Приложение. Форма соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование реконструкции и строительства объектов (учреждений) здравоохранения государственной собственности субъекта Российской Федерации и (или) муниципальной собственности, включенных в федеральную целевую программу "Юг России (2014-2020 годы)"

Приложение
к приказу Министерства здравоохранения РФ
от 17 июня 2014 г. N 283н
(с изменениями от 17 июля 2015 г.)

 

Форма соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование реконструкции и строительства объектов (учреждений) здравоохранения государственной собственности субъекта Российской Федерации и (или) муниципальной собственности, включенных в федеральную целевую программу "Юг России (2014-2020 годы)"

 

                       Соглашение N___________________

                    о предоставлении в 201_____году субсидии

  из федерального бюджета бюджету______________________________________

                                        (наименование субъекта

                                        Российской Федерации)

 на софинансирование реконструкции и строительства объектов (учреждений)

            здравоохранения государственной собственности

_________________________________________________________________________

                (наименование субъекта Российской Федерации)

  и (или) муниципальной собственности, включенных в федеральную целевую

             программу "Юг России (2014-2020 годы)"

 

г. Москва                                      "_____"___________201___г.

 

     Министерство   здравоохранения   Российской     Федерации   (далее -

Министерство), являющееся главным распорядителем средств федерального

бюджета, в лице__________________________________________________________

                         (должность уполномоченного лица)

___________, действующего на основании__________________________________,

(Ф.И.О.)                             (наименование и реквизиты документа)

и в соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения   Российской

Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации

от 19 июня 2012 г. N 608*(1), с одной стороны, и_________________________

__________________________________________________________(далее - Высший

     (наименование высшего исполнительного органа

  государственной власти субъекта Российской Федерации)

исполнительный орган власти) в лице_____________________________________,

                                      (должность, Ф.И.О. руководителя

                                   Высшего исполнительного органа власти

                                        или уполномоченного лица)

действующего на основании_______________________________________________,

                            (наименование и реквизиты документа)

с   другой   стороны,  именуемые  в  дальнейшем Стороны, в соответствии с

Бюджетным кодексом Российской Федерации*(2),    Федеральным  законом   от

"____"__________ 201____ г. N_________-ФЗ  "О  федеральном   бюджете   на

201_____ год и на плановый период 201______ и 201____ годов", федеральной

целевой программой       "Юг России    (2014-2020 годы)",    утвержденной

постановлением Правительства  Российской Федерации от 26 декабря  2013 г.

N 1297*(3) (далее - Программа),   Федеральной адресной     инвестиционной

программой на 20________ год и на плановый период 20____ и 20_____ годов,

утвержденной Министерством экономического  развития Российской  Федерации

"____"_____________ 20_____ года, и приказом Министерства здравоохранения

Российской Федерации от "_____"_______________201____г. N________________

"_______________________________________________________________________"

                    (наименование приказа Министерства)

заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

 

I. Предмет соглашения

 

     1. В соответствии   с настоящим  Соглашением Министерство  обязуется

предоставить в 201______ году субсидию из федерального бюджета  в   целях

софинансирования расходных обязательств__________________________________

                                       (наименование субъекта Российской

                                                   Федерации)

__________________________________________(далее - Субъект) на реализацию

государственной  программы  Субъекта,  предусматривающей  развитие  сферы

здравоохранения   в   части   реконструкции   и  строительства   объектов

(учреждений)  здравоохранения  государственной  собственности  Субъекта и

(или)  муниципальной   собственности,   перечень   которых   предусмотрен

приложением N 1 к настоящему Соглашению (далее - Объекты),   в    размере

___________________(_______________________) рублей (далее - Субсидия), а

       (цифрами)          (прописью)

также обеспечить выполнение условий настоящего Соглашения.

 

II. Условия и порядок предоставления субсидии

 

2. Высший исполнительный орган власти при заключении настоящего Соглашения представляет в Министерство:

 

     2.1. Письменное   подтверждение   объемов  бюджетных   ассигнований,

предусмотренных в бюджете Субъекта, на исполнение расходных  обязательств

Субъекта, включающих субсидию, в размере________(_______________) рублей,

                                        (цифрами)  (прописью)

соответствующем расчетному  уровню   софинансирования этого    расходного

обязательства;

     2.2. Письменное   подтверждение  наличия  правового  акта  Субъекта,

устанавливающего расходные обязательства Субъекта, на исполнение  которых

предоставляется Субсидия, утвержденного _________________________________

________________________________________________________________________;

     (реквизиты правового акта Субъекта, устанавливающего расходное

         обязательство Субъекта, в целях софинансирования которых

                         предоставляется Субсидия)

 

2.3. Письменное подтверждение наличия утвержденной проектной документации на Объекты, реализуемые в рамках Программы, а также положительного заключения государственной экспертизы данной проектной документации;

2.4. Копию реализуемой за счет средств бюджета Субъекта (местных бюджетов) государственной программы Субъекта, на софинансирование которой предоставляется Субсидия, предусматривающей развитие сферы здравоохранения и включающей Объекты;

2.5. В случае предоставления Субсидии бюджетам муниципальных образований копии соглашений с администрациями муниципальных образований о предоставлении субсидии из бюджета Субъекта местным бюджетам;

2.6. Копии титульных списков стройки.

3. Министерство осуществляет перечисление Субсидии по Объектам на основании заявки Высшего исполнительного органа власти по форме, утвержденной Министерством, в соответствии с графиком перечисления Субсидии (рекомендуемый образец - приложение N 3 к настоящему Соглашению) при условии соблюдения Высшим исполнительным органом власти условий, установленных Правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализации мероприятий федеральной целевой программы "Юг России (2014-2020 годы)", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1297 (далее - Правила), и настоящим Соглашением.

В график перечисления Субсидии могут быть внесены изменения на основании письменного мотивированного обращения Высшего исполнительного органа власти.

4. Субсидия перечисляется на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджет Субъекта.

 

     5. Субсидия  перечисляется  уполномоченному  исполнительному  органу

государственной власти Субъекта -________________________________________

                                    (наименование получателя Субсидии)

(далее - Получатель) по разделу________ "______________________________",

                                      (номер и наименование раздела)

подразделу_____"_________________________________________", виду расходов

                    (номер и наименование подраздела)

_____"___________________________________________", коду операций сектора

     (номер и наименование вида расходов)

государственного управления______"_____________________________________",

                            (номер и наименование кода операций сектора

                                 государственного управления)

коду бюджетной классификации______ "___________________________________",

                                   (код администратора доходов,

                               номер и наименование кода бюджетной

                                          классификации)

целевой статье расходов____________"___________________________________".

                        (номер и наименование целевой статьи расходов)

 

6. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете Субъекта (местных бюджетах) на софинансирование расходного обязательства (расходных обязательств), не соответствует установленному для Субъекта уровню софинансирования, размер Субсидии подлежит сокращению с целью обеспечения соответствующего уровня софинансирования*(4).

7. Увеличение Субъектом размера софинансирования расходного обязательства (расходных обязательств) за счет средств консолидированного бюджета Субъекта на реализацию мероприятий Программы не влечет увеличения размера Субсидии.

8. Не использованный на 1 января текущего года остаток субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет органами государственной власти субъекта Российской Федерации, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков субсидии, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период*(5).

9. В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в Субсидии, не использованной в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка Субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления Субсидии, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

 

III. Права и обязанности сторон

 

10. Министерство обязуется:

10.1. Перечислять бюджету Субъекта Субсидию на цели и в размере, предусмотренные приложением N 1 к настоящему Соглашению, в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением, в соответствии с графиком перечисления Субсидии;

10.2. Производить перечисление Субсидии бюджету Субъекта в следующем порядке:

10.2.1. Первый платеж - в течение 10 рабочих дней с момента заключения настоящего Соглашения или начала финансирования строительства и реконструкции Объектов в соответствии с графиком перечисления Субсидии;

10.2.2. Последующие платежи - согласно графику перечисления Субсидии в течение 10 рабочих дней после представления Высшим исполнительным органом власти отчетности, подтверждающей освоение бюджетных ассигнований на Объектах, за отчетный период 201______года.

10.2.3. В случае непредставления или неполного представления Высшим органом исполнительной власти документов, предусмотренных подпунктами 12.5.1-12.5.7, 12.5.9, 12.5.10 настоящего Соглашения, соответствующий платеж по графику перечисления Субсидии переносится на следующий квартал.

11. Министерство вправе:

11.1. Запрашивать у Высшего исполнительного органа власти информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверок (контрольных мероприятий);

11.2. Проводить проверки (выездные и камеральные) исполнения Высшим исполнительным органом власти условий настоящего Соглашения;

11.3. Осуществлять контроль за выполнением Высшим исполнительным органом власти условий настоящего Соглашения, в том числе условий предоставления Субсидии, а также за целевым, адресным и эффективным использованием Субсидии;

11.4. Осуществлять по итогам финансового года оценку эффективности использования Субъектом Субсидии путем сравнения фактически достигнутых и установленных приложением N 2 к настоящему Соглашению значений показателей результативности использования Субсидии на основании отчета, предоставляемого Высшим исполнительным органом власти в соответствии с подпунктом 12.5.8 настоящего Соглашения.

12. Высший исполнительный орган власти обязуется:

12.1. При использовании Субсидии соблюдать законодательство Российской Федерации, включая условия, установленные Правилами;

12.2. Обеспечить прием Субсидии Получателем и использование ее по целевому назначению, определенному настоящим Соглашением;

12.3. Обеспечить направление бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Субъекта, на финансирование Объектов государственной собственности Субъекта и (или) перечисление соответствующих субсидий местным бюджетам на софинансирование Объектов, относящихся к муниципальной собственности, в размере, предусмотренном приложением N 1 к настоящему Соглашению;

12.4. Обеспечить соответствие значений показателей, устанавливаемых государственной программой Субъекта, предусматривающей развитие сферы здравоохранения, значениям показателей результативности использования Субсидии, установленным приложением N 2 к настоящему Соглашению;

12.4.1. Обеспечить соответствие перечня мероприятий, предусмотренных государственной программой Субъекта, перечню мероприятий Программы;

12.4.2. Обеспечить согласование с Министерством государственной программы Субъекта (муниципальных программ), предусматривающих развитие сферы здравоохранения, софинансируемых за счет средств федерального бюджета, и внесения в них изменений, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей результативности государственной программы Субъекта (муниципальных программ), предусматривающих развитие сферы здравоохранения, и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на софинансирование которые предоставляется Субсидия;

12.4.3. Обеспечить соблюдение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) Объектов в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции) (рекомендуемый образец - приложение N 5 к Соглашению);

12.5. Представлять в Министерство:

12.5.1. Сведения о ходе строительства строек и объектов, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу, ежемесячно - 3-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, за год - не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, по форме С-2, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 3 августа 2011 г. N 343;

12.5.2. Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета ежемесячно - до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме 0503127, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 февраля 2011 г., регистрационный N 19693)*(6);

12.5.3. Сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на выполнение государственных и федеральных целевых программ ежеквартально, за 15 дней до срока сдачи отчета главным распорядителем средств федерального бюджета, по форме 1-ФП, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 27 июля 2012 г. N 420;

12.5.4. Сведения о целевых индикаторах и показателях реализации государственных и федеральных целевых программ (подпрограмм) ежеквартально, за 15 дней до срока сдачи отчета главным распорядителем средств федерального бюджета, по форме 1-ФП (индикаторы), утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 23 июля 2013 г. N 290;

12.5.5. Сведения об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, включенные в федеральную адресную инвестиционную программу, ежеквартально - 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, за год - не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, по форме 1-БЗ (инвестиции), утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 3 августа 2011 г. N 343;

12.5.6. Отчет об осуществлении расходов бюджета Субъекта (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежеквартально - не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, за год - не позднее 15 января года, следующего за отчетным (рекомендуемый образец - приложение N 4 к настоящему Соглашению);

12.5.7. Информацию в произвольной форме о выполненных строительно-монтажных работах на Объектах ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом текущего финансового года (при этом за IV квартал - не позднее 15 января следующего года);

12.5.8. Отчет о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в срок не более 35 дней после окончания отчетного года по форме согласно приложению N 2 к настоящему Соглашению;

12.5.9. Отчет об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) Объектов и (или) приобретению Объектов ежеквартально - не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (рекомендуемый образец - приложение N 6 к настоящему Соглашению);

12.5.10. Отчет об исполнении условий соглашения о предоставлении Субсидии ежеквартально - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, за год - не позднее 20 января следующего года по форме согласно приложению N 7 к настоящему Соглашению.

12.6. В случае изменения платежных реквизитов в течение 5 (пяти) рабочих дней уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения;

12.7. При невозможности обеспечить установленный в соответствии с пунктом 6 Правил уровень софинансирования и (или) отсутствии потребности в субсидии в утвержденном на текущий финансовый год объеме финансирования направить в адрес Министерства письменное обращение в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента возникновения соответствующих обстоятельств;

12.8. Обеспечить возврат в доход федерального бюджета неиспользованной Субсидии в соответствии с пунктом 9 настоящего Соглашения;

12.9. Представлять по запросу Министерства и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения контроля, установленного настоящим Соглашением, а также оказывать содействие Министерству при проведении последним контрольных мероприятий;

12.10. Обеспечить ввод Объектов в эксплуатацию в срок до 31 декабря 201____ г. и предоставление Министерству уполномоченным исполнительным органом государственной власти Субъекта (организацией) копий разрешений на ввод объекта в эксплуатацию в двухнедельный срок с момента их получения (по вводимым в текущем году Объектам);

12.11. Обеспечить подготовку кадров для вводимых в эксплуатацию Объектов не позднее выдачи разрешений на ввод объекта в эксплуатацию.

13. Высший исполнительный орган власти вправе:

13.1. Обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения;

13.2. Присутствовать при проводимых Министерством проверках (выездных и камеральных) исполнения Высшим исполнительным органом власти условий настоящего Соглашения.

 

IV. Ответственность сторон

 

14. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

15. Ответственность за недостоверность сведений, представляемых в Министерство, нецелевое расходование средств федерального бюджета и средств бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, возлагается на Высший исполнительный орган власти*(7).

16. В случае невыполнения в течение текущего финансового года Субъектом обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, в том числе непредставления в установленный срок отчетности, перечисление субсидии приостанавливается в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации*(8). При этом Министерство информирует Высший исполнительный орган власти о приостановлении предоставления субсидии с указанием причин такого приостановления и срока устранения нарушений.

17. В случае если в отчетном финансовом году Субъектом не достигнуты значения показателей результативности использования Субсидии, установленные Соглашением, размер субсидии, предусмотренной бюджету Субъекта на текущий финансовый год, подлежит сокращению в порядке и объемах, предусмотренных Правилами.

18. В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации*(9).

19. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

 

V. Срок действия соглашения

 

20. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до 31 декабря 201___ г. включительно, за исключением пунктов 12.5, 12.7 и 12.8 настоящего Соглашения, которые действуют до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

 

VI. Порядок рассмотрения споров (разногласий)

 

21. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.

22. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

VII. Заключительные положения

 

23. Изменения вносятся в настоящее Соглашение по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.

24. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

 

VIII. Юридические адреса и подписи сторон

 

           Министерство:            Высший исполнительный орган власти:

 

 Наименование и юридический адрес   Наименование и юридический адрес

 Лицевой и расчетный счета          Наименование и юридический адрес

 ИНН, КПП                           уполномоченного исполнительного

 БИК, ОКАТО, ОКТМО                  органа государственной власти

                                    Субъекта - получателя Субсидии

                                    Банковские реквизиты Получателя:

                                    Территориальный орган Федерального

                                    казначейства по Субъекту

                                    (лицевой счет - при наличии)

                                    Наименование банка и расчетный счет

                                    ИНН, КПП

                                    БИК, ОКАТО, ОКТМО

                                    Код администратора доходов

                                    (только трехзначный префикс):___

 

  ________________________________  ___________________________________

  (должность уполномоченного лица     (должность руководителя Высшего

   главного распорядителя средств    исполнительного органа власти или

       федерального бюджета)               уполномоченного лица)

 

___________ ______________________  ______________ ______________________

 (подпись)           (Ф.И.О.)         (подпись)             (Ф.И.О.)

 

                М.П.                                М.П.

 

_____________________________

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3526; 2013, N 16, ст. 1970; N 20, ст. 2477; N 22, ст. 2812; N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5822; 2014, N 12, ст. 1296.

*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2014, N 26, ст, 3389.

*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 2, ст. 121.

*(4) Пункт 6 Правил.

*(5) Пункт 21 Правил.

*(6) В редакции приказов Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 191н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 февраля 2012 г., регистрационный, N 23229) и от 26 ноября 2012 г. N 138н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 декабря 2012 г., регистрационный N 26253).

*(7) Пункт 25 Правил.

*(8) Приказ Минфина России от 12 ноября 2007 г. N 105н "Об утверждении порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления" (зарегистрирован Минюстом России 30 ноября 2007 г., регистрационный N°10596) с изменениями, внесенными приказом Минфина России от 24 декабря 2007 г. N 146н (зарегистрирован Минюстом России 21 января 2008 г., регистрационный N 10955).

*(9) Приказ Минфина России от 11 июня 2009 г. N 51н "Об Общих требованиях к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и Порядке взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета" (зарегистрирован Минюстом России 28 июля 2009 г., регистрационный N 14422) с изменениями, внесенными приказом Минфина России от 23 сентября 2013 г. N 98н (зарегистрирован Минюстом России 21 ноября 2013 г., регистрационный N 30423).