Определение Верховного Суда РФ от 26 августа 2014 г. N 301-ЭС14-446 Об отказе в передаче кассационной жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 26 августа 2014 г. N 301-ЭС14-446

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е.,

изучив заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской области (г. Владимир) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Владимирской области от 31.12.2013 по делу N А11-9014/2012, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2014 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26.06.2014

по заявлению открытого акционерного общества "Вязниковский льняной комбинат" (г. Владимир) о признании незаконным отказа Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской области в предоставлении в собственность земельных участков установил:

открытое акционерное общество "Вязниковский льняной комбинат" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о признании незаконным отказа Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской области (далее - Территориальное управление) в предоставлении на праве собственности земельных участков: с кадастровым номером 33:21:010207:55, площадью 1221 кв.м.; с кадастровым номером 33:21:010207:62, площадью 11821 кв.м.; с кадастровым номером 33:21:010207:65, площадью 16967 кв.м.; с кадастровым номером 33:21:010207:66, площадью 27974 кв.м.; с кадастровым номером 33:21:010207:72, площадью 14489 кв.м., расположенных по адресу: Вязниковский район, город Вязники, улица Институтская, дом 1-а; об обязании Территориального управления в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу принять решение о предоставлении на праве собственности обществу указанных земельных участков, а также об обязании Территориальное управления в месячный срок с момента принятия решения о предоставлении обществу в собственность за плату по договору купли-продажи земельных участков подготовить и направить обществу проекты договоров купли-продажи земельных участков по цене продажи в размере 2,5 процента от кадастровой стоимости каждого из земельных участков.

Решением Арбитражного суда Владимирской области от 31.12.2013 заявленные требования удовлетворены. Постановлением апелляционного суда от 13.03.2014 и постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26.06.2014 решение суда оставлено без изменения.

В заявлении о пересмотре состоявшихся по делу судебных актов в порядке надзора Территориальное управление указывает на допущенные при рассмотрении дела судами норм материального права, полагая об отсутствии оснований для удовлетворения заявления общества.

Заявление принято к производству Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 30.07.2014.

В соответствии с частью 4 статьи 2 Федерального закона от 28.06.2014 N 186-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" заявления лиц, участвующих в деле, или представления прокурора, лиц, указанных в статье 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о пересмотре вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов в порядке надзора, которые поступили в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации и в отношении которых на день вступления в силу настоящего Федерального закона не вынесено определение о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра обжалуемого судебного акта в порядке надзора, после дня вступления в силу настоящего Федерального закона передаются в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации для рассмотрения в соответствии со статьей 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по правилам, установленным статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).

Учитывая, что по заявлению на день вступления в силу указанного выше закона не было вынесено определения о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, на основании части 4 статьи 2 Федерального закона от 28.06.2014 N 186-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" настоящее заявление рассматривается Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации по правилам, установленным статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив в соответствии со статьей 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, суд полагает о том, что изложенные в заявлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Оспариваемый отказ Территориального управления основан на отсутствии государственной регистрации права собственности Российской Федерации на испрашиваемые обществом земельные участки.

Удовлетворяя заявление общества, суды исходили из положений пункта 1 статьи 36 Земельного Кодекса Российской Федерации, закрепляющего исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков граждан и юридических лиц - собственников зданий, строений, сооружений, расположенных на них, в порядке и на условиях, установленных этим кодексом, иными федеральными законами.

Общество, являясь собственником находящихся на спорных земельных участках объектов недвижимости, произвело землеустроительные работы по разделу арендуемого им земельного участка с кадастровым номером 33:21:010207:0004, в результате которых были образованы спорные земельные участки, впоследствии обратившись в органы кадастрового учета с заявлением о постановке на кадастровый учет сформированных земельных участков.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Владимирской области от 15.08.2013 по делу N А11-3542/2013 был признан незаконным отказ Территориального управления в разделе спорного земельного участка с кадастровым номером 33:21:010207:0004. При рассмотрении настоящего дела суды установили, что раздел земельного участка был осуществлен с соблюдением установленных требований закона, вновь образованные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет, границы их установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

При указанных обстоятельствах и с учетом представления обществом всех необходимых документов для решения вопроса о выкупе земельных участков в собственность, суды удовлетворили заявление общества, признав отказ Территориального управления недействительным, нарушающим права и законные интересы общества.

Довод заявителя о наличии основания для отказа в предоставлении испрашиваемых земельных участков в собственность ввиду отсутствия государственной регистрации права собственности Российской Федерации был оценен судом кассационной инстанции, который обоснованно со ссылкой на пункт 7 статьи 22.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" указал, что государственная регистрация прав на образуемые земельные участки может быть осуществлена одновременно с государственной регистрацией перехода или прекращения прав на такие земельные участки.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определил:

отказать Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Е.Е. Борисова