Определение Верховного Суда РФ от 29 сентября 2014 г. N 307-КГ14-1229 О восстановлении срока

Определение Верховного Суда РФ от 29 сентября 2014 г. N 307-КГ14-1229

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е.,

изучив ходатайство Правительства Санкт-Петербурга о восстановлении пропущенного процессуального срока по делу N А56-54795/2013 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Вертикаль" (г. Санкт-Петербург) к Правительству Санкт-Петербурга (г. Санкт-Петербург) о признании недействующим пункта 2 Приложения N 6 Положения об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации адресной инвестиционной программы, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 N 1435, не соответствующим статье 2 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а также статье 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитета по строительству Правительства Санкт-Петербурга (г. Санкт-Петербург), Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (г. Санкт-Петербург), установил:

Правительство Санкт-Петербурга 23.09.2014 обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой на постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.06.2014 по делу N А56-54795/2013 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, которым признан недействующим, как не соответствующий статье 2 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а также статье 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" пункт 2 Приложения N 6 Положения об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации адресной инвестиционной программы, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 N 1435.

Согласно части 1 статьи 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) кассационные жалоба, представление подаются в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в силу последнего обжалуемого судебного акта, принятого по данному делу, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Поскольку последним обжалуемым судебным актом является постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.06.2014, на момент обращения Правительства Санкт-Петербурга в Верховный Суд Российской Федерации срок, установленный статьей 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истек.

Положениями части 2 статьи 291.2 Кодекса предусмотрено, что срок подачи кассационных жалобы, представления, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такими жалобой, представлением, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен судьей Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, рассматривающим кассационные жалобу, представление, при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано одним из лиц, указанных в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационных жалобы, представления рассматривается судьей Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 117 Кодекса (часть 3 статьи 291.2 Кодекса).

Согласно положениям части 2 статьи 117 Кодекса арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 Кодекса предельные допустимые сроки для его восстановления.

Оценив приведенные Правительством Санкт-Петербурга причины пропуска процессуального срока, в частности своевременную подачу первоначальной кассационной жалобы 08.08.2014 через систему подачи документов "Мой Арбитр", учитывая, что причиной возврата жалобы без рассмотрения по существу явилось отсутствие заверенных копий судебных актов, в то время как заявителем соблюдены требования к подаваемым документам, установленные Порядком подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде, утвержденным постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2013 N 80, суд признает их уважительными.

Поскольку ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока заявлено Правительством Санкт-Петербурга в пределах шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, причины пропуска срока признаны судом уважительными, ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы подлежит удовлетворению на основании части 2 статьи 291.2 Кодекса.

Руководствуясь статьей 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил:

ходатайство Правительства Санкт-Петербурга о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы удовлетворить. Срок восстановить.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Е.Е. Борисова