Письмо Минфина России от 23 сентября 2013 г. N 02-13-10/39335 О предоставлении субсидий субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты

Письмо Минфина России от 23 сентября 2013 г. N 02-13-10/39335

Департамент бюджетной методологии Министерства Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел письмо о порядке предоставления субсидий ООО в соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления субсидий субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 23 июля 2010 г. N 191, с учетом поправок, внесенных Федеральным законом N 181-ФЗ "О внесении изменений в статьи 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части предоставления грантов" (далее - Закон N 181-ФЗ), и сообщает.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Федеральным законом N 181-ФЗ" имеется в виду "Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 181-ФЗ"

Согласно пункту 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, и только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом, распространяются на отношения, возникшие до их введения.

Субсидия ООО в соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления субсидий субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 23 июля 2010 г. N 191 (далее - постановление N 191), предоставляется начиная с 2012 года на основании договора, заключенного между уполномоченным органом и субъектом инвестиционной деятельности.

Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно пункту 1 которого договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения.

При этом положениями статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяются на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Законом N 181-ФЗ не предусмотрено, что положения статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации применяются к отношениям, возникшим до вступления его в силу (до 3 июля 2013 г.).

Учитывая вышеизложенное, по мнению Департамента, договор, заключенный уполномоченным органом с ООО до вступления в силу Закона N 181-ФЗ может действовать до полного исполнения сторонами его обязательств без учета положений Закона N 181-ФЗ.

Вместе с тем, положения постановления N 191 должны быть приведены в соответствие с нормами Закона N 181-ФЗ и действовать в части, не противоречащей им.

Директор Департамента бюджетной методологии

С.В. Романов