Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к приказу Федерального агентства по рыболовству
от 29 августа 2014 г. N 664
Конкурсная документация
на проведение открытого конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение в 2014 году опытно-конструкторских работ по теме: "Создание и внедрение информационного ресурса по формированию рыбохозяйственных паспортов регионов Российской Федерации"
Инструкция
участникам открытого конкурса
1. Общие сведения
1.1. Предмет и участники открытого конкурса
1.1.1. Государственный заказчик - Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство) (далее - Заказчик) осуществляет закупку путем проведения открытого конкурса (далее - конкурс), предмет которого указан в разделе II Конкурсной документации, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и настоящей Конкурсной документацией.
В конкурсе может участвовать любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (далее - участники конкурса).
Участники конкурса имеют право выступать в отношениях, связанных с осуществлением закупки, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей участников конкурса подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством.
1.1.2. Чтобы претендовать на заключение государственного контракта участник конкурса должен соответствовать единым требованиям, указанным в разделе II Конкурсной документации.
1.1.3. Отстранение участника конкурса от участия в определении исполнителя или отказ от заключения государственного контракта с победителем определения исполнителя осуществляется в любой момент до заключения государственного контракта, если Заказчик или Комиссия Федерального агентства по рыболовству по осуществлению закупок (далее - Комиссия) обнаружит, что участник конкурса не соответствует единым требованиям, указанным в разделе II Конкурсной документации, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия единым требованиям.
1.2. Запрет подачи нескольких заявок на участие в конкурсе
1.2.1. Участник конкурса вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении предмета открытого конкурса.
1.2.2. В случае установления факта подачи одним участником конкурса двух и более заявок на участие в конкурсе при условии, что поданные ранее этим участником заявки на участие в конкурсе не отозваны, все заявки на участие в конкурсе этого участника, не рассматриваются и возвращаются этому участнику.
1.3. Затраты на участие в конкурсе
1.3.1. Участник конкурса несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки на участие в конкурсе.
1.4. Отмена определения Исполнителя
1.4.1. Заказчик вправе отменить определение Исполнителя по одному и более лоту не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
1.4.2. Решение об отмене определения Исполнителя размещается в Единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию Единой информационной системе на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru. (далее - ЕИС (официальный сайт)) в день принятия этого решения, а также незамедлительно доводится до сведения участников конкурса, подавших заявки на участие в конкурсе (при наличии у заказчика информации для осуществления связи с данными участниками).
Определение Исполнителя считается отмененным с момента размещения решения о его отмене в ЕИС (на официальном сайте).
После размещения в ЕИС (на официальном сайте) извещения об отмене определения Исполнителя Заказчик не вправе вскрывать конверты с заявками участников конкурса или открывать доступ к поданным в форме электронных документов заявкам.
1.4.3. По истечении срока отмены определения Исполнителя, указанного в пункте 1.4.1 настоящей Инструкции, и до заключения государственного контракта (далее - Контракт) Заказчик вправе отменить определение Исполнителя только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.
1.4.4. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в определении Исполнителя, возвращаются на счет участников конкурса в течение пяти рабочих дней с даты отмены определения Исполнителя.
Возврат банковской гарантии, в случае отмены определения Исполнителя, Заказчиком предоставившему ее лицу или гаранту не осуществляется, взыскание по ней не производится.
1.4.5. При отмене определения Исполнителя Заказчик не несет ответственность перед участниками конкурса, подавшими заявки, за исключением случая, если вследствие отмены определения Исполнителя участникам конкурса причинены убытки в результате недобросовестных действий Заказчика.
1.5. Антидемпинговые меры при проведении конкурса
1.5.1. Если участником конкурса, с которым заключается Контракт, предложена цена Контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены Контракта, Контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения Контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения Контракта, но не менее чем в размере аванса или информации, подтверждающей добросовестность такого участника.
1.5.2. К информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, относится информация, содержащаяся в реестре Контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающая исполнение таким участником в течение одного года до даты подачи заявки на участие в конкурсе трех и более Контрактов (при этом все Контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение двух лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе четырех и более Контрактов (при этом не менее чем семьдесят пять процентов Контрактов должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе трех и более Контрактов (при этом все Контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). В этих случаях цена одного из Контрактов должна составлять не менее чем двадцать процентов цены, по которой участником закупки предложено заключить Контракт в соответствии с частью 2 статьи 37 Закона N 44-ФЗ.
1.5.3. Информация, предусмотренная частью 3 статьи 37 Закона N 44-ФЗ, предоставляется участником закупки в составе заявки на участие в конкурсе. Если участником закупки в случае, предусмотренном частью 2 статьи 37 Закона N 44-ФЗ, в составе заявки на участие в конкурсе не предоставлена информация, подтверждающая его добросовестность в соответствии с частью 3 статьи 37 Закона N 44-ФЗ, Контракт с данным участником заключается после предоставления им обеспечения исполнения Контракта в размере, в полтора раза превышающем размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении конкурса, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).
1.5.4. Обеспечение, указанное в пункте 1.5.1 настоящей Инструкции, предоставляется участником конкурса, с которым заключается Контракт, до его заключения. Участник конкурса, не выполнивший данного требования, признается уклонившимся от заключения Контракта. В этом случае уклонение участника конкурса от заключения Контракта оформляется протоколом, который размещается в ЕИС (на официальном сайте) и доводится до сведения всех участников открытого конкурса не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
1.6. Контракт
1.6.1. Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении конкурса, настоящей конкурсной документацией, заявкой на участие в конкурсе участника конкурса, с которым заключается Контракт.
1.6.2. Изменение существенных условий Контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях:
1) если возможность изменения условий Контракта была предусмотрена Конкурсной документацией о закупке и Контрактом:
а) при снижении цены Контракта без изменения, предусмотренного Контрактом объема работы, качества выполняемой работы и иных условий Контракта;
б) если по предложению Заказчика увеличивается предусмотренный Контрактом объем работы не более чем на десять процентов или уменьшается предусмотренный Контрактом объем выполняемой работы не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены Контракта пропорционально дополнительному объему работы исходя из установленной в Контракте цены единицы работы, но не более чем на десять процентов цены Контракта. При уменьшении предусмотренного Контрактом объема работы стороны Контракта обязаны уменьшить цену Контракта исходя из цены единицы работы.
2) В случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при уменьшении ранее доведенных до Заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом Заказчик в ходе исполнения Контракта обеспечивает согласование новых условий Контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения Контракта и объема работ, предусмотренных Контрактом;
1.6.3. В установленных подпунктом 2 пункта 1.6.2 настоящего раздела конкурсной документации случаях сокращение объемов работ при уменьшении цены Контракта осуществляется в соответствии с Методикой сокращения количества товаров, объемов работ или услуг при уменьшении цены контракта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1090.
1.6.4. В установленных подпунктом 2 пункта 1.6.2 настоящего раздела конкурсной документации случаях принятие Заказчиком решения об изменении Контракта в связи с уменьшением лимитов бюджетных обязательств осуществляется исходя из соразмерности изменения цены Контракта и объема работ.
1.6.5. При исполнении Контракта не допускается перемена Исполнителя, за исключением случая, если новый Исполнитель является правопреемником Исполнителя по такому Контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.
1.6.6. В случае перемены Заказчика права и обязанности Заказчика, предусмотренные Контрактом, переходят к новому Заказчику.
1.6.7. При исполнении Контракта по согласованию Заказчика с Исполнителем допускается выполнение работы, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в Контракте. В этом случае соответствующие изменения должны быть внесены Заказчиком в реестр Контрактов, заключенных Заказчиком.
1.6.8. Расторжение Контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.
1.6.9. Контракт может быть признан судом недействительным, в том числе по требованию контрольного органа в сфере закупок, если будет установлена личная заинтересованность руководителя Заказчика, члена Комиссии, руководителя Контрактной службы Федерального агентства по рыболовству в заключении и исполнении Контракта. Такая заинтересованность заключается в возможности получения указанными должностными лицами Заказчика доходов в виде денег, ценностей, иного имущества, в том числе имущественных прав, или услуг имущественного характера, а также иной выгоды для себя или третьих лиц.
1.7. Запрет на проведение переговоров с участником открытого конкурса
Проведение переговоров Заказчиком, членами Комиссии с участником открытого конкурса в отношении заявок на участие в определении Исполнителя, поданных таким участником, не допускается до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев, предусмотренных Законом N 44-ФЗ.
2. Предоставление, разъяснение и изменение конкурсной документации
2.1. Предоставление Конкурсной документации
2.1.1. После даты размещения извещения о проведении конкурса Заказчик на основании поданного в письменной форме заявления любого заинтересованного лица в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу Конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении конкурса, размещенным в ЕИС (на официальном сайте). При этом Конкурсная документация предоставляется в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа безвозмездно. Конкурсная документация выдается в рабочие дни с 9-00 до 18-00, в пятницу с 9-00 до 16-45 по адресу: г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12/8 стр. 1.
2.1.2. Конкурсная документация, размещенная в ЕИС (на официальном сайте), должна соответствовать полностью Конкурсной документации, предоставляемой по запросам заинтересованных лиц.
2.2. Разъяснения Конкурсной документации
2.2.1. Любой участник конкурса вправе направить Заказчику в письменной форме запрос о разъяснении положений Конкурсной документации по адресу Заказчика.
2.2.2. Заказчик обязан в течение двух рабочих дней с даты поступления указанного запроса направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений Конкурсной документации, если указанный запрос поступил к Заказчику не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
2.2.3. В течение одного рабочего дня с даты направления разъяснений положений Конкурсной документации такие разъяснения должны быть размещены Заказчиком в ЕИС (на официальном сайте) с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснения положений Конкурсной документации не должны изменять ее суть.
2.2.4. Даты начала и окончания срока предоставления участникам конкурса разъяснений положений Конкурсной документации указаны в разделе II Конкурсной документации.
2.3. Изменения Конкурсной документации
2.3.1. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в Конкурсную документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. При этом изменение объекта закупки, увеличение размера обеспечения заявок на участие в конкурсе не допускаются.
2.3.2. В течение одного дня с даты принятия решения о внесении изменений в Конкурсную документацию такие изменения размещаются Заказчиком в порядке, установленном для размещения извещения о проведении конкурса.
2.3.3. В течение двух рабочих дней с даты принятия решения о внесении изменений в Конкурсную документацию Заказчик направляет указанные изменения заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам конкурса, которым была предоставлена Конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в ЕИС (на официальном сайте) таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней.
3. Порядок подготовки и содержание заявки на участие в конкурсе
3.1. Требования к наличию и содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе
3.1.1. Заявка на участие в конкурсе, которую представляет участник открытого конкурса в соответствии с настоящей Конкурсной документацией, подготавливается по форме, представленной в Разделе IV настоящей Конкурсной документации и должна содержать следующие информацию и документы об участнике открытого конкурса, подавшем заявку на участие в открытом конкурсе:
а) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника конкурса, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении конкурса, копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника открытого конкурса без доверенности (далее в настоящей статье - руководитель). В случае, если от имени участника конкурса действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника конкурса, заверенную печатью участника конкурса и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) документы, подтверждающие соответствие участника конкурса требованиям к участникам конкурса, установленным Заказчиком в Конкурсной документации в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ, или копии таких документов, а также декларация о соответствии участника конкурса требованиям, установленным в соответствии с пунктами 3-9 части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ;
д) копии учредительных документов участника конкурса (для юридического лица);
е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника открытого конкурса выполнение работы, является предметом Контракта, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения Контракта является крупной сделкой;
ж) предложение участника открытого конкурса в отношении объекта закупки;
з) в случаях, предусмотренных Конкурсной документацией, копии документов, подтверждающих соответствие работы требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации данных требований к указанным работам);
и) в случае, предусмотренном частью 2 статьи 37 Закона N 44-ФЗ, документы, подтверждающие добросовестность участника открытого конкурса;
к) документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе с отметкой банка, или заверенная банком копия этого платежного поручения либо включенная в реестр банковских гарантий банковская гарантия).
Заявка на участие в конкурсе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение, образец, пробу товара, закупка которого осуществляется, а также любые другие документы по усмотрению Участника конкурса.
В случае, если в Конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе как квалификация Участника конкурса, заявка Участника конкурса может содержать также документы, подтверждающие его квалификацию, при этом отсутствие указанных документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям Закона N 44-ФЗ.
Соблюдение форм раздела IV настоящей Конкурсной документации, кроме формы 4.1, не является обязательным, при этом участник конкурса не освобождается от представления и подтверждения сведений, установленных настоящей Конкурсной документацией.
3.2. Инструкция по заполнению заявки на участие в конкурсе
3.2.1. При описании условий и предложений участниками конкурса должны применяться общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.
3.2.2. Сведения, которые содержатся в заявках на участие в конкурсе участников конкурса, не должны допускать двусмысленных толкований. Конкурсная заявка должна быть заполнена в соответствии с требованиями Инструкции участнику конкурса.
3.2.3. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в конкурсе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника конкурса (для юридического лица) и подписаны участником конкурса или лицом, уполномоченным участником конкурса. При этом ненадлежащее исполнение участником конкурса требования о том, что все листы таких заявок и тома должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
Заявка на участие в конкурсе, подаваемая в форме электронного документа, должна:
содержать представленные в электронной форме документы и информацию, указанные в настоящей Конкурсной документации;
быть подписана усиленной электронной подписью участника конкурса и подана с использованием ЕИС (официального сайта).
Соблюдение участником конкурса указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе (если заявка состоит из нескольких томов), поданы от имени участника конкурса и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов.
4. Подача заявок на участие в конкурсе
4.1. Срок подачи и регистрации заявок на участие в конкурсе
4.1.1. Заявки на участие в конкурсе представляются по форме и в порядке, которые указаны в настоящей Конкурсной документации, а также в месте и до истечения срока, которые указаны в извещении о проведении конкурса.
4.1.2. Участник конкурса подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия, или в форме электронного документа.
4.1.3. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается с наступлением срока вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, каждая поданная в форме электронного документа заявка на участие в конкурсе, поступившие в срок, указанный в Конкурсной документации, регистрируются Заказчиком в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе, где проставляется дата, время и порядковый номер заявки на участие в конкурсе, поданной в ЕИС (на официальном сайте) или подана "в руки" и не содержит порядковый номер заявки на участие в конкурсе.
При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе, на котором не указана информация о подавшем его лице, и требование о предоставлении соответствующей информации не допускаются.
4.2. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
4.2.1. Заявки на участие в конкурсе в письменной форме или в форме электронного документа, оформленные в соответствии с требованиями настоящей Инструкции, направляются участниками конкурса до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
Заявки на участие в конкурсе также могут быть поданы непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе и (или) открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе в месте, указанном в Информационной карте конкурса, после объявления Комиссией присутствующим при вскрытии таких конвертов и (или) открытии указанного доступа участникам конкурса о возможности подачи заявок на участие в конкурсе, изменения или отзыва поданных заявок на участие в конкурсе до вскрытия таких конвертов и (или) открытия указанного доступа.
4.2.2. Заказчик обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в конкурсе, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе и обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в конкурсе только после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в конкурсе, в том числе поданных в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе, не вправе допускать повреждение этих конвертов, осуществлять открытие доступа к таким заявкам до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
4.3. Изменения и отзыв заявок на участие в конкурсе
4.3.1. Участник конкурса, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до истечения срока подачи заявок.
Изменение заявки или уведомление о ее отзыве является действительным, если изменение осуществлено или уведомление получено Заказчиком до истечения срока подачи заявок.
4.3.2. Изменения заявки на участие в конкурсе, поданной в письменной форме, должны подготавливаться и запечатываться в соответствии с частью 3.2 настоящей Инструкции, конверт с комплектом документов маркируется "ИЗМЕНЕНИЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ, извещение N ___" и доставляется Заказчику до истечения срока подачи заявок.
4.3.3. Участник конкурса, желающий отозвать свою заявку на участие в конкурсе, может уведомить Заказчика в письменной форме до истечения срока подачи заявок и в устной форме - в месте указанном в Информационной карте конкурса, после объявления Комиссией, присутствующим при вскрытии таких конвертов и (или) открытии указанного доступа участникам конкурса о возможности подачи заявок на участие в конкурсе, изменения или отзыва поданных заявок на участие в конкурсе до вскрытия таких конвертов и (или) открытия указанного доступа. В письменном уведомлении указывается наименование и почтовый адрес участника конкурса (фамилия, имя, отчество - для участника конкурса - физического лица), отзывающего заявку на участие в конкурсе. Письменное уведомление должно быть подписано участником конкурса.
Возврат отозванной заявки на участие в конкурсе, поданной в письменной форме, соответствующему участнику конкурса осуществляется до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе надлежаще уполномоченному на то представителю участника конкурса, присутствующему при вскрытии таких конвертов и (или) открытии указанного доступа, либо отправляется по почте, если иное не указано в уведомлении участника конкурса.
4.4. Заявки на участие в конкурсе, поступившие по истечении срока подачи заявок
4.4.1. Конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, не вскрывается и в случае, если на конверте с такой заявкой указана информация о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес, возвращается Заказчиком в порядке, установленном Конкурсной документацией.
Открытие доступа к заявкам на участие в конкурсе, поданным в форме электронных документов после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, не осуществляется.
4.5. Обеспечение заявок на участие в конкурсе
4.5.1. Требование об обеспечении заявки на участие в определении Исполнителя в равной мере относится ко всем участникам конкурса. Обеспечение заявки на участие в конкурсе может предоставляться участником конкурса путем внесения денежных средств или банковской гарантией.
4.5.2. Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурсе осуществляется участником конкурса.
4.5.3. Участники конкурса в составе заявки на участие в конкурсе предоставляют документы, подтверждающие обеспечение заявки на участие в конкурсе, (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе с отметкой банка, или заверенная банком копия этого платежного поручения либо банковская гарантия, включенная в реестр банковских гарантий на сумму, выраженную в рублях и указанную в Информационной карте конкурса).
4.5.4. В случае, если участником конкурса в составе заявки представлены документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в определении Исполнителя, и до даты рассмотрения и оценки заявок денежные средства не поступили на счет, который указан Заказчиком в Информационной карте конкурса и на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику, такой участник конкурса признается не предоставившим обеспечение заявки.
4.5.5. Банковская гарантия, предъявляемая в качестве обеспечения заявки должна быть включена в реестр банковских гарантий, размещенный в ЕИС (на официальном сайте), и выдана банком, включенным в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации Перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения, который ведется Министерством финансов Российской Федерации на основании сведений, полученных от Центрального банка Российской Федерации, и подлежит размещению на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок.
4.5.6. Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:
1) сумму банковской гарантии, указанную Информационной карте конкурса и подлежащую уплате гарантом Заказчику в следующих случаях:
- уклонение или отказ участника конкурса заключить Контракт;
- непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных Законом N 44-ФЗ, до заключения Контракта Заказчику обеспечения исполнения Контракта;
- изменение или отзыв участником конкурса заявки на участие в определении исполнителя после истечения срока окончания подачи заявок на участие в конкурсе;
2) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;
3) обязанность гаранта уплатить Заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;
4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет (р/с 40302810900001001901), на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику;
5) срок действия банковской гарантии с учетом требований статьи 44 Закона N 44-ФЗ;
6) установленный Правительством Российской Федерации перечень документов, предоставляемых Заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии.
4.5.7. В банковскую гарантию включается условие о праве Заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование Заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.
4.5.8. Запрещается включение в условия банковской гарантии требования о представлении Заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение принципалом обязательств, обеспечиваемых банковской гарантией.
4.5.9. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в определении Исполнителя, возвращаются на счет участника конкурса в течение не более чем пяти рабочих дней с даты наступления одного из следующих случаев:
а) подписание протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе. При этом возврат или прекращение блокирования осуществляется в отношении денежных средств всех участников конкурса, за исключением победителя определения Исполнителя, которому такие денежные средства возвращаются после заключения Контракта;
б) отмена определения Исполнителя;
в) отклонение заявки участника конкурса;
г) отзыв заявки участником конкурса до окончания срока подачи заявок;
д) получение заявки на участие в конкурсе после окончания срока подачи заявок;
е) отстранение участника конкурса от участия в определении Исполнителя или отказа от заключения Контракта в соответствии с частями 9 и 10 статьи 31 Закона N 44-ФЗ.
ж) получение Заказчиком решения контрольного органа в сфере закупок об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются победителю конкурса, с которым заключен Контракт, в течение не более чем пяти рабочих дней с даты заключения с ним Контракта.
4.5.10. Возврат банковской гарантии в случаях, указанных в пункте 4.5.9 настоящей Инструкции. Заказчиком предоставившему ее лицу или гаранту не осуществляется, взыскание по ней не производится.
4.5.11. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в определении Исполнителя, не возвращаются на счет участника конкурса или осуществляется уплата денежных сумм по банковской гарантии в следующих случаях:
- уклонение или отказ участника конкурса заключить Контракт;
- непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных Законом N 44-ФЗ, до заключения Контракта Заказчику обеспечения исполнения Контракта;
- изменение или отзыв участником конкурса заявки на участие в определении Исполнителя после истечения срока окончания подачи таких заявок.
5. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе
5.1. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе
5.1.1. Комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе и (или) открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе после наступления срока, указанного в Информационной карте конкурса в качестве срока подачи заявок на участие в конкурсе. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются, открывается доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе публично во время, в месте, в порядке и в соответствии с процедурами, которые указаны в Конкурсной документации. Вскрытие всех поступивших конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в таком конкурсе осуществляются в один день.
5.1.2. Заказчик обязан предоставить возможность всем участникам конкурса, подавшим заявки на участие в нем, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Заказчик признается исполнившим эту обязанность, если участникам конкурса предоставлена возможность получать в режиме реального времени полную информацию о вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и (или) об открытии указанного доступа.
5.1.3. В случае установления факта подачи одним участником конкурса двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее этим участником заявки на участие в конкурсе не отозваны, все заявки на участие в конкурсе этого участника, поданные в отношении одного и того же лота, не рассматриваются и возвращаются этому участнику.
5.1.4. Информация о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника конкурса, конверт с заявкой которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке которого открывается, наличие информации и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения Контракта, указанные в заявке на участие в конкурсе и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
5.1.5. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе ведется Комиссией, подписывается всеми присутствующими членами Комиссии непосредственно после вскрытия таких конвертов и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Указанный протокол размещается Заказчиком в ЕИС (на официальном сайте) в течение рабочего дня, следующего за датой подписания этого протокола.
5.1.6. Заказчик обязан обеспечить осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Участник конкурса, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов и (или) открытия указанного доступа.
5.1.7. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.
5.1.8. Представители Участников конкурса, присутствующие при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, представляют документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса и расписываются в Журнале регистрации представителей участников конкурса, являющемся приложением к протоколу вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
5.2. Рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе
5.2.1. Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцать дней с даты вскрытия конвертов с такими заявками и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
5.2.2. Если в заявке на участие в конкурсе имеются расхождения между обозначением сумм словами и цифрами, то Комиссией принимается к рассмотрению сумма, указанная словами.
5.2.3. Заявка на участие в конкурсе признается надлежащей, если она соответствует требованиям Закона N 44-ФЗ, извещению о проведении конкурса и конкурсной документации, а участник конкурса, подавший такую заявку, соответствует требованиям, которые предъявляются к участнику закупки и указаны в Информационной карте конкурса.
5.2.4. Комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе в случае:
1. если участник конкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику конкурса, указанным в разделе II Конкурсной документации
2. если заявка участника конкурса признана не соответствующей требованиям, указанным в разделе II Конкурсной документации.
5.2.5. В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе Комиссия отклонила все заявки на участие в конкурсе или только одна такая заявка соответствует требованиям, указанным в настоящей Конкурсной документации, конкурс признается несостоявшимся.
5.2.6. Комиссия осуществляет оценку заявок на участие в конкурсе, которые не были отклонены, для выявления победителя конкурса на основе критериев, указанных в разделе II Конкурсной документации. Оценка заявок на участие в конкурсе осуществляются Комиссией, в целях выявления лучших условий исполнения Контракта в соответствии с Правилами оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1085.
5.2.7. На основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе Комиссия присваивает каждой заявке на участие в конкурсе порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения Контракта. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения Контракта, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения Контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие же условия.
5.2.8. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения Контракта на основе критериев, указанных в Конкурсной документации, и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
5.2.9. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки таких заявок, в котором должна сдержаться следующая информация:
- место, дата, время проведения рассмотрения и оценки таких заявок;
- информация об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены;
- информация об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений Закона N 44-ФЗ и положений конкурсной документации, которым не соответствуют такие заявки, предложений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе и не соответствующих требованиям конкурсной документации;
- решение каждого члена Комиссии об отклонении заявок на участие в конкурсе;
- порядок оценки заявок на участие в конкурсе;
- присвоенные заявкам на участие в конкурсе значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе;
- принятое на основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
- наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (при наличии) (для физических лиц), почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоены первый и второй номера.
5.2.10. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, составляется в двух экземплярах, которые подписываются всеми присутствующими членами Комиссии.
5.2.11. К протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе прилагаются содержащиеся в заявках на участие в конкурсе предложения участников открытого конкурса в отношении объекта закупки.
5.2.12. Один экземпляр данного протокола хранится у Заказчика, другой экземпляр в течение трех рабочих дней с даты его подписания направляется победителю конкурса, с приложением проекта Контракта, который составляется путем включения в данный проект условий Контракта, предложенных победителем конкурса.
5.2.13. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе с указанными приложениями, размещается Заказчиком в ЕИС (на официальном сайте) не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола.
5.2.14. Результаты рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе на предмет ее соответствия требованиям Конкурсной документации фиксируются в протоколе рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе, в котором должна содержаться следующая информация:
- место, дата, время проведения рассмотрения такой заявки;
- наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес участника конкурса, подавшего единственную заявку на участие в конкурсе;
- решение каждого члена Комиссии о соответствии такой заявки требованиям Закона N 44-ФЗ и Конкурсной документации;
- решение о возможности заключения Контракта с участником конкурса, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе.
5.2.15. Протокол рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе, составляется в двух экземплярах, которые подписываются всеми присутствующими членами Комиссии. К протоколу прилагаются предложения, участника конкурса в отношении объекта закупки. Один экземпляр протокола хранится у Заказчика, другой экземпляр в течение трех рабочих дней с даты его подписания направляется участнику конкурса, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, с приложением проекта Контракта, который составляется путем включения в данный проект условий Контракта, предложенных участником конкурса, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе.
5.2.16. Протокол рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе с указанными приложениями размещается Заказчиком в ЕИС (на официальном сайте) не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола.
5.2.17. Отстранение участника конкурса от участия в определении исполнителя или отказ от заключения контракта с победителем определения Исполнителя осуществляется в любой момент до заключения Контракта, если Заказчик или Комиссия обнаружит, что участник конкурса не соответствует требованиям, указанным в разделе II Конкурсной документации или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса в соответствии с разделом II Конкурсной документации Комиссия обязана отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
5.2.18. Любой участник конкурса, в том числе подавший единственную заявку на участие в конкурсе, после размещения в ЕИС (на официальном сайте) протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе вправе направить в письменной форме или в форме электронного документа Заказчику запрос о даче разъяснений результатов конкурса. В течение двух рабочих дней с даты поступления этого запроса Заказчик обязан представить в письменной форме или в форме электронного документа участнику конкурса соответствующие разъяснения.
6. Заключение контракта по результатам конкурса
6.1. Срок и условия заключения Контракта
6.1.1. Контракт заключается на условиях, указанных в заявке на участие в конкурсе, поданной участником конкурса, с которым заключается Контракт, и в конкурсной документации. При заключении Контракта его цена не может превышать начальную (максимальную) цену Контракта, указанную в извещении о проведении конкурса.
Цена Контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта. При заключении и исполнении Контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьями 34 и 95 Закона N 44-ФЗ.
6.1.2. Контракт заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в ЕИС (на официальном сайте) протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе. При этом Контракт заключается только после предоставления участником конкурса обеспечения исполнения Контракта в соответствии с пунктом 6.3 настоящей Инструкции.
6.1.3. Победитель конкурса обязан подписать Контракт в течение десяти дней с даты размещения в ЕИС (на официальном сайте) протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе и представить все экземпляры Контракта Заказчику. При этом победитель конкурса одновременно с Контрактом обязан представить Заказчику документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения Контракта в размере, который предусмотрен в разделе II Конкурсной документации или в пункте 1.5.1 настоящей Инструкции.
6.1.4. Победитель конкурса признается уклонившимся от заключения Контракта, если он в течение срока, указанного в пункте 6.1.3 настоящей Инструкции не подписал Контракт, не представил все экземпляры Контракта Заказчику, а также не представил Заказчику документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения Контракта в размере, который предусмотрен в разделе II Конкурсной документации или в пункте 1.5.1 настоящей Инструкции.
6.1.5. При уклонении победителя конкурса от заключения Контракта Заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения Контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в конкурсе, и заключить Контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
6.1.6. Если участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, согласился заключить Контракт, то проект Контракта составляется Заказчиком путем включения в проект Контракта, прилагаемый к Конкурсной документации, условий исполнения Контракта, предложенных этим участником.
6.1.7. Заказчик направляет проект Контракта участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер в срок, не превышающий десяти дней с даты признания победителя конкурса уклонившимся от заключения Контракта.
6.1.8. Участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, вправе подписать Контракт и передать его Заказчику в течение десяти дней с даты получения от Заказчика проекта Контракта, или отказаться от заключения Контракта. Одновременно с подписанными экземплярами Контракта этот участник обязан предоставить обеспечение исполнения Контракта.
6.1.9. Непредоставление участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, Заказчику в срок, установленный в пункте 6.1.8. настоящей Инструкции, подписанных этим участником экземпляров Контракта и обеспечения исполнения Контракта не считается уклонением этого участника от заключения Контракта. В данном случае открытый конкурс признается несостоявшимся.
6.1.10. Заказчик обязан подписать Контракт и передать один экземпляр Контракта лицу, с которым заключен Контракт, или его представителю либо направить один экземпляр Контракта по почте лицу, с которым заключен Контракт, в течение десяти дней с даты получения от победителя конкурса или участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, подписанного Контракта с приложением документов, подтверждающих предоставление обеспечения исполнения Контракта.
6.1.11. Заказчик признается уклонившимся от заключения Контракта, если не совершил действия, предусмотренные пунктом 6.1.10 настоящей Инструкции.
6.1.12. При уклонении Заказчика от заключения Контракта с победителем конкурса или участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, этот победитель или этот участник вправе обратиться в суд с иском о понуждении Заказчика заключить Контракт и о взыскании с Заказчика убытков, причиненных уклонением Заказчика от заключения Контракта.
6.1.13. В случае наличия принятых судом или арбитражным судом судебных актов либо возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию Контракта одной из сторон в установленные пунктами 6.1.3, 6.1.8 и 6.1.10 настоящей Инструкции сроки, эта сторона обязана уведомить другую сторону о наличии таких судебных актов или таких обстоятельств в течение одного дня. При этом течение установленных пунктами 6.1.3, 6.1.8 и 6.1.10 настоящей Инструкции сроков приостанавливается на срок исполнения таких судебных актов или срок действия таких обстоятельств, но не более чем на тридцать дней. В случае отмены, изменения или исполнения таких судебных актов либо прекращения действия таких обстоятельств соответствующая сторона обязана уведомить другую сторону об этом не позднее дня, следующего за днем отмены, изменения или исполнения таких судебных актов либо прекращения действия таких обстоятельств.
6.2. Заключение Контракта в случаях признания конкурса несостоявшимся
В случае признания несостоявшимся конкурса в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, Заказчик принимает решение об осуществлении закупки у единственного Исполнителя, после чего заключает Контракт с единственным Исполнителем. Такое решение Заказчика согласовывается с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок. При этом Контракт должен быть заключен с единственным Исполнителем на условиях, предусмотренных Конкурсной документацией, по цене, предложенной участником конкурса, с которым заключается Контракт, но не выше начальной (максимальной) цены Контракта. При этом срок согласования не должен быть более чем десять рабочих дней с даты поступления обращения о согласовании заключения Контракта с единственным Исполнителем.
Такой Контракт Заказчик заключает по следующим основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 55 Закона N 44-ФЗ:
- по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям Закона N 44-ФЗ и Конкурсной документации;
- по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе только одна заявка признана соответствующей требованиям Закона N 44-ФЗ и Конкурсной документации;
- по результатам предквалификационного отбора только один участник закупки признан соответствующим установленным единым требованиям, дополнительным требованиям и заявка такого участника признана соответствующей требованиям Закона N 44-ФЗ, Конкурсной документации.
6.3. Обеспечение исполнения Контракта
6.3.1. Исполнение Контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Закона N 44-ФЗ, или внесением денежных средств на указанный Заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику. Способ обеспечения исполнения Контракта определяется участником конкурса, с которым заключается Контракт, самостоятельно. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.
Контракт заключается после предоставления участником конкурса, с которым заключается Контракт, обеспечения исполнения Контракта в соответствии с Законом N 44-ФЗ.
6.3.2. В случае непредставления участником конкурса, с которым заключается Контракт, обеспечения исполнения Контракта в срок, установленный в разделе II Конкурсной документации такой участник считается уклонившимся от заключения Контракта.
6.3.3. Если победителем конкурса или участником конкурса, с которым заключается Контракт, является государственное или муниципальное казенное учреждение предоставление обеспечения исполнения Контракта не требуется.
6.3.4. В случае избрания способа обеспечения исполнения Контракта в форме банковской гарантии, срок действия такой гарантии должен превышать срок действия Контракта не менее чем на один месяц.
6.3.5. Банковская гарантия, предъявляемая в качестве обеспечения Контракта должна быть включена в реестр банковских гарантий, размещенный в ЕИС (на официальном сайте), и выдана банком, включенным в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации Перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения, который ведется Министерством финансов Российской Федерации на основании сведений, полученных от Центрального банка Российской Федерации, и подлежит размещению на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6.3.6. Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:
1) сумму банковской гарантии, указанную в разделе II Конкурсной документации и подлежащую уплате гарантом Заказчику при ненадлежащем исполнении обязательств принципалом;
2) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;
3) обязанность гаранта уплатить Заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;
4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, указанный в разделе II Конкурсной документации, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику;
5) срок действия банковской гарантии с учетом требований пункта 6.3.4 настоящей Инструкции;
6) отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из Контракта при его заключении;
7) установленный Правительством Российской Федерации перечень документов, предоставляемых Заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии.
6.3.7. В банковскую гарантию включается условие о праве Заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование Заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.
6.3.8. Запрещается включение в условия банковской гарантии требования о представлении Заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение принципалом обязательств, обеспечиваемых банковской гарантией.
6.3.9. Заказчик рассматривает поступившую в качестве обеспечения исполнения Контракта банковскую гарантию в течение трех рабочих дней со дня ее поступления.
6.3.10. Основанием для отказа в принятии банковской гарантии Заказчиком является:
- отсутствие информации о банковской гарантии в реестре банковских гарантий;
- несоответствие банковской гарантии условиям, указанным в пунктах 6.3.6 и 6.3.7 настоящей Инструкции;
- несоответствие банковской гарантии требованиям, содержащимся в извещении о поведении конкурса и настоящей Конкурсной документации.
6.3.11. В случае отказа в принятии банковской гарантии Заказчик в срок, установленный пунктом 6.3.9 настоящей Инструкции, информирует в письменной форме или в форме электронного документа об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
6.3.12. В ходе исполнения Контракта Исполнитель вправе предоставить Заказчику обеспечение исполнения Контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных Контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения Контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения Контракта.
6.3.13. Если в случае, предусмотренном пунктом 6.1.13 настоящей Инструкции, судебные акты или обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие подписанию Контракта, действуют более чем тридцать дней, конкурс признается несостоявшимся и денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения Контракта, возвращаются победителю конкурса в течение пяти рабочих дней с даты признания конкурса несостоявшимся.
7. Информация о контрактной службе
7.1. Контрактная служба Федерального агентства по рыболовству (далее - Контрактная служба) создана в целях обеспечения планирования и осуществления Заказчиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд. Контрактная служба действует на основании Положения о Контрактной службе Федерального агентства по рыболовству, утвержденного приказом Федерального агентства по рыболовству от 5 февраля 2014 года N 58 (далее - Приказ Росрыболовства N 58). Состав Контрактной службы утвержден Приказом Росрыболовства от 5 февраля 2014 года N 59.
Контрактная служба Федерального агентства по рыболовству находится по адресу: 107996 г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12/8 стр. 1.
Почтовый адрес - 107996 г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12/8 стр. 1.
Адрес электронной почты - avdeev@fishcom.ru
Номер контактного телефона - (495) 987-06-22.
Ответственное лицо от Контрактной службы за заключение Контракта - Авдеев Борис Николаевич - Начальник отдела организации торгов и размещения госзаказов.
Заключение Контракта
Контракт заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в ЕИС (на официальном сайте) протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе. При этом Контракт заключается только после предоставления участником конкурса обеспечения исполнения Контракта в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
В течение десяти дней с даты размещения в ЕИС (на официальном сайте) протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе победитель конкурса обязан подписать Контракт и представить все экземпляры Контракта Заказчику. При этом победитель конкурса одновременно с Контрактом обязан представить Заказчику документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения Контракта в размере, который предусмотрен Конкурсной документацией или частью 1 статьи 37 Закона N 44-ФЗ. В случае, если победителем конкурса не исполнены требования настоящей части, такой победитель признается уклонившимся от заключения Контракта.
Здесь и далее по тексту нумерация приводится в соответствии с источником
<< Назад |
Раздел II. >> Информационная карта открытого конкурса |
|
Содержание Приказ Федерального агентства по рыболовству от 29 августа 2014 г. N 664 "О размещении заказа на выполнение в 2014 году... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.