумма устанавливается указанными органами в размере, не превышающем уровня, указанного в Статье 90.

Статья 92
Предоставление гарантии

1. Гарантия может быть представлена в одной из следующих форм:

(а) посредством денежного взноса или других средств платежа, признанных таможенными органами в качестве эквивалентных денежному взносу, осуществленных в евро или в валюте государства-члена ЕС, в котором требуется гарантия;

(b) посредством обязательства гаранта;

(с) посредством другой формы гарантии, представляющей равное обеспечение того, что сумма импортной или экспортной пошлины, относящаяся к таможенному долгу или другим сборам, будет выплачена.

2. Гарантия в форме денежного взноса или другого равного средства платежа должна быть предоставлена в соответствии с положениями, действующими в государстве-члене ЕС, в котором требуется гарантия.

Если гарантия предоставляется посредством денежного взноса или другим равным средством платежа, проценты на них выплачиваются таможенными органами.

Статья 93
Выбор гарантии

Лицо, от которого требуется предоставление гарантии, может выбрать между формами гарантии, указанными в Статье 92(1).

Но таможенные органы могут отказаться принять выбранную форму гарантии, если она не соответствует должному функционированию данной таможенной процедуры.

Таможенные органы могут потребовать, чтобы выбранная форма гарантии сохранялась на протяжении определенного периода.

Статья 94
Гарант

1. Гарант, указанный в пункте (b) Статьи 92(1), является третьим лицом, учрежденным на таможенной территории Союза. Гарант должен быть одобрен таможенными органами, требующими гарантию, если гарант не является кредитным учреждением, финансовым институтом или страховой компанией, аккредитованной в Союзе в соответствии с действующим положениями Союза.

2. Гарант принимает письменное обязательство выплатить обеспечиваемую сумму импортной или экспортной пошлины, относящуюся к таможенному долгу и другим сборам.

3. Таможенные органы могут отказать в утверждении гаранта или типа представленной гарантии, если есть сомнения в том, что они обеспечат выплату в установленный срок суммы импортной или экспортной пошлины, относящейся к таможенному долгу или другим сборам.

Статья 95
Комплексная гарантия

1. Разрешение, указанное в Статье 89(5), выдается только тем лицам, которые соответствуют всем следующим условиям:

(а) они учреждены на таможенной территории Союза;

(b) они отвечают критериям, указанным в пункте (а) статьи 39;

(с) они регулярно используют таможенные процедуры, в которые они вовлечены, или являются операторами складов временного хранения, или выполняют критерии, указанные в пункте (d) Статьи 39.

2. Если комплексная гарантия предоставляется для таможенных долгов и других сборов, которые могут возникнуть, хозяйствующему субъекту может быть разрешено использование комплексной гарантии со сниженной суммой или с отступлением от гарантии при условии, что он выполняет критерии, указанные в пунктах (b) и (с) Статьи 39.

3. Если комплексная гарантия должна быть представлена для таможенных долгов и других сборов, которые возникли, авторизованному хозяйствующему субъекту, которому разрешено таможенное упрощение, по заявлению может быть разрешено использование комплексной гарантии со сниженной суммой.

4. Комплексная гарантия со сниженной суммой, указанная в параграфе 3, должна быть равна предоставлению гарантии.

Статья 96
Временные запреты, относящиеся к использованию комплексных гарантий

1. В контексте специальных процедур или временного хранения Европейская Комиссия может принять решение о временном запрете использовать следующее:

(а) комплексную гарантию со сниженной суммой или с отступлением от гарантии, указанными в Статье 95(2);

(b) комплексную гарантию, указанную в Статье 95, в отношении товаров, которые были идентифицированы как представляющие большой риск для мошенничества.

2. Если применяется пункт (а) или пункт (b) параграфа 1 настоящей Статьи, использование комплексной гарантии со сниженной суммой или с отступлением от гарантии или использование комплексной гарантии, указанной в Статье 95, может быть разрешено, если заинтересованное лицо выполняет какие-либо из следующих условий:

(а) это лицо может показать, что таможенный долг не возник в отношении товаров во время операций, которое это лицо провело за два года, предшествующих решению, указанному в параграфе 1;

(b) если таможенные долги возникли за два года, предшествующих решению, указанному в параграфе 1, заинтересованное лицо может показать, что эти долги были полностью выплачены должником или должниками, или гарантом в установленный срок.

Для получения разрешения на использование временно запрещенной комплексной гарантии заинтересованное лицо должно также соответствовать критериям, указанным в пунктах (b) и (с) Статьи 39.

Статья 97
Дополнительная или замещающая гарантия

Если таможенные органы устанавливают, что предоставленная гарантия не обеспечивает или больше, достоверно или в достаточной степени, не обеспечивает оплату в установленный срок суммы импортной или экспортной пошлины, относящейся к таможенному долгу или другим сборам, они требуют от любого из лиц, указанных в Статье 89(3), либо предоставить дополнительную гарантию, либо заменить первоначальную гарантию новой гарантией по его выбору.

Статья 98
Освобождение от гарантии

1. Таможенные органы освобождают от гарантии незамедлительно после того, как таможенный долг или обязательство по другим сборам погашены или больше не могут возникнуть.

2. Если таможенный долг или обязательство по другим сборам были погашены частично или могут возникнуть только в отношении части суммы, которая была обеспечена, от соответствующей части гарантии заинтересованное лицо освобождается в соответствии с его запросом, если эта сумма не обосновывает этого действия.

Статья 99
Делегирование полномочий

Европейская Комиссия имеет полномочия по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 284 для определения:

(а) особых случаев, указанных в пункте (с) Статьи 89(8), если не требуется гарантии для товаров, помещенных на процедуру временного доступа;

(b) формы гарантии, указанной пункте (с) Статьи 92(1), и правил, касающихся гаранта, указанного в Статье 94;

(с) условий предоставления разрешения на использование комплексной гарантии со сниженной суммой или с отступлением от гарантии, указанных в Статье 95(2);

(d) срока для освобождения от гарантии.

Статья 100
Передача полномочий по имплементации

1. Европейская Комиссия определяет посредством имплементационных актов процедурные правила:

(а) определения суммы гарантии, в том числе сокращенной суммы, указанной в Статье 95(2) и (3);

(b) относительно положений и мониторинга гарантии, указанных в Статье 89, отзыва или отмены обязательства, данного гарантом, указанным в Статье 94, и освобождения от гарантии, указанного в Статье 98;

(с) относительно временных запретов, указанных в Статье 96.

Указанные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

2. Европейская Комиссия принимает меры, указанные в Статье 96, посредством имплементационных актов.

Указанные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

При неотложных основаниях крайней необходимости, относящихся к тем мерам, которые должным образом обоснованы потребностью в быстром усилении защиты финансовых интересов Союза и его государств-членов, Европейская Комиссия незамедлительно принимает применимые имплементационные акты в соответствии с процедурой, указанной в Статье 285(5).

Если должно быть получено заключение комитета, указанного в Статье 285(1), в письменной форме, применяется Статья 285(6).

ГЛАВА 3
Возмещение, оплата, возврат суммы импортной или экспортной пошлины и освобождение от нее

Раздел 1
Определение суммы импортной или экспортной пошлины, уведомление о таможенном долге и внесение суммы в бухгалтерские отчеты

Статья 101
Определение суммы импортной или экспортной пошлин

1. Сумма импортной или экспортной пошлины, подлежащая оплате, определяется таможенными органами, ответственными за то место, в котором таможенный долг возникает или считается возникшим в соответствии со Статьей 87, как только они получают необходимую информацию.

2. Без ущерба действию Статьи 48 таможенные органы могут принять сумму импортной или экспортной пошлины, подлежащую оплате, определенную декларантом.

3. Если сумма импортной или экспортной пошлины, подлежащая оплате, не представляет собой целое число, эта сумма может быть округлена.

Если сумма, указанная в первом подпараграфе, выражена в евро, округление не может быть более чем округление в сторону увеличения или уменьшения до ближайшего целого числа.

Государство-член ЕС, валютой которого является не евро, может также применять mutatis mutandis положения второго подпараграфа или частично отступить от этого подпараграфа при условии, что применимые правила по округлению не имеют более сильного финансового воздействия, чем правила, установленные во втором подпараграфе.

Статья 102
Уведомление о таможенном долге

1. О таможенном долге уведомляется должник в форме, предписанной в том месте, в котором таможенный долг возникает или считается возникшим в соответствии со Статьей 87.

Уведомление, указанное в первом подпараграфе, не составляется в следующих случаях:

(а) если до окончательного определения суммы импортной или экспортной пошлины были наложены предварительные меры торговой политики в форме пошлины;

(b) если сумма импортной или экспортной пошлины, подлежащая выплате, превышает сумму, определенную на основании решения, принятого в соответствии со Статьей 33;

(с) если первоначальное решение о неуведомлении о таможенном долге или об уведомлении о сумме импортной или экспортной пошлины в цифрах меньше, чем сумма импортной или экспортной пошлины, подлежащая оплате, было принято на основании общих положений, которые не действуют на более позднюю дату по решению суда;

(d) если таможенные органы освобождены согласно таможенному законодательству от уведомления о таможенном долге.

2. Если сумма импортной или экспортной пошлины, подлежащая оплате, равна сумме, внесенной в таможенную декларацию, очистка товаров таможенными органами должна быть равной уведомлению должника о таможенном долге.

3. Если параграф 2 не применяется, о таможенном долге уведомляется должник таможенными органами, если они имеют право определять сумму импортной или экспортной пошлины, подлежащую оплате, и принимать решение по ней.

Но если уведомление о таможенном долге наносит ущерб уголовному расследованию, таможенный органы могут отложить это уведомление до того времени, когда для него не будет помех.

4. При условии что выплата была гарантирована, таможенный долг, соответствующий общей сумме импортной или экспортной пошлины, относящейся ко всем товарам, выпущенным одному и тому же лицу в период, установленный таможенными органами, может быть сообщен в конце этого периода. Период, установленный таможенными органами, не должен превышать 31 день.

Статья 103
Ограничение таможенного долга

1. Должник не уведомляется о таможенном долге после истечения срока трех лет с даты, на который возник таможенный долг.

2. Если таможенный долг возник в результате действия, которое во время его совершения подлежало уголовному преследованию, трехлетний срок, указанный в параграфе 1, продлевается до как минимум пяти лет и как максимум 10 лет в соответствии с национальным законодательством.

3. Сроки, указанные в параграфах 1 и 2, приостанавливаются, если:

(а) подана апелляция в соответствии со Статьей 44; эта приостановка применяется с даты, на которую была подана апелляция, и продолжается на протяжении процедуры апелляции; или

(b) таможенные органы сообщают должнику в соответствии со Статьей 22(6) основания, на которых они намерены уведомить о таможенном долге; эта приостановка применяется с даты этого сообщения до завершения периода, в пределах которого должнику предоставляется возможность выразить свою точку зрения.

4. Если таможенный долг повторно установлен согласно Статье 116(7), сроки, указанные в параграфах 1 и 2, считаются приостановленными с даты, на которую обращение о возврате или освобождении от уплаты было подано в соответствии со Статьей 121 до даты принятия решения о возврате или об освобождении об уплате.

Статье 104
Внесение в бухгалтерские отчеты

1. Таможенные органы, указанные в Статье 101, заносят в свои бухгалтерские отчеты в соответствии с национальным законодательством сумму импортной или экспортной пошлины, выплачиваемую как определено в соответствии с указанной Статьей.

Первый подпараграф не применяется в случаях, указанных во втором подпараграфе Статьи 102(1).

2. Таможенным органам не нужно вносить в бухгалтерские отчеты суммы импортной или экспортной пошлины, которые согласно Статье 103 относятся к таможенному долгу, о котором больше не надо уведомлять должника.

3. Государства-члены ЕС определяют практические процедуры внесения в бухгалтерские отчеты сумм импортной или экспортной пошлины. Эти процедуры могут различаться согласно тому, удовлетворены ли таможенные органы выплатами этих сумм ввиду обстоятельств, в которых возник таможенный долг.

Статья 105
Время внесения в бухгалтерские отчеты

1. Если таможенный долг возникает в результате принятия таможенной декларации на товары для другой таможенной процедуры, кроме временного допуска с частичным освобождением от импортной пошлины, или на другие действия, имеющие такое же правовое воздействие, что и принятие, таможенные органы вносят в бухгалтерские отчеты суммы выплачиваемых импортных или экспортных пошлин в течение 14 дней после выпуска товаров.

Но при условии что выплата была гарантирована, сумма импортной или экспортной таможенной пошлины, относящаяся ко всем товарам, выпущенным одному и тому же лицу в период, установленный таможенными органами, который не может превышать 31 дня, может быть выполнена одной записью в бухгалтерском отчете в конце этого периода. Указанная запись в бухгалтерском отчете производится в течение 14 дней после истечения этого периода.

2. Если товары могут быть выпущены согласно определенным условиям, которые регулируют либо определение суммы выплачиваемой импортной или экспортной пошлины, либо ее сбор, внесение в бухгалтерские отчеты осуществляется в течение 14 дней со дня, когда сумма выплачиваемой импортной или экспортной пошлины определена, или установлено обязательство по уплате этой пошлины.

Но если таможенный долг относится к предварительным мерам торговой политики, принимающим форму пошлины, сумма выплачиваемой импортной или экспортной пошлины вносится в бухгалтерские отчеты в течение двух месяцев с даты публикации в Официальном Журнале Европейского Союза Регламента, устанавливающего окончательные меры торговой политики.

3. Если таможенный долг возникает при обстоятельствах, которые не подпадают под действие параграфа 1, сумма выплачиваемой импортной или экспортной пошлины вносится в бухгалтерские отчеты в течение 14 дней с даты, на которую таможенные органы имеют право определять сумму импортной или экспортной пошлины и принимать решение.

4. Параграф 3 применяется в отношении суммы возмещаемой импортной или экспортной пошлины или пошлины, которая остается для возмещения, если сумма выплачиваемой импортной или экспортной пошлины не была внесена в бухгалтерские отчеты в соответствии с параграфами 1, 2 и 3 или была определена и внесена в бухгалтерские отчеты на уровне, более низком, чем выплачиваемая сумма.

5. Срок внесения в бухгалтерские отчеты, указанный в параграфах 1, 2 и 3, не применяется при непредвиденных обстоятельствах или в случае форс-мажорных обстоятельств.

6. Внесение в бухгалтерские отчеты может быть отсрочено в случае, указанном во втором подпараграфе Статьи 102(3) до того времени, пока уведомление о таможенном долге больше не будет препятствовать уголовному расследованию.

Статья 106
Делегирование полномочий

Европейская Комиссия имеет полномочия по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 284 для определения случаев, указанных в пункте (d) второго подпараграфа Статьи 102(1), если таможенные органы освобождены от уведомления о таможенном долге.

Статья 107
Передача полномочий по имплементации

Европейская Комиссия определяет посредством имплементационных актов меры для обеспечения взаимопомощи между таможенными органами в случае возникновения таможенного долга.

Указанные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

Раздел 2
Выплата суммы импортной или экспортной пошлины

Статья 108
Общие сроки выплаты и приостановка сроков выплаты

1. Суммы импортной или экспортной пошлины, относящиеся к таможенному долгу, о котором сообщено согласно Статье 102, выплачиваются должником в срок, установленный таможенными органами.

Без ущерба действию Статьи 45(2) этот срок не превышает 10 дней после уведомления должника о таможенном долге. В случае суммирования записей в бухгалтерских отчетах на условиях, изложенных во втором подпараграфе Статьи 105(1), он должен быть установлен таким образом, чтобы должнику можно было получить более длительный срок для платежа, чем если бы ему был предоставлен отсроченный платеж в соответствии со Статьей 110.

Таможенные органы могут продлить указанный срок по заявлению должника, если сумма выплачиваемой импортной или экспортной пошлины была определена в процессе контроля после выпуска, как указано в Статье 48. Без ущерба действию Статьи 112(1) указанное продление не должно превышать время, необходимое для принятия должником необходимых шагов по завершению своего обязательства.

2. Если должник имеет право на выполнение платежа с помощью платежного механизма, указанного в Статьях 110 - 112, платеж должен быть осуществлен в течение срока, определенного в отношении этих механизмов.

3. Срок платежа суммы импортной или экспортной пошлины, относящейся к таможенному долгу, приостанавливается в следующих случаях:

(а) если заявление на освобождение от пошлины подано в соответствии со Статьей 121;

(b) если товары должны быть конфискованы, уничтожены или от них отказались в пользу государства;

(с) если таможенный долг возник согласно Статье 79 и если имеется несколько должников.

Статья 109
Выплата

1. Выплата осуществляется посредством денежного взноса или другими средствами, имеющими подобный результат завершения, включая корректировку кредитного баланса в соответствии с национальным законодательством.

2. Выплата может быть осуществлена третьим лицом вместо должника.

3. Должник может в любом случае выплатить всю сумму импортной или экспортной пошлины или ее часть без ожидания истечения срока, который был ему предоставлен для выплаты.

Статья 110
Отсрочка платежа

Таможенные органы по заявлению заинтересованного лица и при предоставлении гарантии разрешают отсрочку платежа выплачиваемой пошлины одним из следующих способов:

(а) отдельно в отношении каждой суммы импортной или экспортной пошлины, внесенной в бухгалтерские отчеты в соответствии с первым подпараграфом Статьи 105(1) или Статьи 105(4);

(b) полностью в отношении всех сумм импортной или экспортной пошлины, внесенных в бухгалтерские отчеты в соответствии с первым подпараграфом Статьи 105(1), на срок, установленным таможенными органами и не превышающий 31 день;

(с) полностью в отношении все сумм импортной или экспортной пошлины, образующих одну запись в соответствии со вторым подпараграфом Статьи 105(1).

Статья 111
Сроки отсрочки платежа

1. Срок, на который происходит отсрочка платежа согласно Статье 110, составляет 30 дней.

2. Если платеж отсрочен в соответствии с пунктом (а) Статьи 110, срок начинается в день, следующий за днем, когда должник уведомлен о таможенном долге.

3. Если платеж отсрочен в соответствии с пунктом (b) Статьи 110, срок начинается со дня, следующего за днем, когда заканчивается срок суммирования. Он сокращается на количество дней, соответствующее половине количества дней, которые входят в этот срок суммирования.

4. Если платеж отсрочен в соответствии с пунктом (с) Статьи 110, срок начинается со дня, следующего за окончанием срока, установленного для выпуска товаров. Он сокращается на количество дней, соответствующее половине количества дней, которые входят в этот срок.

5. Если количество дней в сроках, указанных параграфах 3 и 4, нечетное, количество дней, вычитаемых из 30-дневного срока согласно этим параграфам должно быть равно половине следующего наименьшего четного числа.

6. Если сроки, указанные в параграфах 3 и 4, исчисляются неделями, государства-члены ЕС могут предусмотреть, что сумма импортной или экспортной пошлины, в отношении которой платеж был отсрочен, должна выплачиваться самое позднее в пятницу четвертой недели, следующей за этой календарной неделей.

Если эти сроки исчисляются месяцами, государства-члены ЕС могут предусмотреть, что сумма импортной или экспортной пошлины, в отношении которой платеж был отсрочен, должна выплачиваться 16-го числа месяца, следующего за этим месяцем.

Статья 112
Другие платежные механизмы

1. Таможенные органы могут предоставить должнику другие платежные механизмы, кроме отсроченного платежа при условии, что предоставлена гарантия.

2. Если механизмы предоставлены согласно параграфу 1, кредитные проценты взимаются на сумму импортной или экспортной пошлины.

Для государства-члена ЕС, валютой которого является евро, ставка кредитных процентов должна быть равна процентной ставке, опубликованной в Официальном Журнале Европейского Союза, серии С, которая применяется Европейским Центральным Банком к своим основным операциям рефинансирования в первый день месяца, в котором наступила дата платежа, плюс один процент.

Для государства-члена ЕС, валютой которого не является евро, ставка кредитных процентов должна быть равна ставке, применяемой в первый день этого месяца национальным Центральным Банком для своих основных операций рефинансирования, плюс один процент, или для государства-члена ЕС, в котором нет ставки национального Центрального Банка, наиболее эквивалентная ставка, применяемая в первый день этого месяца на валютном рынке государства-члена ЕС плюс один процент.

3. Таможенные органы могут воздержаться от запроса гарантии или от взимания кредитных процентов, если установлено на основании документальной оценки ситуации должника, что это может создать экономические или социальные трудности.

4. Таможенные органы воздерживаются от взимания кредитных процентов, если сумма каждого возмещения менее 10 евро.

Статья 113
Принудительный платеж

Если сумма выплачиваемой импортной или экспортной пошлины не была выплачена в установленный срок, таможенные органы обеспечивают платеж этой суммы всеми средствами, имеющимися у них согласно законодательству заинтересованного государства-члена ЕС.

Статья 114
Проценты по задолженности

1. Проценты по задолженности взимаются на сумму импортной или экспортной пошлины с даты истечения установленного срока до даты платежа.

Для государства-члена ЕС, валютой которого является евро, процентная ставка по задолженности равна процентной ставке, опубликованной в Официальном Журнале Европейского Союза, серии С, которая применяется Европейским Центральным Банком к своим основным операциям рефинансирования в первый день месяца, в котором наступила дата платежа, плюс два процента.

Для государства-члена ЕС, валютой которого не является евро, процентная ставка по задолженности равна ставке, применяемой в первый день этого месяца национальным Центральным банком для своих основных операций рефинансирования, плюс два процента, или для государства-члена ЕС, в котором нет ставки национального Центрального банка, наиболее эквивалентная ставка, применяемая в первый день этого месяца на валютном рынке государства-члена ЕС плюс два процента.

2. Если таможенный долг возник на основании Статьи 79 или 82 или если уведомление о таможенном долге возникает в результате контроля после выпуска, проценты по задолженности взимаются сверх и выше суммы импортной или экспортной пошлины с даты, на которую возник таможенный долг до даты уведомления о нем.

Процентная ставка по задолженности устанавливается в соответствии с параграфом 1.

3. Таможенные органы могут воздержаться от взимания процентов по задолженности, если установлено на основании документальной оценки ситуации должника, что при взимании это может создать экономические или социальные трудности.

4. Таможенные органы воздерживаются от взимания процентов по задолженности, если сумма каждого возмещения менее 10 евро.

Статья 115
Делегирование полномочий

Европейская Комиссия имеет полномочия по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 284, для определения правил приостановки сроков платежа суммы импортной или экспортной пошлины, относящейся к таможенному долгу, указанному в Статье 108(3), и срока приостановки.

Раздел 3
Возврат и освобождение

Статья 116
Общие положения

1. Согласно условиям, изложенным в настоящем Разделе, сумма импортной или экспортной пошлины возмещается или от нее освобождаются по следующим основаниям:

(а) завышенные суммы импортной или экспортной пошлины;

(b) бракованные товары или товары, не соответствующие условиям договора;

(с) ошибка компетентных органов;

(d) справедливость.

Если сумма импортной или экспортной пошлины была выплачена и соответствующая таможенная декларация признана недействительной в соответствии со Статьей 174, эта сумма возвращается.

2. Таможенные органы возмещают сумму импортной или экспортной пошлины, указанной в параграфе 1, или освобождают от нее, если она составляет 10 евро или более, за исключением случаев, когда заинтересованное лицо просит возмещение меньшей суммы или освобождение от нее.

3. Если таможенные органы считают, что возмещение или освобождение должно предоставляться на основании Статьи 119 или 120, заинтересованное государство-член ЕС передает дело Европейской Комиссии в любом из следующих случаев:

(а) если таможенные органы считают, что специальные обстоятельства являются результатом невыполнения Европейской Комиссией своих обязательств;

(b) если таможенные органы считают, что Европейская Комиссия совершила ошибку в пределах значения Статьи 119;

(с) если обстоятельства дела относятся к результатам расследования Союза, выполненного согласно Регламенту (ЕС) 515/97 Совета ЕС от 13 марта 1997 г. о взаимопомощи между административными органами государств-членов ЕС и сотрудничестве между ними и Европейской Комиссией в целях обеспечения правильного применения законодательства по таможенным и сельскохозяйственным вопросам*(19) или согласно другому законодательству Союза или соглашению, заключенному Союзом со странами или группами стран, в которых имеются положения о выполнении Союзом таких расследований;

(d) если сумма, за которую заинтересованное лицо может нести ответственность в отношении одной или нескольких импортных или экспортных операций, равна или превышает 500000 евро в результате ошибки или особых обстоятельств.

Несмотря на первый подпараграф, дела не передаются ни в одном из следующих случаев:

(а) если Европейская Комиссия уже приняла решение по делу, касающемуся таких же вопросов в споре по факту или по праву;

(b) если Европейская Комиссия уже рассматривает дело, касающееся таких же вопросов в споре по факту или по праву.

4. Согласно правилам подсудности решения, если сами таможенные органы обнаружили в сроки, установленные в Статье 121(1), что сумма импортной или экспортной пошлины должна быть возмещена или от нее необходимо освободить согласно Статьям 117, 119 или 120, они возмещают ее или освобождают от нее по своей собственной инициативе.

5. Возмещение или освобождение не предоставляются, если ситуация, которая привела к уведомлению о таможенном долге, возникает в результате обмана со стороны должника.

6. Возмещение не вызывает выплаты процентов заинтересованными таможенными органами.

Но проценты выплачиваются, если решение о предоставлении возмещения не исполнено в течение трех месяцев с даты, на которую это решение было принято, если неисполнение срока не находилось за пределами контроля таможенных органов.

В таких случаях проценты выплачиваются с даты истечения трехмесячного срока до даты возмещения. Процентная ставка устанавливается в соответствии со Статьей 112.

7. Если таможенные органы предоставили возмещение или освобождение по ошибке, первоначальный таможенный долг восстанавливается, если не пропущен срок давности согласно Статье 103.

В таких случаях все проценты, выплачиваемые согласно второму подпараграфу параграфа 6, возмещаются.

Статья 117
Завышенные суммы импортной или экспортной пошлины

1. Сумма импортной или экспортной пошлины возмещается или от нее освобождаются настолько, насколько сумма, относящаяся к таможенному долгу, о которой было первоначальное уведомление, превышает выплачиваемую сумму, или таможенный долг был сообщен должнику с нарушением пунктов (с) или (d) второго подпараграфа Статьи 102(1).

2. Если обращение за возмещением или освобождением основывается на существовании в то время, когда была принята декларация на выпуск в свободное обращение, сниженной или нулевой ставки импортной пошлины на товары по тарифной квоте, тарифному потолку или другим льготным тарифным мерам, возмещение или освобождение предоставляется при условии, что во время подачи заявления, сопровождаемого необходимыми документами, выполнялись следующие условия:

(а) в случае с тарифной квотой ее объем не был исчерпан;

(b) в других случаях ставка пошлины, подлежащей оплате, не была повторно установлена.

Статья 118
Бракованные товары или товары, не соответствующие условиям договора

1. Сумма импортной пошлины возмещается или от нее освобождаются, если уведомление о таможенном долге относится к товарам, от которых отказался импортер из-за того, что во время выпуска они были бракованными или не соответствовали условиям договора, на основании которого они были импортированы.

Бракованными товарами считаются товары, испорченные до их выпуска.

2. Несмотря на параграф 3, возмещение или освобождение предоставляется при условии, что товары не были использованы, за исключением их первоначального использования, которое может быть необходимым для установления того, что они были бракованными или не соответствовали условиям договора и что они вывозятся с таможенной территории Союза.

3. Возмещение или освобождение не предоставляются, если:

(а) товары перед выпуском в свободное обращение были помещены на специальную процедуру проверки, если не установлено, что факт брака товаров или их несоответствия условиям договора не мог быть нормально установлен во время этой проверки;

(b) факт брака товаров был учтен при составлении условий договора, в частности, при определении цены, до того как товары были помещены на таможенную процедуру, касающуюся возникновения таможенного долга; или

(с) товары продаются заявителем после того, как было установлено, что они бракованные или не соответствуют условиям договора.

4. Вместо вывоза с таможенной территории Союза и по заявлению заинтересованного лица таможенные органы разрешают помещать товары на процедуру внутренней переработки, в том числе уничтожение, или внешнего транзита, хранения на таможенном складе или на процедуру свободной зоны.

Статья 119
Ошибка компетентных органов

1. В других случаях, кроме тех, которые указаны во втором подпараграфе Статьи 116(1) и в Статьях 117, 118 и 120, сумма импортной или экспортной пошлины возмещается, или от нее освобождаются, если в результате ошибки со стороны компетентных органов сумма, относящаяся к таможенному долгу, о котором было первоначально сообщено, была ниже, чем выплачиваемая сумма, при условии выполнения следующих условий:

(а) должник не мог в разумных пределах определить ошибку; и

(b) должник действовал добросовестно.

2. Если условия, изложенные в Статье 117(2), не выполнены, возмещение или освобождение предоставляются, если неприменение сниженной или нулевой ставки пошлины было результатом ошибки со стороны таможенных органов, а таможенная декларация на выпуск в свободное обращение содержала все сведения и сопровождалась всеми документами, необходимыми для применения сниженной или нулевой ставки.

3. Если преференциальная обработка товаров предоставляется на основании системы административного сотрудничества органов страны или территории за пределами таможенной территории Союза, выдача сертификата этими органами, если доказано, что он неправильный, представляет собой ошибку, которая не могла быть в разумных пределах обнаружена в значении пункта (а) параграфа 1.

Но выдача неправильного сертификата не представляет собой ошибки, если сертификат основан на неправильном учете фактов, представленных экспортером, за исключением случаев, когда является очевидным, что выдающие органы знали или должны были знать, что товары не соответствуют условиям, установленным для права применения преференциальной обработки.

Должник считается добросовестным, если он может продемонстрировать, что во время этих торговых операций он принял все необходимые меры для того, чтобы были выполнены условия преференциальной обработки.

Должник не может полагаться на заявление о добросовестности, если Европейская Комиссия опубликовала уведомление в Официальном Журнале Европейского Союза о том, что существуют основания сомневаться в должном применении преференциальных соглашений страной или территорией-бенефициаром.

Статья 120
Справедливость

1. В других случаях, кроме указанных во втором подпараграфе Статьи 116(1) и Статей 117, 118 и 119, сумма импортной или экспортной пошлины возмещается или от нее освобождаются в интересах справедливости, если таможенный долг возникает при особых обстоятельствах, при которых никакой обман или явная небрежность не могут быть отнесены к должнику.

2. Особые обстоятельства, указанные в параграфе 1, считаются существующими, если из обстоятельств этого дела ясно, что должник находится в исключительной ситуации по сравнению с другими субъектами в этом же бизнесе, и что при отсутствии таких обстоятельств он бы не пострадал при сборе суммы импортной или экспортной пошлины.

Статья 121
Процедура возмещения и освобождения

1. Заявления о возмещении или освобождении в соответствии со Статьей 116 подаются в таможенные органы в пределах следующих сроков:

(а) при завышении суммы импортной или экстренной пошлины, ошибки компетентных органов или по мотивам справедливости в течение трех лет с даты уведомления о таможенном долге;

(b) при бракованных товарах или товарах, не соответствующих условиям договора, в течение одного года с даты уведомления о таможенном долге;

(с) при недействительности таможенной декларации в срок, определенный в правилах, применяемых к недействительности.

Срок, определенный в пунктах (а) и (b) первого подпараграфа, продляется, если заявитель представляет доказательство, что он не мог подать заявление в установленный срок в результате непредвиденных обстоятельств или форс-мажорных обстоятельств.

2. Если таможенные органы не могут согласно приведенным основаниям предоставить возмещение суммы импортной или экспортной пошлины или освобождение от нее, следует изучить суть заявления о возмещении или освобождении в свете других оснований для возмещения или освобождения, указанных в Статье 116.

3. Если была подана апелляция согласно Статье 44 против уведомления о таможенном долге, соответствующий срок, определенный в первом подпараграфе параграфа 1, приостанавливается с даты, на которую подана апелляция, на время проведения апелляционных процедур.

4. Если таможенный орган предоставляет возмещение или освобождение в соответствии со Статьями 119 и 120, заинтересованное государство-член ЕС информирует об этом Европейскую Комиссию.

Статья 122
Делегирование полномочий

Европейская Комиссия наделяется полномочиями по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 284, устанавливая правила, которые необходимо выполнить при принятии решения, указанного в Статье 116(3), и, в частности, следующее:

(а) условия принятия дела;

(b) срок принятия решения и приостановка этого срока;

(с) сообщение об основаниях, на которых Европейская Комиссия намерена принять свое решение до принятия решения, которое отрицательно подействует на это лицо;

(d) уведомление о решении;

(e) последствия невозможности принять решение или уведомить об этом решении.

Статья 123
Передача полномочий по имплементации

Европейская Комиссия определяет посредством имплементационных актов процедурные правила:

(а) возмещения и освобождения, указанных в Статье 116;

(b) информирования Европейской Комиссии в соответствии со Статьей 121(4) и предоставляемой информации.

Указанные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

ГАРАНТ:

Нумерация параграфов приводится в соответствии с источником

2. Европейская Комиссия принимает решение, указанное в Статье 116(3) посредством имплементационных актов.

Указанные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой консультации, указанной в Статье 285(2).

Если заключение комитета, указанного в Статье 285(1) должно быть получено в письменной форме, применяется Статья 285(6).

ГЛАВА 4
Аннулирование таможенного долга

Статья 124
Аннулирование

1. Без ущерба действующим положениям, относящимся к невозмещению суммы импортной или экспортной пошлины, соответствующей таможенному долгу в случае несостоятельности должника, установленной в судебном порядке, таможенный долг по импорту или экспорту аннулируется одним из следующих способов:

(а) если должника больше нельзя уведомить о таможенном долге в соответствии со Статьей 103;

(b) посредством выплаты суммы импортного или экспортного долга;

(с) согласно параграфу 5 посредством освобождения от суммы импортной или экспортной пошлины;

(d) если в отношении товаров, продекларированных на таможенную процедуру, влекущую обязательство выплатить импортную или экспортную пошлину, таможенная декларация признается недействительной;

(e) если товары, подлежащие импортной или экспортной пошлине, конфискованы или арестованы и одновременно или впоследствии конфискованы;

(f) если товары, подлежащие импортной или экспортной пошлине, уничтожаются под таможенным надзором или от них отказываются в пользу государства;

(g) если исчезновение товаров или невыполнение обязательств, возникающих из таможенного законодательства, происходит в результате полного уничтожения или безвозвратной утраты этих товаров в результате фактического характера товаров или непредвиденных обстоятельств или форс-мажорных обстоятельств или как следствие инструкций таможенных органов; в целях этого пункта товары считаются безвозвратно утерянными, если их использование любым лицом было признано невозможным;

(h) если таможенный долг возник согласно Статьям 79 или 82 и выполнены следующие условия:

(i) нарушение, которое привело к возникновению таможенного долга, не имело существенного воздействия на правильность операции этой таможенной процедуры и не представляло попытки мошенничества;

(ii) все оформление, необходимое для регулирования ситуации с товарами, впоследствии выполнено;

(i) если товары, выпущенные в свободное обращение или по сниженной ставке импортной пошлины в силу их конечного использования, были экспортированы с разрешения таможенных органов;

(j) если он возник согласно Статье 78 и если оформление, выполненное для осуществления представленного преференциального тарифного обращения, указанного в данной Статье, отменено;

(k) если согласно параграфу 6 таможенный долг возник согласно Статье 79 и для удовлетворения таможенных органов предоставлено доказательство того, что товары не были использованы или потреблены, а были вывезены с таможенной территории Союза.

2. В случаях, указанных в пункте (e) параграфа 1, таможенный долг тем не менее в целях штрафов, применяемых к таможенным правонарушениям, считается неаннулированным, если согласно законодательству государства-члена ЕС импортная или экспортная пошлина или существование таможенного долга представляют основание для определения штрафов.

3. Если в соответствии с пунктом (g) параграфа 1 таможенный долг аннулирован в отношении товаров, выпущенных в свободное обращение без пошлины или по сниженной ставке импортной пошлины за счет их конечного использования, весь лом и все отходы от их уничтожения считаются товарами не из Союза.

4. Действующие положения в отношении стандартных ставок для безвозвратной утраты из-за характера товаров применяются, если заинтересованное лицо не может показать, что реальные убытки превышают убытки, рассчитанные при применении стандартной ставки для этих товаров.

5. Если несколько лиц должны выплатить сумму импортной или экспортной пошлины, относящуюся к таможенному долгу и им предоставлено освобождение, таможенный долг аннулируется только в отношении лица или лиц, которым предоставлено освобождение.

6. В случае, указанном в пункте (k) параграфа 1, таможенный долг не аннулируется в отношении лица или лиц, которые пытались совершить мошеннические действия.

7. Если таможенный долг возник согласно Статье 79, он аннулируется в отношении лица, в чьем поведение не содержится попытка мошенничества и которое внесло вклад в борьбу с мошенничеством.

Статья 125
Применение штрафов

Если таможенный долг аннулирован на основании пункта (h) Статьи 124(1), государства-члены ЕС могут применять штрафы за невыполнение таможенного законодательства.

Статья 126
Делегирование полномочий

Европейская Комиссия наделяется полномочиями по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 284 для определения списка нарушений, которые не имеют существенного воздействия на правильность операции таможенной процедуры и для дополнения пункта (i) пункта (h) Статьи 124(1).

ТИТУЛ IV
ТОВАРЫ, ВВЕЗЕННЫЕ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ СОЮЗА

ГЛАВА 1
Сводная ввозная декларация

Статья 127
Подача сводной ввозной декларации

1. Товары, ввезенные на таможенную территорию Союза, должны подпадать под действие сводной ввозной декларации.

2. Обязательство, указанное в параграфе 1, отменяется:

(а) для транспортных средств и товаров, перевозимых на них, только проходящих через территориальные воды или воздушное пространство таможенной территории Союза без остановки в пределах этой территории; и

(b) в других случаях, должным образом обоснованных типом товаров или перевозки, или если требуется согласно международным соглашениям.

3. Сводная ввозная декларация подается в таможенное учреждение первого пункта ввоза в установленный срок до того, как товары ввозятся на таможенную территорию Союза.

Таможенные органы могут разрешить подачу сводной ввозной декларации в другом таможенном учреждении, при условии что последнее незамедлительно сообщит или представит в электронной форме необходимые сведения таможенному учреждению первого пункта ввоза.

4. Сводная ввозная декларация подается перевозчиком.

Несмотря на обязательства перевозчика, сводная ввозная декларация может быть подана вместо него одним из следующих лиц:

(а) импортером или грузополучателем или другим лицом, от чьего имени и в чьих интересах действует перевозчик;

(b) любым лицом, которое может представить эти товары или представляло их в таможенном учреждении ввоза.

5. Сводная ввозная декларация содержит сведения, необходимые для анализа риска в целях защиты и безопасности.

6. В особых случаях, если все сведения, указанные в параграфе 5, не могут быть получены от лиц, указанных в параграфе 4, предоставление этих сведений может быть потребовано от других лиц, имеющих эти сведения и соответствующие права на их представление.

7. Таможенные органы могут утвердить использование коммерческих, портовых или транспортных информационных систем для подачи сводной ввозной декларации при условии, что эти системы содержат необходимые сведения для такой декларации и эти сведения могут быть доступны в установленный срок до того, как товары ввезены на таможенную территорию Союза.

8. Таможенные органы могут утвердить вместо подачи сводной ввозной декларации подачу уведомления и доступ к сведениям сводной ввозной декларации в компьютерной системе хозяйствующего субъекта.

Статья 128
Анализ риска

Таможенные органы, указанные в Статье 127(3), в установленный срок обеспечивают выполнение анализа риска, в основном для целей защиты и безопасности на основании сводной ввозной декларации, указанной в Статье 127(1), или сведений, указанных в Статье 127(8), и принимают необходимые меры по результатам этого анализа риска.

Статья 129
Изменение и признание недействительной сводной ввозной декларации

1. Декларанту может по заявлению быть разрешено изменение одного или нескольких сведений сводной ввозной декларации после того, как она была подана.

Никакие изменения невозможны после любого из следующих действий:

(а) таможенные органы проинформировали лицо, подавшее сводную ввозную декларацию, о том что они намерены досмотреть товары;

(b) таможенные органы установили, что сведения в сводной ввозной декларации неправильные;

(с) товары уже были представлены таможне.

2. Если товары, для которых была подана сводная ввозная декларация, не ввезены на таможенную территорию Союза, таможенные органы признают недействительной эту декларацию в следующих случаях:

(а) по заявлению декларанта;

(b) в течение 200 дней после подачи декларации.

Статья 130
Декларации, поданные вместо сводной ввозной декларации

1. Таможенное учреждение, указанное в Статье 127(3), может отменить подачу сводной ввозной декларации в отношении товаров, для которых до истечения срока подачи декларации подается таможенная декларация. В этом случае таможенная декларация содержит по крайней мере сведения, необходимые для сводной ввозной декларации. До того времени, пока таможенная декларация не принята в соответствии со Статьей 172, она имеет статус сводной ввозной декларации.

2. Таможенное учреждение, указанное в Статье 127(3), может отменить подачу сводной ввозной декларации в отношении товаров, для которых до истечения срока подачи декларации подается декларация на временное хранение. Эта декларация содержит по крайней мере сведения, необходимые для сводной ввозной декларации. До того времени, пока декларируемые товары не представлены таможне в соответствии со Статьей 139, декларация временного хранения имеет статус сводной ввозной декларации.

Статья 131
Делегирование полномочий

Европейская Комиссия наделяется полномочиями по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 284 для определения:

(а) случаев, когда обязательство подачи сводной ввозной декларации отменено в соответствии с пунктом (b) Статьи 127(2);

(b) особых сроков, указанных в Статье 127(3) и (7), в пределах которых сводная ввозная декларация подается до того, как товары ввозятся на таможенную территорию Союза с учетом типа товаров или перевозки;

(с) случаев, указанных в Статье 127(6) и других лиц, от которых может потребоваться предоставление сведений сводной ввозной декларации в этих случаях.

Статья 132
Передача полномочий по имплементации

Европейская Комиссия определяет посредством имплементационных актов:

(а) процедурные правила подачи сводной ввозной декларации, указанной в Статье 127;

(b) процедурные правила и предоставление сведений сводной ввозной декларации другими лицами, кроме указанных в Статье 127(6);

(с) срок, в пределах которого должен быть выполнен анализ риска и приняты необходимые меры в соответствии со Статьей 128;

(d) процедурные правила изменения сводной ввозной декларации в соответствии со Статьей 129(1);

(е) процедурные правила признания недействительности сводной ввозной декларации в соответствии со Статьей 129(2) с учетом должного управления ввозом товаров.

Указанные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

ГЛАВА 2
Прибытие товаров

Раздел 1
Ввоз товаров на таможенную территорию Союза

Статья 133
Уведомление о прибытии морского судна или воздушного судна

1. Оператор морского судна или воздушного судна, прибывающего на таможенную территорию Союза, уведомляет о прибытии таможенное учреждение в первом пункте ввоза по прибытии транспортного средства.

Если информация о прибытии морского судна или воздушного судна доступна таможенным органам, они могут отменить уведомление, указанное в первом подпараграфе.

2. Таможенные органы могут утвердить использование систем порта или аэропорта или другие имеющиеся способы для уведомления о прибытии транспортного средства.

Статья 134
Таможенный надзор

1. Товары, ввезенные на таможенную территорию Союза, со времени их ввоза подлежат таможенному надзору и могут подлежать таможенному контролю. Если это применимо, на них распространяются такие запреты и ограничения, которые обоснованы inter alia общественной моралью, государственной политикой или государственной безопасностью, защитой здоровья и жизни людей, животных или растений, защитой окружающей среды, защитой национальных богатств, представляющих художественную, историческую или археологическую ценность, и защитой промышленной или коммерческой собственности, включая контроль за прекурсорами наркотических средств, товарами, нарушающими отдельные права на интеллектуальную собственность и денежными средствами, а также за реализацией сохранения рыбных ресурсов и мерами управления и мерами торговой политики.

Все они остаются под таким надзором, пока это необходимо для определения их таможенного статуса, и надзор не прекращается без разрешения таможенных органов.

Без ущерба действию Статьи 254 товары Союза не подлежат таможенному надзору после установления их таможенного статуса.

Товары не из Союза остаются под таможенным надзором до изменения их таможенного статуса или пока они не будут вывезены с таможенной территории Союза, или пока они не будут уничтожены.

2. Владелец товаров, находящихся под таможенным надзором, может с разрешения таможенных органов в любое время досмотреть товары или взять пробы, в частности, для определения их тарифной классификации, таможенной стоимости или таможенного статуса.

Статья 135
Перевозка в соответствующее место

1. Лицо, ввозящее товары на таможенную территорию Союза, перевозит их без промедления по маршруту, определенному таможенными органами в соответствии с их инструкциями, если таковые имеются, в таможенное учреждение, назначенное таможенными органами, или в любое другое место, обозначенное или утвержденное этими органами, или в свободную зону.

2. Товары, ввозимые в свободную зону, ввозятся в эту свободную зону непосредственно по морю или по воздуху или, если перевозка осуществляется наземным транспортом, без прохождения через другую часть таможенной территории Союза, если свободная зона примыкает к наземной границе между государством-членом ЕС и третьей страной.

3. Любое лицо, которое принимает ответственность за перевозку товаров после того, как они были ввезены на таможенную территорию Союза, становится ответственным за выполнение обязательств, изложенных в параграфах 1 и 2.

4. С товарами, которые хотя и находятся за пределами таможенной территории Союза, но могут подлежать таможенному контролю со стороны таможенных органов государства-члена ЕС в результате соглашения, заключенного с соответствующей страной или территорией за пределами таможенной территории Союза, обращаются так же как и с товарами, ввезенными на таможенную территорию Союза.

5. Параграфы 1 и 2 не препятствуют применению специальных правил в отношении товаров, перевозимых в пределах приграничных зон или по трубопроводам и проводам, а также для перевозки товаров, представляющих незначительную экономическую важность, таких как письма, открытки и печатные издания и их электронные эквиваленты, имеющиеся на других источниках, или к товарам, перевозимым путешественниками, при условии, что при этом нет угрозы возможности таможенного надзора и таможенного контроля.

6. Параграф 1 не применяется к транспортным средствам и товарам, перевозимым на них, если они только проходят через территориальные воды или воздушное пространство таможенной территории Союза без остановки в пределах этой территории.

Статья 136
Товары, которые временно покинули таможенную территорию Союза по морю или воздуху

1. Статьи 127 - 130 и Статья 133 не применяются в случаях, когда товары не из Союза ввезены на таможенную территорию Союза после того, как временно покинули эту территорию по морю или воздуху и были перевезены по прямому маршруту без остановки за пределами таможенной территории Союза.

2. Статьи 127 - 130 и Статья 133 не применяются в случаях, когда товары Союза, таможенный статус которых как товаров Союза должен быть доказан в соответствии со Статьей 153(2), ввезены на таможенную территорию Союза после того, как временно покинули эту территорию по морю или воздуху и были перевезены по прямому маршруту без остановки за пределами таможенной территории Союза.

3. Статьи 127 - 130 и Статьи 133, 139 и 140 не применяются в случаях, когда товары Союза, которые перемещаются без изменения их таможенного статуса в соответствии со Статьей 155(2), ввезены на таможенную территорию Союза после того, как временно покинули эту территорию по морю или воздуху и были перевезены по прямому маршруту без остановки за пределами таможенной территории Союза.

Статья 137
Перевозка при особых обстоятельствах

1. Если по причине непредвиденных обстоятельств или форс-мажорных обстоятельств обязательства, указанные в Статье 135(1), не могут быть выполнены, лицо, связанное этим обязательством, или любое другое лицо, действующее от имени данного лица, информирует без промедления таможенные органы о ситуации. Если непредвиденные обстоятельства или форс-мажорные обстоятельства не приводят к общей утрате товаров, таможенные органы также информируют об их точном месте нахождения.

2. Если по причине непредвиденных обстоятельств или форс-мажорных обстоятельств судно или воздушное судно, на которое распространяется Статья 135(6), вынуждено зайти в порт или временно пристать к берегу на таможенной территории Союза, и обязательство, изложенное в Статье 135(1), не может быть выполнено, лицо, которое привело судно или воздушное судно на таможенную территорию Союза, или любое другое лицо, действующее от имени того лица, без промедления информирует таможенные органы об этой ситуации.

3. Таможенные органы определяют меры, которые необходимо принять для разрешения таможенного надзора за товарами, указанными в параграфе 1, или за судном или воздушным судном и за товарами, находящимися на нем в обстоятельствах, определенных в параграфе 2, и для обеспечения при необходимости, чтобы они впоследствии были перевезены в таможенное учреждение или в другое место, назначенное или утвержденное органами.

Статья 138
Передача полномочий по имплементации

Европейская Комиссия определяет посредством имплементационных актов процедурные правила:

(а) уведомления о прибытии, указанного в Статье 133;

(b) перевозки товаров, указанной в Статье 135(5).

Указанные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

Раздел 2
Предоставление, разгрузка и досмотр товаров

Статья 139
Предоставление товаров таможне

1. Товары, ввезенные на таможенную территорию Союза, предоставляются таможне незамедлительно по их прибытии в назначенное таможенное учреждение или в другое место, назначенное или утвержденное таможенными органами, или в свободную зону одним из следующих лиц:

(а) лицо, которое ввезло товары на таможенную территорию Союза;

(b) лицо, от имени которого и в чьих интересах действует лицо, которое ввезло товары на эту территорию;

(с) лицо, которое принимает на себя обязательство по перевозке товаров после того, как они были ввезены на таможенную территорию Союза.

2. Товары, которые ввозятся на таможенную территорию Союза по морю или воздуху и которые остаются на борту того же транспортного средства для перевозки, предоставляются только таможне в порту или аэропорту, в котором они разгружаются или перегружаются. Но товары, ввезенные на таможенную территорию Союза, которые разгружаются и повторно грузятся на то же транспортное средство во время его перевозки, чтобы позволить разгрузить и погрузить другие товары, не предоставляются таможне в порту или аэропорту.

3. Несмотря на обязательства лица, указанного в параграфе 1, предоставление товаров может быть осуществлено вместо него одним из следующих лиц:

(а) любым лицом, которое незамедлительно помещает товары на таможенную процедуру;

(b) владельцем разрешения на выполнение операций на складах или любым лицом, которое выполняет деятельность в свободной зоне.

4. Лицо, предоставляющее товары, делает ссылку на сводную ввозную декларацию или в случаях, указанных в Статье 130, на таможенную декларацию или декларацию временного хранения, которая была подана в отношении товаров, кроме случаев, когда обязательство подачи сводной ввозной декларации отменено.

5. Если на товары не из Союза, предоставленные таможне, не распространяется сводная ввозная декларация и, за исключением случаев, когда обязательство подачи этой декларации отменено, одно из лиц, указанных в Статье 127(4), без ущерба действию Статьи 127(6), подает незамедлительно такую декларацию или вместо этого подает таможенную декларацию или декларацию временного хранения.

6. Параграф 1 не препятствует применению специальных правил в отношении товаров, перевозимых в пределах пограничных зон или по трубопроводу и проводам, а также для перевозки товаров, представляющих незначительную экономическую важность, таких как письма, открытки и печатные издания и их электронные эквиваленты, имеющиеся на других источниках, или в отношении товаров, перевозимых путешественниками, при условии, что при этом нет угрозы возможности таможенного надзора и таможенного контроля.

7. Товары, предоставленные таможне, не могут быть взяты из того места, в котором они были предоставлены, без разрешения таможенных органов.

Статья 140
Разгрузка и досмотр товаров

1. Товары разгружаются или перегружаются с транспортных средств, перевозящих их, исключительно с разрешения таможенных органов в места, назначенные или утвержденные этими органами.

Но это разрешение не требуется в случае неминуемой опасности, которая требует немедленной разгрузки всех товаров или их части. В этом случае таможенные органы незамедлительно информируется об этом соответствующим способом.

2. Таможенные органы могут в любое время потребовать разгрузки и распаковки товаров в целях их досмотра, взятия проб или досмотра транспортных средств, перевозящих их.

Статья 141
Товары, перемещающиеся транзитом

1. Статья 135(2) - (6) и Статьи 139, 140 и 144 - 149 не применяются, если товары, уже находящиеся на процедуре транзита, ввезены на таможенную территорию Союза.

2. Статьи 140 и 144 - 149 применяются к товарам не из Союза, перемещающимся по процедуре транзита, если эти товары были предоставлены таможенному учреждению места назначения на таможенной территории Союза в соответствии с правилами, регулирующими процедуру транзита.

Статья 142
Делегирование полномочий

Европейская Комиссия наделяется полномочиями по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 284 для определения условий утверждения мест, указанных в Статье 139(1).

Статья 143
Передача полномочий по имплементации

Европейская Комиссия определяет посредством имплементационных актов процедурные правила, относящиеся к предоставлению товаров таможне, указанному в Статье 139.

Указанные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

Раздел 3
Временное хранение товаров

Статья 144
Товары на временном хранении

Товары не из Союза находятся на временном хранении с момента, когда они предоставлены таможне.

Статья 145
Декларация временного хранения

1. На товары не из Союза, предоставленные таможне, распространяется декларация временного хранения, содержащая все сведения, необходимые для применения положений, регулирующих временное хранение.

2. Документы, относящиеся к товарам на временном хранении, представляются таможенным органам, если этого требует законодательство Союза или если это необходимо для таможенного контроля.

3. Декларация временного хранения подается одним из лиц, указанным в Статье 139(1) или (3), не позднее времени предоставления товаров таможне.

4. Декларация временного хранения, если не отменено обязательство подачи сводной ввозной декларации, включает в себя ссылку на сводную ввозную декларацию, поданную для товаров, представленных таможне, кроме случаев, когда они находились на временном хранении или были помещены на таможенную процедуру и не покинули таможенной территории Союза.

5. Таможенные органы могут утвердить, что декларация временного хранения также принимает одну из следующих форм:

(а) ссылка на сводную ввозную декларацию, поданную на эти товары, дополненная сведениями о декларации временного хранения;

(b) декларация судового груза или другой транспортный документ, при условии что он содержит сведения декларации временного хранения, в том числе ссылку на сводную ввозную декларацию для этих товаров.

6. Таможенные органы могут утвердить использование торговой, портовой или транспортной информационных систем для подачи декларации временного хранения, при условии что они содержат необходимые сведения для такой декларации и эти сведения имеются в соответствии с параграфом 3.

7. Статьи 188 - 193 применяются к декларации временного хранения.

8. Декларация временного хранения может использоваться также в целях:

(а) уведомления о прибытии, указанного в Статье 133; или

(b) представления товаров таможне, указанного в Статье 139, насколько это выполняет условия, изложенные в этих положениях.

9. Декларация временного хранения не требуется, если не позднее времени предоставления товаров таможне их таможенный статус товаров Союза определен в соответствии со Статьями 153 - 156.

10. Декларация временного хранения хранится у таможенных органов или доступна у них в целях проверки того, что товары, к которым она относится, впоследствии помещены на таможенную процедуру или реэкспортированы в соответствии со Статьей 149.

11. В целях параграфов 1 - 10, если товары не из Союза, перемещающиеся по транзитной процедуре, предоставлены таможне в учреждении места назначения в пределах таможенной территории Союза, сведения об этой транзитной операции считаются декларацией временного хранения, при условии что они соответствуют требованиям для этих целей. Но владелец товаров может подать декларацию временного хранения после завершения транзитной процедуры.

Статья 146
Изменение и признание недействительной декларации временного хранения

1. Декларанту по заявлению разрешается изменить одно или несколько сведений декларации временного хранения после ее подачи. Изменение не относится к декларации, применяемой к другим товарам, кроме тех, на которые она первоначально распространялась.

Никакие изменения не могут быть внесены после следующего:

(а) таможенные органы проинформировали лицо, подавшее декларацию, что они намерены досмотреть товары;

(b) таможенные органы установили, что сведения декларации неправильные.

2. Если товары, для которых декларация временного хранения была подана, не представлены таможне, таможенные органы признают недействительной эту декларацию в следующих случаях:

(а) по заявлению декларанта;

(b) в течение 30 дней после подачи декларации.

Статья 147
Условия и обязанности для временного хранения товаров

1. Товары на временном хранении хранятся только на складах для временного хранения в соответствии со Статьей 148 или, если это обосновано, в других местах, обозначенных или утвержденных таможенными органами.

2. Без ущерба действию Статьи 134(2) товары на временном хранении подлежат только тем формам обработки, которые разработаны для обеспечения их сохранения в неизмененном состоянии без изменения их внешнего вида и технических характеристик.

3. Владелец разрешения, указанного в Статье 148, или лицо, хранящее товары в случаях, если товары хранятся в других местах, обозначенных или утвержденных таможенными органами, отвечает за все следующие действия:

(а) обеспечение того, чтобы товары на временном хранении не вывозились из-под таможенного надзора;

(b) выполнение обязательств, возникающих в результате хранения товаров на временном хранении.

4. Если для любого лица товары не могут сохраниться на временном хранении, таможенные органы без промедления принимают все меры, необходимые для регулирования ситуации с товарами в соответствии со Статьями 197, 198 и 199.

Статья 148
Разрешение на работу складов для временного хранения

1. Разрешение таможенных органов требуется для работы складов для временного хранения. Это разрешение не требуется, если оператором складов для временного хранения является сам таможенный орган.

Условия, на которых разрешена работа складов для временного хранения, устанавливаются в разрешении.

2. Разрешение, указанное в параграфе 1, представляется только лицам, которые отвечают всем следующим условиям:

(а) они учреждены на таможенной территории Союза;

(b) они обеспечивают необходимую гарантию того, что работа будет выполняться должным образом; авторизованный хозяйствующий субъект для таможенных упрощений считается выполняющим это условие, насколько работа складов временного хранения учитывается в разрешении, указанном в пункте (а) Статьи 38(2);

(с) они представляют гарантию в соответствии со Статьей 89.

Если представлена комплексная гарантия, выполнение обязательств, прилагаемых к этой гарантии, подлежит мониторингу посредством соответствующей проверки.

3. Разрешение, указанное в параграфе 1, представляется, только если таможенные органы могут осуществлять таможенный надзор без введения административных соглашений, которые несоразмерны имеющимся экономическим потребностям.

4. Владелец разрешения ведет соответствующие отчеты в форме, утвержденной таможенными органами.

Отчеты содержат информацию и сведения, которые позволят таможенным органам осуществлять надзор за работой складов временного хранения, в частности, в отношении идентификации хранящихся товаров, их таможенного статуса и их перемещения.

Авторизованный хозяйствующий субъект для таможенных упрощений считается выполняющим обязательство, указанное в первом и втором подпараграфах, насколько его отчеты соответствуют цели осуществления временного хранения.

5. Таможенные органы могут разрешить владельцу разрешения перемещать товары на временном хранении между различными складами временного хранения, если такие перемещения не повышают риск мошенничества, как следует ниже:

(а) такие перемещения происходят под контролем одного таможенного органа;

(b) такие перемещения подпадают под действие только одного разрешения, выданного авторизованному хозяйствующему субъекту для таможенных упрощений; или

(с) в других случаях перемещения.

6. Таможенные органы могут, если существует экономическая потребность и это не повлияет отрицательно на таможенный надзор, разрешить хранение товаров Союза на складах временного хранения. Эти товары не считаются товарами на временном хранении.

Статья 149
Завершение временного хранения

Товары не из Союза на временном хранении помещаются на таможенную процедуру или реэкспортируются в течение 90 дней.

Статья 150
Выбор таможенной процедуры

Если иное не предусмотрено, декларант может выбрать таможенную процедуру, на которую помещаются товары, на условиях этой процедуры независимо от их характера или количества, или страны их происхождения, партии или места назначения.

Статья 151
Делегирование полномочий

Европейская Комиссия наделяется полномочиями по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 284 для определения:

(а) условия утверждения мест, указанных в Статье 147(1);

(b) условий выдачи разрешения для работы складов временного хранения, указанных в Статье 148;

(с) случаев перемещения, указанных в пункте (с) Статьи 148(5).

Статья 152
Передача полномочий по имплементации

Европейская Комиссия определяет посредством имплементационных актов процедурные правила:

(а) подачи декларации временного хранения, указанной в Статье 145;

(b) изменения декларации временного хранения в соответствии со Статьей 146(1);

(с) признания недействительной декларации временного хранения в соответствии со Статьей 146(2);

(d) перемещения товаров на временном хранении, указанного в Статье 148(5).

Указанные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

ТИТУЛ V
ОБЩИЕ ПРАВИЛА ТАМОЖЕННОГО СТАТУСА, ПОМЕЩЕНИЕ ТОВАРОВ НА ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ, ПРОВЕРКА, ВЫПУСК И УТИЛИЗАЦИЯ ТОВАРОВ

ГЛАВА 1
Таможенный статус товаров

Статья 153
Презумпция таможенного статуса товаров Союза

1. Предполагается, что все товары на таможенной территории Союза имеют таможенный статус товаров Союза, если не установлено, что они не являются товарами Союза.

2. В особых случаях, если презумпция, указанная в параграфе 1, не применяется, таможенный статус товаров Союза необходимо доказать.

3. В особых случаях, товары, полностью полученные на таможенной территории Союза, не имеют таможенного статуса товаров Союза, если они получены из товаров на временном хранении или помещенных на внешнюю транзитную процедуру, процедуру хранения, процедуру временного допуска или процедуру временной переработки.

Статья 154
Утрата таможенного статуса товаров Союза

Товары Союза становятся товарами не из Союза в следующих случаях:

(а) если они вывезены с таможенной территории Союза, насколько не применяются правила внутреннего транзита;

(b) если они были помещены на процедуру внешнего транзита, процедуру хранения или процедуру внутренней переработки, насколько это позволяет таможенное законодательство;

(с) если они были помещены на процедуру конечного использования и впоследствии либо от них отказываются в пользу государства, либо они уничтожаются и остаются отходы;

(d) если декларация на выпуск в свободное обращение признана недействительной после выпуска товаров.

Статья 155
Товары Союза, временно покидающие таможенную территорию Союза

1. В случаях, указанных в пунктах (b) - (f) Статьи 227(2), товары сохраняют свой статус товаров Союза, только если этот статус установлен на определенных условиях и средствами, указанными в таможенном законодательстве.

2. В особых случаях товары Союза могут перемещаться без помещения на таможенную процедуру из одного пункта в другой в пределах таможенной территории Союза и временно с этой территории без изменения их таможенного статуса.

Статья 156
Делегирование полномочий

Европейская Комиссия наделяется полномочиями по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 284 для определения:

(а) случаев, когда презумпция, указанная в Статье 153(1), не применяется;

(b) условий предоставления содействия в установлении доказательства таможенного статуса товаров Союза;

(с) случаев, когда товары, указанные в Статье 153(3), не имеют таможенного статуса товаров Союза;

(d) случаев, когда таможенный статус товаров, указанный в Статье 155(2), не изменяется.

Статья 157
Передача полномочий по имплементации

Европейская Комиссия определяет посредством имплементационных актов процедурные правила предоставления и проверки доказательства таможенного статуса товаров Союза.

Указанные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

ГЛАВА 2
Помещение товаров на таможенную процедуру

Раздел 1
Общие положения

Статья 158
Таможенная декларация товаров и таможенный надзор за товарами Союза

1. На все товары, предназначенные для помещения на таможенную процедуру, кроме процедуры свободной зоны, распространяется таможенная декларация, необходимая для отдельной процедуры.

2. В особых случаях, кроме тех, которые указаны в Статье 6(3), таможенная декларация может быть подана с использованием других средств, кроме технологий электронной обработки данных.

3. Товары Союза, декларируемые на экспорт, внутренний транзит Союза или внешнюю переработку, подлежат таможенному надзору со времени приема декларации, указанной в параграфе 1, до времени, когда они вывозятся с таможенной территории Союза или от них отказываются в пользу государства, или они уничтожаются, или таможенная декларация признается недействительной.

Статья 159
Компетентные таможенные управления

1. Если законодательством Союза не предусмотрено иное, государства-члены ЕС определяют нахождение и компетенцию различных таможенных управлений, расположенных на своей территории.

2. Государства-члены ЕС обеспечивают, чтобы для этих управлений были установлены приемлемые и соответствующие официальные часы работы с учетом характера движения и товаров и таможенных процедур, на которые они помещаются, с тем чтобы потоку международного движения не создавалось помех и нарушений.

3. Если иное не предусмотрено, компетентными таможенными управлениями для помещения товаров на таможенную процедуру являются таможенные управления, отвечающие за место, в котором товары представлены таможне.

Статья 160
Делегирование полномочий

Европейская Комиссия наделяется полномочиями по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 284 для определения случаев, когда таможенная декларация может быть подана с использованием других средств, кроме технологий электронной обработки данных в соответствии со Статьей 158(2).

Статья 161
Передача полномочий по имплементации

Европейская Комиссия определяет посредством имплементационных актов процедурные правила:

(а) определения других компетентных таможенных управлений, кроме тех, которые указаны в Статье 159(3), в том числе таможенные управления ввоза и таможенные управления вывоза;

(b) подачи таможенной декларации в случаях, указанных в Статье 158(2).

Указанные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

Раздел 2
Стандартные таможенные декларации

Статья 162
Содержание стандартной таможенной декларации

Стандартные таможенные декларации содержат все сведения, необходимые для применения положений, регулирующих таможенную процедуру, на которую декларируются товары.

Статья 163
Подтверждающие документы

1. Подтверждающие документы, необходимые для применения положений, регулирующих таможенную процедуру, на которую товары декларируются, должны иметься у декларанта и в распоряжении таможенных органов во время подачи таможенной декларации.

2. Подтверждающие документы предоставляются таможенным органам, если этого требует законодательство Союза или если это необходимо для таможенного контроля.

3. В особых случаях хозяйствующие субъекты могут составить подтверждающие документы, при условии если им разрешено сделать это таможенными органами.

Статья 164
Делегирование полномочий

Европейская Комиссия наделяется полномочиями по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 284 для установления правил предоставления разрешения, указанного в Статье 163(3).

Статья 165
Передача полномочий по имплементации

Европейская Комиссия определяет посредством имплементационных актов процедурные правила:

(а) подачи стандартной таможенной декларации, указанной в Статье 162;

(b) представления подтверждающих документов, указанных в Статье 163(1).

Указанные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

Раздел 3
Упрощенные таможенные декларации

Статья 166
Упрощенная декларация

1. Таможенные органы могут допустить, что лицо имеет товары, помещенные на таможенную процедуру на основании упрощенной декларации, которая может не содержать отдельных сведений, указанных в Статье 162 или подтверждающих документов, указанных в Статье 163.

2. Регулярное использование упрощенной декларации, указанной в параграфе 1, подлежит получению разрешения таможенных органов.

Статья 167
Дополнительная декларация

1. В случае с упрощенной декларацией согласно Статье 166 или внесения в отчеты декларанта согласно Статье 182 декларант подает дополнительную декларацию, содержащую сведения, необходимые для этой таможенной процедуры, в компетентное таможенное управление в установленный срок.

В случае упрощенной декларации согласно Статье 166 необходимые подтверждающие документы должны иметься у декларанта и быть в распоряжении таможенных органов в установленный срок.

Дополнительная декларация может носить общий, периодический или краткий характер.

2. Обязательство подачи дополнительной декларации отменяется в следующих случаях:

(а) если товары помещены на процедуру таможенного склада;

(b) в других особых случаях.

3. Таможенные органы могут отменить требование подачи дополнительной декларации, если выполняются следующие условия:

(а) упрощенная декларация касается товаров, стоимость и количество которых ниже статистических пределов;

(b) упрощенная декларация уже содержит всю информацию, необходимую для этой таможенной процедуры;

(с) упрощенная декларация составляется не в форме внесения в отчеты декларанта.

4. Упрощенная декларация, указанная в Статье 166, или внесение в отчеты, указанное в Статье 182, и дополнительная декларация считаются единым неделимым документом, действующим соответственно на дату, на которую упрощенная декларация принята в соответствии со Статьей 172, и на дату, на которую товары внесены в отчеты декларанта.

5. Местом, где должна быть подана дополнительная декларация, считается в целях Статьи 87 место, где была подана таможенная декларация.

Статья 168
Делегирование полномочий

Европейская Комиссия наделяется полномочиями по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 284 для определения:

(а) условий предоставления разрешения, указанного в Статье 166(2);

(b) особого срока, указанного в первом подпараграфе Статьи 167(1), в течение которого должна быть подана дополнительная декларация;

(с) особого срока, указанного во втором подпараграфе Статьи 167(1), в течение которого подтверждающие документы должны иметься у декларанта;

(d) особых случаев, когда обязательство подачи дополнительной декларации отменяется в соответствии с пунктом (b) Статьи 167(2).

Статья 169
Передача полномочий по имплементации

Европейская Комиссия определяет посредством имплементационных актов процедурные правила подачи:

(а) упрощенной декларации, указанной в Статье 166;

(b) дополнительной декларации, указанной в Статье 167.

Указанные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

Раздел 4
Положения, применяемые ко всем таможенным декларациям

Статья 170
Подача таможенной декларации

1. Без ущерба действию Статьи 167(1) таможенная декларация может быть подана любым лицом, которое может предоставить всю информацию, которая требуется для применения положений, регулирующих таможенную процедуру, в отношении которой декларируются товары. Это лицо также может представить указанные товары таможне или предъявить их.

Но если принятие таможенной декларации налагает определенные обязательства на отдельное лицо, эта декларация подается этим лицом или его представителем.

2. Декларант должен быть учрежден на таможенной территории Союза.

3. Путем частичного отступления от параграфа 2 от следующих декларантов не требуется учреждение на таможенной территории Союза:

(а) лица, которые подают таможенную декларацию на транзит или временный допуск;

(b) лица, которые иногда подают таможенную декларацию, в том числе на конечное использование или внутреннюю переработку, при условии, что таможенные органы считают это обоснованным;

(с) лица, которые учреждены в стране, территория которой примыкает к таможенной территории Союза, и которые представляют товары, к которым относится таможенная декларация, в таможенном управлении на границе Союза, которое примыкает к этой стране, при условии, что страна, в которой эти лица учреждены, предоставляет взаимные льготы лицам, учрежденным на таможенной территории Союза.

4. Таможенные декларации должны быть заверены.

Статья 171
Подача таможенной декларации до предоставления товаров

Таможенная декларация может быть подана до предполагаемого предоставления товаров таможне. Если товары не представлены в течение 30 дней со дня подачи декларации, таможенная декларация считается не поданной.

Статья 172
Принятие таможенной декларации

1. Таможенные декларации, которые соответствуют условиям, указанным в настоящей Главе, принимаются таможенными органами незамедлительно при условии, что товары, к которым они относятся, были представлены таможне.

2. Датой принятия таможенной декларации таможенными органами, если не предусмотрено иное, является дата, используемая для применения положений, регулирующих таможенную процедуру, на которую декларируются товары или для всего остального импортного или экспортного оформления.

Статья 173
Изменение таможенной декларации

1. Декларанту по заявлению разрешается изменить одно или несколько сведений таможенной декларации после того, как декларация была принята таможней. Изменение не относится к таможенной декларации, применяемой к другим товарам, кроме тех, на которые она первоначально распространялась.

2. Такие изменения не разрешены, если они применяются после одного из следующих событий:

(а) таможенные органы проинформировали декларанта, что они намерены досмотреть товары;

(b) таможенные органы установили, что сведения таможенной декларации являются неправильными;

(с) таможенные органы выпустили товары.

3. По заявлению декларанта в течение трех лет с даты принятия таможенной декларации изменение таможенной декларации может быть разрешено после выпуска товаров для того, чтобы декларант выполнил свои обязательства, относящиеся к помещению товаров на таможенную процедуру.

Статья 174
Признание таможенной декларации недействительной

1. Таможенные органы по заявлению декларанта признают недействительной уже принятую таможенную декларацию в следующих случаях:

(а) если они удовлетворены тем, что товары незамедлительно помещаются на другую таможенную процедуру;

(b) если они удовлетворены тем, что в результате особых обстоятельств помещение товаров на таможенную процедуру, на которую они были продекларированы, больше не обосновано.

Но если таможенные органы проинформировали декларанта о своем намерении досмотреть товары, заявление о признании таможенной декларации недействительной не принимается до проведения досмотра.

2. Таможенная декларация не признается недействительной после того, как товары выпущены, если не предусмотрено иное.

Статья 175
Делегирование полномочий

Европейская Комиссия наделяется полномочиями по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 284 для определения случаев, когда таможенная декларация признается недействительной после выпуска товаров, как указано в Статье 174(2).

Статья 176
Передача полномочий по имплементации

Европейская Комиссия определяет посредством имплементационных актов процедурные правила:

(а) подачи таможенной декларации в соответствии со Статьей 171;

(b) принятия таможенной декларации, указанной в статье 172, включая применение этих правил в случаях, указанных в Статье 179;

(с) изменения таможенной декларации после выпуска товаров в соответствии со Статьей 173(3).

Указанные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

Раздел 5
Другие упрощения

Статья 177
Упрощение составления таможенных деклараций на товары, подпадающие под различные тарифные подзаголовки

1. Если партия состоит из товаров, подпадающих под различные тарифные подзаголовки, и работа с каждым из этих товаров в соответствии с их тарифными подзаголовками в целях составления таможенной декларации создаст при этом препятствия и затраты, несоразмерные выплачиваемым импортным или экспортным пошлинам, таможенные органы могут по заявлению декларанта согласовать, чтобы импортные или экспортные пошлины выплачивались за всю партию на основании тарифного подзаголовка товара, в отношении которого взимается самая высокая ставка импортной или экспортной пошлины.

2. Таможенные органы отказываются использовать упрощение, указанное в параграфе 1, к товарам, подпадающие под запреты или ограничения или акцизные сборы, если правильная классификация необходима для применения мер.

Статья 178
Передача полномочий по имплементации

Европейская Комиссия определяет посредством имплементационных актов меры по определению тарифного подзаголовка для применения Статьи 177(1).

Указанные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

Статья 179
Централизованная очистка

1. Таможенные органы могут по заявлению разрешить лицу подать таможенному учреждению, ответственному за то место, в котором это лицо учреждено, таможенную декларацию на товары, которые представлены таможне в другом таможенном учреждении.

Требование разрешения, указанного в первом подпараграфе, может быть отменено, если таможенная декларация подается и товары представлены в таможенные учреждения под ответственность одного таможенного органа.

2. Заявитель, обратившийся за разрешением, указанным в параграфе 1, является авторизованным хозяйствующим субъектом для таможенных упрощений.

3. Таможенное управление, в которое подается таможенная декларация:

(а) осуществляет надзор за товарами, находящимися на процедуре;

(b) выполняет таможенный контроль для проверки таможенной декларации, указанной в пункте (а) и (b) Статьи 188;

(с) если это обосновано, просит таможенное управление, в которое представлены товары, провести таможенный контроль для проверки таможенной декларации, указанной в пунктах (с) и (d) Статьи 188; и

(d) выполняет таможенное оформление на возмещение суммы импортной или экспортной пошлины, относящейся к таможенному долгу.

4. Таможенное управление, в которое подана таможенная декларация, и таможенное управление, в которое представлены товары, обмениваются информацией, необходимой для проверки таможенной декларации и для выпуска товаров.

5. Таможенное управление, в которое представлены товары, без ущерба своему собственному контролю, касающемуся товаров, ввозимых или вывозимых с таможенной территории Союза, выполняет таможенный контроль, указанный в пункте (с) параграфа 3, и представляет результаты этого контроля таможенному учреждению, в которое подана таможенная декларация.

6. Таможенное учреждение, в которое подается таможенная декларация, выпускает товары в соответствии со Статьями 194 и 195 с учетом:

(а) результатов своего собственного контроля по проверке таможенной декларации;

(b) результатов контроля, выполненного таможенным учреждением, в которое представлены товары, по проверке таможенной декларации и контроля, относящегося к товарам, ввозимым или вывозимым с таможенной территории Союза.

Статья 180
Делегирование полномочий

Европейская Комиссия наделяется полномочиями по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 284 для определения условий предоставления разрешения, указанного в первом подпараграфе Статьи 179(1).

Статья 181
Передача полномочий по имплементации

Европейская Комиссия определяет посредством имплементационных актов процедурные правила, касающиеся:

(а) централизованной очистки, в том числе соответствующего таможенного оформления и контроля, указанного в Статье 179;

(b) отмены обязательства предоставления товаров, указанного в Статье 182(3) в контексте централизованной очистки.

Указанные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

Статья 182
Внесение в отчеты декларанта

1. Таможенные органы могут по заявлению разрешить лицу подать таможенную декларацию, в том числе упрощенную декларацию, в форме внесения в отчеты декларанта при условии, что сведения этой декларации находятся в распоряжении таможенных органов в электронной системе декларанта в то время, когда подается таможенная декларация в форме внесения в отчеты декларанта.

2. Таможенная декларация считается принятой в тот момент, в которой товары вносятся в отчеты.

3. Таможенные органы могут по заявлению отменить обязательство предоставления товаров. В этом случае товары считаются выпущенными в момент внесения в отчеты декларанта.

Отмена может быть предоставлена, если выполнены все следующие условия:

(а) декларант является авторизованным хозяйствующим субъектом для таможенных упрощений;

(b) характер и поток указанных товаров гарантируют это и известны таможенным органам;

(с) таможенное управление, осуществляющее надзор, имеет доступ ко всей информации, которую оно считает необходимым для выполнения своего права на досмотр товаров, если возникнет необходимость;

(d) во время внесения в отчеты товары больше не являются предметом запретов или ограничений, если иное не предусмотрено в разрешении.

Но таможенное управление, осуществляющее надзор, может в особых ситуациях запросить представление товаров.

4. Условия, согласно которым разрешен выпуск товаров, устанавливаются в разрешении.

Статья 183
Делегирование полномочий

Европейская Комиссия наделяется полномочиями по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 284 для определения условий предоставления разрешения, указанного в Статье 182(1).

Статья 184
Передача полномочий по имплементации

Европейская Комиссия определяет посредством имплементационных актов процедурные правила внесения в отчеты декларанта, указанного в Статье 182, включая соответствующее таможенное оформление и контроль.

Указанные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

Статья 185
Самоконтроль

1. Таможенные органы могут по заявлению разрешить хозяйствующему субъекту выполнение определенного таможенного оформления, которое выполняется таможенными органами, для определения суммы выплачиваемой импортной или экспортной пошлины и выполнения определенного контроля под таможенным надзором.

2. Заявитель, обратившийся за разрешением, указанным в параграфе 1, является авторизованным хозяйствующим субъектом для таможенных упрощений.

Статья 186
Делегирование полномочий

Европейская Комиссия наделяется полномочиями по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 284 для определения:

(а) условия предоставления разрешения, указанного в Статье 185(1);

(b) таможенного оформления и контроля, выполняемого владельцем разрешения, указанного в Статье 185(1).

Статья 187
Передача полномочий по имплементации

Европейская Комиссия определяет посредством имплементационных актов процедурные правила, касающиеся таможенного оформления и контроля, выполняемого владельцем разрешения в соответствии со Статьей 185(1).

Указанные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

ГЛАВА 3
Проверка и выпуск товаров

Раздел 1
Проверка

Статья 188
Проверка таможенной декларации

Таможенные органы могут в целях проверки точности сведений, содержащихся в таможенной декларации, которая была принята:

(а) изучить декларацию и подтверждающие документы;

(b) потребовать от декларанта представить другие документы;

(с) досмотреть товары;

(d) взять пробы на анализ или на подробное исследование товаров.

Статья 189
Досмотр товаров и отбор проб

1. Перевозка товаров в места, где они должны быть досмотрены и где должны быть взяты пробы, и все действия, необходимые для этого досмотра или взятия проб, должны выполняться декларантом или под контролем декларанта. Понесенные затраты покрываются декларантом.

2. Декларант имеет право присутствовать или быть представленным при досмотре товара и взятии проб. Если таможенные органы имеют разумные основания для этого, они могут потребовать от декларанта присутствовать или быть представленным при досмотре товаров или взятии проб или предоставить им содействие, необходимое для облегчения этого досмотра или взятия проб.

3. При условии взятия проб в соответствии с действующими положениями таможенные органы не несут ответственности за выплату компенсации в их отношении, но несут затраты за анализ или досмотр.

Статья 190
Частичный досмотр товаров и отбор проб

1. Если досматривается только часть товаров, подпадающих под действие таможенной декларации, или с них берутся пробы, результаты частичного досмотра или анализа или исследования проб берутся для применения ко всем товарам, на которые распространяется указанная декларация.

Но декларант может попросить о дальнейшем досмотре или взятия проб с товаров, если он считает, что результаты частичного досмотра или анализа, или исследования взятых проб не действуют на остаток декларируемых товаров. Запрос подается при условии, что товары не были выпущены, или, если они были выпущены, декларант доказывает, что они не были никаким образом изменены.

2. В целях параграфа 1 если таможенная декларация распространяется на товары, подпадающие под действие двух или несколько пунктов, считается, что сведения, относящиеся к товарам, подпадающим под действие каждого пункта, представляют отдельную декларацию.

Статья 191
Результаты проверки

1. Результаты проверки таможенной декларации используются для применения положений, регулирующих таможенную процедуру, на которую помещены товары.

2. Если таможенная декларация не проверяется, параграф 1 применяется на основании сведений, содержащихся в этой декларации.

3. Результаты проверки, выполненной таможенными органами, имеют такую же решающую силу на всей таможенной территории Союза.

Статья 192
Меры по идентификации

1. Таможенные органы или, если это применяется, хозяйствующие субъекты, имеющие разрешение таможенных органов на это, принимают меры, необходимые для идентификации товаров, если идентификация требуется для обеспечения выполнения положений, регулирующих таможенную процедуру, на которую товары были продекларированы.

Эти меры по идентификации имеют одинаковое правовое действие на всей таможенной территории Союза.

Средства идентификации, прикрепленные к товарам, упаковке или транспортному средству, удаляются или уничтожаются только таможенными органами или, если это разрешено сделать им таможенными органами, хозяйствующими субъектами, если в результате непредвиденных или форс-мажорных обстоятельств их удаление или уничтожение не является существенным для обеспечения защиты товаров или транспортных средств.

Статья 193
Передача полномочий по имплементации

Европейская Комиссия определяет посредством имплементационных актов меры по проверке таможенной декларации, досмотру товаров и отбору с них проб и результатам проверки.

Указанные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

Раздел 2
Выпуск

Статья 194
Выпуск товаров

1. Если условия помещения товаров на процедуру выполнены и при условии, что все ограничения применены и товары не подлежат каким-либо запретам, таможенные органы выпускают товары, как только сведения в таможенной декларации были проверены или приняты без проверки.

Первый подпараграф также применяется, если проверка, указанная в Статье 188, не может быть завершена в разумный срок и больше не требуется присутствие товаров в целях проверки.

2. Все товары, на которые распространяется одна и та же декларация, выпускаются в одно и то же время.

В целях первого подпараграфа, если таможенная декларация распространяется на товары, указанные под двумя или несколькими пунктами, считается, что сведения, относящиеся к товарам, подпадающим под каждый пункт, составляют отдельную таможенную декларацию.

Статья 195
Выпуск в зависимости от оплаты суммы импортной или экспортной пошлины, относящейся к таможенному долгу, или предоставления гарантии

1. Если помещение товаров на таможенную процедуру вызывает таможенный долг, выпуск товаров зависит от оплаты суммы импортной или экспортной таможенной пошлины, относящейся к таможенному долгу, или предоставлению гарантии для покрытия этого долга.

Но без ущерба действию третьего подпараграфа первый подпараграф не применяется к временному допуску с частичным освобождением от импортной пошлины.

Если согласно положениям, регулирующим таможенную процедуру, на которую декларируются товары, таможенные органы требуют предоставления гарантии, эти товары не выпускаются на указанную таможенную процедуру, пока такая гарантия не предоставлена.

2. В особых случаях выпуск товаров не зависит от предоставления гарантии в отношении товаров, в отношении которых должен быть составлен запрос по тарифной квоте.

3. Если используется упрощение, указанное в Статьях 166, 182 и 185, и представлена комплексная гарантия, выпуск товаров не зависит от мониторинга гарантии таможенными органами.

Статья 196
Делегирование полномочий

Европейская Комиссия наделяется полномочиями по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 284 для определения случаев, указанных в Статье 195(2).

ГЛАВА 4
Утилизация товаров

Статья 197
Уничтожение товаров

Если таможенные органы имеют разумные основания для этого, они могут попросить об уничтожении товаров, которые были предоставлены таможне, и информируют об этом соответствующим образом владельца товаров. Затраты по уничтожению несет владелец товаров.

Статья 198
Меры, принимаемые таможенными органами

1. Таможенные органы принимают все необходимые меры, в том числе осуществляют конфискацию и продажу или уничтожение для утилизации товаров в следующих случаях:

(а) если одно из обязательств, изложенных в таможенном законодательстве в отношении ввоза товаров не из Союза на таможенную территорию Союза, не было выполнено или товары были изъяты из-под таможенного надзора;

(b) если товары не могут быть выпущены по одной из следующих причин:

(i) не было возможности по причинам, относящимся к декларанту, предпринять или продолжить досмотр товаров в срок, установленный таможенными органами;

(ii) не были предоставлены документы, которые должны быть предоставлены до того, как товары могут быть помещены или выпущены на запрошенную таможенную процедуру;

(iii) выплаты или гарантия, которые должны быть выплачены или предоставлены в отношении импортной или экспортной пошлины, в зависимости от случая, не были выплачены или предоставлены в установленный срок;

(iv) товары подлежат запретам или ограничениям;

(с) если товары не были изъяты в разумный период после их выпуска;

(d) если после их выпуска обнаружено, что товары не выполнили условий этого выпуска; или

(e) если от товаров отказались в пользу государства в соответствии со Статьей 199.

2. Товары не из Союза, от которых отказались в пользу государства, которые арестованы или конфискованы, считаются помещенными на таможенную процедуру хранения на складе. Они вносятся в отчеты оператора таможенного склада или, если они находятся у таможенных органов, последними. Если товары, которые уничтожаются, от которых отказываются в пользу государства, которые арестованы или конфискованы, уже подлежат таможенному декларированию, отчеты включают ссылку на таможенную декларацию. Таможенные органы признают недействительной таможенную декларацию.

3. Затраты на меры, указанные в параграфе 1, несут:

(а) в случае, указанном в пункте (а) параграфа 1, любое лицо, от которого требуется выполнение этих обязательств или которое изъяло товары из-под таможенного надзора;

(b) в случаях, указанных в пункте (b) и (с) параграфа 1, декларант;

(с) в случае, указанном в пункте (d) параграфа 1, лицо, от которого требуется выполнение условий, регулирующих выпуск товаров;

(d) в случае, указанном в пункте (е) параграфа 1, лицо, которое отказалось от товаров в пользу государства.

Статья 199
Отказ

От товаров не из Союза и товаров, помещенных на процедуру конечного использования, владельцы процедуры или, если применяется, владельцы товаров могут по предварительному разрешению таможенных органов отказаться в пользу государства.

Статья 200
Передача полномочий по имплементации

Европейская Комиссия определяет посредством имплементационных актов процедурные правила:

(а) уничтожения товаров, указанного в Статье 197;

(b) продажи товаров, указанных в Статье 198(1);

(с) отказа от товаров в пользу государства в соответствии со Статьей 199.

Указанные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

ТИТУЛ VI
ВЫПУСК В СВОБОДНОЕ ОБРАЩЕНИЕ И ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ИМПОРТНОЙ ПОШЛИНЫ

ГЛАВА 1
Выпуск в свободное обращение

Статья 201
Сфера действия и цели

1. Товары не из Союза, предназначенные для помещения на рынок Союза или предназначенные для частного использования или потребления на таможенной территории Союза, помещаются на выпуск в свободное обращение.

2. Выпуск в свободное обращение влечет за собой следующее:

(а) сбор импортной пошлины, подлежащей выплате;

(b) уплата при необходимости других сборов, предусмотренных согласно соответствующим действующим положениям, относящимся к уплате этих сборов;

(с) применение мер торговой политики, а также запретов и ограничений, насколько они не должны применяться на ранней стадии; и

(d) завершение других формальностей, указанных в отношении импорта товаров.

3. Выпуск в свободное обращение предоставляет товарам не из Союза статус товаров Союза.

Статья 202
Меры торговой политики

1. Если переработанная продукция, полученная при внутренней переработке, выпущена в свободное обращение и расчет суммы импортной пошлины выполнен в соответствии со Статьей 86(3), применяемыми мерами торговой политики являются меры, применяемые к выпуску в свободное обращение товаров, которые были помещены на внутреннюю переработку.

2. Параграф 1 не применяется к отходам и лому.

3. Если переработанная продукция, полученная при внутренней переработке, выпущена в свободное обращение, и расчет суммы импортной пошлины выполнен в соответствии со Статьей 85(1), применяемые к этим товарам меры торговой политики применяются, только если в отношении товаров, которые были помещены на внутреннюю переработку, должны применяться указанные меры.

4. Если законодательство Союза устанавливает меры торговой политики по выпуску в свободное обращение, указанные меры не применяются к переработанной продукции, выпущенной в свободное обращение после внешней переработки, если:

(а) переработанная продукция сохраняет свое происхождение Союза в пределах значения Статьи 60;

(b) внешняя переработка включает ремонт, в том числе стандартную систему обмена, указанную в Статье 261; или

(с) внешняя переработка сопровождается дальнейшими операциями по переработке в соответствии со Статьей 258.

ГЛАВА 2
Освобождение от импортной пошлины

Раздел 1
Возвращенные товары

Статья 203
Сфера действия и цели

1. Товарам не из Союза, которые будучи первоначально экспортированными как товары Союза с таможенной территории Союза, возвращаются на эту территорию в течение трех лет и декларируются на выпуск в свободное обращение по заявлению заинтересованного лица, предоставляется освобождение от импортной пошлины.

Первый подпараграф применяется, даже если возвращенные товары представляют только часть товаров, которые были ранее экспортированы с таможенной территории Союза.

2. Трехлетний срок, указанный в параграфе 1, может быть превышен с учетом особых обстоятельств.

3. Если до их экспорта с таможенной территории Союза возвращенные товары были выпущены в свободное обращение без пошлины или по сниженной ставке импортной пошлины из-за их конечного использования, освобождение от пошлины согласно параграфу 1 предоставляется только если они выпускаются в свободное обращение для такого же конечного использования.

Если конечное использование, для которого эти товары выпускаются в свободное обращение, больше не является таким же, сумма импортной пошлины снижается на сумму, собранную за товары, когда они в первый раз выпускались в свободное обращение. Если последняя сумма превышает сумму, собранную при выпуске в свободное обращение возвращенных товаров, возвращение не предоставляется.

4. Если товары из Союза утратили свой таможенный статус товаров Союза согласно Статье 154 и впоследствии выпускаются в свободное обращение, применяются параграфы 1, 2 и 3.

5. Освобождение от импортной пошлины предоставляется, только если товары возвращены в том же состоянии, в котором они были экспортированы.

6. Освобождение от импортной пошлины подтверждается информацией, устанавливающей, что условия освобождения выполнены.

Статья 204
Товары, которые получили льготы от мер, установленных согласно общей сельскохозяйственной политике

Освобождение от импортной пошлины, предусмотренное в Статье 203, не предоставляется для товаров, которые получили льготы от мер, установленных согласно общей сельскохозяйственной политике, касающейся их экспорта за пределы таможенной территории Союза, если иное не предусмотрено в особых случаях.

Статья 205
Товары, ранее помещенные на процедуру внутренней переработки

1. Статья 203 применяется к переработанной продукции, которая была первоначально реэкспортирована с таможенной территории Союза после процедуры внутренней переработки.

2. По заявлению декларанта и при условии что декларант представляет необходимую информацию, сумма импортной пошлины на товары, на которые распространяется параграф 1, определяется в соответствии со Статьей 86(3). Датой принятия реэкспортной декларации считается дата выпуска в свободное обращение.

3. Освобождение от импортной пошлины, предусмотренное в Статье 203, не предоставляется для переработанной продукции, которая была экспортирована в соответствии с пунктом (с) Статьи 223(2), если не гарантировано, что товары будут помещены на процедуру внутренней переработки.

Статья 206
Делегирование полномочий

Европейская Комиссия наделяется полномочиями по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 284 для определения:

(а) случаев, когда товары считаются возвращенными в том состоянии, в котором они были экспортированы;

(b) особых случаев, указанных в Статье 204.

Статья 207
Передача полномочий по имплементации

Европейская Комиссия определяет посредством имплементационных актов процедурные правила предоставления информации, указанной в Статье 203(6).

Указанные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

Раздел 2
Продукция рыболовства и морепродукты

Статья 208
Продукты рыболовства и другие морепродукты

1. Без ущерба действию Статьи 60(1) следующей продукции предоставляется освобождение от импортной пошлины, если она выпускается в свободное обращение:

(а) продукция рыболовства и другие морепродукты, выловленные из территориального моря страны или территории за пределами таможенной территории Союза судами, зарегистрированными или записанными исключительно в государстве-члене ЕС и плавающими под флагом данного государства;

(b) продукция, полученная из продукции, указанной в пункте (а), на борту плавучего рыбозавода, отвечающей условиям, изложенным в данном пункте.

2. Освобождение от импортной пошлины, указанное в параграфе 1, подтверждается доказательством того, что условия, изложенные в данном параграфе, выполнены.

Статья 209
Передача полномочий по имплементации

Европейская Комиссия определяет посредством имплементационных актов процедурные правила предоставления доказательства, указанного в Статье 208(2).

Указанные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

ТИТУЛ VII
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

ГЛАВА 1
Общие положения

Статья 210
Сфера действия

Товары могут быть помещены на специальную процедуру одной из следующих категорий:

(а) транзит, который включает в себя внешний и внутренний транзит;

(b) хранение, которое включает в себя таможенные склады и свободные зоны;

(с) специальное использование, которое включает в себя временный допуск и конечное использование;

(d) переработка, которая включает в себя внутреннюю и внешнюю переработку.

Статья 211
Разрешение

1. Разрешение таможенных органов требуется для следующего:

(а) использование процедуры внутренней или внешней переработки, процедуры временного допуска или процедуры конечного использования;

(b) выполнение операций складами временного хранения по хранению товаров на таможенном складе, если оператором этих складов хранения не является сам таможенный орган.

Условия, на которых разрешается использование одной или нескольких процедур, указанных в первом подпараграфе, или работа складов, устанавливаются в разрешении.

2. Таможенные органы предоставляют разрешение, имеющее обратную силу, если выполнены все следующие условия:

(а) существует доказанная экономическая необходимость;

(b) заявление не относится к попытке обмана;

(с) заявитель доказал на основании своего учета или отчетов, что:

(i) все требования процедуры выполнены;

(ii) при необходимости товары могут быть идентифицированы за определенный период;

(iii) этот учет и отчеты позволяют проконтролировать процедуру;

(d) все формальности, необходимые для регулирования ситуации с товарами, могут быть выполнены, в том числе при необходимости признание этих таможенных деклараций недействительными;

(e) разрешение, имеющее обратную силу, не предоставлялось заявителю в течение трех лет с даты, на которую заявление было принято;

(f) изучение экономических условий не требуется, кроме случаев когда заявление касается возобновления разрешения на те же виды операций и товаров;

(g) заявление не касается работы складов для хранения товаров;

(h) если заявление касается возобновления разрешения для того же вида операций и товаров, заявление подано в течение трех лет после истечения первоначального разрешения.

Таможенные органы могут также предоставить разрешение, имеющее обратную силу, если товаров, которые были помещены на таможенную процедуру, больше нет в наличии в то время, когда было принято заявление на такое разрешение.

3. Если не предусмотрено иное, разрешение, указанное в параграфе 1, предоставляется только тем лицам, которые отвечают всем следующим условиям:

(а) они учреждены на таможенной территории Союза;

(b) они предоставляют необходимую гарантию правильного выполнения операций; авторизованный хозяйствующий субъект для таможенных упрощений считается выполняющим это условие, насколько его деятельность, касающаяся определенной специальной процедуры учитывается в разрешении, указанном в пункте (а) Статьи 38(2);

(с) если таможенный долг или другие изменения могут возникнуть за товары, помещенные на специальную процедуру, они предоставляют гарантию в соответствии со Статьей 89;

(d) в случае временного допуска или процедуры внутренней переработки они используют товары или договариваются об их использовании или они выполняют операции переработки товаров, или договариваются об их исполнении соответственно.

4. Если иное не предусмотрено и в дополнение к параграфу 3, разрешение, указанное в параграфе 1, предоставляется, только если выполнены все следующие условия:

(а) таможенные органы могут выполнять таможенный надзор без введения административных договоренностей, несоразмерных имеющимся экономическим потребностям;

(b) разрешение на процедуру переработки не повлияет отрицательно на существенный интерес производителей Союза (экономические условия).

5. Считается, что на существенные интересы производителей Союза не будет оказано отрицательное влияние, указанное в пункте (b) параграфа 4, если не существует доказательства противного или если изучение экономических условий считается выполненным.

6. Если существует доказательство, что на существенные интересы производителей Союза может быть оказано отрицательное воздействие, изучение экономических условий происходит на уровне Союза.

Статья 212
Делегирование полномочий

Европейская Комиссия наделяется полномочиями по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 284 для определения:

(а) условий предоставления разрешения на процедуры, указанного в Статье 211(1);

(b) исключений из условий, указанных в Статье 211(3) и (4);

(с) случаев, когда экономические условия считаются выполненными, как указано в Статье 211(5).

Статья 213
Передача полномочий по имплементации

Европейская Комиссия определяет посредством имплементационных актов процедурные правила, касающиеся изучения экономических условий, указанных в Статье 211(6).

Указанные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

Статья 214
Отчеты

1. За исключением транзитной процедуры или если предусмотрено иное, владелец разрешения, владелец процедуры и все лица, выполняющие деятельность по хранению, переработке или обработке товаров или по продаже или покупке товаров в свободных зонах, ведут соответствующий учет в форме, утвержденной таможенными органами.

Отчеты содержат информацию и сведения, которые позволяют таможенным органам осуществлять надзор за процедурой, в частности, что касается идентификации товаров, помещенных на эту процедуру, их таможенного статуса и их перемещения.

2. Авторизованный хозяйствующий субъект для таможенных упрощений считается выполнившим обязательство, указанное в параграфе 1, насколько его отчеты соответствуют цели этой специальной процедуры.

Статья 215
Завершение специальной процедуры

1. В других случаях, кроме транзитной процедуры и без ущерба действию Статьи 254, специальная процедура завершается, когда товары, помещенные на процедуру, или переработанная продукция помещаются на следующую таможенную процедуру, вывезены с таможенной территории Союза или уничтожены без остатка отходов или от них отказываются в пользу государства в соответствии со Статьей 199.

2. Транзитная процедура завершается таможенными органами, если они могут установить на основании сравнения данных, имеющихся в таможенном учреждении отправления, и данных, имеющихся в таможенном органе назначения, что процедура завершена правильно.

3. Таможенные органы принимают все меры, необходимые для регулирования ситуации с товарами, в отношении которых процедура не была завершена на установленных условиях.

4. Завершение процедуры происходит в определенный срок, если не предусмотрено иное.

Статья 216
Делегирование полномочий

Европейская Комиссия наделяется полномочиями по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 284 для определения срока, указанного в Статье 215(4).

Статья 217
Передача полномочий по имплементации

Европейская Комиссия определяет посредством имплементационных актов процедурные правила завершения специальной процедуры, указанной в Статье 215.

Указанные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

Статья 218
Передача прав и обязательств

Права и обязательства владельца процедуры в отношении товаров, которые были помещены на другую специальную процедуру, кроме транзита, могут быть полностью или частично переданы другому лицу, которое выполняет условия, указанные для этой процедуры.

Статья 219
Перемещение товаров

В особых случаях товары, помещенные на другую специальную процедуру, кроме транзита или свободной зоны, могут перемещаться между различными местами на таможенной территории Союза.

Статья 220
Обычные формы обработки

Товары, помещенные на таможенный склад или процедуру переработки или в свободную зону, могут подвергаться обычным формам обработки, предназначенным для их сохранения, улучшения их внешнего вида или рыночного качества или для подготовки их к распространению или выпуску.

Статья 221
Делегирование полномочий

Европейская Комиссия наделяется полномочиями по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 284:

(а) по установлению случаев и условий перемещения товаров, помещенных на другую специальную процедуру, кроме транзита, или в свободную зону в соответствии со Статьей 219;

(b) по определению обычных форм обработки товаров, помещенных на таможенные склады или процедуру переработки, или в свободную зону, как указано в Статье 220.

Статья 222
Передача полномочий по имплементации

Европейская Комиссия определяет посредством имплементационных актов процедурные правила:

(а) передачи прав и обязательств владельца процедуры в отношении товаров, которые были помещены на другую специальную процедуру, кроме транзита в соответствии со Статьей 218;

(b) перемещения товаров, помещенных на другую специальную процедуру, кроме транзита, или в свободную зону в соответствии со Статьей 219.

Указанные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

Статья 223
Эквивалентные товары

1. Эквивалентные товары состоят из товаров, которые хранятся, используются или перерабатываются вместо товаров, помещенных на специальную процедуру.

При процедуре внешней переработки эквивалентные товары состоят из товаров не из Союза, которые перерабатываются вместо товаров из Союза при процедуре внешней переработки.

Если не предусмотрено иное, эквивалентные товары имеют такой же восьмизначный код Комбинированной номенклатуры, такое же торговое качество и такие же технические характеристики, что и товары, которые они заменяют.

2. Таможенные органы по заявлению разрешают при условии, что обеспечивается правильное выполнение процедуры, в частности, в отношении таможенного надзора, следующее:

(а) использование эквивалентных товаров на таможенном складе, в свободных зонах, при конечном использовании и на процедуре переработки;

(b) использование эквивалентных товаров в процедуре временного допуска, в особых случаях;

(с) в случае с процедурой внутренней переработки экспорт переработанной продукции, полученной из эквивалентных товаров, до импорта товаров, которые они заменяют;

(d) в случае с процедурой внешней переработки импорт переработанной продукции, полученной из эквивалентных товаров до экспорта товаров, которые они заменяют.

Авторизованный хозяйствующий субъект для таможенных упрощений считается выполнившим условие о том, что обеспечено правильное выполнение процедуры, настолько, насколько деятельность в отношении использования эквивалентных товаров для этой процедуры учитывается в разрешении, указанном в пункте (а) Статьи 38(2).

3. Использование эквивалентных товаров не разрешается в следующих случаях:

(а) если только обычные формы обработки, определенные в Статье 220, выполняются в процедуре внутренней переработки;

(b) если запрет возврата или освобождение от импортной пошлины применяются к товарам, не имеющим статуса происхождения, используемым в производстве перерабатываемой продукции в процедуре внутренней переработки, для которой доказательство происхождения выдано или составлено в рамках преференциального соглашения между Союзом и отдельными странами или территориями за пределами таможенной территории Союза или группами таких стран или территорий;

(с) если это может привести к необоснованным льготам по импортной пошлине или предусмотрено в законодательстве Союза.

4. В случае, указанном в пункте (с) параграфа 2, и если переработанная продукция может подлежать обложению экспортной пошлиной, если она не была экспортирована в контексте процедуры внутренней переработки, владелец разрешения предоставляет гарантию для обеспечения выплаты экспортной пошлины, если товары не из Союза не импортировались в срок, указанный в Статье 257(3).

Статья 224
Делегирование полномочий

Европейская Комиссия наделяется полномочиями по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 284 для определения:

(а) исключений из третьего подпараграфа Статьи 223(1);

(b) условий, при которых эквивалентные товары используются в соответствии со Статьей 223(2);

(с) особых случаев, когда эквивалентные товары используются в процедуре временного допуска в соответствии с пунктом (b) Статьи 223(2);

(d) случаев, когда использование эквивалентных товаров не разрешено в соответствии с пунктом (с) Статьи 223(3).

Статья 225
Передача полномочий по имплементации

Европейская Комиссия определяет посредством имплементационных актов процедурные правила использования эквивалентных товаров, разрешенных в соответствии со Статьей 223(2).

Указанные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

ГЛАВА 2
Транзит

Раздел 1
Внешний и внутренний транзит

Статья 226
Внешний транзит

1. Согласно процедуре внешнего транзита товары не из Союза могут перемещаться из одного пункта в другой в пределах таможенной территории Союза без применения следующего:

(а) импортной пошлины;

(b) других сборов, предусмотренных согласно другим действующим положениям;

(с) мер торговой политики, насколько они не запрещают ввоз или вывоз товаров на таможенную территорию Союза или с этой территории.

2. В особых случаях товары Союза помещаются на внешнюю транзитную процедуру.

3. Перемещения, указанные в параграфе 1, осуществляются одним из следующих способов:

(а) согласно процедуре внешнего транзита Союза;

(b) в соответствии с Конвенцией TIR, при условии что это перемещение:

(i) началось или должно закончиться за пределами таможенной территории Союза;

(ii) выполняется между двумя пунктами на таможенной территории Союза через территорию страны или территории за пределами таможенной территории Союза;

(с) в соответствии с Таможенной конвенцией о карнете временного ввоза товаров/Стамбульской конвенцией, если имеется транзитное перемещение;

(d) с применением Рейнского манифеста (Статьи 9 Пересмотренной Конвенции о плавании по Рейну);

(е) с применением формы 302, предусмотренной в Соглашении между сторонами Североатлантического договора в отношении статуса Вооруженных сил, подписанном в Лондоне 19 июня 1951 г.;

(f) по почтовой системе в соответствии с актами Всемирного почтового союза, если товары перевозятся владельцами прав и обязательств по указанным актам или для владельцев этих прав и обязательств.

Статья 227
Внутренний транзит

1. Согласно процедуре внутреннего транзита и на условиях, указанных в параграфе 2, товары Союза могут перемещаться из одного пункта в другой в пределах таможенной территории Союза и проходить через страну или территорию за пределами таможенной территории без изменения их таможенного статуса.

2. Перемещение, указанное в параграфе 1, осуществляется одним из следующих способов:

(а) согласно процедуре внутреннего транзита Союза, при условии что эта возможность предусмотрена в международном соглашении;

(b) в соответствии с Конвенцией TIR;

(с) в соответствии с Таможенной конвенцией о карнете временного ввоза товаров/Стамбульской конвенцией, если имеется транзитное перемещение;

(d) с применением Рейнского манифеста (Статьи 9 Пересмотренной Конвенции о плавании по Рейну);

(е) с применением формы 302, предусмотренной в Соглашении между сторонами Североатлантического договора в отношении статуса Вооруженных сил, подписанном в Лондоне 19 июня 1951 г.;

(f) по почтовой системе в соответствии с актами Всемирного почтового союза, если товары перевозятся владельцами прав и обязательств по указанным актам или для владельцев этих прав и обязательств.

Статья 228
Единая территория для таможенных целей

Если товары перемещаются из одного пункта на таможенной территории Союза в другой в соответствии с Конвенцией TIR, с Таможенной конвенцией о карнете временного ввоза товаров/Стамбульской конвенцией, с применением формы 302 или по почтовой системе, считается, что таможенная территория Союза в целях этой перевозки образует единую территорию.

Статья 229
Исключение лиц из операций TIR

1. Если таможенные органы государства-члена ЕС принимают решение об исключении лица из операций TIR согласно Статье 38 Конвенции TIR, это решение применяется на всей таможенной территории Союза и книжка TIR, поданная указанным лицом, не принимается ни одним таможенным управлением.

2. Государство-член ЕС сообщает о своем решении, указанном в параграфе 1, вместе с датой его применения другим государствам-членам ЕС и Европейской Комиссии.

Статья 230
Авторизованный грузополучатель в целях TIR

Таможенные органы могут по заявлению разрешить лицу, указанному как "авторизованный грузополучатель", получить товары, перемещающиеся в соответствии с Конвенцией TIR в разрешенном месте, таким образом, чтобы процедура закончилась в соответствии с пунктом (b) Статьи 1 Конвенции TIR.

Статья 231
Делегирование полномочий

Европейская Комиссия наделяется полномочиями по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 284 для определения:

(а) особых случаев, когда товары Союза помещаются на процедуру внешнего транзита в соответствии со Статьей 226(2);

(b) условий предоставления разрешения, указанного в Статье 230.

Статья 232
Передача полномочий по имплементации

Европейская Комиссия определяет посредством имплементационных актов процедурные правила применения пунктов (b) - (f) Статьи 226(3) и пунктов (b) - (f) Статьи 227(2) на таможенной территории Союза с учетом потребностей Союза.

Указанные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

Раздел 2
Транзит Союза

Статья 233
Обязательства владельца процедуры транзита Союза, а также перевозчика и получателя товаров, перемещающихся по процедуре транзита Союза

1. Лицо, осуществляющее процедуру транзита Союза, отвечают за следующее:

(а) представление товаров в неповрежденном состоянии и требуемой информации в таможенное управление места назначения в установленный срок и в соответствии с мерами, принятыми таможенными органами для обеспечения их идентификации;

(b) соблюдение таможенных положений, относящихся к процедуре;

(с) если иное не предусмотрено в таможенном законодательстве, предоставление гарантии для обеспечения выплаты суммы импортной или экспортной пошлины, относящейся к таможенному долгу, или других сборов, предусмотренных согласно другим соответствующим действующим положениям, которые могут возникнуть в отношении товаров.

2. Обязательство владельца процедуры выполнено, и транзитная процедура завершена, если товары, помещенные на процедуру, и требуемая информация имеются в таможенном учреждении места назначения в соответствии с таможенным законодательством.

3. Перевозчик или получатель товаров, который принимает товары и знает, что они перемещаются по процедуре транзита Союза, также отвечает за представление товаров в неповрежденном состоянии в таможенное учреждение места назначения в установленный срок и в соответствии с мерами, принятыми таможенными органами для обеспечения их идентификации.

4. По заявлению таможенные органы могут разрешить любое из следующих упрощений в отношении помещения товаров на процедуру транзита Союза или завершить эту процедуру:

(а) статус авторизованного грузоотправителя, позволяющий владельцу разрешения помещать товары на процедуру транзита Союза без предоставления их таможне;

(b) статус авторизованного грузополучателя, разрешающий владельцу разрешения получать товары, перемещающиеся по процедуре транзита Союза в разрешенном месте и завершать процедуру в соответствии со Статьей 233(2);

(с) использование пломб особого типа, если опечатывание требуется для обеспечения идентификации товаров, помещенных на процедуру транзита Союза;

(d) использование таможенной декларации с сокращенными требованиями к данным для помещения товаров на процедуру транзита Союза;

(e) использование электронного транспортного документа в качестве таможенной декларации для помещения товаров на процедуру транзита Союза при условии, что он содержит сведения такой декларации и эти сведения имеются у таможенных органов в месте отправления и в месте назначения, что позволит выполнить таможенный надзор за товарами и завершить процедуру.

Статья 234
Товары, проходящие через территорию страны или территории за пределами таможенной территории Союза согласно процедуре внешнего транзита Союза

1. Процедура внешнего транзита Союза применяется к товарам, проходящим через страну или территорию за пределами таможенной территории Союза, если выполнено одно из следующих условий:

(а) имеется положение в отношении этого согласно международному соглашению;

(b) перевозка через страну или территорию выполняется по единому транспортному документу, составленному на таможенной территории Союза.

2. В случае, указанном в пункте (b) параграфа 1, операция процедуры внешнего транзита Союза приостанавливается, пока товары находятся за пределами таможенной территории Союза.

Статья 235
Делегирование полномочий

Европейская Комиссия наделяется полномочиями по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 284 для определения условий предоставления разрешений, указанных в Статье 233(4).

Статья 236
Передача полномочий по имплементации

Европейская Комиссия определяет посредством имплементационных актов процедурные правила:

(а) помещения товаров на процедуру транзита Союза и завершения этой процедуры;

(b) операций по упрощениям, указанным в Статье 233(4);

(с) таможенного надзора за товарами, проходящими через территорию страны или территории за пределами таможенной территории Союза по процедуре внешнего транзита Союза, указанной в Статье 234.

Указанные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

ГЛАВА 3
Хранение

Раздел 1
Общие положения

Статья 237
Сфера действия

1. Согласно процедуре хранения товары не из Союза могут храниться на таможенной территории Союза без применения следующего:

(а) импортной пошлины;

(b) других сборов, предусмотренных согласно другим соответствующим действующим положениям;

(с) мер торговой политики, насколько они не запрещают ввоз или вывоз товаров на таможенную территорию Союза или с этой территории.

2. Товары Союза могут быть помещены на процедуру таможенного склада или свободной зоны в соответствии с законодательством Союза, регулирующим особые сферы, или для получения льгот от решения, предоставляющего возмещение импортной пошлины или освобождение от нее.

3. Таможенные органы могут, если существуют экономические потребности и это не повлияет отрицательно на таможенный надзор, разрешить хранение товаров Союза на таможенных складах. Эти товары не считаются помещенными на процедуру таможенного хранения.

Статья 238
Продолжительность процедуры хранения

1. Не существует ограничений длительности по времени, когда товары могут оставаться на процедуре хранения.

2. При исключительных обстоятельствах таможенные органы могут установить срок, к которому процедура хранения должна быть завершена, в частности, если тип и характер товаров может в случае долгосрочного хранения представлять угрозу здоровью людей, животных и растениям или окружающей среде.

Статья 239
Передача полномочий по имплементации

Европейская Комиссия определяет посредством имплементационных актов процедурные правила помещения товаров Союза на процедуру таможенного хранения или свободной зоны, указанной в Статье 237(2).

Указанные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

Раздел 2
Таможенные склады

Статья 240
Хранение на таможенных складах

1. Согласно процедуре таможенного хранения товары не из Союза могут храниться в помещениях или в других местах, разрешенных для этой процедуры таможенными органами и под таможенным надзором ("таможенные склады").

2. Таможенные склады могут быть предназначены для использования любым лицом для таможенного хранения товаров ("государственный таможенный склад") или для хранения товаров владельцем разрешения на таможенное хранение ("частный таможенный склад").

3. Товары, помещенные на процедуру таможенного хранения, могут временно извлекаться с таможенного склада. Это извлечение, за исключением форс-мажорных обстоятельств, должно быть разрешено заранее таможенными органами.

Статья 241
Переработка

1. Таможенные органы могут, если существует экономическая потребность и это не повлияет отрицательно на таможенный надзор, разрешить переработку товаров согласно процедуре внутренней переработки или конечного использования на таможенном складе согласно условиям, предусмотренным этими процедурами.

2. Товары, указанные в параграфе 1, не считаются товарами, находящимися на процедуре таможенного хранения.

Статья 242
Обязанности владельца разрешения или лица, осуществляющего процедуру

1. Владелец разрешения и лицо, осуществляющее процедуру, отвечают за следующее:

(а) обеспечение того, чтобы товары на процедуре таможенного хранения не извлекались из-под таможенного надзора; и

(b) выполнение обязательств, возникающих в результате хранения товаров на процедуре таможенного хранения.

2. Путем частичного отступления от параграфа 1, если разрешение касается государственного таможенного склада, оно может предусматривать, что обязанности, указанные в пунктах (а) или (b) параграфа 1, передаются исключительно владельцу процедуры.

3. Владелец процедуры отвечает за выполнение обязательств, возникающих в результате помещения товаров на процедуру таможенного хранения.

Раздел 3
Свободные зоны

Статья 243
Обозначение свободных зон

1. Государства-члены ЕС назначают часть таможенной территории Союза в качестве свободных зон.

Для каждой свободной зоны государство-член ЕС определяет занимаемую площадь и определяет пункты въезда и выезда.

2. Государства-члены ЕС сообщают Европейской Комиссии информацию о своих свободных зонах, которые действуют.

3. Свободные зоны должны быть огорожены.

Периметр и пункты въезда и выезда площади свободной зоны подлежат таможенному надзору.

4. Лица, товары и транспортные средства, въезжающие в свободные зоны или выезжающих из них, могут подлежать таможенному контролю.

Статья 244
Здания и деятельность в свободных зонах

1. Строительство зданий в свободной зоне требует предварительного утверждения таможенными органами.

2. Согласно таможенному законодательству любая промышленная, торговая деятельность или деятельность по оказанию услуг разрешается в свободной зоне. О выполнении указанной деятельности необходимо заранее уведомить таможенные органы.

3. Таможенные органы могут наложить запреты или ограничения на деятельность, указанную в параграфе 2, из-за характера товаров или требований таможенного надзора или требований защиты и безопасности.

4. Таможенные органы могут запретить тем лицам, которые не предоставляют необходимой гарантии исполнения таможенных положений, осуществление деятельности в свободной зоне.

Статья 245
Предоставление товаров и их помещение на процедуру

1. Товары, ввезенные в свободную зону, предоставляются таможне и проходят установленное таможенное оформление в следующих случаях:

(а) если они ввезены в свободную зону непосредственно из-за пределов таможенной территории Союза;

(b) если они были помещены на таможенную процедуру, которая заканчивается или завершается, когда они помещены на процедуру свободной зоны;

(с) если они помещены на процедуру свободной зоны для получения льгот от решения, предоставляющего возмещение импортной пошлины или освобождение от нее;

(d) если другое законодательство, кроме таможенного законодательства, предусматривает такое оформление.

2. Товары, ввезенные в свободную зону при других обстоятельствах, кроме тех, на которые распространяется параграф 1, не предоставляются таможне.

3. Без ущерба действию Статьи 246 товары, ввезенные в свободную зону, считаются помещенными на процедуру свободной зоны:

(а) в момент ввоза в свободную зону, если они еще не были помещены на другую таможенную процедуру; или

(b) в момент, когда закончилась транзитная процедура, если они сразу же не помещены на последующую таможенную процедуру.

Статья 246
Товары Союза в свободных зонах

1. Товары Союза могут ввозиться, храниться, перемещаться, использоваться, перерабатываться или потребляться в свободной зоне. В таких случаях товары не считаются находящимися на процедуре свободной зоны.

2. По заявлению заинтересованного лица таможенные органы устанавливают таможенный статус товаров Союза следующим товарам:

(а) товарам Союза, которые ввезены в свободную зону;

(b) товарам Союза, которые прошли операции переработки в свободной зоне;

(с) товарам, выпущенным в свободное обращение в свободной зоне.

Статья 247
Товары не из Союза в свободной зоне

1. Товары не из Союза, пока они находятся в свободной зоне, могут быть выпущены в свободное обращение или помещены на процедуру внутренней переработки, временного допуска или конечного использования на условиях, установленных для этих процедур.

В таких случаях товары не считаются находящимися на процедуре свободной зоны.

2. Без ущерба действию положений, применяемых к хранению поставок или продовольственных товаров, если указанная процедура предусматривает это, параграф 1 не препятствует использованию или потреблению товаров, выпуск в свободное обращение или временный допуск которых не может привести к применению импортной пошлины или мер, изложенных согласно общей сельскохозяйственной или торговой политике.

В случае такого использования или потребления не требуются таможенные декларации на выпуск в свободное обращение или процедуру временного допуска.

Но такие декларации требуются, если эти товары подлежат применению тарифной квоты или потолка.

Статья 248
Вывоз товаров из свободной зоны

1. Без ущерба действию законодательства в других сферах, кроме таможенной, товары в свободной зоне могут экспортироваться или реэкспортироваться с таможенной территории Союза или ввозиться в другую часть таможенной территории Союза.

2. Статьи 134 - 149 применяются к товарам, вывозимым из свободной зоны в другие части таможенной территории Союза.

Статья 249
Таможенный статус

Если товары вывозятся из свободной зоны в другую часть таможенной территории Союза или помещаются на таможенную процедуру, они считаются товарами не из Союза, если их таможенный статус в качестве товаров Союза не был доказан.

Но в целях применения экспортной пошлины и экспортной лицензии или мер экспортного контроля, установленных согласно общей сельскохозяйственной или торговой политике, такие товары считаются товарами Союза, кроме случаев, когда установлено, что они не имеют таможенного статуса товаров Союза.

ГЛАВА 4
Специальное использование

Раздел 1
Временный допуск

Статья 250
Сфера действия

1. Согласно процедуре временного допуска товары не из Союза, предназначенные для реэкспорта, могут подлежать специальному использованию на таможенной территории Союза с общим или частичным освобождением от импортной пошлины и без применения следующего:

(а) других сборов, предусмотренных согласно другим соответствующим действующим положениям;

(b) мер торговой политики, насколько они не запрещают ввоз или вывоз товаров на таможенную территорию Союза или с нее.

2. Процедура временного допуска может использоваться только при условии, что выполнены следующие условия:

(а) товары не предназначены для взимания сборов, за исключением обычного износа из-за их использования;

(b) можно обеспечить, чтобы товары, помещенные на процедуру, могли быть идентифицированы, за исключением случаев, когда ввиду характера товаров или предназначенного использования отсутствие мер по идентификации не может способствовать нарушению процедуры или в случае, указанном в Статье 223, если выполнение условий, установленных в отношении эквивалентных товаров, можно проверить;

(с) владелец процедуры учрежден за пределами таможенной территории Союза, если не предусмотрено иное;

(d) выполнены требования общего или частичного освобождения от пошлины, установленные в таможенном законодательстве.

Статья 251
Срок, во время которого товары могут оставаться на процедуре временного доступа

1. Таможенные органы определяют срок, в течение которого товары, помещенные на процедуру временного доступа, должны быть реэкспортированы или помещены на последующую таможенную процедуру. Этот срок должен быть достаточно длительным для достижения цели авторизованного использования.

2. За исключением случаев, когда установлено иное, максимальный срок, во время которого товары могут оставаться на процедуре временного допуска в тех же целях и под контролем того же владельца разрешения, составляет 24 месяца, даже если процедура была завершена посредством помещения товаров на другую специальную процедуру и последующего помещения их снова на процедуру временного допуска.

3. Если при исключительных обстоятельствах авторизованное использование не может быть достигнуто в срок, указанный в параграфах 1 и 2, таможенные органы могут представить продление срока разумной длительностью по обоснованному заявлению владельца разрешения.

4. Общий срок, во время которого товары могут оставаться на процедуре временного допуска, не должен превышать 10 лет, за исключением случаев, связанных с непредвиденными событиями.

Статья 252
Сумма импортной пошлины в случае временного допуска с частичным освобождением от импортной пошлины

1. Сумма импортной пошлины в отношении товаров, помещенных на процедуру временного допуска с частичным освобождением от импортной пошлины, составляет 3% суммы импортной пошлины, которая должна была быть выплачена за эти товары, если бы они были выпущены в свободное обращение на дату, на которую они были помещены на процедуру временного допуска.

Эта сумма выплачивается за каждый месяц или часть месяца, во время которого товары были помещены на процедуру временного допуска с частичным освобождением от импортной пошлины.

2. Сумма импортной пошлины не должна превышать ту сумму, которая могла бы быть выплачена, если эти товары выпускались бы в свободное обращение на дату, на которую они были помещены на процедуру временного допуска.

Статья 253
Делегирование полномочий

Европейская Комиссия наделяется полномочиями по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 284 для определения:

(а) специального использования, указанного в Статье 250(1);

(b) требований, указанных в пункте (d) Статьи 250(2).

Раздел 2
Конечное использование

Статья 254
Процедура конечного использования

1. Согласно процедуре конечного использования товары могут быть выпущены в свободное обращение с освобождением от пошлины или по сниженной ставке пошлины из-за их специального использования.

2. Если товары находятся на стадии производства, которая позволит только экономичное конечное использование, таможенные органы могут установить в разрешении условия, на которых считается, что товары были использованы в целях, установленных для применения освобождения от пошлины или со сниженной ставкой пошлины.

3. Если товары подходят для повторного использования и таможенные органы считают это достаточным для недопущения нарушения, таможенный надзор продолжается на срок, не превышающий два года после даты их первого использования в целях, указанных для применения освобождения от пошлины или для сниженной ставки пошлины.

4. Таможенный надзор на процедуре конечного использования заканчивается в следующих случаях:

(a) если товары были использованы в целях, указанных для применения освобождения от пошлины или для сниженной ставки пошлины;

(b) если товары были вывезены с таможенной территории Союза, уничтожены или от них отказались в пользу государства;

(с) если товары были использованы в других целях, кроме тех, которые указаны для применения освобождения от пошлины или сниженной ставки пошлины и применяемая импортная пошлины была выплачена.

5. Если требуется норма выхода продукции, Статья 255 применяется к процедуре конечного использования.

6. Отходы и лом, которые образуются в результате обработки или переработки товаров согласно установленному конечному использованию и потери от естественной убыли, считаются товарами, относящимися к установленному конечному использованию.

7. Отходы и лом, которые образуются в результате уничтожения товаров, помещенных на процедуру конечного использования, считаются помещенными на процедуру таможенного хранения.

ГЛАВА 5
Переработка

Раздел 1
Общие положения

Статья 255
Норма выхода продукции

За исключением случаев, когда норма выхода продукции была определена в законодательстве Союза, регулирующем отдельные сферы, таможенные органы устанавливают либо норму выхода продукции, либо среднюю норму выхода продукции операции по переработке или при необходимости способ определения этой нормы.

Норма выхода продукции или средняя норма выхода продукции определяется на основании фактических обстоятельств, при которых операция по переработке выполняется или должна выполняться. Эта ставка может быть скорректирована при необходимости в соответствии со Статьей 28.

Раздел 2
Внутренняя переработка

Статья 256
Сфера действия

1. Без ущерба действию Статьи 223 согласно процедуре внутренней переработки товары не из Союза могут использоваться на таможенной территории Союза в одной или нескольких операциях переработки без применения следующего:

(а) импортной пошлины;

(b) других сборов, предусмотренных согласно другим соответствующим действующим положениям;

(с) мер торговой политики, насколько они не запрещают ввоз или вывоз товаров на таможенную территорию Союза или из нее.

2. Процедура внутренней переработки может использоваться в других случаях, кроме ремонта и уничтожения, только если без ущерба использованию технологической оснастки товары, помещенные на процедуру, могут быть идентифицированы в переработанной продукции.

В случае, указанном в Статье 223, процедура может использоваться, если выполнение условий, указанных в отношении эквивалентных товаров, можно проверить.

3. В дополнение к параграфам 1 и 2 процедура внутренней переработки может также использоваться для следующих товаров:

(а) товаров, предназначенных для проведения операций, которые обеспечат их соответствие техническим требованиям для их выпуска в свободное обращение;

(b) товаров, которые должны пройти через обычные формы обработки в соответствии со Статьей 220.

Статья 257
Срок для завершения

1. Таможенные органы определяют срок, в течение которого процедура внутренней переработки должна быть завершена в соответствии со Статьей 215.

Этот срок начинается с даты, на которую товары не из Союза помещены на процедуру, и учитывает время, необходимое для выполнения операций по переработке и для завершения процедуры.

2. Таможенные органы могут продлить на разумное время срок, определенный согласно параграфу 1, по обоснованному заявлению владельца разрешения.

В разрешении может быть определено, что срок, который начинается в ходе месяца, квартала или полугодия, заканчивается в последний день следующего месяца, квартала или полугодия соответственно.

3. В случае заблаговременного экспорта в соответствии с пунктом (с) Статьи 223(2) в разрешении определяется срок, в течение которого товары не из Союза декларируются на процедуру внутренней переработки с учетом времени, необходимого для закупки и перевозки на таможенную территорию Союза.

Срок, указанный в первом подпараграфе, устанавливается в месяцах и не должен превышать шести месяцев. Он начинается с даты приема экспортной декларации, относящейся к переработанной продукции, полученной из соответствующих эквивалентных товаров.

4. По просьбе владельца разрешения срок в шесть месяцев, указанный в параграфе 3, может быть продлен даже после его истечения, при условии что общий срок не превышает 12 месяцев.

Статья 258
Временный реэкспорт для дальнейшей переработки

По заявлению таможенные органы могут разрешить некоторой части товаров или всем товарам, помещенным на процедуру внутренней переработки или переработанной продукции временный реэкспорт в целях дальнейшей переработки за пределами таможенной территории Союза в соответствии с условиями, установленными для процедуры внешней переработки.

Раздел 3
Внешняя переработка

Статья 259
Сфера действия

1. Согласно процедуре внешней переработки товары Союза могут быть временно экспортированы с таможенной территории Союза для проведения операций по переработке. Переработанная продукция, полученная из этих товаров, может быть выпущена в свободное обращение с общим или частичным освобождением от импортной пошлины по заявлению владельца разрешения или любого другого лица, учрежденного на таможенной территории Союза, при условии, что это лицо получило согласие владельца разрешения и выполнены условия разрешения.

2. Внешняя переработка не разрешается для следующих товаров Союза:

(а) товаров, экспорт которых приводит к возмещению импортной пошлины или к освобождению от нее;

(b) товаров, которые до экспорта были выпущены в свободное обращение с освобождением от пошлины или по сниженной ставке пошлины в силу их конечного использования, пока не выполнена цель конечного использования, если эти товары не должны подвергнуться операциям ремонта;

(с) товаров, экспорт которых ведет к предоставлению экспортного возмещения;

(d) товаров, в отношении которых другие финансовые льготы, кроме возмещения, указанного в пункте (с), предоставлены согласно общей сельскохозяйственной политике в силу экспорта этих товаров.

3. Таможенные органы определяют срок, в течение которого временно экспортированные товары должны быть реимпортированы на таможенную территорию Союза в форме переработанной продукции и выпущены в свободное обращение для возможности получения льгот от полного или частичного освобождения от импортной пошлины. Они могут продлить на разумное время этот срок по обоснованному заявлению владельца разрешения.

Статья 260
Товары, ремонтируемые бесплатно

1. Если установлено к удовлетворению таможенных органов, что товары были отремонтированы бесплатно либо в связи с договорными или законными обязательствами, возникающими по гарантии либо в связи с производственным браком или браком материала, им предоставляется полное освобождение от импортной пошлины.

2. Параграф 1 не применяется, если учитывается производственный брак или брак материала в то время, когда эти товары были в первый раз выпущены в свободное обращение.

Статья 261
Стандартная система обмена

1. По стандартной системе обмена импортная продукция ("замещающая продукция") может в соответствии с параграфами 2 - 5 заменить переработанную продукцию.

2. Таможенные органы по заявлению разрешают использовать стандартную систему обмена, если операция по переработке включает ремонт других бракованных товаров Союза, кроме тех, которые подлежат мерам, установленным согласно общей сельскохозяйственной политике или специальными соглашениями, применяемыми к отдельным товарам, полученным в результате переработки сельскохозяйственной продукции.

3. Замещающие товары имеют такие же восьмизначные коды Комбинированной номенклатуры, такое же торговое качество и те же технические характеристики, что и бракованные товары, прошедшие ремонт.

4. Если бракованные товары были использованы до экспорта, замещающая продукция также должна использоваться.

Но таможенные органы отменяют требование, установленное в первом подпараграфе, если замещающая продукция была поставлена бесплатно либо согласно договорным или законным обязательствам, возникающим по гарантии или из-за брака материала или производственного брака.

5. Положения, которые должны применяться к переработанной продукции, применяются к замещающей продукции.

Статья 262
Заблаговременный импорт замещающей продукции

1. Таможенные органы на условиях, которые они устанавливают, по заявлению заинтересованного лица разрешают импортировать замещающую продукцию до экспорта бракованных товаров.

В случае такого заблаговременного импорта замещающей продукции предоставляется гарантия, покрывающая сумму импортной пошлины, которая должна выплачиваться, если бракованные товары не экспортируются в соответствии с параграфом 2.

2. Бракованные товары экспортируются в срок два месяца с даты приемки таможенными органами декларации на выпуск в свободное обращение замещающей продукции.

3. Если при непредвиденных обстоятельствах бракованные товары не могут быть экспортированы в срок, указанный в параграфе 2, таможенные органы могут продлить на разумное время этот срок по обоснованному заявлению владельца разрешения.

ТИТУЛ VIII
ТОВАРЫ, ВЫВЕЗЕННЫЕ С ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ СОЮЗА

ГЛАВА 1
Оформление до вывоза товаров

Статья 263
Подача предварительной декларации

1. На товары, вывозимые с таможенной территории Союза, распространяется предварительная декларация, подаваемая в компетентное таможенное учреждение в особый срок до того, как товары вывозятся с таможенной территории Союза.

2. Обязательство, указанное в параграфе 1, отменяется:

(а) для транспортных средств и товаров, вывозимых на них, которые только проходят через территориальные воды или воздушное пространство таможенной территории Союза без остановки на этой территории; или

(b) в других особых случаях, если они должным образом обоснованы типом товаров или перевозки или если этого требуют международные соглашения.

3. Предварительная декларация имеет одну из следующих форм:

(а) таможенная декларация, если товары, вывозимые с таможенной территории Союза, помещены на таможенную процедуру, для которой требуется такая декларация;

(b) реэкспортная декларация в соответствии со Статьей 270;

(с) сводная вывозная декларация в соответствии со Статьей 271.

4. Предварительная декларация содержит сведения, необходимые для анализа риска в целях защиты и безопасности.

Статья 264
Анализ риска

Таможенное учреждение, в которое подается предварительная декларация, указанная в Статье 263, обеспечивает, чтобы в течение особого установленного срока был выполнен анализ риска, в основном в целях защиты и безопасности на основании этой декларации и были приняты необходимые меры на основании результатов этого анализа рынка.

Статья 265
Делегирование полномочий

Европейская Комиссия наделяется полномочиями по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 284 для определения:

(а) особого срока, указанного в Статье 263(1), в течение которого должна быть подана предварительная декларация до того, как товары вывозятся с таможенной территории Союза с учетом типа перевозки;

(b) особых случаев, когда обязательство подачи предварительной декларации отменено в соответствии с пунктом (b) Статьи 263(2).

Статья 266
Передача полномочий по имплементации

Европейская Комиссия определяет посредством имплементационных актов срок, указанный в Статье 264, в течение которого должен быть выполнен анализ риска с учетом срока, указанного в Статье 263(1).

Данные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

ГЛАВА 2
Оформление при вывозе товаров

Статья 267
Таможенный надзор и оформление вывоза

1. Товары, вывозимые с таможенной территории Союза, подлежат таможенному надзору и могут подлежать таможенному контролю. При необходимости таможенные органы могут определить используемый маршрут и срок, который должен быть соблюден, если товары вывозятся с таможенной территории Союза.

2. Товары, вывозимые с таможенной территории Союза, предоставляются таможне при вывозе одним из следующих лиц:

(а) лицом, которое вывозит товары с таможенной территории Союза;

(b) лицом, от чьего имени и в чьих интересах действует лицо, которое вывозит товары за пределы таможенной территории Союза;

(с) лицом, которое принимает ответственность за перевозку товаров до их вывоза с таможенной территории Союза.

3. Товары, вывозимые с таможенной территории Союза, подлежат при необходимости следующему:

(а) возмещению импортной пошлины или освобождению от нее;

(b) выплате экспортного возмещения;

(с) сбору экспортной пошлины;

(d) оформлению, необходимому согласно действующим положениям в отношении других сборов;

(е) применению запретов и ограничений, обоснованных на основании inter alia общественной морали, государственной политики или государственной безопасности, защиты здоровья и жизни людей, животных или растений, защиты окружающей среды, защиты национальных богатств, имеющих художественную, историческую или археологическую ценность и защиты промышленной и коммерческой собственности, включая контроль за прекурсорами наркотических средств, товарами, нарушающими отдельные интеллектуальные права и денежными средствами, а также за реализацией сохранения рыбных ресурсов, мерами управления и мерами торговой политики.

4. Выпуск на экспорт предоставляется таможенными органами при условии, что эти товары будут вывезены с таможенной территории Союза на тех же условиях, что и:

(а) если бы была принята таможенная или реэкспортная декларация; или

(b) если бы была подана сводная вывозная декларация.

Статья 268
Передача полномочий по имплементации

Европейская Комиссия определяет посредством имплементационных актов процедурные правила вывоза, указанные в Статье 267.

Данные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

ГЛАВА 3
Экспорт и реэкспорт

Статья 269
Экспорт товаров Союза

1. Товары Союза, вывозимые с таможенной территории Союза, помещаются на процедуру экспорта.

2. Параграф 1 не применяется к следующим товарам Союза:

(а) товарам, помещенным на процедуру внешней переработки;

(b) товарам, вывозимым с таможенной территории Союза после того, как они были помещены на процедуру конечного использования;

(с) поставляемым товарам, освобожденным от НДС или акцизного сбора, таким как поставки воздушных судов и кораблей независимо от места назначения воздушного судна или корабля, для которых требуется доказательство этой поставки;

(d) товарам, помещенным на процедуру внутреннего транзита;

(e) товарам, временно вывозимым с таможенной территории Союза в соответствии со Статьей 155.

3. Оформление, касающееся экспортной таможенной декларации, установленное в таможенном законодательстве, применяется в случаях, указанных в пунктах (а), (b) и (с) параграфа 2.

Статья 270
Реэкспорт товаров не из Союза

1. Товары не из Союза, вывозимые с таможенной территории Союза, подлежат подаче реэкспортной декларации в компетентное таможенное управление.

2. Статьи 158 - 195 применяются к реэкспортной декларации.

3. Параграф 1 не применяется к следующим товарам:

(а) товарам, помещенным на процедуру внешнего транзита, которые только проходят через таможенную территорию Союза;

(b) товарам, перегружаемым в пределах свободной зоны или реэкспортируемым непосредственно из свободной зоны;

(с) товарам, находящимся на временном хранении, которые реэкспортируются непосредственно из мест временного хранения.

ГЛАВА 4
Сводная вывозная декларация

Статья 271
Подача сводной вывозной декларации

1. Если товары вывозятся с таможенной территории Союза, таможенная декларация или таможенная реэкспортная декларация не подаются в качестве предварительной декларации, подается сводная вывозная декларация в таможенное управление вывоза.

Таможенные органы могут разрешить подачу сводной вывозной декларации в другом таможенном учреждении при условии, что в последнее незамедлительно сообщает или делает доступным в электронной форме необходимые сведения для таможенного управления вывоза.

2. Сводная вывозная декларация подается перевозчиком.

Несмотря на обязательства перевозчика, сводная вывозная декларация может быть подана вместо него одним из следующих лиц:

(а) экспортером или грузоотправителем, или другим лицом, от чьего имени и в чьих интересах действует перевозчик;

(b) лицом, которое может представить товары или представляло их в таможенном управлении вывоза.

3. Таможенные органы могут установить, что торговая, портовая или транспортная информационные системы могут использоваться для подачи сводной вывозной декларации при условии, что они содержат необходимые сведения для этой декларации, и что эти сведения имеются в определенный срок до того, как товары вывозятся с таможенной территории Союза.

4. Таможенные органы могут установить вместо подачи сводной вывозной декларации подачу уведомления и доступ к сведениям сводной вывозной декларации в компьютерной системе хозяйствующего субъекта.

Статья 272
Изменение и признание недействительной сводной вывозной декларации

1. Декларанту может быть по заявлению разрешено изменить одно или несколько сведений в сводной вывозной декларации после того, как она подана.

Никакие изменения невозможны после любого из следующих действий:

(а) таможенные органы проинформировали лицо, подавшее сводную вывозную декларацию, о том, что они намерены досмотреть товары;

(b) таможенные органы установили, что одно или несколько сведений в сводной вывозной декларации неправильные или неполные;

(с) таможенные органы уже представили выпуск для товаров на вывоз.

2. Если товары, для которых была подана сводная вывозная декларация, не вывозятся с таможенной территории Союза, таможенные органы признают недействительной эту декларацию в следующих случаях:

(а) по заявлению декларанта;

(b) в течение 150 дней после подачи декларации.

Статья 273
Передача полномочий по имплементации

Европейская Комиссия определяет посредством имплементационных актов процедурные правила:

(а) подачи сводной вывозной декларации, указанной в Статье 271;

(b) изменения сводной вывозной декларации в соответствии с первым подпараграфом Статьи 272(1);

(с) признания недействительной сводной вывозной декларации в соответствии со Статьей 272(2).

Данные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

ГЛАВА 5
Уведомление о реэкспорте

Статья 274
Подача уведомления о реэкспорте

1. Если товары не из Союза, указанные в пунктах (b) и (с) Статьи 270(3), вывозятся с таможенной территории Союза и обязательство подачи сводной вывозной декларации для этих товаров отменено, подается уведомление о реэкспорте.

2. Уведомление о реэкспорте подается в таможенное учреждение вывоза товаров лицом, отвечающим за предоставление товаров на вывоз в соответствии со Статьей 267(2).

3. Уведомление о реэкспорте содержит сведения, необходимые для завершения процедуры свободной зоны или для окончания временного хранения.

Таможенные органы могут установить, что торговая, портовая или транспортная информационные системы могут использоваться для подачи уведомления о реэкспорте при условии, что они содержат необходимые сведения для этого уведомления и что эти сведения имеются до того, как товары вывозятся с таможенной территории Союза.

4. Таможенные органы могут установить вместо подачи уведомления о реэкспорте подачу уведомления и доступ к сведениям сводной вывозной декларации в компьютерной системе хозяйствующего субъекта.

Статья 275
Изменение и признание недействительным уведомления о реэкспорте

1. Декларанту может быть по заявлению разрешено изменить одно или несколько сведений в уведомлении о реэкспорте после того, как оно было подано.

Никакие изменения невозможны после любого из следующих действий:

(а) таможенные органы проинформировали лицо, подавшее уведомление о реэкспорте, о том, что они намерены досмотреть товары;

(b) таможенные органы установили, что одно или несколько сведений в уведомлении о реэкспорте неправильные или неполные;

(с) таможенные органы уже представили выпуск для товаров на вывоз.

2. Если товары, для которых было подано уведомление о реэкспорте, не вывозятся с таможенной территории Союза, таможенные органы признают недействительным это уведомление в следующих случаях:

(а) по заявлению декларанта;

(b) в течение 150 дней после подачи уведомления.

Статья 276
Передача полномочий по имплементации

Европейская Комиссия определяет посредством имплементационных актов процедурные правила:

(а) подачи уведомления о реэкспорте, указанного в Статье 274;

(b) изменения уведомления о реэкспорте в соответствии с первым подпараграфом Статьи 275(1);

(с) признания недействительным уведомления о реэкспорте в соответствии со Статьей 275(2).

Данные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

ГЛАВА 6
Освобождение от экспортной пошлины

Статья 277
Освобождение от экспортной пошлины для товаров Союза, которые временно экспортируются

Безу ущерба действию Статьи 259 товары Союза, которые временно экспортируются с таможенной территории Союза, пользуются освобождением от экспортной пошлины в зависимости от их реимпорта.

ТИТУЛ IX
ЭЛЕКТРОННЫЕ СИСТЕМЫ, УПРОЩЕНИЯ, ДЕЛЕГИРОВАНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ, ПРОЦЕДУРА КОМИТЕТА И ФИНАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГЛАВА 1
Развитие электронных систем

Статья 278
Переходные меры

Другие средства обмена и хранения информации, кроме технологий электронной обработки данных, указанных в Статье 6(1), могут использоваться на переходной основе самое позднее до 31 декабря 2020 г., если электронные системы, которые необходимы для применения положений Кодекса, еще не работают.

Статья 279
Делегирование полномочий

Европейская Комиссия наделяется полномочиями по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со Статьей 284 для определения правил обмена и хранения данных в ситуации, указанной в Статье 278.

Статья 280
Рабочая программа

1. Для поддержки развития электронных систем, указанных в Статье 278, и регулирования установки переходных периодов Европейская Комиссия до 1 мая 2014 г. составляет рабочую программу относительно развития и разработки электронных систем, указанных в Статье 16(1).

2. Рабочая программа, указанная в параграфе 1, имеет следующие приоритеты:

(а) гармонизированный обмен информацией на основании принятых на международном уровне моделей данных и форматов сообщений;

(b) модернизация таможенных процессов и процессов, относящихся к таможне, для усиления их действия, эффективности и единообразного применения и снижения издержек соблюдения; и

(с) предложение хозяйствующим субъектам широкого спектра электронных таможенных услуг, позволяющих им взаимодействовать таким же образом с таможенными органами государства-члена ЕС.

3. Рабочая программа, указанная в параграфе 1, должна регулярно обновляться.

Статья 281
Передача полномочий по имплементации

Европейская Комиссия принимает посредством имплементационных актов рабочую программу, указанную в Статье 280.

Данные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

Если комитет не представляет заключение, Европейская Комиссия не принимает имплементационные акты, указанные в первом параграфе настоящей статьи, и применяется третий подпараграф Статьи 5(4) Регламента (ЕС) 182/2011.

ГЛАВА 2
Упрощения при применении таможенного законодательства

Статья 282
Испытания

Европейская Комиссия может разрешить одному или нескольким государствам-членам ЕС по заявлению испытать в течение ограниченного срока упрощения при применении таможенного законодательства, особенно относящегося к информационным технологиям. Испытание не должно влиять на применение таможенного законодательства в тех государствах-членах ЕС, которые не участвуют в этом испытании, и должно оцениваться периодически.

Статья 283
Передача полномочий по имплементации

Европейская Комиссия принимает посредством имплементационных актов решения, указанные в Статье 282.

Данные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 285(4).

ГЛАВА 3
Делегирование полномочий и процедура комитета

Статья 284
Осуществление делегирования

1. Полномочия по принятию актов делегированного законодательства передаются Европейской Комиссии согласно условиям, указанным в настоящей Статье.

2. Полномочия по принятию актов делегированного законодательства, указанные в Статьях 2, 7, 10, 20, 24, 31, 36, 40, 62, 65, 75, 88, 99, 106, 115, 122, 126, 131, 142, 151, 156, 160, 164, 168, 175, 180, 183, 186, 196, 206, 212, 216, 221, 224, 231, 235, 253, 265 и 279, передаются Европейской Комиссии на срок, равный пяти годам, с 30 октября 2013 г. Европейская Комиссия готовит отчет в отношении делегирования полномочий не позднее чем за девять месяцев до завершения пятилетнего срока. Делегирование полномочий автоматически продляется на сроки такой же продолжительности, если Европейский Парламент или Совет ЕС не выразят возражения против такого продления не позднее чем за три месяца до завершения каждого срока.

3. Делегирование полномочий, указанное в Статьях 2, 7, 10, 20, 24, 31, 36, 40, 62, 65, 75, 88, 99, 106, 115, 122, 126, 131, 142, 151, 156, 160, 164, 168, 175, 180, 183, 186, 196, 206, 212, 216, 221, 224, 231, 235, 253, 265 и 279, могут быть отозваны в любое время Европейским Парламентом или Советом ЕС. Решение об отзыве прекращает делегирование полномочий, определенных в этом решении. Оно вступает в силу со дня, следующего за днем публикации решения в Официальном Журнале Европейского Союза или с более поздней даты, определенной в нем. Оно не влияет на действие актов делегированного законодательства, уже вступивших в силу.

4. Как только она принимает акт делегированного законодательства, Европейская Комиссия уведомляет об этом одновременно Европейский Парламент и Совет ЕС.

5. Акты делегированного законодательства, принятые согласно Статьям 2, 7, 10, 20, 24, 31, 36, 40, 62, 65, 75, 88, 99, 106, 115, 122, 126, 131, 142, 151, 156, 160, 164, 168, 175, 180, 183, 186, 196, 206, 212, 216, 221, 224, 231, 235, 253, 265 или 279, вступают в силу, только если не было выражено возражений либо Европейским Парламентом, либо Советом ЕС в течение двух месяцев после уведомления об этом акте Европейского Парламента и Совета ЕС или если до истечения этого периода и Европейский Парламент, и Совет ЕС проинформировали Европейскую Комиссию о том, что они не имеют возражений. Этот период продляется на два месяца по инициативе Европейского Парламента или Совета ЕС.

Статья 285
Процедура комитета

1. Европейской Комиссии оказывает содействие Комитет по Таможенному кодексу. Комитетом является комитет в пределах значения Регламента (ЕС) 182/2011.

2. Если имеется ссылка на настоящий параграф, применяется Статья 4 Регламента (ЕС) 182/2011.

3. Если имеется ссылка на настоящий параграф, применяется Статья 8 Регламента (ЕС) 182/2011 во взаимосвязи с его Статьей 4.

4. Если имеется ссылка на настоящий параграф, применяется Статья 5 Регламента (ЕС) 182/2011.

5. Если имеется ссылка на настоящий параграф, применяется Статья 8 Регламента (ЕС) 182/2011 во взаимосвязи с его Статьей 5.

6. Если заключение комитета должно быть получено в письменной процедуре и имеется ссылка на настоящий параграф, указанная процедура заканчивается без результата, только если в срок, установленный для предоставления заключения, председатель комитета принимает такое решение.

ГЛАВА 4
Финальные положения

Статья 286
Отмена и изменение действующего законодательства

1. Регламент (ЕС) 450/2008 признается утратившим силу.

2. Регламент (ЕЭС) 3925/91, Регламент (ЕЭС) 2913/92 и Регламент (ЕС) 1207/2001 признаются утратившими силу с даты, указанной в Статье 288(2).

ГАРАНТ:

Регламентом Европейского парламента и Совета Европейского Союза 450/2008 от 23 апреля 2008 г. Регламент (ЕЭС) 2913/92 отменен

3. Ссылки на регламенты, призванные утратившими силу, толкуются как ссылки на настоящий Регламент и читаются в соответствии с корреляционной таблицей, установленной в Приложении.

4. В шестом абзаце Статьи 3(1) Регламента (ЕЭС) 2913/92 фразу " и Майотта" исключить с 1 января 2014 г.

5. Первый абзац пункта (а) Статьи 9(1) Регламента (ЕЭС) 2658/87 исключить с даты, указанной в Статье 288(2).

Статья 287
Вступление в силу

Настоящий Регламент вступает в силу на двадцатый день после его опубликования в Официальном Журнале Европейского Союза.

Статья 288
Применение

1. Статьи 2, 7, 8, 10, 11, 17, 20, 21, 24, 25, 31, 32, 36, 37, 40, 41, 50, 52, 54, 58, 62, 63, 65, 66, 68, 75, 76, 88, 99, 100, 106, 107, 115, 122, 123, 126, 131, 132, 138, 142, 143, 151, 152, 156, 157, 160, 161, 164, 165, 168, 169, 175, 176, 178, 180, 181, 183, 184, 186, 187, 193, 196, 200, 206, 207, 209, 212, 213, 216, 217, 221, 222, 224, 225, 231, 232, 235, 236, 239, 253, 265, 266, 268, 273, 276, 279, 280, 281, 283, 284, 285 и 286 применяются с 30 октября 2013 г.

2. Другие Статьи, кроме тех, которые указаны в параграфе 1, применяются с 1 мая 2016 г.

Настоящий Регламент является обязательным в полном объеме и подлежит прямому применению во всех государствах-членах ЕС.

Совершено в Страсбурге 9 октября 2013 г.

От имени Европейского Парламента

Председатель

M. SCHULZ

От имени Совета ЕС

Председатель

V. LESEVICIUS

------------------------------

*(1) REGULATION (EU) No 952/2013 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 9 October 2013 laying down the Union Customs Code (recast). Опубликован в Официальном Журнале (далее - ОЖ) N L 269, 10.10.2013, стр. 1.

*(2) ОЖ N L 354, 23.12.2016, стр. 32.

*(3) ОЖ N С 229, 31.7.2012, стр. 68.

*(4) Позиция Европейского парламента от 11 сентября 2013 г. (еще не опубликована в ОЖ) и решение Совета ЕС от 27 сентября 2013 г.

*(5) ОЖ N L 145, 4.6.2008, стр. 1.

*(6) ОЖ N L 55, 28.2.2011, стр. 13.

*(7) ОЖ N L 302, 19.10.1992, стр. 1.

*(8) ОЖ N L 117, 4.5.2005, стр. 13.

*(9) ОЖ N L 86, 3.4.2003, стр. 21.

*(10) ОЖ N L 347, 11.12.2006, стр. 1.

*(11) ОЖ N L 9, 14.1.2009, стр. 12.

*(12) ОЖ N L 23, 26.1.2008, стр. 21.

*(13) ОЖ N L 374, 31.12.1991, стр. 4.

*(14) ОЖ N L 165, 21.6.2001, стр. 1.

*(15) ОЖ N L 256, 7.9.1987, стр. 1.

*(16) ОЖ N L 124, 8.6.1971, стр. 1.

*(17) ОЖ N L 324, 10.12.2009, стр. 23.

*(18) ОЖ N L 152, 16.6.2009, стр. 23.

*(19) ОЖ N L 82, 22.3.1997, стр. 1.