Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды"

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 13 апреля 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 29 марта 2019 г. N 362

Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 326
"Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды"

С изменениями и дополнениями от:

13 августа 2016 г., 31 марта, 6 июля 2017 г., 12 февраля, 30 марта 2018 г., 29 марта, 5 декабря 2019 г., 31 марта, 23 сентября, 12 ноября 2020 г., 31 марта, 30 июля, 28, 29 декабря 2021 г., 18 марта, 20 мая, 24 июня, 8 июля, 13 октября, 7 декабря 2022 г., 19 мая, 3 августа, 14 октября, 25 ноября 2023 г., 13, 15 августа, 14 октября, 25 декабря 2024 г.

Правительство Российской Федерации постановляет:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 13 апреля 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 29 марта 2019 г. N 362

См. предыдущую редакцию

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Российской Федерации "Охрана окружающей среды".

2. Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации:

разместить государственную программу Российской Федерации, утвержденную настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;

принять меры по реализации мероприятий указанной государственной программы Российской Федерации.

3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 2552-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 1, ст. 71).

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

Москва

15 апреля 2014 г. N 326

Информация об изменениях:

Государственная программа изменена с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2549

См. предыдущую редакцию

Утверждена
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 2014 г. N 326

Государственная программа Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

С изменениями и дополнениями от:

13 августа 2016 г., 31 марта, 6 июля 2017 г., 12 февраля, 30 марта 2018 г., 29 марта 2019 г., 31 марта, 23 сентября, 12 ноября 2020 г., 31 марта, 30 июля, 28 декабря 2021 г., 24 июня, 8 июля, 13 октября, 7 декабря 2022 г., 19 мая, 3 августа, 14 октября, 25 ноября 2023 г., 13, 15 августа, 14 октября, 25 декабря 2024 г.

Стратегические приоритеты в сфере государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды"

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 9 декабря 2023 г. - Постановление Правительства России от 25 ноября 2023 г. N 1994

См. предыдущую редакцию

1. Оценка текущего состояния в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности

На территории Российской Федерации сохраняются угрозы экологической безопасности, несмотря на принимаемые меры по снижению уровней воздействия на окружающую среду химических, физических, биологических и иных факторов, по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Окружающая среда в городах и на прилегающих к ним территориях, где проживает 74 процента населения страны, подвергается существенному негативному воздействию, источниками которого являются объекты промышленности, энергетики и транспорта, а также объекты капитального строительства. В городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения воздуха проживает 17,1 млн. человек, что составляет 17 процентов городского населения страны.

Совокупный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в городах - участниках федерального проекта "Чистый воздух" (Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Чита) по итогам 2022 года снижен на 247,7 тыс. тонн от базового уровня 2017 года (11,1 процента). В соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам расширенного заседания Президиума Государственного Совета Российской Федерации от 24 октября 2020 г. N Пр-1726ГС с 1 сентября 2023 г. список городов - участников федерального проекта "Чистый воздух" расширен.

Сложившийся уровень антропогенного загрязнения является одной из основных причин, вызывающих деградацию рек, водохранилищ, озерных систем, накопление в донных отложениях, водной растительности и водных организмах загрязняющих веществ, в том числе токсичных, и ухудшение качества вод поверхностных водных объектов, используемых в качестве источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и являющихся средой обитания водных биологических ресурсов. Одна из основных причин неудовлетворительного экологического состояния водных объектов - загрязнение их сточными водами. В целом по стране более 70 процентов действующих очистных сооружений построены 30 - 50 лет назад и 80 процентов из них требует полной модернизации.

При этом самая напряженная экологическая ситуация сложилась в бассейне реки Волги: антропогенная нагрузка на водные ресурсы реки Волги в 8 раз выше, чем в среднем по России. Здесь проживает около 60 млн. человек - более трети населения страны. Объекты накопленного экологического вреда, расположенные вблизи реки Волги, а также затонувшие суда создают риски масштабных экологических катастроф для населения, проживающего в субъектах Российской Федерации, прилегающих к реке Волге. С 2020 года в рамках федерального проекта "Оздоровление Волги" национального проекта "Экология" запланированы мероприятия, направленные на ликвидацию (рекультивацию) объектов накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге.

Сохраняются угрозы экологической безопасности на Байкальской природной территории. Выявлены загрязнения, оказывающие негативное воздействие на озеро Байкал. В центрах промышленных зон на Байкальской природной территории зафиксировано загрязнение подземных вод, что в совокупности оказывает негативное влияние на экосистему Байкальской природной территории в целом.

В рамках федеральной целевой программы "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 - 2020 годы" построено и введено в эксплуатацию 16 канализационных очистных сооружений, сокращены объемы сбросов загрязненных сточных вод в водные объекты Байкальской природной территории на 20,2 процента, снижена общая площадь Байкальской природной территории, подвергшейся высокому и экстремально высокому загрязнению, на 1381 га, или на 27,7 процента.

Свыше 30 млрд. тонн отходов производства и потребления накоплено в результате прошлой хозяйственной и иной деятельности. По итогам инвентаризации территорий выявлено 340 объектов накопленного вреда окружающей среде, являющихся источником потенциальной угрозы жизни и здоровью 17 млн. человек.

В рамках реализации федерального проекта "Чистая страна" с 2018 по 2020 год проведены работы по ликвидации 58 наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и 28 несанкционированных свалок в границах городов.

Ежегодно образуется примерно 8 млрд. тонн отходов производства и потребления, из которых 50 - 60 млн. тонн составляют твердые коммунальные отходы.

На территории Российской Федерации в 2019 году образовалось 61,15 млн. тонн твердых коммунальных отходов, в 2020 году - 48,46 млн. тонн, из которых более 95 процентов было направлено на захоронение. Состав твердых коммунальных отходов в Российской Федерации аналогичен зарубежному: большая часть твердых коммунальных отходов представлена пищевыми отходами, далее по убыванию - макулатура, полимеры, стекло, лом и прочие виды твердых коммунальных отходов.

Прогнозы международных статистических организаций показывают неуклонный рост отходов в мире, в этой связи большинство прогрессивных стран ориентируются на сокращение образования отходов к 2030 году. Как и в международной практике, в Российской Федерации взят курс на сокращение объема отходов за счет использования вторичного сырья в производстве, энергетической утилизации.

По данным государственной наблюдательной сети, на территории Российской Федерации за год регистрируется в среднем около 950 опасных гидрометеорологических явлений (наводнения, засуха, сильный ветер, сильные осадки и другое), наносящих значительный ущерб отраслям экономики и жизнедеятельности населения. Такие явления зачастую становятся источником чрезвычайных ситуаций природного характера (в последние годы более 80 процентов случаев). По экспертным оценкам, материальный ущерб от опасных гидрометеорологических явлений в отдельные годы может достигать 1 процента валового внутреннего продукта.

В рамках проекта "Модернизация и техническое перевооружение учреждений и организаций Росгидромета" проводится модернизация гидрометеорологической и аэрологической наблюдательной сети. В период с 2015 по 2021 год произведены установка и ввод в опытную эксплуатацию 28 новых автоматизированных метеорологических комплексов, 3 автоматизированных актинометрических комплекса и 73 автоматических метеорологических станции. Кроме того, 72 автоматизированных метеорологических комплекса модернизированы и оснащены новыми автоматическими средствами измерения.

В рамках модернизации гидрологической сети в бассейне реки Волги установлено более 250 автоматических гидрологических комплексов, при модернизации аэрологической сети было поставлено и введено в эксплуатацию 22 аэрологических вычислительных комплекса, в период до 2022 года планируется поставка еще 14 аэрологических вычислительных комплексов.

Модернизация сети позволила повысить качество измерений на пунктах наблюдений за счет внедрения автономных автоматизированных комплексов, обеспечить передачу информации в режиме реального времени, что позволило увеличить заблаговременность предупреждения об опасных и быстроразвивающихся процессах с 30 минут до 3 - 6 часов.

Ведущую роль в обеспечении устойчивости экологических систем и биосферы в целом играет биологическое разнообразие, которое также выполняет регулирующую функцию в осуществлении всех биогеохимических, климатических и других процессов на Земле. Надежно функционирующие экологические системы укрепляют устойчивость компонентов природной среды к негативным воздействиям и снижают ее уязвимость к природным и антропогенным катастрофам.

В целях сохранения, восстановления и изучения биологического разнообразия создаются особо охраняемые природные территории.

За период реализации настоящей Программы, с 2014 по 2021 год, создано 32 особо охраняемые природные территории федерального значения общей площадью 17,2 млн. гектаров.

В настоящее время функционирует 231 единица особо охраняемых природных территорий федерального значения 3 основных категорий (государственные природные заповедники, национальные парки и государственные природные заказники), находящиеся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти, общая площадь которых - более 75 млн. га, или 4,38 процента площади Российской Федерации и 2,28 процента площади территориальных вод и исключительной экономической зоны Российской Федерации.

За период реализации настоящей Программы с 2014 года произошло увеличение численности основных видов охотничьих ресурсов и количества охотничьих хозяйств, занятых разведением охотничьих ресурсов, что указывает на постепенную реализацию основных направлений охотничьего хозяйства в Российской Федерации.

Для обеспечения учета поднадзорных объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, создан государственный реестр таких объектов, а также введен риск-ориентированный подход и установлена периодичность проведения плановых проверок.

Постоянное присутствие и научная деятельность Российской Федерации в Антарктиде и в водах окружающего ее Южного океана начиная с 1956 года обеспечивается экспедиционной инфраструктурой Российской антарктической экспедиции.

В Антарктиде в настоящее время действуют 5 российских антарктических станций: Прогресс, Мирный, Восток, Новолазаревская, Беллинсгаузен, и 5 сезонных полевых баз.

Для обеспечения ключевых потребностей государства и населения, в целях оценки состояния и загрязнения арктических экосистем, глобальных климатических изменений и изучения Арктики обеспечиваются экспедиционные работы и научные исследования в высокоширотной Арктике, в том числе на архипелаге Шпицберген.

В ближайшие годы для обеспечения интересов Российской Федерации в высокоширотных и полярных районах планируется проектирование научно-исследовательского многоцелевого судна ледового класса с необходимой мощностью силовой установки и неограниченным районом плавания для производства работ в арктических морях.

2. Описание приоритетов и целей государственной политики Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности

Приоритеты и цели государственной политики в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности отражены в следующих стратегических документах:

Стратегия экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 19 апреля 2017 г. N 176 "О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года";

Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2020 г. N 164 "Об Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года";

Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 26 октября 2020 г. N 645 "О Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года";

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";

Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденные Президентом Российской Федерации 30 апреля 2021 г.;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "2021 г." имеется в виду "2012 г."

Стратегия деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года (с учетом аспектов изменения климата), утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. N 1458-р;

Стратегия развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 января 2018 г. N 84-р;

Настоящая Программа оказывает влияние на национальную цель развития "Комфортная и безопасная среда для жизни" и ее целевые показатели, установленные Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года":

создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в 2 раза;

снижение выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в 2 раза;

ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и экологическое оздоровление водных объектов, включая реку Волгу, озера Байкал и Телецкое.

Основными приоритетами и целями государственной политики в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности являются решение социально-экономических задач, обеспечивающих экологически ориентированный рост экономики, сохранение благоприятной окружающей среды для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений граждан Российской Федерации и реализации права каждого человека на благоприятную окружающую среду, а также укрепление правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

Основным приоритетом государственной политики в сфере регулирования качества окружающей среды является внедрение экономики замкнутого цикла путем реализации следующих мероприятий:

снижение антропогенного воздействия на окружающую среду за счет рационального использования вторичных ресурсов и сырья из отходов;

создание условий для минимизации образования отходов потребления и продления жизненного цикла продукции, популяризации в обществе "экологичного поведения" и "бережного потребления";

сокращение обращения неэкологичной продукции, стимулирование "зеленых" технологий в производстве и внедрение принципа "Загрязнитель платит".

Основными приоритетами и целями в сфере сохранения биологического разнообразия являются:

формирование современной эффективной системы государственного управления в природоохранной сфере;

обеспечение долговременного сохранения природных экологических систем, видового разнообразия в естественной среде обитания с особым вниманием к редким и находящимся под угрозой исчезновения объектам животного и растительного мира и местам их обитания;

повышение роли гражданского общества в охране окружающей среды и сохранении биологического разнообразия, формирование экологического мышления, экологической культуры граждан, а также создание эффективной системы экологического воспитания и образования на базе особо охраняемых природных территорий.

Основным приоритетом и целью государственной политики в сфере гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды является формирование высокоэффективной гидрометеорологической службы, обеспечивающей выполнение функций по представлению потребителям своевременной и достоверной гидрометеорологической и гелиогеофизической информации, информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, а также по эффективному и безопасному проведению работ, связанных с активными воздействиями на метеорологические процессы, на базе современной техники и технологий.

Основными приоритетами и целями государственной политики Российской Федерации в сфере социально-экономического развития Арктики и Антарктики являются:

реализация национальных интересов в соответствии с нормами и принципами международного права, основными направлениями внешней и внутренней политики Российской Федерации, а также предотвращение (минимизация последствий) возможных угроз национальным интересам в Арктике и Антарктике;

поддержание мира и стабильности в Арктике и Антарктике;

развитие экспедиционной деятельности в целях реализации научных проектов в Арктике, в том числе в рамках международного сотрудничества;

комплексное изучение природной среды на архипелаге Шпицберген, прилегающем континентальном шельфе и в акватории Северного Ледовитого океана в интересах экономического развития и безопасности Российской Федерации;

развитие комплексных научных исследований в Арктике и Антарктике.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 9 декабря 2023 г. - Постановление Правительства России от 25 ноября 2023 г. N 1994

См. предыдущую редакцию

3. Задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, способы их эффективного решения в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности

Основными задачами государственного управления и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации в области охраны окружающей среды являются:

строительство и модернизация очистных сооружений, а также внедрение технологий, направленных на снижение объема или массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и сбросов загрязняющих веществ в водные объекты;

улучшение ресурсной базы охотничьего хозяйства и увеличение численности охотничьих ресурсов;

сокращение площади земель, нарушенных в результате хозяйственной и иной деятельности;

углубление международного сотрудничества в области охраны окружающей среды и природопользования с учетом защиты национальных интересов.

Для достижения цели по созданию к 2030 году устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в 2 раза, предусмотрено внедрение экономики замкнутого цикла путем обеспечения снижения объемов образования отходов производства и потребления, развития индустрии их утилизации и вторичного использования.

Реализация федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" должна обеспечить достижение следующих результатов:

снижена доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов к 2024 году - 87,9 процента, к 2030 году - 49,8 процента;

увеличена доля направленных на обработку (сортировку) твердых коммунальных отходов в общей массе образованных твердых коммунальных отходов к 2024 году - 50,2 процента, к 2030 году - 100 процентов;

увеличена доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе твердых коммунальных отходов к 2024 году - 12,1 процента, к 2030 году - 49,5 процента.

Для достижения цели по экологическому оздоровлению озера Байкал за счет сокращения объемов сбросов загрязненных сточных вод в водные объекты Байкальской природной территории до уровня 145644 тыс. кубических метров к концу 2030 года, а также снижения к концу 2024 года общей площади территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал, на 448,9 гектара по отношению к уровню 2018 года, предусматривается задача государственного управления - обеспечение охраны уникальной экологической системы озера Байкал.

В рамках указанной цели будут построены и реконструированы не менее 5 канализационных очистных сооружений, а также реализовано не менее 5 мероприятий по снижению общей площади территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал.

К задачам государственного управления в рамках цели по снижению выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в 2 раза по отношению к уровню 2017 года относится обеспечение снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в крупных промышленных центрах.

До конца 2026 года планируется снижение совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не менее чем на 20 процентов по отношению к уровню 2017 года в 12 городах - участниках федерального проекта "Чистый воздух", а до конца 2030 года - снижение выбросов опасных загрязняющих веществ не менее чем в 2 раза в рамках расширенного списка городов - участников указанного федерального проекта.

Для достижения цели по сохранению биологического разнообразия, в том числе посредством создания не менее 34 новых особо охраняемых природных территорий на плановый период до 2030 года, предусматриваются следующие задачи государственного управления:

расширение мер по сохранению биологического разнообразия, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, среды их обитания, а также укрепление охраны и развитие системы особо охраняемых природных территорий;

развитие системы особо охраняемых природных территорий;

создание условий для развития экологического туризма.

До 2024 года планируется создать 4 особо охраняемых природных территории федерального значения общей площадью не менее 0,5 млн. гектаров, а в период с 2024 по 2030 год - не менее 10 особо охраняемых природных территорий федерального значения.

В рамках федерального проекта "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма" до конца 2024 года запланировано создание 2 центров реинтродукции - дальневосточного леопарда и лошади Пржевальского, утверждение и реализация 13 стратегий сохранения и программ восстановления редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, требующих принятия первоочередных мер по восстановлению и реинтродукции. Планируется обустроить и создать не менее 6 объектов культурно-просветительского значения, а также не менее 23 километров экологических троп и туристских маршрутов, а до конца 2030 года - не менее 20 объектов и не менее 30 километров экологических троп и туристских маршрутов.

Для достижения цели по ликвидации 191 несанкционированной свалки в границах городов, 88 наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, накопленного вреда окружающей среде на территории полигона промышленных токсичных отходов "Красный бор", территории городского округа г. Усолье-Сибирское Иркутской области и 14 объектов накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге, к 2024 году в рамках реализации федерального проекта "Чистая страна" и федерального проекта "Оздоровление Волги" предусматриваются следующие задачи государственного управления:

недопущение образования объектов накопленного вреда окружающей среде;

ликвидация несанкционированных свалок в границах городов;

комплекс работ по контролю в области охраны окружающей среды и природопользования, направленных на выявление и ликвидацию несанкционированных свалок;

ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде;

реализация комплекса мероприятий по ликвидации (рекультивации) объектов накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге;

проведение комплекса контрольно-надзорных мероприятий, рейдов по выявлению фактов несанкционированных источников загрязнений реки Волги.

Для достижения цели по исключению негативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации 500 скважин нераспределенного фонда недр, подъема и утилизации затонувших судов, инвентаризации объектов накопленного вреда окружающей среде с последующей ликвидацией приоритетных объектов до 2030 года предусматриваются следующие задачи:

ликвидация аварийных скважин;

подъем и утилизация затонувших в прибрежных зонах судов.

Абзацы 29 - 33 утратили силу с 22 октября 2022 г. - Постановление Правительства России от 13 октября 2022 г. N 1818

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Задачами государственного управления в рамках достижения цели по обеспечению потребности государства и населения в гидрометеорологической, гелиогеофизической информации, информации о загрязнении окружающей среды на постоянной основе, в том числе путем обеспечения оправдываемости штормовых предупреждений об опасных природных явлениях не ниже 93 процентов и оправдываемости суточных прогнозов погоды не ниже 96 процентов являются:

обеспечение потребностей государства и населения в гидрометеорологической, гелиогеофизической информации, информации о состоянии окружающей среды;

обеспечение функционирования и развития государственной наблюдательной сети, а также системы сбора, обработки и распространения гидрометеорологической, гелиогеофизической информации и информации о загрязнении окружающей среды;

обеспечение проведения эффективного государственного экологического мониторинга.

В рамках реализации арктических мероприятий планируется модернизация 26 наблюдательных пунктов, 18 пунктов наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха, частичная модернизация 97 наблюдательных пунктов, а также приобретение 4 мобильных экологических лабораторий в Арктической зоне Российской Федерации.

Задачами государственного управления в рамках достижения цели по организации и обеспечению работы и научных исследований в Арктике путем проведения не менее 2 экспедиций и в Антарктике на 10 зимовочных станциях и сезонных полевых базах являются:

организация и обеспечение работ и научных исследований в Арктике и Антарктике;

создание условий развития системы гидрометеорологического обеспечения хозяйственной деятельности в Арктической зоне Российской Федерации, включая мореплавание в акватории Северного морского пути;

увеличение возможностей системы "Север" по гидрометеорологическому обеспечению мореплавания в акватории Северного морского пути;

обеспечение проведения радиационного обследования объектов с отработавшим ядерным топливом, организация постоянного радиоэкологического мониторинга районов затопления ядерных, радиационно опасных объектов и радиационных отходов в Арктике;

организация работ по созданию нового зимовочного комплекса на российской антарктической станции Восток;

строительство ледостойкой самодвижущейся платформы "Северный полюс".

К 2024 году планируется увеличить ежегодное количество экспедиционных работ и научных исследований в высокоширотной Арктике, в том числе на архипелаге Шпицберген, с 2 до 3 и поддерживать такое количество экспедиций до 2030 года.

В Антарктиде планируется сохранить и поддерживать работоспособность до 2030 года 5 российских антарктических станций и 5 сезонных полевых баз.

К задачам государственного управления в рамках достижения цели по обеспечению эффективности комплексного государственного надзора за выполнением требований законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды, в том числе исполнения не менее 70 процентов выданных предписаний, относятся:

обеспечение эффективного государственного экологического контроля (надзора), а также общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля);

поддержание в постоянной готовности органов управления, сил и средств реагирования на возникающие экологические угрозы и чрезвычайные ситуации.

Задачей государственного управления в рамках достижения цели по снижению антропогенного воздействия на окружающую среду за счет увеличения использования вторичных ресурсов и сырья из отходов в отраслях экономики в 2 раза к 2030 году является внедрение экономики замкнутого цикла в производстве и потреблении.

В ходе реализации федерального проекта "Экономика замкнутого цикла" должно быть обеспечено достижение индекса использования вторичных ресурсов и сырья из отходов в отраслях экономики к 2024 году - 20 процентов, к 2030 году - 42 процента.

В рамках достижения цели по созданию комплексной системы мониторинга состояния окружающей среды на территории Российской Федерации, предусматривающей к 2024 году охват 250 городов, всестороннее и своевременное обеспечение органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц (населения) достоверной и полной информацией о состоянии окружающей среды, а также прогнозирование ее изменений, к 2024 году планируется достичь доли уполномоченных органов государственной власти, органов местного самоуправления, использующих комплексную информационную систему мониторинга состояния окружающей среды для превентивной оценки экологических воздействий, в общем количестве уполномоченных органов государственной власти, органов местного самоуправления - 100 процентов.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 9 декабря 2023 г. - Постановление Правительства России от 25 ноября 2023 г. N 1994

См. предыдущую редакцию

4. Задачи, определенные в соответствии с национальными целями

Настоящая Программа оказывает влияние на национальные цели развития и их целевые показатели, установленные Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

В рамках национальной цели развития "Комфортная и безопасная среда для жизни" настоящая Программа направлена на достижение следующих целевых показателей:

снижение выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в 2 раза к 2030 году;

Для достижения указанных целевых показателей реализуются мероприятия по следующим направлениям:

ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде, в том числе несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде.

создание системы общественного контроля, направленной на выявление и ликвидацию несанкционированных свалок;

снижение объемов образования отходов производства и потребления, развитие индустрии их утилизации и вторичного использования;

сокращение захоронения твердых коммунальных отходов и формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, включая создание условий для утилизации запрещенных к захоронению отходов;

уменьшение уровня загрязнения атмосферного воздуха;

развитие мощностей и технологий сокращения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов загрязняющих веществ в водные объекты;

предотвращение загрязнения поверхностных и подземных вод, повышение качества воды в загрязненных водных объектах, восстановление водных экосистем;

сохранение биологического разнообразия, увеличение площади особо охраняемых природных территорий, создание условий для экологического туризма;

обеспечение эффективности комплексного государственного надзора за выполнением требований законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2024 г. N 1891

См. предыдущую редакцию

5. Задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по Российской Федерации, а также иные задачи в сферах реализации комплексных программ

Реализация настоящей Программы в том числе направлена на социально-экономическое развитие приоритетных территорий, включающих регионы Северо-Кавказского федерального округа, Дальневосточного федерального округа, регионы, входящие в Арктическую зону Российской Федерации, Республику Крым, г. Севастополь, Калининградскую область, посредством реализации федеральных проектов "Чистая страна", "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма", "Сохранение озера Байкал", "Чистый воздух", "Генеральная уборка".

В субъектах Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, в результате реализации федерального проекта "Чистая страна" будет ликвидировано 33 объекта накопленного вреда окружающей среде: 2 - на территории Арктической зоны, 17 - в Дальневосточном федеральном округе, 9 - в Северо-Кавказском федеральном округе, 2 - в Калининградской области, 2 - в Республике Крым, 1 - в г. Севастополе.

В субъектах Российской Федерации выявлено 1929 объектов с признаками объектов накопленного вреда окружающей среде, в том числе в субъектах Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий. Указанные объекты после их обследования и оценки, в том числе с учетом их воздействия на здоровье граждан и продолжительность их жизни, будут ликвидированы в рамках реализации федерального проекта "Генеральная уборка".

В результате реализации федерального проекта "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма" в период до 2024 года на территории Дальнего Востока и Арктической зоны Российской Федерации планируется создать 4 особо охраняемые природные территории федерального значения, в том числе 3 национальных парка, 1 государственный природный заповедник общей площадью 4 171 957 гектаров.

Проводится ряд мероприятий, направленных на сохранение и восстановление численности редких видов животных, обитающих на территории Дальневосточного федерального округа: стерха, амурского тигра, дальневосточного леопарда, монгольского дзерена, белого медведя.

Федеральный проект "Чистый воздух" реализуется на территории Дальневосточного федерального округа в г. Чите Забайкальского края и на территории Арктической зоны в г. Норильске Красноярского края. Планируется снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и обеспечение благоприятных условий проживания жителей г. Читы (снижение совокупного объема выбросов в атмосферный воздух на 19,8 тыс. тонн к 2024 году, снижение совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ на 19,1 тыс. тонн к 2024 году) и г. Норильска (снижение совокупного объема выбросов на 895,6 тыс. тонн к 2024 году, снижение совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ на 883,2 тыс. тонн к 2024 году).

Федеральный проект "Сохранение озера Байкал" реализуется на территории Республики Бурятия и Забайкальского края, входящих в состав Дальневосточного федерального округа. В рамках федерального проекта к 2024 году на территории Дальневосточного федерального округа будут реконструированы 4 канализационных очистных сооружения, в том числе 2 канализационных очистных сооружения, расположенные на сельских территориях Забайкальского края, и снижена общая площадь территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал, на 125,9 гектара.

Строительный контроль в отношении объектов капитального строительства, финансируемых (софинансируемых) за счет средств федерального бюджета, в рамках мероприятия по модернизации и строительству очистных сооружений, необходимых для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в озеро Байкал и другие водные объекты Байкальской природной территории, осуществляется подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации федеральным бюджетным учреждением "Федеральный центр строительного контроля".

Реализация указанных федеральных проектов оказывает влияние на комплексные программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа", "Развитие Северо-Кавказского федерального округа", "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации", "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя", "Социально-экономическое развитие Калининградской области", "Комплексное развитие сельских территорий".

Выполнение мероприятий настоящей Программы во взаимосвязи с мероприятиями указанных комплексных программ Российской Федерации создаст условия для достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, превышающих средний уровень по Российской Федерации.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология", приведены в приложении N 6.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", приведены в приложении N 24.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Сохранение озера Байкал", входящего в состав национального проекта "Экология", приведены в приложении N 25.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации природоохранных проектов по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", приведены в приложении N 26.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по удалению имущества, затонувшего во внутренних морских водах, в территориальном море и исключительной экономической зоне Российской Федерации, для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", приведены в приложении N 27.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих мероприятия по снижению доли направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", приведены в приложении N 28.

Правила предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Крым в целях софинансирования расходных обязательств Республики Крым по строительству объектов обработки, и (или) утилизации, и (или) размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", приведены в приложении N 29.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистый воздух", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", приведены в приложении N 30.

Правила предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования расходных обязательств Республики Татарстан, возникающих при реализации проектов по ликвидации (рекультивации) объектов накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге, обеспечивающих достижение результата федерального проекта "Вода России", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", приведены в приложении N 31.

Приложение N 1
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Об охране окружающей среды", подпрограмм государственной программы Российской Федерации "Об охране окружающей среды", федеральных целевых программ (подпрограмм федеральных целевых программ) и их значениях

Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2549

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" по субъектам Российской Федерации

Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2549

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

Перечень
ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды"

Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2549

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 4

к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

Сведения
об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды"

Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2549

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 5
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Российской Федерации "Об охране окружающей среды" за счет средств федерального бюджета

Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2549

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Приложение 6 изменено с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 28 декабря 2021 г. N 2502

См. предыдущую редакцию

Приложение N 6
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология"

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2021 г., 19 мая 2023 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология" (далее - субсидии, федеральный проект).

2. В настоящих Правилах под природоохранными проектами понимаются проекты, направленные на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде (далее - природоохранные проекты).

Реализация природоохранных проектов по рекультивации земельных участков, загрязненных в результате хозяйственной или иной деятельности, осуществляется на земельных участках, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2017 г. N 445 "Об утверждении Правил ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде".

3. Субсидии предоставляются при соблюдении субъектом Российской Федерации следующих условий:

а) наличие государственной программы субъекта Российской Федерации либо подпрограммы такой государственной программы, предусматривающей перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства, предусматривающие ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и (или) наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, и наличие порядка определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила предоставления субсидий).

4. Субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации, природоохранные проекты которых прошли отбор.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 30 мая 2023 г. - Постановление Правительства России от 19 мая 2023 г. N 792

См. предыдущую редакцию

5. Отбор природоохранных проектов для предоставления субсидий осуществляется на основании заявок на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 (далее - заявка), в которых должна содержаться информация, позволяющая провести оценку соответствия затрат на реализацию природоохранного проекта критериям отбора природоохранных проектов согласно приложению N 2 (далее - критерии отбора).

К заявке прилагаются документы согласно приложению N 3, подтверждающие сведения, указанные в заявке.

Не участвуют в отборе и считаются отобранными на соответствующий финансовый год природоохранные проекты субъектов Российской Федерации, софинансирование расходных обязательств которых предусмотрено соглашением и реализация которых продолжится в соответствующем финансовом году.

Заявки представляются в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации с сопроводительным письмом, подписанным руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, и должны быть прошиты, пронумерованы и иметь опись прилагаемых документов или в виде электронного документа с реквизитами, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".

Отбор природоохранных проектов осуществляется межведомственной экспертной комиссией по отбору природоохранных проектов субъектов Российской Федерации для предоставления и распределения субсидий (далее - комиссия), положение о работе и состав которой утверждаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Результаты отбора и принятие решений комиссией оформляются протоколом заседания комиссии.

Комиссия имеет право запрашивать у органов государственной власти или иных организаций информацию, подтверждающую сведения, указанные в заявке.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 30 мая 2023 г. - Постановление Правительства России от 19 мая 2023 г. N 792

См. предыдущую редакцию

6. Субсидия предоставляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" между высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации и Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. В целях повышения эффективности использования субсидии в соглашении предусматриваются в том числе обязательства субъекта Российской Федерации обеспечить:

а) участие представителей подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере природопользования федеральных государственных бюджетных учреждений - центров лабораторного анализа и технических измерений по соответствующим федеральным округам в осуществлении контроля за выполнением государственного или муниципального контракта на проведение работ по природоохранным проектам, а также в приемке работ и услуг и подписании актов о приемке работ и услуг по природоохранным проектам;

б) видеоконтроль путем оснащения территорий, на которых реализуются природоохранные проекты, не менее чем 2 онлайн-камерами видеонаблюдения с 24-часовой трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с техническими требованиями, позволяющими осуществлять наблюдение за реализацией природоохранного проекта в текущем режиме;

в) размещение на территории, на которой реализуется природоохранный проект, информационного стенда (баннера) или плаката, позволяющего широкому кругу лиц однозначно соотнести проводимые работы с мероприятиями федерального проекта.

7. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленных соглашением результатов использования субсидии.

8. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

9. Распределение субсидий осуществляется между субъектами Российской Федерации, представившими заявки в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.

Субсидии распределяются в объеме предусмотренных средств на соответствующее мероприятие федерального проекта на очередной финансовый год с учетом приоритетности природоохранных проектов, накопленный вред окружающей среде на которых подлежит ликвидации в первоочередном порядке в соответствии с пунктом 6 статьи 80¹ Федерального закона "Об охране окружающей среды", по каждому из природоохранных проектов отдельно.

Исходя из целесообразности равномерного и комплексного достижения целей, показателей и результатов федерального проекта и целевых показателей в очередном финансовом году при распределении субсидий при достижении одного целевого показателя приоритет отдается природоохранным проектам, направленным на достижение другого целевого показателя, по которому имеется недостижение, а также природоохранным проектам, которые обеспечат достижение целей, показателей и результатов федерального проекта в году предоставления субсидии.

10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию природоохранных проектов (S_iF), определяется по формуле:

где:

V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидий на реализацию природоохранных проектов в очередном финансовом году;

S_i- объем затрат на реализацию всех природоохранных проектов в i-м субъекте Российской Федерации, отобранных в соответствии с критериями отбора;

Y_i - значение, определяющее уровень софинансирования реализации природоохранных проектов из федерального бюджета в i-м субъекте Российской Федерации, установленный Правительством Российской Федерации на соответствующий финансовый год в соответствии с пунктом 13^1.1 Правил предоставления субсидий;

n - общее количество субъектов Российской Федерации, природоохранные проекты которых отобраны для предоставления субсидий.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию природоохранных проектов, не может превышать объем затрат на реализацию всех природоохранных проектов в субъекте Российской Федерации, отобранных в соответствии с критериями отбора, с учетом предельного уровня софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, рассчитанного в порядке, определенном пунктом 13 Правил предоставления субсидий.

11. Соглашением может быть установлен различный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям в случае, если субсидия предоставляется в целях софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусматривающего реализацию более одного мероприятия.

12. Объем затрат на реализацию всех природоохранных проектов в i-м субъекте Российской Федерации, отобранных в соответствии с критериями отбора (S_i), определяется по формуле:

где:

m - общее количество природоохранных проектов в i-м субъекте Российской Федерации, отобранных в соответствии с критериями отбора;

k - природоохранный проект в i-м субъекте Российской Федерации, отобранный в соответствии с критериями отбора;

S_k - объем затрат на реализацию природоохранного проекта в i-м субъекте Российской Федерации, отобранного в соответствии с критериями отбора, рассчитанный исходя из положений пункта 13 настоящих Правил.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 30 мая 2023 г. - Постановление Правительства России от 19 мая 2023 г. N 792

См. предыдущую редакцию

13. Объем затрат на реализацию проектов, направленных на ликвидацию наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, определяется на основе сводных сметных расчетов затрат, предусмотренных проектом работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде.

Объем затрат на реализацию проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов, определяется на основе сводных сметных расчетов затрат, предусмотренных проектом работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, но не может превышать предельный объем затрат, рассчитанный исходя из площади территории, на которой выявлен накопленный вред окружающей среде, объема (массы) отходов, размещенных на указанной территории, и удельных показателей стоимости указанных работ, определяемых Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации на основании анализа стоимостных характеристик проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов, реализованных и предусмотренных к реализации в рамках федерального проекта, на 1 гектар территории с учетом объема (массы) размещенных на нем отходов.

Порядок определения предельного объема затрат на реализацию проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов, рассчитанного исходя из площади территории, на которой выявлен накопленный вред окружающей среде, объема (массы) отходов, размещенных на указанной территории, и удельных показателей стоимости работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, утверждается Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

14. Оценка эффективности предоставления субсидий осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации на основании отчета о достижении субъектами Российской Федерации следующих результатов использования субсидий:

а) ликвидированы наиболее опасные объекты накопленного вреда окружающей среде, нарастающим итогом (штук);

б) ликвидированы несанкционированные свалки в границах городов, нарастающим итогом (штук).

15. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется ежегодно путем сравнения фактически достигнутых и плановых результатов использования субсидии, установленных соглашением.

16. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 30 мая 2023 г. - Постановление Правительства России от 19 мая 2023 г. N 792

См. предыдущую редакцию

17. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации сведений об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

18. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил предоставления субсидий.

19. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 30 мая 2023 г. - Постановление Правительства России от 19 мая 2023 г. N 792

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации в целях
софинансирования расходных обязательств
субъектов Российской Федерации, возникающих
при реализации региональных проектов по
ликвидации несанкционированных свалок в
границах городов и наиболее опасных объектов
накопленного вреда окружающей среде для
достижения целей, показателей и результатов
федерального проекта "Чистая страна", входящего
в состав национального проекта "Экология"

(с изменениями от 19 мая 2023 г.)

(форма)

                                 ЗАЯВКА

      ____________________________________________________________

              (наименование субъекта Российской Федерации)

  на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов

  Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств

 субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных

 проектов по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и

    наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде для

достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистая

      страна", входящего в состав национального проекта "Экология"

на предоставление субсидии в __________________  году  и плановом периоде

________________ и ________________ годов из федерального бюджета бюджету

____________________________________________ в объеме:

(наименование субъекта Российской Федерации)

__________ тыс. рублей в ______ году (очередной финансовый год);

__________ тыс. рублей в ______ году (плановый период);

__________ тыс. рублей в ______ году (плановый период),

в целях  софинансирования  расходных  обязательств  субъектов  Российской

Федерации, связанных с реализацией региональных  проектов  по  ликвидации

несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов

накопленного вреда окружающей среде для достижения целей,  показателей  и

результатов федерального проекта  "Чистая  страна",  входящего  в  состав

национального проекта "Экология" (далее - природоохранный проект).

     В случае отбора ____________________________________________________

                         (наименование субъекта Российской Федерации)

в  число  субъектов  Российской  Федерации  для  предоставления  субсидии

_____________________________________________ берет на себя обязательства

(наименование субъекта Российской Федерации)

по обеспечению достижения следующих результатов использования субсидии  и

показателей федерального проекта  "Чистая  страна",  входящего  в  состав

национального проекта "Экология":

Наименование природоохранного проекта	Количество ликвидированных несанкционированных свалок в границах городов, шт.	Количество ликвидированных наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, шт.	Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией несанкционированных свалок в границах городов (тыс. человек)	Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, в том числе находящихся в собственности Российской Федерации (тыс. человек)	Год достижения результатов использования субсидии

     Средства консолидированного бюджета ________________________________

                             (наименование субъекта Российской Федерации)

на  реализацию  природоохранного   проекта   (без   учета     субсидии из

федерального бюджета):

Средства консолидированного бюджета, тыс. руб.
Средства консолидированного бюджета, тыс. руб.	(очередной финансовый год)	(плановый период)	(плановый период)
Средства бюджета субъекта Российской Федерации (без учета субсидии из федерального бюджета), тыс. руб.
Средства местного бюджета (без учета субсидии из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации), тыс. руб.
Итого:

     Сведения о выполнении ______________________________________________

                             (наименование субъекта Российской Федерации)

условий  предоставления  субсидии,   установленных   пунктом     3 Правил

предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета  бюджетам

субъектов  Российской  Федерации  в  целях   софинансирования   расходных

обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих  при  реализации

региональных проектов по ликвидации несанкционированных свалок в границах

городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда  окружающей  среде

для достижения целей,  показателей  и  результатов  федерального  проекта

"Чистая страна", входящего в  состав  национального  проекта  "Экология",

приведенных в  приложении  N 6  к  государственной  программе  Российской

Федерации  "Охрана   окружающей   среды",   утвержденной   постановлением

Правительства  Российской  Федерации  от  15  апреля  2014 г.   N 326 "Об

утверждении  государственной  программы  Российской   Федерации   "Охрана

окружающей среды" (далее - Правила):

1.	Реквизиты государственной программы субъекта Российской Федерации либо подпрограммы такой государственной программы, утверждающих перечень мероприятий, которые направлены на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия
2.	Реквизиты гарантийного письма субъекта Российской Федерации о наличии в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и порядок определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, на _____ год и плановый период _____ и _____ годов
3.	Реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об утверждении порядка определения объемов бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения
4.	Реквизиты гарантийного письма субъекта Российской Федерации о заключении соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", в _____ году и плановом периоде _____ и _____ годов

     Сведения  о  соответствии  затрат  на  реализацию   природоохранного

проекта _________________________________________________________________

                   (наименование природоохранного проекта)

критериям отбора природоохранных проектов  в  соответствии  с   пунктом 5

Правил:

1.	Реквизиты документа, подтверждающего, что на земельных участках, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности, не осуществляется хозяйственная или иная деятельность
2.	Реквизиты документа, подтверждающего, что земельные участки и объекты капитального строительства, отнесенные к объектам накопленного вреда окружающей среде, находятся в собственности субъекта Российской Федерации и (или) муниципальной собственности
3.	Реквизиты приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе", на проект работ по реализации природоохранного проекта
4.	Реквизиты заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости работ, реализуемых в рамках природоохранного проекта

Реквизиты для перечисления субсидии из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации:

Наименование получателя
Наименование банка получателя
Банковский идентификационный код и наименование учреждения Банка России
Расчетный счет
Лицевой счет
Наименование территориального органа Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет
Идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет администратора доходов бюджета субъекта Российской Федерации
Основной государственный регистрационный номер
Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований

Приложение: 1. Расчет и обоснование суммы субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации.

2. Информационная карта природоохранного проекта, согласно приложению.

Руководитель высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации

М.П.

_________

(подпись)

___________________

(ф.и.о.)

Приложение
к заявке на предоставление субсидии из
федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации в целях софинансирования
расходных обязательств субъектов Российской
Федерации, возникающих при реализации
региональных проектов по ликвидации
несанкционированных свалок в границах городов
и наиболее опасных объектов накопленного
вреда окружающей среде для достижения
целей, показателей и результатов федерального
проекта "Чистая страна", входящего в
состав национального проекта "Экология"

ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
природоохранного проекта

Наименование характеристики природоохранного проекта	Единица измерения/ формат	Значение/описание
Общая информация
Полное наименование природоохранного проекта
Наименование муниципального образования, на территории которого планируется реализация природоохранного проекта
Реквизиты приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы (в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе") на проект работ по реализации природоохранного проекта	дд.мм.гггг. N
Реквизиты заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости работ, реализуемых в рамках природоохранного проекта	дд.мм.гггг. N
Реквизиты приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации о включении объекта в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде	дд.мм.гггг. N
Виды планируемых работ
Информация о собственнике земельного участка
Планируемая/фактическая дата начала выполнения работ	дд.мм.гггг.
Продолжительность выполнения работ в соответствии с проектом работ по реализации природоохранного проекта	мес.
Продолжительность выполнения работ в рамках федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология"
Планируемая дата завершения работ по реализации природоохранного проекта	мм.гггг.
Параметры финансирования
Стоимость мероприятий, реализуемых в рамках природоохранного проекта в ценах соответствующих лет с учетом налога на добавленную стоимость (без учета стоимости разработки проекта работ по реализации природоохранного проекта)	тыс. руб.
в том числе:
20__	тыс. руб.
20__	тыс. руб.
20__	тыс. руб.
20__	тыс. руб.
20__	тыс. руб.
Размер планируемой к предоставлению	тыс. руб.
из федерального бюджета субсидии
в том числе:
20__	тыс. руб.
20__	тыс. руб.
20__	тыс. руб.
20__	тыс. руб.
20__	тыс. руб.
Расходное обязательство субъекта Российской Федерации на реализацию природоохранного проекта	тыс. руб.
в том числе:
20__	тыс. руб.
20__	тыс. руб.
20__	тыс. руб.
20__	тыс. руб.
20__	тыс. руб.
Объем средств местного бюджета в ценах соответствующих лет	тыс. руб.
в том числе:
20__	тыс. руб.
20__	тыс. руб.
20__	тыс. руб.
20__	тыс. руб.
20__	тыс. руб.
Сведения о факторах приоритетности природоохранного проекта
Площадь работ в рамках природоохранного проекта	га
Объем отходов в соответствии с проектом работ по реализации природоохранного проекта	тыс. куб.
в том числе:
I класс	тыс. куб.
II класс	тыс. куб.
III класс	тыс. куб.
IV класс	тыс. куб.
V класс	тыс. куб.
Объект расположен в границе города	Да/Нет
Объект расположен в границах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственного-бытового водоснабжения	Да/Нет
Объект расположен в водоохранных зонах (в акватории водных объектов), используемых для рекреационных целей, а также являющихся местами массового отдыха граждан	Да/Нет
Расстояние расположения объекта накопленного вреда окружающей среде до водного объекта	км

Руководитель высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации

М.П.

_________

(подпись)

___________________

(ф.и.о.)

Примечание. В правом столбце информационной карты указываются запрашиваемые данные, сведения о наличии/отсутствии запрашиваемой информации. По каждому отдельному природоохранному проекту заполняется отдельная информационная карта.

Приложение N 2
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации в целях
софинансирования расходных обязательств
субъектов Российской Федерации, возникающих
при реализации региональных проектов по
ликвидации несанкционированных свалок в
границах городов и наиболее опасных объектов
накопленного вреда окружающей среде для
достижения целей, показателей и результатов
федерального проекта "Чистая страна", входящего
в состав национального проекта "Экология"

Критерии
отбора природоохранных проектов

1. На земельных участках, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности, не осуществляется хозяйственная или иная деятельность.

2. Земельные участки и объекты капитального строительства, отнесенные к объектам накопленного вреда окружающей среде, находятся в собственности субъекта Российской Федерации и (или) муниципальной собственности.

3. Наличие проекта работ по ликвидации накопленного вреда, утвержденного в установленном порядке, приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе", а также заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости работ, реализуемых в рамках природоохранного проекта.

4. На земельных участках не располагались объекты размещения твердых коммунальных отходов, которые были включены в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 8 статьи 29¹Федерального закона "Об отходах производства и потребления".

Приложение N 3
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации в целях
софинансирования расходных обязательств
субъектов Российской Федерации, возникающих
при реализации региональных проектов по
ликвидации несанкционированных свалок в
границах городов и наиболее опасных объектов
накопленного вреда окружающей среде для
достижения целей, показателей и результатов
федерального проекта "Чистая страна", входящего
в состав национального проекта "Экология"

Перечень
документов, представляемых для получения субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология"

С изменениями и дополнениями от:

19 мая 2023 г.

1. Выписка из закона о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации на выполнение регионального проекта по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология" (далее - природоохранный проект).

2. Выписка из государственной программы субъекта Российской Федерации либо подпрограммы такой государственной программы, утверждающей перечень мероприятий природоохранного проекта.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 30 мая 2023 г. - Постановление Правительства России от 19 мая 2023 г. N 792

См. предыдущую редакцию

3. Документ, содержащий обязательство высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации заключить соглашение с органом местного самоуправления в случае, если субсидия используется субъектом Российской Федерации на софинансирование мероприятий муниципальных программ в рамках реализации природоохранного проекта.

4. Заверенные уполномоченным органом субъекта Российской Федерации копии следующих документов:

а) приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы на проект работ по реализации природоохранного проекта в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе";

б) положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости работ, реализуемых в рамках природоохранного проекта;

в) документы о подтверждении, что на земельных участках, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности, не осуществляется хозяйственная или иная деятельность.

5. Документы о подтверждении права собственности (выписки из Единого государственного реестра недвижимости, выписки из реестров муниципального имущества или имущества субъектов Российской Федерации, уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений на недвижимое имущество и (или) иное).

6. Документы о подтверждении, что на земельных участках, рекультивация которых предусмотрена в рамках природоохранного проекта, не располагались объекты размещения твердых коммунальных отходов, которые были включены в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 8 статьи 29¹Федерального закона "Об отходах производства и потребления".

Приложение N 7
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

План
реализации государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2549

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 8
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

Сведения
о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" в части приоритетной территории "Арктическая зона Российской Федерации"

Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2549

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 9
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

Сведения
о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" в части приоритетной территории "Арктическая зона Российской Федерации"

Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2549

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 10
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

Сведения
о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" в части приоритетной территории "Арктическая зона Российской Федерации"

Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2549

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 11
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

Сведения
о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" в части приоритетной территории "Дальневосточный федеральный округ"

Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2549

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 12
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

Сведения
о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" в части приоритетной территории "Дальневосточный федеральный округ"

Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2549

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 13
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

Сведения
о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" в части приоритетной территории "Дальневосточный федеральный округ"

Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2549

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 14
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

Сведения
о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" в части приоритетной территории "Калининградская область"

Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2549

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 15
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2549

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 16
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2549

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 17
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

Сведения
о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" в части приоритетной территории "Республика Крым и г. Севастополь"

Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2549

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 18
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

Сведения
о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" в части приоритетной территории "Республика Крым и г. Севастополь"

Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2549

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 19
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

Сведения
о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" в части приоритетной территории "Республика Крым и г. Севастополь"

Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2549

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 20
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

Сведения
о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" в части приоритетной территории "Северо-Кавказский федеральный округ"

Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2549

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 21
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

Сведения
о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" в части приоритетной территории "Северо-Кавказский федеральный округ"

Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2549

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 22
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

Сведения
о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" в части приоритетной территории "Северо-Кавказский федеральный округ"

Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2549

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 23
к государственной программе Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

С изменениями и дополнениями от:

20 мая 2022 г., 3 августа 2023 г.

Утратило силу с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2024 г. N 1891

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2024 г. N 1891

См. предыдущую редакцию

Приложение N 24
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие"

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2021 г., 18 марта 2022 г., 3 августа 2023 г., 25 декабря 2024 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2024 г. N 1891

См. предыдущую редакцию

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению закупки контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов и (или) на возмещение ранее понесенных в этих целях расходов в году предоставления субсидии.

В настоящих Правилах под понятием "контейнер для раздельного накопления твердых коммунальных отходов" понимаются дополнительные единицы мусоросборников, предназначенных для раздельного накопления твердых коммунальных отходов по группам однородных отходов, технические характеристики и габаритные размеры которых соответствуют мусоросборникам, ранее используемым, преобладающим по общему количеству на территории субъекта Российской Федерации и устанавливаемым на контейнерных площадках, включенных в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

3. Субсидии распределяются между субъектами Российской Федерации по результатам отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий (далее - отбор).

При распределении субсидий учитывается предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации, утвержденный Правительством Российской Федерации.

4. Отбор осуществляется по следующим критериям:

а) наличие утвержденного субъектом Российской Федерации регионального проекта, включающего мероприятия в области обращения с твердыми коммунальными отходами в части внедрения их раздельного накопления;

б) наличие утвержденной субъектом Российской Федерации территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления;

в) наличие утвержденного субъектом Российской Федерации порядка накопления твердых коммунальных отходов, включающего в себя положения о введении на территории субъекта Российской Федерации (части территории субъекта Российской Федерации) раздельного накопления твердых коммунальных отходов;

Информация об изменениях:

Подпункт "г" изменен с 11 августа 2023 г. - Постановление Правительства России от 3 августа 2023 г. N 1266

См. предыдущую редакцию

г) наличие в субъекте Российской Федерации объектов обработки твердых коммунальных отходов (в случае отсутствия в субъекте Российской Федерации таких объектов предоставляется гарантийное обязательство (в письменной форме), подписанное высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации), о том, что объекты обработки твердых коммунальных отходов будут созданы субъектом Российской Федерации в финансовом году, в котором будет предоставлена субсидия);

Информация об изменениях:

Подпункт "д" изменен с 11 августа 2023 г. - Постановление Правительства России от 3 августа 2023 г. N 1266

См. предыдущую редакцию

д) наличие в случае необходимости гарантийного обязательства (в письменной форме), подписанного высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации), о том, что бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства по осуществлению закупки контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов в объеме, необходимом для его исполнения, будут предусмотрены в бюджете субъекта Российской Федерации;

е) наличие в соглашениях, заключенных субъектом Российской Федерации с региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, условия о реализации положений порядка, указанного в подпункте "в" настоящего пункта.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 11 августа 2023 г. - Постановление Правительства России от 3 августа 2023 г. N 1266

См. предыдущую редакцию

5. Для участия в отборе субъекты Российской Федерации представляют в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации заявку на участие в отборе за подписью высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) по форме согласно приложению (далее - заявка на участие в отборе).

Отбор проводится путем рассмотрения заявок на участие в отборе комиссией.

Комиссия состоит из председателя комиссии, членов комиссии и секретаря комиссии. Состав комиссии утверждается приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Заседание комиссии проводится не позднее 30 рабочих дней после завершения сроков подачи заявок на участие в отборе, установленных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил.

Решения комиссии принимаются на заседании комиссии простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Кворум для проведения заседания комиссии составляет не менее двух третей общего числа членов комиссии. При голосовании каждый член комиссии имеет право на один голос. В случае равенства числа голосов на заседании комиссии голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

Решения комиссии оформляются не позднее 3 рабочих дней после проведения заседания комиссии в форме протокола, который подписывается председательствующим на заседании комиссии.

Секретарь комиссии не позднее 5 рабочих дней после оформления решения направляет его копию в субъекты Российской Федерации, участвующие в отборе.

6. Для получения в очередном финансовом году субсидии подача заявок на участие в отборе осуществляется субъектами Российской Федерации до 1 июля текущего финансового года, за исключением периода 2021 - 2022 годов.

7. Для предоставления субсидии в 2021 - 2022 годах Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации и (или) на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении отбора.

В 2021 - 2022 годах подача субъектами Российской Федерации заявок на участие в отборе для получения субсидии в 2021 - 2022 годах осуществляется в течение 20 рабочих дней со дня размещения Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации указанного объявления.

8. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации следующих условий:

а) наличие утвержденного субъектом Российской Федерации правового акта, устанавливающего перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства для осуществления закупки контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии;

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 11 августа 2023 г. - Постановление Правительства России от 3 августа 2023 г. N 1266

См. предыдущую редакцию

в) заключение высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации и Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - соглашение).

9. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

10. Субсидии распределяются между прошедшими отбор субъектами Российской Федерации по формуле:

где:

С_i- размер субсидии i-му субъекту Российской Федерации, прошедшему отбор;

C - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на цели, установленные пунктом 2 настоящих Правил;

S_i - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете i-го субъекта Российской Федерации на осуществление закупки контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов;

Y_i - предельный уровень софинансирования i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, утвержденный Правительством Российской Федерации на дату рассмотрения заявки на участие в отборе;

n - количество субъектов Российской Федерации, прошедших отбор.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 11 августа 2023 г. - Постановление Правительства России от 3 августа 2023 г. N 1266

См. предыдущую редакцию

11. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны субъекта Российской Федерации. Соглашение подготавливается (формируется) и заключается в системе "Электронный бюджет" по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

12. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 30 марта 2022 г. - Постановление Правительства России от 18 марта 2022 г. N 403

См. предыдущую редакцию

13. Результатом использования субсидии является количество закупленных в субъекте Российской Федерации контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, устанавливаемых на контейнерные площадки, включенные в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Плановое значение результата использования субсидии устанавливается соглашением.

Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации путем сравнения установленного соглашением планового значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии.

14. Субъект Российской Федерации формирует в системе "Электронный бюджет" следующие отчеты:

а) до 21 января года, следующего за годом предоставления субсидий, - отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

б) до 21 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, - отчет о достижении результата использования субсидии.

15. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности определяются в соответствии с пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 11 августа 2023 г. - Постановление Правительства России от 3 августа 2023 г. N 1266

См. предыдущую редакцию

16. Ответственность за достоверность сведений, представленных в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в составе отчета об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, отчета о достижении значений результата использования субсидии и заявки на участие в отборе, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

17. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

18. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, а также гарантийного обязательства, указанного в подпункте "г" пункта 4 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Нумерационный заголовок изменен с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2024 г. N 1891

См. предыдущую редакцию

Приложение
к Правилам предоставления и распределения субсидий
из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации в целях софинансирования расходных обязательств
субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации
региональных проектов, обеспечивающих достижение целей,
показателей и результатов федерального проекта "Комплексная
система обращения с твердыми коммунальными отходами",
входящего в состав национального проекта
"Экологическое благополучие"

(с изменениями от 18 марта 2022 г., 3 августа 2023 г.,
25 декабря 2024 г.)

(форма)

ЗАЯВКА
на участие в отборе для предоставления субсидии на осуществление закупки контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов

______________________________________________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)

на предоставление в ______________ году субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации

______________________________________________________________________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

в целях __________________________________________________________________________________________________

(софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по осуществлению закупки контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов и (или) на возмещение ранее понесенных в этих целях расходов в году предоставления субсидии, указать нужный вариант)

Общая потребность субъекта Российской Федерации в обеспечении контейнерными площадками и контейнерами по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подготовки настоящей заявки

N	Данные	Единица измерения	Значения
1.	Всего действующих контейнерных площадок, в том числе (1 = 1.1 + 1.2):	штук
1.1.	для смешанного накопления твердых коммунальных отходов, в том числе:	штук
1.1.1.	включенных в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов	штук
1.2.	для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, в том числе:	штук
1.2.1.	включенных в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов	штук
2.	Всего используемых контейнеров, в том числе (2 = 2.1 + 2.2):	штук
2.1.	для смешанного накопления твердых коммунальных отходов, в том числе:	штук
2.1.1.	установленных на площадках, включенных в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов	штук
2.2.	для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, в том числе:	штук
2.2.1.	установленных на площадках, включенных в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов	штук
3.	Общая потребность в контейнерах, в том числе (3 = 3.1 + 3.2):	штук
3.1.	для смешанного накопления твердых коммунальных отходов	штук
3.2.	для раздельного накопления твердых коммунальных отходов	штук
4.	Дефицит в контейнерах для раздельного накопления твердых коммунальных отходов (4 = 3.2 - 2.2)	штук
5.	Заявленная потребность контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов в год предоставления субсидии	штук
6.	Всего бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств для осуществления закупки контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, в том числе размер бюджетных ассигнований, планируемый к предоставлению из федерального бюджета, предусмотренный в бюджете субъекта Российской Федерации	рублей
7.	Цена единицы контейнера для раздельного накопления твердых коммунальных отходов*	рублей
7.1.	Справочно	указать технические характеристики контейнера для раздельного накопления твердых коммунальных отходов (размеры, объем, материал изготовления)

В соответствии с приложением N 24 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (далее - приложение N 24),
	(высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации)
информирует о соблюдении следующих условий и критериев:
субъектом Российской Федерации утвержден региональный проект, включающий мероприятия в области обращения с твердыми коммунальными отходами в части внедрения их раздельного накопления
	(наименование регионального проекта, фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного лица, утвердившего региональный проект)
субъектом Российской Федерации утверждена территориальная схема обращения с отходами производства и потребления
	(реквизиты нормативного правового акта, утверждающего территориальную схему)
субъектом Российской Федерации утвержден порядок накопления твердых коммунальных отходов, включающий в себя положения о введении на территории субъекта Российской Федерации (части территории субъекта Российской Федерации) раздельного накопления твердых коммунальных отходов
	(реквизиты нормативного правового акта, утверждающего порядок)
наличие в соглашениях, заключенных субъектом Российской Федерации с региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, условия о реализации положений порядка, указанного в подпункте "в" пункта 4 приложения N 24	да/нет
	(указать пункты соглашения при наличии)
субъектом Российской Федерации издан правовой акт, утверждающий перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации
	(реквизиты нормативного правового акта)
наличие в субъекте Российской Федерации объектов обработки твердых коммунальных отходов (в случае отсутствия в субъекте Российской Федерации таких объектов предоставляется гарантийное обязательство (в письменной форме), подписанное высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации), о том, что объекты обработки твердых коммунальных отходов будут созданы субъектом Российской Федерации в финансовом году, в котором будет предоставлена субсидия)	да/нет
	(в случае отсутствия объектов указать реквизиты гарантийного письма)

В соответствии с приложением N 24
	(высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации)

гарантирует:
наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства по осуществлению закупки контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, либо наличие гарантийного обязательства (в письменной форме), подписанного высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации), о том, что указанные бюджетные ассигнования будут предусмотрены в финансовом году, в котором планируется предоставление субсидии
полноту и достоверность предоставляемых в настоящей заявке данных			(реквизиты закона субъекта Российской Федерации о бюджете)
Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации)


	м.п.
(подпись)		(расшифровка подписи)

------------------------------

* Определяется одним из методов определения начальной (максимальной) цены контракта, предусмотренных Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Информация об изменениях:

Государственная программа дополнена приложением 25 с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства России от 12 ноября 2020 г. N 1819

Приложение N 25
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

С изменениями и дополнениями от:

7 декабря 2022 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, расположенных на Байкальской природной территории (далее - субъекты Российской Федерации), в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Сохранение озера Байкал", входящего в состав национального проекта "Экология" (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих:

а) утратил силу с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

См. предыдущую редакцию

б) при строительстве (реконструкции, модернизации) находящихся в собственности субъектов Российской Федерации очистных сооружений, необходимых для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в водные объекты Байкальской природной территории, и (или) предоставлении из бюджетов субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при строительстве (реконструкции, модернизации) очистных сооружений, необходимых для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в водные объекты Байкальской природной территории, находящихся в муниципальной собственности;

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

См. предыдущую редакцию

в) при осуществлении мероприятий по охране окружающей среды на территориях субъектов Российской Федерации и (или) предоставлении из бюджетов субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств соответствующих муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий по снижению общей площади территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал;

Информация об изменениях:

Пункт 2 дополнен подпунктом "г" с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

г) при выплате платы концедента на создание и (или) реконструкцию (модернизацию) объекта концессионного соглашения по концессионным соглашениям, заключенным на создание и (или) реконструкцию (модернизацию) очистных сооружений, необходимых для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в водные объекты Байкальской природной территории, и (или) предоставлении субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по выплате платы концедента за создание и (или) реконструкцию (модернизацию) объекта концессионного соглашения по концессионным соглашениям, заключенным на создание и (или) реконструкцию (модернизацию) очистных сооружений, необходимых для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в водные объекты Байкальской природной территории;

Информация об изменениях:

Пункт 2 дополнен подпунктом "д" с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

д) при проведении инженерных изысканий, подготовке (корректировке) проектной документации на строительство (реконструкцию, модернизацию) находящихся в собственности субъектов Российской Федерации очистных сооружений, необходимых для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в водные объекты Байкальской природной территории, и проведении их строительства (реконструкции, модернизации) (выполнении мероприятия "под ключ") и (или) предоставлении субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации муниципальным образованиям в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при проведении инженерных изысканий, подготовке (корректировке) проектной документации на строительство (реконструкцию, модернизацию) находящихся в муниципальной собственности очистных сооружений, необходимых для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в водные объекты Байкальской природной территории, и проведении их строительства (реконструкции, модернизации) (выполнении мероприятия "под ключ");

Информация об изменениях:

Пункт 2 дополнен подпунктом "е" с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

е) при осуществлении мероприятий по охране окружающей среды на территории субъектов Российской Федерации и (или) предоставлении из бюджетов субъектов Российской Федерации средств, источником софинансирования которых являются субсидии, региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами на финансовое обеспечение затрат региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, связанных с осуществлением мероприятий по снижению общей площади территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал.

3. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации при соблюдении следующих условий:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

См. предыдущую редакцию

а) наличие правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

См. предыдущую редакцию

в) заключение между высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации и Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - соглашение, Правила предоставления субсидий).

4. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются:

а) утратил силу с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

б) наличие утвержденного в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и объектов, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, проекта работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, согласованного с Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в порядке, установленном Правилами организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2018 г. N 542 "Об утверждении Правил организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде" (при предоставлении субсидий на цели, указанные в подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил);

Информация об изменениях:

Пункт 4 дополнен подпунктом "в" с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

в) наличие заключенного концессионного соглашения, предусматривающего в том числе выплату платы концедента по концессионному соглашению (при предоставлении субсидий на цели, указанные в подпункте "г" пункта 2 настоящих Правил);

Информация об изменениях:

Пункт 4 дополнен подпунктом "г" с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

г) наличие утвержденного задания на проектирование (при предоставлении субсидий на цели, указанные в подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил);

Информация об изменениях:

Пункт 4 дополнен подпунктом "д" с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

д) наличие следующей документации (при предоставлении субсидий на цели, указанные в подпункте "е" пункта 2 настоящих Правил):

картографические материалы с указанием места несанкционированного размещения отходов;

акт обследования территории места несанкционированного размещения отходов с приложением фотоматериалов, согласованный с Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, в ведении которого находится указанная территория, подписанный уполномоченным представителем исполнительного органа субъекта Российской Федерации, по форме, утверждаемой Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

обосновывающие материалы по ликвидации места несанкционированного размещения отходов, включающие сметную документацию, подписанную высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Пункт 4 дополнен подпунктом "е" с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

е) наличие регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Сохранение озера Байкал", входящего в состав национального проекта "Экология".

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

См. предыдущую редакцию

5. Субъекты Российской Федерации в целях участия в отборе на получение субсидий представляют в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации заявки на предоставление субсидий по форме, установленной указанными федеральными органами исполнительной власти.

6. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных:

а) утратил силу с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

См. предыдущую редакцию

б) до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в подпунктах "б", "г" и "д" пункта 2 настоящих Правил;

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

См. предыдущую редакцию

в) до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в подпунктах "в" и "е" пункта 2 настоящих Правил.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

См. предыдущую редакцию

7. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, являющееся ответственным исполнителем подпрограммы 9 "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории" государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (далее - подпрограмма, ответственный исполнитель подпрограммы), Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, являющееся участником подпрограммы (далее - участник подпрограммы), информируют высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации о размерах предоставляемых субсидий.

Высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации представляют ответственному исполнителю подпрограммы и участнику подпрограммы предложения об адресном (пообъектном) распределении субсидий в отношении объектов капитального строительства и (или) мероприятий по охране окружающей среды с указанием размеров их финансового обеспечения.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

См. предыдущую редакцию

8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году (Сi), определяется по следующей формуле:

где:

C - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных ответственному исполнителю подпрограммы, участнику подпрограммы в федеральном бюджете на очередной финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий финансовый год;

З_i - средства консолидированного бюджета i-го субъекта Российской Федерации, необходимые для финансового обеспечения мероприятий подпрограммы, согласно предусмотренным абзацем вторым пункта 7 настоящих Правил предложениям, представленным высшим исполнительным органом i-гo субъекта Российской Федерации;

Y_i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-гo субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 13.1.1 Правил предоставления субсидий;

n - количество субъектов Российской Федерации, расположенных на Байкальской природной территории.

9. Субсидия предоставляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

10. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидий, указанных в пункте 12 настоящих Правил.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

См. предыдущую редакцию

11. Исполнительными органами субъектов Российской Федерации, уполномоченными высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации, осуществляющими деятельность в соответствии с целями, предусмотренными пунктом 2 настоящих Правил, представляются ответственному исполнителю подпрограммы, участнику подпрограммы в порядке и сроки, которые установлены соглашением, следующие отчеты:

отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации на мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

отчет о достижении субъектом Российской Федерации значений результатов использования субсидий, указанных в пункте 12 настоящих Правил.

Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, указанные в абзаце первом настоящего пункта, представляют ответственному исполнителю подпрограммы, участнику подпрограммы отчеты по мониторингу реализации национальных проектов и федеральных проектов в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

См. предыдущую редакцию

12. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и (или) Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации путем сравнения установленных соглашением плановых значений результатов использования субсидии и фактически достигнутых значений результатов использования субсидии.

Результатами использования субсидии являются:

сокращение общей площади территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал (для целей, указанных в подпунктах "в" и "е" пункта 2 настоящих Правил);

количество реконструированных (модернизированных) и построенных очистных сооружений для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в водные объекты Байкальской природной территории (для целей, указанных в подпунктах "б", "г" и "д" пункта 2 настоящих Правил);

количество объектов, введенных в эксплуатацию (для целей, указанных в подпунктах "б" и "д" пункта 2 настоящих Правил);

получение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, содержащей оценку достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства, и положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации (для цели, указанной в подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил).

Плановые значения результатов использования субсидии устанавливаются соглашением, заключенным с высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

В отношении консолидированных субсидий результаты использования субсидий предусматриваются по каждому из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества).

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

См. предыдущую редакцию

13. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

14. Утратил силу с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

См. предыдущую редакцию

15. Ответственность за достоверность представленных ответственному исполнителю подпрограммы, участнику подпрограммы сведений об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

См. предыдущую редакцию

16. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению значений результатов использования субсидии и соблюдению графика реализации объектов капитального строительства, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 20 Правил предоставления субсидий.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

См. предыдущую редакцию

17. Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы, участником подпрограммы и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2024 г. N 1891

См. предыдущую редакцию

Приложение N 26
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации природоохранных проектов по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие"

С изменениями и дополнениями от:

19 мая 2023 г., 13 августа, 25 декабря 2024 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2024 г. N 1891

См. предыдущую редакцию

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации природоохранных проектов по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие" (далее соответственно - федеральный проект, субсидии).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 25 августа 2024 г. - Постановление Правительства России от 13 августа 2024 г. N 1078

См. предыдущую редакцию

2. В настоящих Правилах под "природоохранными проектами" понимаются проекты, реализуемые на территориях субъектов Российской Федерации, направленные на ликвидацию накопленного вреда окружающей среде.

Реализация природоохранных проектов осуществляется в отношении объектов накопленного вреда окружающей среде, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2023 г. N 2268 "О ведении государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде".

3. Субсидии предоставляются при соблюдении субъектом Российской Федерации следующих условий:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 25 августа 2024 г. - Постановление Правительства России от 13 августа 2024 г. N 1078

См. предыдущую редакцию

а) наличие государственной программы субъекта Российской Федерации либо подпрограммы такой государственной программы, предусматривающей перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 25 августа 2024 г. - Постановление Правительства России от 13 августа 2024 г. N 1078

См. предыдущую редакцию

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила предоставления субсидий).

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2024 г. N 1891

См. предыдущую редакцию

4. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются:

а) наличие природоохранного проекта, соответствующего критериям отбора природоохранных проектов согласно приложению N 1 (далее соответственно - критерии отбора, отбор) и прошедшего отбор;

б) наличие заявки на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 2 (далее - заявка).

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 4¹ с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2024 г. N 1891

4¹. Заявка представляется в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации на бумажном носителе с сопроводительным письмом и описью прилагаемых документов, подписанным руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации. Листы заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка может быть представлена в виде электронного документа с реквизитами, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".

К заявке прилагаются документы по перечню согласно приложению N 3, подтверждающие сведения, указанные в заявке.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2024 г. N 1891

См. предыдущую редакцию

5. Отбор, предусматривающий процедуру балльной оценки и ранжирования природоохранных проектов, осуществляется на основании заявок и прилагаемых к ним документов в порядке, утверждаемом Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, с учетом:

приоритетности природоохранных проектов в отношении объектов, накопленный вред окружающей среде на которых подлежит ликвидации в первоочередном порядке в соответствии с критериями определения объектов, накопленный вред окружающей среде на которых подлежит ликвидации в первоочередном порядке, предусмотренными приложением к Правилам ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2023 г. N 2268 "О ведении государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде", по каждому из природоохранных проектов отдельно;

объема средств бюджетов субъектов Российской Федерации, направляемых на реализацию природоохранных проектов;

объема привлеченных средств из внебюджетных источников на реализацию природоохранных проектов;

наличия поручения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации о необходимости ликвидации объекта накопленного вреда окружающей среде в первоочередном порядке;

срока реализации природоохранного проекта, который обеспечит достижение целей, показателей и результатов федерального проекта в году предоставления субсидии.

Не участвуют в отборе и считаются отобранными на соответствующий финансовый год природоохранные проекты, софинансирование расходных обязательств по которым предусмотрено соглашением и реализация которых продолжится в соответствующем финансовом году.

Отбор осуществляется образуемой Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации межведомственной экспертной комиссией по отбору (далее - комиссия), положение о работе и состав которой утверждаются Министерством.

Результаты отбора и принятие решений комиссией оформляются протоколом заседания комиссии.

Комиссия имеет право запрашивать у органов государственной власти и организаций информацию, подтверждающую сведения, указанные в заявке.

Информация об изменениях:

Приложение 26 дополнено пунктом 5¹ с 25 августа 2024 г. - Постановление Правительства России от 13 августа 2024 г. N 1078

5¹. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, размещает в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчет о достижении значений результатов использования субсидии.

а) видеоконтроль путем оснащения территорий, на которых реализуются природоохранные проекты, не менее чем двумя онлайн-камерами видеонаблюдения с 24-часовой трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с техническими требованиями, позволяющими осуществлять наблюдение за реализацией природоохранного проекта в режиме реального времени;

б) размещение на территории, на которой реализуется природоохранный проект, информационного стенда (баннера) или плаката, позволяющего широкому кругу лиц однозначно соотнести проводимые работы с мероприятиями федерального проекта.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 6¹ с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2024 г. N 1891

6¹. Если субъектом Российской Федерации в заявке предусмотрено привлечение средств из внебюджетных источников в целях реализации природоохранного проекта, то в соглашение с таким субъектом Российской Федерации подлежит включению обязательство субъекта Российской Федерации обеспечить привлечение средств из внебюджетных источников в целях реализации природоохранного проекта в объеме, указанном в заявке.

7. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленных соглашением результатов использования субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2024 г. N 1891

См. предыдущую редакцию

9. Распределение субсидий осуществляется между субъектами Российской Федерации, которые соответствуют критериям отбора, указанным в пункте 4 настоящих Правил.

Субсидии распределяются в объеме предусмотренных средств на соответствующее мероприятие федерального проекта на очередной финансовый год с учетом решений комиссии.

Исходя из целесообразности равномерного и комплексного достижения целей, показателей и результатов федерального проекта в очередном финансовом году при распределении субсидий при достижении одного показателя приоритет отдается природоохранным проектам, направленным на достижение другого показателя, по которому имеется недостижение, а также природоохранным проектам, которые обеспечат достижение целей, показателей и результатов федерального проекта в году предоставления субсидии.

где:

V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидий в очередном финансовом году;

S_i - объем затрат на реализацию всех природоохранных проектов в i-м субъекте Российской Федерации, отобранных в соответствии с критериями отбора;

Y_i - значение, определяющее предельный уровень софинансирования реализации природоохранных проектов из федерального бюджета в i-м субъекте Российской Федерации, установленный Правительством Российской Федерации на соответствующий финансовый год в соответствии с пунктом 13 Правил предоставления субсидий;

Размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию природоохранных проектов, не может превышать объем затрат на реализацию всех природоохранных проектов в субъекте Российской Федерации, отобранных в соответствии с критериями отбора с учетом предельного уровня софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, рассчитанного в порядке, определенном пунктом 13 Правил предоставления субсидий.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 10¹ с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2024 г. N 1891

10¹. Максимальный размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию одного природоохранного проекта, составляет не более 2 млрд. рублей и не может превышать размер субсидии, указанный в заявке.

где:

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 25 августа 2024 г. - Постановление Правительства России от 13 августа 2024 г. N 1078

См. предыдущую редакцию

13. Объем затрат на реализацию проектов, направленных на ликвидацию наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, определяется на основе сводных сметных расчетов затрат, предусмотренных проектом ликвидации накопленного вреда окружающей среде.

Объем затрат на реализацию проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок, являющихся объектами накопленного вреда окружающей среде, определяется на основе сводных сметных расчетов затрат, предусмотренных проектом ликвидации накопленного вреда окружающей среде, но не может превышать предельный объем затрат, рассчитанный исходя из площади территории, на которой выявлен накопленный вред окружающей среде, объема (массы) отходов, размещенных на указанной территории, и удельных показателей стоимости работ, предусмотренных проектом ликвидации накопленного вреда окружающей среде, определяемых Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации на основании анализа стоимостных характеристик проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов, реализованных и реализующихся в рамках федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология", на 1 гектар территории с учетом объема (массы) размещенных на нем отходов.

Порядок определения предельного объема затрат на реализацию проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок, являющихся объектами накопленного вреда окружающей среде, рассчитанного исходя из площади территории, на которой выявлен накопленный вред окружающей среде, объема (массы) отходов, размещенных на указанной территории, и удельных показателей стоимости работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде утверждается Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 13¹ с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2024 г. N 1891

13¹. В случае если в соответствии с соглашением реализация природоохранного проекта осуществляется с привлечением средств из внебюджетных источников, оценка эффективности их использования отражается в соответствующем отчете, представляемом субъектом Российской Федерации в порядке, сроки и по форме, которые утверждаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

14. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации на основании отчета о достижении субъектами Российской Федерации значений результата использования субсидий - количество ликвидированных объектов накопленного вреда окружающей среде (штук).

Отчет о достижении субъектом Российской Федерации значений результата использования субсидий направляется руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации не позднее 3-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным.

15. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется ежегодно путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результатов использования субсидии, установленных соглашением.

16. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 25 августа 2024 г. - Постановление Правительства России от 13 августа 2024 г. N 1078

См. предыдущую редакцию

18. Основание и порядок применения мер финансовой ответственности к субъекту Российской Федерации при невыполнении им условий соглашения (с учетом обязательств субъекта Российской Федерации), в том числе порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил предоставления субсидий.

19. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидий, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Нумерационный заголовок изменен с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2024 г. N 1891

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации
в целях софинансирования расходных
обязательств субъектов Российской
Федерации, возникающих при реализации
природоохранных проектов по ликвидации
накопленного вреда окружающей
среде, обеспечивающих достижение целей,
показателей и результатов федерального
проекта "Генеральная уборка",
входящего в состав национального
проекта "Экологическое благополучие"

Критерии
отбора природоохранных проектов

С изменениями и дополнениями от:

15 августа, 25 декабря 2024 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 25 августа 2024 г. - Постановление Правительства России от 13 августа 2024 г. N 1078

См. предыдущую редакцию

1. На земельных участках, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, загрязненных в результате прошлой экономической и иной деятельности, не осуществляется экономическая или иная деятельность.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2024 г. N 1891

См. предыдущую редакцию

3. Наличие природоохранного проекта, утвержденного в установленном порядке, приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе", а также заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости работ, реализуемых в рамках природоохранного проекта.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2024 г. N 1891

См. предыдущую редакцию

4. Накопленный вред окружающей среде на объекте накопленного вреда окружающей среде, ликвидируемом в рамках природоохранного проекта, подлежит ликвидации в первоочередном порядке, в случае если значение общего влияния объекта накопленного вреда окружающей среде на окружающую среду, а также на жизнь и здоровье граждан, определенное путем суммирования полученных значений критериев определения объектов, накопленный вред окружающей среде на которых подлежит ликвидации в первоочередном порядке, предусмотренных приложением к Правилам ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2023 г. N 2268 "О ведении государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде", выше значения, определенного поручением Председателя Правительства Российской Федерации, или в случае наличия поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации о необходимости ликвидации объекта накопленного вреда окружающей среде в первоочередном порядке.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 5 с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2024 г. N 1891

5. Срок реализации природоохранного проекта - не позднее 2030 года (с учетом завершения технического этапа рекультивации земель и первого биологического этапа рекультивации земель, в случае если при ликвидации накопленного вреда планируются работы по рекультивации земель или консервации земель в соответствии с Правилами организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2023 г. N 2323 "Об утверждении Правил организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде").

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2024 г. N 1891

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к Правилам предоставления
и распределения субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации в целях софинансирования
расходных обязательств субъектов
Российской Федерации, возникающих
при реализации природоохранных проектов
по ликвидации накопленного вреда
окружающей среде, обеспечивающих
достижение целей, показателей и результатов
федерального проекта "Генеральная уборка",
входящего в состав национального проекта
"Экологическое благополучие"

(с изменениями от 13 августа, 25 декабря 2024 г.)

(форма)

                                    ЗАЯВКА

                 (наименование субъекта Российской Федерации)

          на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету

            субъекта Российской Федерации в целях софинансирования

            расходных обязательств субъектов Российской Федерации,

             возникающих при реализации природоохранных проектов

              по ликвидации накопленного вреда окружающей среде,

          обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов

        федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав

              национального проекта "Экологическое благополучие"

     Заявка   на   предоставление  субсидии  в  ______  году  и  плановом

периоде   _________   и   _________   годов   из   федерального   бюджета

бюджету ____________________________________________

        (наименование субъекта Российской Федерации)

в объеме:

_______ тыс. рублей в _______ году (очередной финансовый год);

_______ тыс. рублей в _______ году (плановый период);

_______ тыс. рублей в _______ году (плановый период)

в целях  софинансирования  расходных  обязательств  субъектов  Российской

Федерации,  возникающих  при  реализации  природоохранных     проектов по

ликвидации накопленного вреда окружающей среде, обеспечивающих достижение

целей,  показателей  и  результатов  федерального  проекта   "Генеральная

уборка",  входящего  в  состав   национального   проекта   "Экологическое

благополучие" (далее - природоохранный проект).

     В случае отбора ____________________________________________________

                         (наименование субъекта Российской Федерации)

в  число  субъектов  Российской  Федерации  для  предоставления  субсидии

___________________________________________________________ берет на себя

     (наименование субъекта Российской Федерации)

обязательства   по   обеспечению   достижения    следующих    результатов

использования субсидии и показателей  федерального  проекта  "Генеральная

уборка",  входящего  в  состав   национального   проекта   "Экологическое

благополучие", в части ликвидации накопленного вреда окружающей среде:

________________________________________________________________________.

   (наименование природоохранного проекта и год достижения результатов

                        использования субсидии)

     Средства консолидированного бюджета ________________________________

                                            (наименование субъекта

                                             Российской Федерации)

на   реализацию   природоохранного   проекта   (без  учета   субсидии  из

федерального бюджета):

Средства консолидированного бюджета и иные источники, тыс. рублей	Очередной финансовый год	Плановый период	Плановый период
Средства бюджета субъекта Российской Федерации (без учета субсидии из федерального бюджета), тыс. рублей
Средства местного бюджета (без учета субсидии из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации), тыс. рублей
Средства внебюджетных источников, тыс. рублей
Итого

     Сведения о выполнении ______________________________________________

                            (наименование субъекта Российской Федерации)

условий    предоставления    субсидии,   установленных   пунктом 3 Правил

предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета  бюджетам

субъектов  Российской  Федерации  в  целях   софинансирования   расходных

обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих  при  реализации

природоохранных проектов  по  ликвидации  накопленного  вреда  окружающей

среде,  обеспечивающих  достижение  целей,  показателей   и   результатов

федерального   проекта   "Генеральная   уборка",   входящего   в   состав

национального  проекта  "Экологическое   благополучие",   предусмотренных

приложением N 26 к государственной программе Российской Федерации "Охрана

окружающей среды", утвержденной постановлением  Правительства  Российской

Федерации от 15 апреля  2014 г.  N 326  "Об  утверждении  государственной

программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды":

1.	Реквизиты государственной программы субъекта Российской Федерации либо подпрограммы такой государственной программы, утверждающей перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства, предусматривающие ликвидацию накопленного вреда окружающей среде, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия
2.	Реквизиты гарантийного письма субъекта Российской Федерации о наличии в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и порядок определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, на ______ год и на плановый период ______ и ______ годов
3.	Реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об утверждении порядка определения объемов бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения
4.	Реквизиты гарантийного письма субъекта Российской Федерации о заключении соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", в ______ году и плановом периоде ______ и ______ годов
5.	Реквизиты гарантийного письма субъекта Российской Федерации о выполнении обязательств по софинансированию реализации природоохранного проекта за счет внебюджетных источников
6.	Реквизиты писем юридических лиц о намерениях обеспечить направление внебюджетных источников на софинансирование реализации природоохранного проекта в объемах, соответствующих гарантийному письму субъекта Российской Федерации о выполнении обязательств по софинансированию реализации природоохранного проекта за счет внебюджетных источников

     Сведения  о  соответствии  затрат  на  реализацию   природоохранного

проекта _________________________________________________________________

                     (наименование природоохранного проекта)

критериям отбора природоохранных проектов  в  соответствии  с   пунктом 4

Правил предоставления и распределения субсидий  из  федерального  бюджета

бюджетам  субъектов  Российской  Федерации   в   целях   софинансирования

расходных обязательств субъектов Российской  Федерации,  возникающих  при

реализации природоохранных  проектов  по  ликвидации  накопленного  вреда

окружающей  среде,  обеспечивающих  достижение   целей,     показателей и

результатов федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав

национального  проекта  "Экологическое   благополучие",   предусмотренных

приложением N 26 к государственной программе Российской Федерации "Охрана

окружающей среды", утвержденной постановлением  Правительства  Российской

Федерации от 15 апреля  2014 г.  N 326  "Об  утверждении  государственной

программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды":

1.	Реквизиты документа, подтверждающего, что на земельных участках, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, загрязненных в результате прошлой экономической и иной деятельности, не осуществляется экономическая или иная деятельность
2.	Реквизиты документа, подтверждающего, что земельные участки и объекты капитального строительства, отнесенные к объектам накопленного вреда окружающей среде, находятся в собственности субъекта Российской Федерации и (или) муниципальной собственности
3.	Реквизиты приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе", на проект работ по реализации природоохранного проекта
4.	Реквизиты заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости работ, реализуемых в рамках природоохранного проекта
5.	Срок реализации проекта ликвидации накопленного вреда окружающей среде не позднее 2030 года (с учетом завершения технического этапа рекультивации земель и первого биологического этапа рекультивации земель, в случае если при ликвидации накопленного вреда планируются работы по рекультивации земель или консервации земель в соответствии с Правилами организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2023 г. N 2323 "Об утверждении Правил организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде")

     Реквизиты для перечисления субсидии из федерального бюджета в бюджет

субъекта Российской Федерации:

Наименование получателя
Наименование банка получателя
Банковский идентификационный код и наименование учреждения Банка России
Расчетный счет
Лицевой счет
Наименование территориального органа Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет
Идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет администратора доходов бюджета субъекта Российской Федерации
Основной государственный регистрационный номер
Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований

Руководитель высшего

исполнительного органа

субъекта Российской Федерации           ___________      ____________

                                         (подпись)         (ф.и.о.)

МП

Информация об изменениях:

Нумерационный заголовок изменен с 25 августа 2024 г. - Постановление Правительства России от 13 августа 2024 г. N 1078

См. предыдущую редакцию

Приложение
к заявке на предоставление субсидии из
федерального бюджета бюджету субъекта
Российской Федерации в целях софинансирования
расходных обязательств субъектов
Российской Федерации, возникающих при
реализации природоохранных проектов по
ликвидации накопленного вреда
окружающей среде, обеспечивающих
достижение целей, показателей и результатов
федерального проекта "Генеральная уборка"

(форма)

ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
природоохранного проекта

С изменениями и дополнениями от:

13 августа 2024 г.

Наименование характеристики природоохранного проекта	Единица измерения/ формат	Значение/описание
Общая информация
Полное наименование природоохранного проекта
Наименование муниципального образования, на территории которого планируется реализация природоохранного проекта
Реквизиты приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы (в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе") на проект работ по реализации природоохранного проекта	дд.мм.гггг N
Реквизиты заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости работ, реализуемых в рамках природоохранного проекта	дд.мм.гггг N
Реквизиты приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации о включении объекта в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде	дд.мм.гггг N
Виды планируемых работ
Информация о собственнике земельного участка
Планируемая/фактическая дата начала выполнения работ	дд.мм.гггг
Продолжительность выполнения работ в соответствии с проектом работ по реализации природоохранного проекта	месяцев
Продолжительность выполнения работ в рамках федерального проекта "Генеральная уборка"
Планируемая дата завершения работ по реализации природоохранного проекта	мм.гггг
Параметры финансирования
Стоимость мероприятий, реализуемых в рамках природоохранного проекта в ценах соответствующих лет с учетом налога на добавленную стоимость (без учета стоимости разработки проекта работ по реализации природоохранного проекта)	тыс. рублей
в том числе:
20__	тыс. рублей
20__	тыс. рублей
20__	тыс. рублей
20__	тыс. рублей
20__	тыс. рублей
Размер планируемой к предоставлению	тыс. рублей
из федерального бюджета субсидии
в том числе:
20__	тыс. рублей
20__	тыс. рублей
20__	тыс. рублей
20__	тыс. рублей
20__	тыс. рублей
Расходное обязательство субъекта Российской Федерации на реализацию природоохранного проекта	тыс. рублей
в том числе:
20__	тыс. рублей
20__	тыс. рублей
20__	тыс. рублей
20__	тыс. рублей
20__	тыс. рублей
Объем средств местного бюджета в ценах соответствующих лет	тыс. рублей
в том числе:
20__	тыс. рублей
20__	тыс. рублей
20__	тыс. рублей
20__	тыс. рублей
20__	тыс. рублей
Сведения о факторах приоритетности природоохранного проекта
Площадь работ в рамках природоохранного проекта	га
Объем отходов в соответствии с проектом работ по реализации природоохранного проекта	тыс. кубов
в том числе:
I класс	тыс. кубов
II класс	тыс. кубов
III класс	тыс. кубов
IV класс	тыс. кубов
V класс	тыс. кубов
Объект расположен в границе города	да/нет
Объект расположен в границах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственного-бытового водоснабжения	да/нет
Объект расположен в водоохранных зонах (в акватории водных объектов), используемых для рекреационных целей, а также являющихся местами массового отдыха граждан	да/нет
Расстояние расположения объекта накопленного вреда окружающей среде, до водного объекта	км

Руководитель высшего

исполнительного органа

субъекта Российской Федерации

(подпись, дата)

(ф.и.о.)

М.П.

Примечание. В правом столбце информационной карты указываются запрашиваемые данные, сведения о наличии/отсутствии запрашиваемой информации.

По каждому отдельному природоохранному проекту заполняется отдельная информационная карта.

Информация об изменениях:

Нумерационный заголовок и наименование изменены с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2024 г. N 1891

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации
в целях софинансирования расходных
обязательств субъектов Российской
Федерации, возникающих при реализации
природоохранных проектов по ликвидации
накопленного вреда окружающей
среде, обеспечивающих достижение целей,
показателей и результатов федерального
проекта "Генеральная уборка",
входящего в состав национального
проекта "Экологическое благополучие"

Перечень
документов, представляемых для получения субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации природоохранных проектов по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие"

С изменениями и дополнениями от:

13 августа, 25 декабря 2024 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2024 г. N 1891

См. предыдущую редакцию

1. Реквизиты гарантийного письма субъекта Российской Федерации о наличии в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации природоохранных проектов по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие" (далее - природоохранный проект).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 25 августа 2024 г. - Постановление Правительства России от 13 августа 2024 г. N 1078

См. предыдущую редакцию

2. Выписка из государственной программы субъекта Российской Федерации либо подпрограммы такой государственной программы, утверждающей перечень мероприятий (результатов) природоохранного проекта.

4. Копии документов, заверенные уполномоченным органом субъекта Российской Федерации:

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 25 августа 2024 г. - Постановление Правительства России от 13 августа 2024 г. N 1078

См. предыдущую редакцию

в) документы о подтверждении, что на земельных участках, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, загрязненных в результате прошлой экономической и иной деятельности, не осуществляется экономическая или иная деятельность.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2024 г. N 1891

См. предыдущую редакцию

Приложение N 27
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по удалению имущества, затонувшего во внутренних морских водах, в территориальном море и исключительной экономической зоне Российской Федерации, для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие"

С изменениями и дополнениями от:

3 августа, 14 октября 2023 г., 25 декабря 2024 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2024 г. N 1891

См. предыдущую редакцию

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по удалению имущества, затонувшего во внутренних морских водах, в территориальном море и исключительной экономической зоне Российской Федерации, для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие" (далее соответственно - субъект Российской Федерации, субсидии, затонувшее имущество).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 11 августа 2023 г. - Постановление Правительства России от 3 августа 2023 г. N 1266

См. предыдущую редакцию

2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федерального агентства морского и речного транспорта как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Субсидии предоставляются при соблюдении субъектом Российской Федерации следующих условий:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 11 августа 2023 г. - Постановление Правительства России от 3 августа 2023 г. N 1266

См. предыдущую редакцию

а) наличие правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

в) заключение между высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации и Федеральным агентством морского и речного транспорта соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - соглашение, Правила предоставления субсидий).

4. Субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации по результатам отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий (далее - отбор).

Отбор осуществляется Федеральным агентством морского и речного транспорта 2 раза в год.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 11 августа 2023 г. - Постановление Правительства России от 3 августа 2023 г. N 1266

См. предыдущую редакцию

5. Для участия в отборе субъекты Российской Федерации представляют в Федеральное агентство морского и речного транспорта заявку на участие в отборе по форме, утвержденной Федеральным агентством морского и речного транспорта (далее - заявка).

Подача заявок осуществляется субъектами Российской Федерации до 1 апреля и 1 ноября текущего финансового года.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2024 г. N 1891

См. предыдущую редакцию

6. Отбор осуществляется на основании заявок, соответствующих критерию, согласно которому удаленное затонувшее имущество одновременно включено в перечень планируемого к поднятию и утилизации имущества, а также имущества, в отношении которого в текущем году предлагается компенсация затрат, утверждаемый ежегодно Федеральным агентством морского и речного транспорта в рамках реализации федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", и перечень затонувшего имущества, удаление которого является обязательным в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 109 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, утверждаемый Министерством транспорта Российской Федерации (далее - критерий отбора).

К заявке прилагаются документы согласно приложению, подтверждающие сведения, указанные в заявке.

Ответственность за достоверность представляемых в Федеральное агентство морского и речного транспорта документов возлагается на исполнительные органы субъектов Российской Федерации.

7. Заявки представляются в Федеральное агентство морского и речного транспорта с сопроводительным письмом, подписанным руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, на бумажном носителе и должны быть прошиты, пронумерованы и иметь опись прилагаемых документов либо в виде электронного документа с реквизитами, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".

8. Отбор осуществляется ведомственной экспертной комиссией по отбору субъектов Российской Федерации для предоставления и распределения субсидий (далее - комиссия), положение о работе и состав которой утверждаются Федеральным агентством морского и речного транспорта.

Заседание комиссии проводится не позднее 20-го рабочего дня после завершения сроков подачи заявок, установленных пунктом 5 настоящих Правил.

Результаты отбора и принятие решений комиссией оформляются протоколом заседания комиссии.

Комиссия имеет право запрашивать у органов государственной власти или организаций информацию, подтверждающую сведения, указанные в заявке.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2024 г. N 1891

См. предыдущую редакцию

9. Распределение субсидий осуществляется между субъектами Российской Федерации, представившими заявки и прошедшими отбор в соответствии с пунктами 6 и 8 настоящих Правил.

Субсидии распределяются исходя из целесообразности равномерного и комплексного достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие".

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (P_i ), определяется по формуле:

P_i=S_i-V_i,

где:

S_i - размер всех подтвержденных фактических затрат бюджета i-го субъекта Российской Федерации на удаление затонувшего имущества согласно представленным отчетам;

V_i - размер всех подтвержденных фактических доходов бюджета i-го субъекта Российской Федерации, полученных от реализации затонувшего имущества, согласно представленным отчетам.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 14 октября 2023 г. N 1704

См. предыдущую редакцию

10. В случае если общий размер субсидий, указанных в заявках, прошедших отбор, не превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, то субсидии предоставляются в размерах, указанных в заявках, прошедших отбор.

В случае если общий размер субсидий, указанных в заявках, прошедших отбор, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, приоритет отдается субъектам Российской Федерации, в соответствии с заявками которых расчетный уровень софинансирования расходных обязательств из федерального бюджета на удаление затонувшего имущества, соответствующего критерию отбора, является наименьшим.

Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета (Y_i) определяется по формуле:

Уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации не может превышать предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил предоставления субсидий.

11. В протоколе заседания комиссии отмечаются все заявки, признанные соответствующими критерию отбора, с указанием уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета.

Заявки, прошедшие отбор, подлежат рассмотрению на очередном заседании комиссии в первоочередном порядке с учетом приоритетности заявок, установленной пунктом 10 настоящих Правил.

12. В случае выделения в текущем финансовом году из федерального бюджета дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, их распределение осуществляется между субъектами Российской Федерации, заявки которых признаны комиссией соответствующими критерию отбора в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, с учетом приоритетности заявок, установленной пунктом 10 настоящих Правил.

13. Федеральное агентство морского и речного транспорта возвращает высшему исполнительному органу субъекта Российской Федерации документы, представленные в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящих Правил, в случае:

неполноты, недостоверности содержащихся в них сведений;

несоответствия критерию отбора.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 11 августа 2023 г. - Постановление Правительства России от 3 августа 2023 г. N 1266

См. предыдущую редакцию

14. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 11 августа 2023 г. - Постановление Правительства России от 3 августа 2023 г. N 1266

См. предыдущую редакцию

15. Перечисление субсидии осуществляется на казначейские счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытые территориальным органам Федерального казначейства.

16. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации формирует в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результата использования субсидий по установленной соглашением форме не позднее 10-го рабочего дня после достижения конечного значения результата использования субсидии.

17. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Федеральным агентством морского и речного транспорта путем сравнения установленного соглашением планового значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии.

18. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению результата использования субсидии, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил предоставления субсидий.

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2024 г. N 1891

См. предыдущую редакцию

19. Результатом использования субсидии является количество поднятого и утилизированного затонувшего имущества, включенного в перечень планируемого к поднятию и утилизации имущества, а также имущества, в отношении которого в текущем году предлагается компенсация затрат, утверждаемый ежегодно Федеральным агентством морского и речного транспорта в рамках реализации федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие".

Значения результата использования субсидий устанавливается в соответствии со значением результата федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие".

Информация об изменениях:

Пункт 20 изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 14 октября 2023 г. N 1704

См. предыдущую редакцию

20. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Федеральным агентством морского и речного транспорта и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации, входящих
в состав Дальневосточного федерального округа,
в целях софинансирования расходных
обязательств субъектов Российской Федерации
по удалению имущества, затонувшего во
внутренних морских водах, в территориальном
море и исключительной экономической зоне
Российской Федерации, для достижения целей,
показателей и результатов федерального проекта
"Генеральная уборка", входящего в состав
национального проекта "Экологическое благополучие"

Перечень
документов, представляемых для получения субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по удалению имущества, затонувшего во внутренних морских водах, в территориальном море и исключительной экономической зоне Российской Федерации, для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие"

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2024 г.

1. Отчет о фактических расходах бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий по удалению имущества, затонувшего во внутренних морских водах, в территориальном море и исключительной экономической зоне Российской Федерации (далее - затонувшее имущество), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной Федеральным агентством морского и речного транспорта.

2. Отчет о фактических доходах бюджета субъекта Российской Федерации, полученных от реализации затонувшего имущества, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной Федеральным агентством морского и речного транспорта.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2024 г. N 1891

См. предыдущую редакцию

3. Расчет размера субсидии, предоставляемой субъекту Российской Федерации в текущем году, который определяется в соответствии с пунктом 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по удалению имущества, затонувшего во внутренних морских водах, в территориальном море и исключительной экономической зоне Российской Федерации, для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", являющихся приложением N 27 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды".

4. Расчет фактического уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, который определяется в соответствии с пунктом 10 Правил, указанных в пункте 3 настоящего перечня.

5. Заверенные уполномоченным органом субъекта Российской Федерации копии следующих документов:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 14 октября 2023 г. N 1704

См. предыдущую редакцию

а) договоры на выполнение работ по удалению затонувшего имущества (в том числе на разработку документации по удалению затонувшего имущества), заключенные между исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, и юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензии на соответствующий вид деятельности;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 14 октября 2023 г. N 1704

См. предыдущую редакцию

б) акты выполненных работ в рамках заключенных договоров, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, подписанные исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, и юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими удаление затонувшего имущества, оформленные в соответствии с правилами бухгалтерского учета.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2024 г. N 1891

См. предыдущую редакцию

Приложение N 28
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих мероприятия по снижению доли направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие"

С изменениями и дополнениями от:

3 августа 2023 г., 14 октября, 25 декабря 2024 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2024 г. N 1891

См. предыдущую редакцию

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих мероприятия по снижению доли направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие" (далее соответственно - мероприятия региональных проектов, субсидии).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 11 августа 2023 г. - Постановление Правительства России от 3 августа 2023 г. N 1266

См. предыдущую редакцию

2. Для целей настоящих Правил:

под мероприятиями региональных проектов понимаются мероприятия, направленные на создание (реконструкцию) объекта концессионного соглашения;

под расходами концедента понимаются расходы, принимаемые на себя концедентом по концессионным соглашениям в целях финансового обеспечения и (или) возмещения расходов концессионера на создание (реконструкцию) объекта концессионного соглашения (без учета налога на добавленную стоимость), включая возмещение расходов концессионера на погашение основного долга по кредитам (займам), привлеченным на цели создания (реконструкции) объекта концессионного соглашения, и расходов концессионера на выплату процентов и комиссий по таким кредитам (займам), произведенных в период с 2022 по 2024 год из расчета предусмотренной кредитным договором (договором займа) процентной ставки, но не более размера ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа), при условии своевременного исполнения заемщиками текущих обязательств по кредитам (займам) в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита (займа);

под объектом концессионного соглашения понимаются определенные концессионным соглашением в целях создания (реконструкции) один или несколько объектов обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов. Объектом концессионного соглашения не может быть объект (объекты) захоронения твердых коммунальных отходов, если он (они) является единственным объектом, подлежащим созданию (реконструкции) в рамках концессионного соглашения без создания (реконструкции) объекта (объектов) обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания твердых коммунальных отходов.

3. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии (далее - отбор) являются:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2024 г. N 1891

См. предыдущую редакцию

а) наличие мероприятий, направленных на создание (реконструкцию) на территории соответствующего субъекта Российской Федерации объекта концессионного соглашения, в составе федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие";

б) уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации менее 0,75.

4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 11 августа 2023 г. - Постановление Правительства России от 3 августа 2023 г. N 1266

См. предыдущую редакцию

5. Субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по выплате в период с 2022 по 2024 год части расходов концедента на создание (реконструкцию) объекта концессионного соглашения, соответствующего в том числе следующим требованиям:

а) концессионное соглашение заключено не ранее 1 января 2022 г.;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 11 августа 2023 г. - Постановление Правительства России от 3 августа 2023 г. N 1266

См. предыдущую редакцию

б) концессионное соглашение содержит обязательства концедента по финансированию части расходов на создание (реконструкцию) объектов обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, являющихся объектом концессионного соглашения;

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 11 августа 2023 г. - Постановление Правительства России от 3 августа 2023 г. N 1266

См. предыдущую редакцию

в) объекты обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, являющиеся объектом концессионного соглашения, включены в территориальную схему обращения с отходами производства и потребления, утвержденную в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 11 августа 2023 г. - Постановление Правительства России от 3 августа 2023 г. N 1266

См. предыдущую редакцию

6. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации представляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации заявку об участии в отборе и распределении субсидий (далее - заявка) в произвольной форме в срок, определенный в объявлении о начале приема заявок, размещаемом Министерством на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Продолжительность приема заявок не может составлять менее 14 дней.

В случае если концессиционным соглашением определены 2 и более объекта обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) захоронения твердых коммунальных отходов, и субъектом Российской Федерации в 2022 году была подана заявка, включающая отдельные объекты обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) захоронения твердых коммунальных отходов, относящиеся к объекту концессионного соглашения, которая прошла отбор, предусмотренный пунктом 7 настоящих Правил, субъект Российской Федерации вправе представить в 2023 году заявку, предусматривающую создание (реконструкцию) объектов обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) захоронения твердых коммунальных отходов, являющихся объектом концессионного соглашения, которые не были указаны в заявке, прошедшей отбор в 2022 году.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 11 августа 2023 г. - Постановление Правительства России от 3 августа 2023 г. N 1266

См. предыдущую редакцию

7. Отбор проводится путем рассмотрения заявок комиссией, состав которой утверждается приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - комиссия). Комиссия состоит из председателя комиссии, членов комиссии и секретаря комиссии.

Заседание комиссии проводится не позднее 20-го рабочего дня после завершения срока подачи заявок.

Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Кворум для проведения заседания комиссии составляет не менее двух третей общего числа членов комиссии. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. В случае равенства числа голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

Решения комиссии оформляются в течение 3 рабочих дней после дня проведения заседания комиссии в форме протокола, который подписывается председательствующим на заседании комиссии.

Секретарь комиссии не позднее 5-го рабочего дня после оформления решения направляет его копию в субъекты Российской Федерации, участвующие в отборе.

При представлении заявки субъекты Российской Федерации также представляют:

расчет потребности в средствах федерального бюджета для софинансирования мероприятий регионального проекта на текущий финансовый год и прогнозный период;

копию заключенного концессионного соглашения, соответствующего требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил;

копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации, содержащих заключение о достоверности определения сметной стоимости, подтверждающих стоимость создания объектов обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, являющихся объектом концессионного соглашения;

заверенную в установленном порядке выписку из утвержденной в установленном порядке территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления, содержащую сведения об объектах обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, являющихся объектом концессионного соглашения.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 11 августа 2023 г. - Постановление Правительства России от 3 августа 2023 г. N 1266

См. предыдущую редакцию

8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Ci), за исключением случая, если концессиционным соглашением определены 2 и более объекта обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов в соответствии с абзацем вторым пункта 6 настоящих Правил, определяется по формуле:

С_i = S_i Y_i,

где:

S_i - размер расходов концедента на создание (реконструкцию) объекта концессионного соглашения (без учета налога на добавленную стоимость) в соответствии с концессионным соглашением;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определенный в соответствии с пунктом 13^1.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила предоставления субсидий).

Размер субсидии, предоставляемой субъекту Российской Федерации, не должен превышать 95 процентов совокупной стоимости строительства и (или) реконструкции объектов обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, являющихся объектом концессионного соглашения, которая определяется в соответствии со сметной стоимостью строительства (реконструкции) таких объектов обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, в отношении которой получено положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, содержащей заключение о достоверности определения сметной стоимости, подтверждающее стоимость создания таких объектов обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов.

Информация об изменениях:

Правила дополнены пунктом 8¹ с 11 августа 2023 г. - Постановление Правительства России от 3 августа 2023 г. N 1266

8¹. В случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 6 настоящих Правил, размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo субъекта Российской Федерации (Ci), определяется по формуле:

C_i=X_i+(Z_i1-Z_i2)V_i,

где:

X_i - размер субсидии, определенный по результатам отбора и распределенный субъекту Российской Федерации в 2022 году;

Z_i1 - размер расходов концедента на создание (реконструкцию) объекта концессионного соглашения (без учета налога на добавленную стоимость) в соответствии с концессионным соглашением;

Z_i2 - размер расходов концедента на создание (реконструкцию) объектов обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, являющихся объектом концессионного соглашения (без учета налога на добавленную стоимость), которые были учтены при отборе и распределении субсидии в 2022 году;

V_i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определенный в соответствии с пунктом 13^1.1 Правил предоставления субсидий.

9. Распределение субсидии между субъектами Российской Федерации осуществляется путем последовательного определения размера субсидии для i-го субъекта Российской Федерации в зависимости от приоритетности заявок субъектов Российской Федерации, которая определяется в порядке возрастания уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год, а при равном уровне расчетной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации - в порядке поступления заявок.

10. В случае если в результате распределения субсидии образовался нераспределенный остаток или субъект Российской Федерации отказался от получения субсидии полностью или частично до заключения соглашения, указанного в подпункте "в" пункта 11 настоящих Правил, или в период его действия, указанные средства подлежат перераспределению в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящих Правил между субъектами Российской Федерации, имеющими дополнительную потребность в средствах федерального бюджета на реализацию мероприятий региональных проектов.

11. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего государственную программу субъекта Российской Федерации, предусматривающую мероприятия, при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия и которые соответствуют целям, указанным в пункте 1 настоящих Правил;

в) заключение соглашения между Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил предоставления субсидий и настоящими Правилами (далее - соглашение).

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 11 августа 2023 г. - Постановление Правительства России от 3 августа 2023 г. N 1266

См. предыдущую редакцию

12. Соглашение должно включать в том числе:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 23 октября 2024 г. - Постановление Правительства России от 14 октября 2024 г. N 1372

См. предыдущую редакцию

а) обязательство субъекта Российской Федерации завершить в полном объеме реализацию мероприятий региональных проектов, при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в течение 36 месяцев со дня заключения соглашения;

б) обязательство субъекта Российской Федерации не позднее 2 месяцев со дня заключения соглашения включить в концессионное соглашение условие о том, что авансовые платежи и расчеты по договорам в рамках создания (реконструкции) объекта концессионного соглашения подлежат банковскому сопровождению, осуществляемому кредитной организацией, соответствующей критериям, предусмотренным пунктом 15¹ настоящих Правил, или казначейскому сопровождению, осуществляемому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 9 декабря 2023 г. - Постановление Правительства России от 25 ноября 2023 г. N 1994

См. предыдущую редакцию

14. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), в целях заключения соглашения представляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации следующие документы и информацию:

копия нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего государственную программу субъекта Российской Федерации, предусматривающую мероприятия, при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия и которые соответствуют целям, указанным в пункте 1 настоящих Правил;

копия регионального проекта, предусматривающего мероприятия, при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия и которые соответствуют целям, указанным в пункте 1 настоящих Правил;

сведения о финансовых обязательствах концедента, принятых на себя по концессионному соглашению в период с 2022 по 2024 год.

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации рассматривает представленные уполномоченным органом документы и информацию и принимает решение о заключении соглашения либо об отказе в его заключении.

Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, подтверждающих выполнение условия, предусмотренного подпунктом "а" пункта 11 настоящих Правил;

недостоверность сведений, содержащихся в документах, подтверждающих выполнение условия, предусмотренного подпунктом "а" пункта 11 настоящих Правил.

15. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

Информация об изменениях:

Правила дополнены пунктом 15¹ с 11 августа 2023 г. - Постановление Правительства России от 3 августа 2023 г. N 1266

15¹. Кредитная организация, привлекаемая концессионером для осуществления банковского сопровождения, должна соответствовать следующим критериям:

а) наличие у кредитной организации генеральной или универсальной лицензии Центрального банка Российской Федерации;

б) нахождение кредитной организации под прямым или косвенным контролем Центрального банка Российской Федерации или Российской Федерации;

в) наличие у кредитной организации собственных средств (капитала) в размере не менее 250 млрд. рублей на дату заключения договора банковского сопровождения;

г) наличие у кредитной организации структурного подразделения, осуществляющего контроль за целевым расходованием средств и мониторинг хода реализации мероприятий.

16. Результатом использования субсидии является обеспечение сокращения количества направленных на захоронение твердых коммунальных отходов в субъекте Российской Федерации.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации путем сравнения фактически достигнутого значения и планового значения результата использования субсидии, предусмотренного соглашением.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 23 октября 2024 г. - Постановление Правительства России от 14 октября 2024 г. N 1372

См. предыдущую редакцию

17. Уполномоченные органы размещают в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчет о расходах бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчет о достижении значений результата использования субсидии.

18. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств по достижению планового значения результата использования субсидии, предусмотренного соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности предусмотрены пунктами 16 - 18 и 20 Правил предоставления субсидий.

19. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации сведений и за соблюдение условий, установленных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

20. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

21. В случае нецелевого использования субсидии субъектом Российской Федерации к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2024 г. N 1891

См. предыдущую редакцию

ПРИЛОЖЕНИЕ N 29
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

Правила
предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Крым в целях софинансирования расходных обязательств Республики Крым по строительству объектов обработки, и (или) утилизации, и (или) размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие"

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября 2023 г., 25 декабря 2024 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2024 г. N 1891

См. предыдущую редакцию

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Крым в целях софинансирования расходных обязательств Республики Крым по строительству объектов обработки, и (или) утилизации, и (или) размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие" (далее соответственно - объекты, субсидия).

2. Используемые в настоящих Правилах понятия "утилизация отходов", "обработка отходов", "размещение отходов" и "твердые коммунальные отходы" употребляются в значениях, определенных Федеральным законом "Об отходах производства и потребления".

3. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

4. При предоставлении субсидии учитывается предельный уровень софинансирования расходного обязательства Республики Крым из федерального бюджета, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации.

5. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) наличие утвержденного регионального проекта, включающего в себя мероприятия в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе по строительству объектов;

б) наличие утвержденной территориальной схемы обращения с отходами;

в) наличие в бюджете Республики Крым бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Республики Крым, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;

г) заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Крым в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - соглашение).

6. Для предоставления субсидии высший исполнительный орган Республики Крым представляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации объектов и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки этой проектной документации.

7. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

8. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый Министерству финансов Республики Крым в территориальном органе Федерального казначейства.

9. Результатом использования субсидии является количество введенных в эксплуатацию в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации объектов в Республике Крым суммарной мощностью не менее 860 тыс. тонн в год.

Значение результата использования субсидии и сроки его достижения устанавливаются соглашением.

Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации путем сравнения установленного соглашением значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии.

Мониторинг строительства объектов, под которым понимается сбор, анализ и оценка информации о ходе строительства объектов, осуществляется публично-правовой компанией по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор". Отчеты о результатах мониторинга представляются публично-правовой компанией по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор" в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 9 декабря 2023 г. - Постановление Правительства России от 25 ноября 2023 г. N 1994

См. предыдущую редакцию

10. Исполнительный орган Республики Крым, на который возложены функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны высшего исполнительного органа Республики Крым, размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, отчет о достижении значений результатов использования субсидии в сроки, установленные соглашением.

11. Порядок и условия возврата средств из бюджета Республики Крым в федеральный бюджет в случае нарушения Республикой Крым обязательств по достижению значения результата использования субсидии, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения Республики Крым от применения мер финансовой ответственности определяются в соответствии с пунктами 16 - 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

12. Ответственность за достоверность сведений, представленных в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в составе отчета об осуществлении расходов бюджета Республики Крым, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, отчета о достижении результата использования субсидии, а также документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, возлагается на высший исполнительный орган Республики Крым.

13. Контроль за соблюдением Республикой Крым условий предоставления субсидии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

14. В случае нарушения Республикой Крым целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2024 г. N 1891

См. предыдущую редакцию

ПРИЛОЖЕНИЕ N 30
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

С изменениями и дополнениями от:

15 августа, 25 декабря 2024 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2024 г. N 1891

См. предыдущую редакцию

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по снижению совокупного объема выбросов, в том числе опасных загрязняющих веществ, в атмосферный воздух, осуществляемых субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, предусмотренных комплексными планами мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в городах - участниках федерального проекта "Чистый воздух", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие" (далее соответственно - федеральный проект, региональный проект, субсидии, комплексный план).

2. Для целей настоящих Правил под комплексными планами понимаются комплексные планы, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха".

3. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются:

а) реализация субъектом Российской Федерации комплексного плана;

б) наличие утвержденного субъектом Российской Федерации паспорта регионального проекта и соглашения о реализации регионального проекта на территории субъекта Российской Федерации, заключенного между руководителем федерального проекта и руководителем регионального проекта в форме электронного документа посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет";

в) в отношении мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства - наличие письменного обязательства высшего должностного лица субъекта Российской Федерации обеспечить завершение строительства (реконструкции) объекта капитального строительства и ввод его в эксплуатацию не позднее 2026 года для мероприятий, реализуемых в 12 городах - участниках федерального проекта, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", и не позднее 2029 года для мероприятий, реализуемых в городских поселениях и городских округах, включенных в перечень городских поселений и городских округов с высоким и очень высоким загрязнением атмосферного воздуха, дополнительно относящихся к территориям эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух на основе сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2022 г. N 1852-р;

г) в отношении мероприятий по закупке транспортных средств - наличие утвержденных документов транспортного планирования (программа комплексного развития транспортной инфраструктуры, документ планирования регулярных перевозок, комплексная схема организации дорожного движения) муниципальных образований в составе городской агломерации, в границах которых планируется эксплуатация приобретаемого подвижного состава (в случае если разработка данных документов является обязательной для муниципального образования).

5. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, предусмотренных комплексными планами, включая при необходимости проведение проектно-изыскательских работ и разработку проектно-сметной документации, по следующим направлениям:

а) закупка городского электрического транспорта российского производства в целях обновления подвижного состава общественного транспорта путем замещения транспортных средств низкого экологического класса;

б) строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт инфраструктуры городского электрического транспорта (троллейбусные и трамвайные линии, в том числе трамвайные пути, тяговые подстанции, зарядные станции, электрооборудование, контактные и кабельные сети, трамвайные и троллейбусные депо);

в) закупка транспортных средств российского производства большого и (или) особо большого класса, работающих на газомоторном топливе, в целях обновления подвижного состава общественного транспорта путем замещения транспортных средств низкого экологического класса;

г) строительство и реконструкция газопроводов, распределительных сетей в целях газификации жилых домов, частных домовладений, зданий различного назначения и промышленных предприятий;

д) строительство и реконструкция объектов теплоснабжения, тепловых сетей, включая центральные тепловые пункты, насосные станции и иные устройства, предназначенные для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок в целях перевода частных домовладений на централизованное теплоснабжение;

е) перевод частных домовладений с угольного или печного отопления на газовое, электрическое или комбинированное, включая приобретение, установку, монтаж внутридомового газового, электрического или комбинированного оборудования, приборов учета, систем отопления, подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения;

Информация об изменениях:

Подпункт "ж" изменен с 25 августа 2024 г. - Постановление Правительства России от 15 августа 2024 г. N 1088

См. предыдущую редакцию

ж) перевод с печного или угольного отопления и модернизация систем угольного отопления частных домовладений путем приобретения, установки и монтажа твердотопливных котлов с автоматической подачей угля и (или) термоугля, твердотопливных котлов с автоматической подачей пеллет (продукция, представляющая собой прессованную массу из отходов деревообработки (опилки, щепа, стружки и другие), отходов сельского хозяйства (сено, солома, сосновые иголки, листья, шелуха семян и другие), которые имеют коэффициент полезного действия не менее 84 процентов и при номинальной теплопроизводительности которых предельные величины концентрации угарного газа, летучих органических соединений и пыли не превышают 1000, 30 и 60 мг/м³ соответственно в пересчете на сухой дымовой газ при 10 процентах кислорода, а также внутридомовых систем отопления;

з) строительство, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, необходимых для перевода частных домовладений на электрическое отопление, и компенсация части стоимости электроэнергии, поставляемой для таких домовладений, за исключением случаев, когда реализация указанных мероприятий на территориях субъектов Российской Федерации предусмотрена программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры в срок по 31 января 2026 г. для мероприятий, реализуемых в 12 городах - участниках федерального проекта, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", и до 31 января 2029 г. для мероприятий, реализуемых в городских поселениях и городских округах, включенных в перечень городских поселений и городских округов с высоким и очень высоким загрязнением атмосферного воздуха, дополнительно относящихся к территориям эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух на основе сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2022 г. N 1852-р;

и) рекультивация объектов размещения твердых коммунальных отходов, оказывающих негативное воздействие на атмосферный воздух, доля выбросов от которых составляет не менее 5 процентов совокупного годового объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по поселению или городскому округу.

6. Распределение субсидий осуществляется в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Субсидии распределяются на основании заявок высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации на предоставление субсидии (далее - заявка), направленных в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Форма и сроки представления заявки определяются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, информация о них направляется письмом в субъекты Российской Федерации, реализующие комплексные планы.

7. В состав заявки в обязательном порядке включаются следующие сведения:

а) наименование мероприятия комплексного плана;

б) планируемый срок реализации мероприятия комплексного плана или срок строительства (реконструкции) и ввода объекта в эксплуатацию для объектов капитального строительства (реконструкции);

в) ожидаемый вклад мероприятия комплексного плана в достижение целевых показателей федерального проекта;

г) иные сведения, предусмотренные формой заявки.

8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo субъекта Российской Федерации (С_i), определяется по формуле:

где:

S_i - стоимость реализации мероприятия комплексного плана i-гo субъекта Российской Федерации, указанного в заявке;

Y_i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определенный в соответствии с пунктом 13^1.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила предоставления субсидий);

n - количество субъектов Российской Федерации, реализующих комплексные планы и представивших заявку.

9. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил предоставления субсидий и настоящими Правилами (далее - соглашение).

10. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

11. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

12. Результатом использования субсидии является сокращение совокупного объема выбросов, в том числе опасных загрязняющих веществ, в атмосферный воздух за счет реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, предусмотренных комплексными планами.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации путем сравнения фактических и плановых значений результата использования субсидии, предусмотренного соглашением на соответствующий финансовый год.

13. Высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации представляют в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации отчетность об осуществлении расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, о достижении значений результата использования субсидий и об исполнении графиков выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства (при наличии таких мероприятий) по форме и в сроки, которые установлены соглашением.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 25 августа 2024 г. - Постановление Правительства России от 15 августа 2024 г. N 1088

См. предыдущую редакцию

14. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к субъекту Российской Федерации при невыполнении им условий соглашения, в том числе обязательств субъекта Российской Федерации по достижению результатов использования субсидий, по обеспечению соблюдения сроков достижения контрольных точек строительства (в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, технического перевооружения) объектов капитального строительства), предусмотрены пунктами 16 - 20 Правил предоставления субсидий.

15. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации сведений и за соблюдение условий, установленных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

16. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

17. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидий, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Государственная программа дополнена приложением 31 с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2024 г. N 1891

Приложение N 31
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

Правила
предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования расходных обязательств Республики Татарстан, возникающих при реализации проектов по ликвидации (рекультивации) объектов накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге, обеспечивающих достижение результата федерального проекта "Вода России", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие"

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования расходных обязательств Республики Татарстан, возникающих при реализации проектов по ликвидации (рекультивации) объектов накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге, обеспечивающих достижение результата федерального проекта "Вода России", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие" (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется при соблюдении Республикой Татарстан следующих условий:

а) наличие правового акта Республики Татарстан, утверждающего перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства Республики Татарстан, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

б) наличие в бюджете Республики Татарстан бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Республики Татарстан, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации между Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и высшим исполнительным органом Республики Татарстан в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - соглашение).

3. Субсидия предоставляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

В целях повышения эффективности использования субсидии в соглашении предусматриваются в том числе обязательства Республики Татарстан обеспечить:

участие представителей подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере природопользования федеральных государственных бюджетных учреждений - центров лабораторного анализа и технических измерений в осуществлении контроля за выполнением государственного или муниципального контракта на проведение работ по мероприятиям по ликвидации (рекультивации) объектов накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге;

видеоконтроль путем оснащения территорий, на которых реализуются мероприятия по ликвидации (рекультивации) объектов накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге, не менее чем 2 онлайн-камерами видеонаблюдения с 24-часовой трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с техническими требованиями, позволяющими осуществлять наблюдение за реализацией указанных мероприятий в текущем режиме;

фотофиксацию выполненных работ на объектах накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге, в том числе до начала и после полного завершения работ на объектах накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге, и направление фотоматериалов ежеквартально (не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным) в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

размещение на территории, на которой реализуются мероприятия по рекультивации объектов накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге, информационного стенда (баннера) или плаката, позволяющего широкому кругу лиц однозначно соотнести проводимые работы с мероприятиями федерального проекта "Вода России", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие".

4. Объем бюджетных ассигнований бюджета Республики Татарстан на финансовое обеспечение расходного обязательства Республики Татарстан, софинансируемого из федерального бюджета за счет субсидии, утверждается законом Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан (определяется сводной бюджетной росписью бюджета Республики Татарстан) исходя из необходимости достижения установленного соглашением результата использования субсидии.

5. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

6. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации на основании сравнения установленного в соглашении и достигнутого Республикой Татарстан результата использования субсидии.

Результатом использования субсидии является количество ликвидированных (рекультивированных) объектов накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге.

7. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый финансовым органом Республики Татарстан в территориальном органе Федерального казначейства.

8. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации сведений об осуществлении расходов бюджета Республики Татарстан, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, возлагается на высший исполнительный орган Республики Татарстан.

9. Порядок и условия возврата средств из бюджета Республики Татарстан в федеральный бюджет в случае нарушения Республикой Татарстан обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения Республики Татарстан от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16-18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

10. Уполномоченный высшим исполнительным органом Республики Татарстан исполнительный орган Республики Татарстан размещает в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчет о достижении значения результата использования субсидии.

11. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

12. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Утверждена новая редакция госпрограммы "Охрана окружающей среды на 2012-2020 гг.".

Мероприятия программы направлены на создание экологически безопасной и комфортной обстановки в местах проживания населения, снижение его заболеваемости, вызванной неблагоприятными экологическими условиями, рост продолжительности жизни городского населения.

В новой редакции определены требования к политике регионов в сфере охраны окружающей среды. Также предусмотрены показатели, характеризующие наиболее значимые результаты выполнения работ в рамках госзаданий ФГБУ.

Программа включает в себя ФЦП "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 гг.", а также 5 подпрограмм. Это регулирование качества окружающей среды; биологическое разнообразие России; гидрометеорология и мониторинг окружающей среды; организация и обеспечение работ и научных исследований в Антарктике; обеспечение реализации госпрограммы России "Охрана окружающей среды" на 2012-2020 гг.

Объем финансирования в 2014-2016 гг. составляет 100 290,42 млн руб., в т. ч. 31 736,329 млн. на 2014 г.

Наиболее существенное увеличение предусмотрено в отношении расходов на реализацию мероприятий подпрограммы N1 "Регулирование качества окружающей среды", связанных с ликвидацией накопленного экологического ущерба.

Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды"

Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования

Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 24 апреля 2014 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. N 18 (часть III) ст. 2171

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства РФ от 24 марта 2025 г. N 347

Изменения вступают в силу с 1 апреля 2025 г.

Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2024 г. N 1891

Изменения вступают в силу с 1 января 2025 г.

Постановление Правительства РФ от 14 октября 2024 г. N 1372

Изменения вступают в силу с 23 октября 2024 г.

Постановление Правительства РФ от 15 августа 2024 г. N 1088

Изменения вступают в силу с 25 августа 2024 г.

Постановление Правительства РФ от 13 августа 2024 г. N 1078

Изменения вступают в силу с 25 августа 2024 г.

Постановление Правительства РФ от 25 ноября 2023 г. N 1994

Изменения вступают в силу с 9 декабря 2023 г. и с 1 января 2024 г.

Постановление Правительства РФ от 14 октября 2023 г. N 1704

Изменения вступают в силу с 24 октября 2023 г.

Постановление Правительства РФ от 3 августа 2023 г. N 1266

Изменения вступают в силу с 11 августа 2023 г.

Постановление Правительства РФ от 19 мая 2023 г. N 792

Изменения вступают в силу с 30 мая 2023 г.

Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2022 г. N 2241

Изменения вступают в силу с 16 декабря 2022 г.

Постановление Правительства РФ от 13 октября 2022 г. N 1818

Изменения вступают в силу с 22 октября 2022 г.

Постановление Правительства РФ от 8 июля 2022 г. N 1222

Изменения вступают в силу с 19 июля 2022 г.

Постановление Правительства РФ от 24 июня 2022 г. N 1132

Изменения вступают в силу с 6 июля 2022 г.

Постановление Правительства РФ от 20 мая 2022 г. N 907

Изменения вступают в силу с 31 мая 2022 г.

Постановление Правительства РФ от 18 марта 2022 г. N 403

Изменения вступают в силу с 30 марта 2022 г.

Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2021 г. N 2549

Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.

Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2021 г. N 2502

Изменения вступают в силу с 30 декабря 2021 г.

Постановление Правительства РФ от 30 июля 2021 г. N 1289

Изменения вступают в силу с 11 августа 2021 г.

Постановление Правительства РФ от 31 марта 2021 г. N 507

Изменения вступают в силу с 16 апреля 2021 г.

Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2020 г. N 1819

Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.

Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2020 г. N 1523

Изменения вступают в силу с 6 октября 2020 г.

Постановление Правительства РФ от 31 марта 2020 г. N 397

Изменения вступают в силу с 18 апреля 2020 г.

Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2019 г. N 1599

Изменения вступают в силу с 18 декабря 2019 г.

Постановление Правительства РФ от 29 марта 2019 г. N 362

Изменения вступают в силу с 13 апреля 2019 г.

Постановление Правительства РФ от 30 марта 2018 г. N 379

Изменения вступают в силу с 14 апреля 2018 г.

Постановление Правительства РФ от 12 февраля 2018 г. N 147

Изменения вступают в силу с 22 февраля 2018 г.

Постановление Правительства РФ от 6 июля 2017 г. N 802

Изменения вступают в силу с 15 июля 2017 г.

Постановление Правительства РФ от 31 марта 2017 г. N 397

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления

Постановление Правительства РФ от 13 августа 2016 г. N 790