Письмо Министерства экономического развития РФ от 22 марта 2013 г. N Д28и-320 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

Департамент развития федеральной контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение Министерства экономики Удмуртской Республики по вопросу о реализации положений Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ) и сообщает.

Согласно статье 5 Закона 94-ФЗ под размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном Законом N 94-ФЗ, действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними государственных или муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд соответствующих заказчиков (далее также - контракты), а в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 Закона N 94-ФЗ, в целях заключения с ними также иных гражданско-правовых договоров в любой форме.

Заказчики, уполномоченные органы размещают на официальном сайте планы-графики размещения заказов в соответствии с порядком размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, утвержденным совместным приказом Минэкономразвития Российской Федерации N 761 и Казначейства Российской Федерации N 20н от 27 декабря 2011 г. (далее - Порядок).

В соответствии с п. 5 Порядка планы-графики размещаются на официальном сайте не позднее одного календарного месяца после принятия закона (решения) о бюджете.

Согласно пункту 6 Порядка в случае внесения изменений в планы-графики такие изменения размещаются на официальном сайте не позднее трех рабочих дней со дня внесения изменений в планы-графики.

Таким образом, сведения о товарах, работах, услугах, размещение заказов на поставки, выполнение, оказание которых осуществляется с конца текущего года и заканчивается в году, следующим за текущим, следует включать в план-график текущего года в соответствии с фактическим временем начала действий заказчика, определяемых в соответствии со статьей 5 Закона N 94-ФЗ как размещение заказа на товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков.

Одновременно обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти в случае, если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.

В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.

Врио директора Департамента развития федеральной контрактной системы

Д.А. Готовцев